清洁生产概述(低)

主要内容和文件
首次推出“中国清洁生产行动计划
国务院及国家经贸委、国家环保局高度评价推行清洁生产的重 要意义和作用
1.设立“开展清洁生产和生产绿色产品”这一方案领域 2.《中国21世纪议程》 (1994年,国务院批准) 把推行清洁生产列 入可持续发展战略与重大行动计划中（优先实施的重点领域
国务院颁布《关于环境保护若干问题的决定》明确规 定在改造和新建企业要采用清洁生产工艺
产成本、减少污染物的排放、提高企业的竞争 力
清洁生产的途径
1.改进设计：在工艺和产品设计时要充分考虑 资源的有效利用和环境保护，生产的产品不危 害人体健康、不对环境造成伤害，能够回收的 产品要易于回收
2.使用清洁的能源：尽可能使用无毒无害或低 毒低害原料代替毒性大、危害严重的原料
3.采用资源利用率高、污染物排放量少的工艺 技术设备
仅仅依靠开发更有效的污染控制技术（末端治理）实现改善环境 十分有限，依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染更为 有效，清洁生产战略应运而生。
工业发展与污染防治的历程
工
业 发
清洁生产
展
末端治理
稀释排放 直接排放
源自文库
时间
末端治理与清洁生产
了解一下末端治理和清洁生产的概念 末端治理：通过各种方法和技术对生产过程中
清洁生产的途径
4.综合利用： 包括废渣综合利用、余热余能回 收利用、水循环利用、废物回收利用
5.改善管理：包括原料管理、设备管理生产过 程管理、产品质量管理、现场环境管理
员工提出合理的清洁生产建议
可以从以下几个方面分析和提出改进建议 1.原辅材料：是否浪费？是否有毒有害？是否可替代？
可否重复使用？ 2.能源消耗：是否有浪费？如何节约？ 3.技术工艺：是否落后？效率高低？如何提高？ 4.废弃物：怎样治理污染？是否可以再利用？ 5.控制过程：计量仪表、在线控制、自动调节、参数
优化
员工提出合理的清洁生产建议
6.设备设施：点巡检、跑冒滴漏、保温隔热 7.管理制度：岗位责任制、操作规程 8.产品：包装、库存 9.人员：环保意识培训、物质与精神激励
国际清洁生产状况
起源：20世纪60年代美国化工行业的污染预防审核 概念出现：1976年欧共体在巴黎的一次“无废工艺和
末端治理的负面效应
负面效应 与生产过程相割裂，与产品无关 排放标准的规定只依据当时的认识水平，对于潜在影
响可能估计不足 处理设施一般投资较大，运行费用较高 末端处理往往不能从根本上消除污染，还可能造成二
次污染 需要前瞻性的、预防性的和更加经济的环境保护战略（
清洁生产）
清洁生产的意义
清洁生产的意义 1.是实现可持续发展战略的需要 （循环经济） 2.是控制环境污染的有效手段 3.可以大大减轻末端治理的负担 4.对于企业来说可以提高资源的利用率、降低生
无废生产国际研讨会”上提出“消除造污染的根源” 的思想，79年欧共体理事会宣布推行清洁生产。 发展：1989年联合国环境署工业与环境规划活动中心 （UNEP IE/PAC）根据理事会决议，制定清洁生产 计划，在全球范围内推进清洁生产。
(不再介绍各国情况）
国内清洁生产状况
年份 92年 93 94
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清洁生产概述(低)
清洁生产的起源
到了20世纪80年代后期，环境问题已由局部性、区域性发展成 为全球性的生态危机，如酸雨、臭氧层破坏、温室效应（气候变 暖）、生物多样性锐减、森林破坏等，成为危及人类生存的最大 隐患。
开始面对过去的经济发展模式，进行反思，重新审视经济和环境 资源之间的关系
开始通过各种方法和技术对生产过程中产生的废弃物和污染物进 行处理，以减少其排放量，减轻对环境的危害，这就是所谓的 “末端治理”
产生的废弃物和污染物进行处理，以减少其排 放量，减轻对环境的危害，这就是所谓的“末 端治理” 清洁生产：中华人民共和国清洁生产促进法 第二条
末端治理与清洁生产
本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、 使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术 与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头 削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免 生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和 排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危 害。
国内清洁生产状况
97 国家环保局制定并发布《关于推行清洁生产的若干 意见》
99 发布《关于实施清洁生产示范试点的通知》 2002 6月29日第九届全国人大代表常务委员会第二十八
次会议通过了《中华人民共和国清洁生产促进法》 《国家重点行业清洁生产技术导向目录》 2004 8月16日国家发展改革委、国家环保总局发布《清 洁生产审核暂行办法》 2005. 2005.12国家环保总局文件（重点企业清洁生产审 核程序）