脱贫攻坚专项督查方案

二、督查的工作方法
（专项督查手册）
赴联系指导片区贫困县督查脱贫攻坚工作
︵ 一 ︶ 督 查 工 作 流 程 图
在业务管理子系统平台中随机抽取1个贫困村前往督 查，随机走访3至5户贫困户 前往贫困村督查 查 阅 资 料 走 访 贫 困 户
召开 村 民 座 谈 会
随机走访贫困村
填 写 督 查 表 村 内 访 谈 走 访 贫 困 户
脱贫攻坚专项督查方案
为贯彻落实中央扶贫开发工作会议和 省委十届六次全会精神，根据《关于省 级领导同志及省直部门（单位）联系指 导片区贫困县精准工作的通知》（川委 厅〔2015〕17号）安排，结合“走基 层”活动，开展本次专项督查工作
主要内容
• 一、督查的基本要求
• 二、督查的工作方法 • 三、督查要完成工作
1、随机抽查 2、实地查看 3、基层座谈
6、情况反馈
5、听取汇报
4、查阅资料
（七）工作要求
1、精心组织，保证质量
请各督查组在本月15号前，将计划督查的时间、带队领 导及组员名单，联系方式等，以电子版方式报省扶贫移 民局办公室—白楠，邮箱地址：280541205@ 2、上下联动，协同推进 3、求真务实，改进作风
要深入基层一线，摸清情况、 找准问题，从实际出发，把握共 性与个性，在查实情、出实招、 求实效上下功夫。要严格遵守中 央八项规定和省委、省政府十项 规定精神，轻车简从，务求实效
督查结束后，要及时反馈督查成果。2016年2月5日前各督查组形成督查报告 报省扶贫开发领导小组办公室，汇总形成总报告，于2016年2月15日前报省委、 省政府。
重点督查扶贫开发组织领导和“六个精准”、“四个坚持”、“五个一 批”、“10个扶贫专项方案”、“五个一”帮扶等精准扶贫工作推进落实 情况。具体内容如下:
扶贫对象准不准
一看 四看
资金使用准不准
脱贫需求清不清
二看
督查 内容
五看
指标数据全不全
帮扶机制实不实
三看
六看
脱贫成效真不真
（六）检查方式
本次督查以县（市、区）为单元，以贫困村、贫困户为样 本，坚持全面督查与随机抽查相结合、进村入户查看与座谈了 解情况相结合、检查指导工作与研讨对策措施相结合，主要采 取以下方式进行：
（二）深入贫困村督查
（1）扶贫 对象准不准 （6）脱贫成效 真不真 （2）脱贫需
查阅 资料
求清不清
（5）指标数据 全不全 （4）资金 使用准不准
（3）帮扶机 制实不实
一看：到贫 困户家中查看生 产生活设施、住 房环境、产业发 展现状。
二听：听取 贫困户人的 帮扶需求、 发展愿望。
三问：询问贫困户帮扶 责任人、家庭成员、家 庭收入、致贫原因、帮 扶措施等情况。询问新 进贫困户的成员是否知 晓已被识别为贫困户、 属于“五个一批”中的 哪一批，询问已脱贫户 增收情况。
（五）督查内容
坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进 1. 基础设施建设、 2. 产业扶贫、 3.新村建设、 4.教育与就 1. 扶贫对象精准、 2. 扶贫项目精准、 扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安 每个村至少都有： 1 位联系指导领导、 1个帮扶单位、 1个 坚持精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合 业、 5.生态建设、 6. 医疗卫生、 7. 文化惠民、 8. 社会保障 3.资金使用精准、 4.扶贫措施精准、 置一批、低保政策兜底一批、医疗救助 驻村工作组、 1名“第一书记” 1名驻村农技员，每个贫 坚持扶贫开发和生态保护并重 、 9.社会扶贫、 10.财政金融衔接 5.驻村帮扶精准、6.脱贫成效精准 扶持一批、灾后重建帮扶一批 困户都有帮扶责任人，实现贫困户帮扶责任人全覆盖 坚持扶贫开发和社会保障
一、督查的基本要求
（一）督查目的
• 掌握中央扶贫开发工作会议和省委十届六次全会 部署落实情况，进一步搞准建档立卡工作，督促 及时查漏补缺，确保贫困对象准确无误、脱贫任 务完成情况真实可靠；督促各地脱贫攻坚组织领 导、工作责任、力量整合、政策措施落实到位， 形成推动精准扶贫、精准脱贫强大合力，以严的 要求、实的作风打赢脱贫攻坚战
走访贫困户
召开村民 座谈会
（1）了解是 否按照省上 规定的流程 和要求开展 贫困人口 复核工作和扶 贫项目实施及 资金使用的知 晓度和满意度
在贫困村召开 村民代表（含 贫困户和其它 农户）、村组 干部、驻村干 部座谈会，面 对面听取了解：
（3）了解制约 贫困村经济发 展的主客观因 素、发展意愿 及对扶贫工作 的建议。
本次专项督查由省委、省政府统一组织，两办 及组织部、农工委、省直机关工委、省扶贫移民局 负责协调、联络服务。 88个片区县各派出一个督查组，由带队领导（ 按川委厅〔2015〕17号文件）安排，抽调省直有 关部门负责人和工作人员组成。 督查组未抽查的贫困村，由所在市（州）、县 党委、政府组织力量进行督查，实现11501个贫困 村专项督查全覆盖。
填 写 督 查 表
听取县（市、区）党委、政府脱贫攻坚工作汇报
听取汇报 查阅资料 由各督查组形成督查报告 汇总形成全省督查总报告上报省委、省政府 反馈督查情况
（二）督查程序及内容
专项督查工作采取随机抽查、查阅 资料、走访农户、召开村民座谈会 及听取县（市、区）党委、政府脱 贫攻坚工作汇报等方式进行。
要把专项督查作为当 前的一件大事来抓，抽调 熟悉农村工作、了解基层 情况的同志参加，细化工 作安排，突出重点任务， 集中精力和时间，高质量 开展专项督查
要加强统筹衔接，充分发 挥市（州）、县（市、区）党 委、政府的作用，调动基层干 部积极性，激发群众参与热情 ，形成工作合力，专项督查工 作有力有序开展
（二）时间安排
2015年1月30 日前完成，到基层开 展工作时间2-3天， 具体时间由带队领导 确定。
（三）范围对象
“四大片区”88个县由40位省级领 导和48个省直部门厅级领导带队。 区外有建档立卡贫困户的72个县， 由所在市（州）党委、政府组织督查， 做到对160个县专项督查全覆盖。
（四）组织实施
随机走访贫困村
督查组视工作情况随机走访1—2个贫困村。
1.村内访 谈
向村组干部和驻村工作组了 解贫困人口复核工作开展情 况，扶贫项目实施及资金使 用情况，制约贫困村经济发 展的主客观因素、发展意愿 及对扶贫工作的建议。