公租房配套基础设施建设项目可行性研究报告

江口县2015年麻栗董公租房配套基础设施建设项目可行性研究报告项目名称：江口县2015年麻栗董公租房配套基础设施建设项目编制单位：贵州黔元会计师事务所有限公司咨询证书编号：工咨丙12920100001编制日期：2015年4月10日江口县2015年麻栗董公租房配套基础设施建设项目可行性研究报告编制单位：贵州黔元会计师事务所有限公司编制：校对：审核：编制日期：2015年4月10日目录第一章总论61.1项目名称及实施单位61.2编制依据61.3编制原则71.4编制目的71.5建设的范围及内容71.6结论9第二章项目背景及建设的必要性10 2.1项目建设背景102.2社会经济102.3项目建设的必要性112.4项目建设的意义12第三章建设规模及建设内容133.1建设内容133.2建设规模14第四章项目选址和建设条件分析15 4.1项目建设选址原则154.2建设条件15第五章建设方案165.1设计原则165.2设计规范和标准175.3道路工程设计185.4排水工程设计255.5市政配套管网综合设计305.6景观工程335.7其他基础配套设施38第六章节能措施及节水396.1节能的目的396.2节能的意义406.3道路节能406.4排水工程的节能43第七章环境保护447.1编制依据447.2项目环境影响分析45第八章劳动安全卫生及消防478.1项目建设期劳动安全478.2项目运营期间劳动卫生安全51 8.3消防设施51第九章项目组织及实施进度安排51 9.1项目组织519.2实施进度计划52第十章投资估算和资金筹措5510.1投资估算编制范围5510.2编制依据5510.3编制说明5610.4投资估算表5710.5资金筹措59第十一章招投标方案5911.1招标依据5911.2招标原则6011.3招标方案60第十二章风险分析及对策6312.1业主方自身风险分析及对策6312.2项目建设参及单位诚信风险分析及对策64 12.3合同风险分析及对策6512.4项目资金、质量和进度风险及对策66第十三章社会效益分析6713.1社会分析及评价6713.2财务评价6813.3工程效益评价68第十四章结论及建议7014.1结论7014.2建议71第一章总论1.1项目名称及实施单位1.1.1项目名称：江口县2015年麻栗董公租房配套基础设施建设项目1.1.2项目地址：江口县1.1.3项目性质：新建1.1.4项目实施单位概况：江口县住房和城乡规划建设局1.1.5项目建设规模：道路总长为2000米，以及给排水（包括给水、雨水、污水等）、电气（包括电力、通信、照明等）管网、停车位、景观等等相关配套设施。

其中，景观绿化面积为10684平方米，室外广场8285平方米，给排水管网面积为90102平方米。

其他配套设施有边坡防护、围墙、大门、值班室、变电箱、挡土墙、停车位等等。

1.1.6项目总投资：约5026.42万元。

1.2编制依据1、《江口县控制性详细规划》2、《江口县2015年麻栗董公租房项目修建性规划》3、国家发改委和建设部2006年颁布的《建设项目经济评价方法及参数（第三版）》4、《投资项目可行性研究指南》5、项目业主单位《可性研究报告编制合同》6、国家相关标准、办法及技术规范等7、《城市用地分类及规划建设用地标准》8、《市政公用工程设计文件编制深度规定》9、《2004年贵州省市政工程计价定额》10、项目业主单位提供的相关基础资料1.3编制原则1、以相关规划和当地规划部门对该地块的规划要求为指导，统一协调方案，满足城市景观的要求；2、根据江口县2015年麻栗董公租房配套基础设施的功能，确定科学合理的规模，进行合理设计，各项建设指标符合规划要求；3、采用合理的设计技术方案，优化项目实施方案，节约建设投资；4、处理好项目建设及环境保护的关系，力求经济效益，社会效益和环境效益的统一。

1.4编制目的1、为使江口县2015年麻栗董公租房配套基础设施建设项目及全县经济社会发展相适应，更好地为江口县人民提供住房服务保障，对本项目进行全面的技术经济研究、论证。

2、选择先进合理先进的技术方案，优化项目建设。

3、通过可行性研究为项目决策和工程设计提供可靠的依据。

1.5建设的范围及内容本工程建设内容包括道路工程、道路附属设施工程、道路综合管网工程、广场及景观工程、其他基础配套。

其中道路工程、道路附属设施工程、道路综合管网工程、广场及景观工程、其他基础配套主要内容如下：1.5.1道路工程包括：路基工程、路面工程、道牙。

1、路基工程：包括路基土石方开挖。

2、路面工程：车行道采用沥青混凝土柔性路面。

3、道缘工程：流水道缘。

1.5.2入户道路包括其接入方式、铺装方式、及支路的关系。

1.5.3道路附属设施工程包括：路灯照明工程、交通设施工程、环卫设施工程。

1、路灯照明工程：指道路两侧路灯的安装及沿线路灯电缆线的铺设。

2、交通设施工程：道路交通标志，交通标线，人行安全设施。

3、垃圾收集：包括考虑垃圾收集站以及垃圾筒。

1.5.4市政配套管网工程包括：电力管道入地土建部分、弱电管道入地土建部分（包括移动通信、铁通、电信、公安等）、排水管道入地土建部分（其中排水工程采用雨污分流制），给水工程（包括室外消防系统）、煤气管道入地土建部分。

1、整体管网考虑入户部分。

2、电力管道入地土建工程：电力管道为强电管道，设计将电力管道布置于道路人行道下，具体分布见管道综合设计图。

3、弱电管道入地土建工程（包括移动通信、铁通、电信、文化广播、公安等），设计将所有弱电管合在一个弱电管沟里，布置于道路人行道下，详见管道综合设计图。

4、排水管道入地土建部分：排水管道包括雨水和污水（其中排水工程采用雨污分流制），布置于道路人行道单侧，详见管道综合设计图。

其他部分还考虑化粪池、检查井。

5、给水工程（包括室外消防系统），给水管设置道路人行道单侧；消防工程指的是道路沿线消防设施的布设及安装。

1.5.5景观工程包括景观广场及景观两部分。

其中，广场地面铺装采用灰色透水砖、光面芝麻灰、灰面黄锈石、黄木纹龟裂纹、烧面芝麻白；景观则包括绿化乔木、绿化地被、绿化竹类、绿化藤本等和园林建筑小品等，景观中的园林建筑小品包括景墙、廊架、树池、景亭、景观灯柱、特色景观灯柱。

1.5.6其他基础配套1、公租房周边的围墙工程。

2、大门设计。

3、值班房。

4、变电房。

（变电箱）5、挡土墙。

6、停车位。

7、边坡防护1.6结论江口县2015年麻栗董公租房配套基础设施建设项目是江口县政府配套工程，主要是解决公租房周边群众日常生活问题。

该工程完工后可为公租房周边群众出行及居住提供极大的方便。

工期结合房建工程进度分析为24个月。

届时，将极大方便周边群众日常生活。

项目建设十分必要切可行。

第二章项目背景及建设的必要性2.1项目建设背景改革开放30多年来，江口县在各级党委、政府的领导下，各项事业得到的长足发展，居民的物质生活水平有了很大的提高，经济实力不断增强，为统筹经济发展，全面建设小康社会做出了积极贡献。

江口县2015年麻栗董公租房配套基础设施建设项目是公租房周边群众日常生活配套工程，主要用于麻栗董公租房配套。

随着周边房屋建设和大量居民入住，以及人口的不断增加，江口县现有的居住区已不能满足居民需求，为此新修建的麻栗董公租房将大大缓解江口县人民的居住压力，而本项目恰恰是为麻栗董公租房服务的配套基础设施，为公租房的居住用户日常生活提供极大的方便。

因此本项目的建设十分必要的，江口县2015年麻栗董公租房配套基础设施建设项目一方面可以改善公租房周围的环境，方便居住用户的日常生活，另一方也可以为改善提高整个江口县的城市面貌做出巨大贡献。

2.2社会经济2010年全县经济社会保持又好又快发展的良好势头，结构调整取得新进展，但在发展的过程中仍然存较多的困难和问题。

经济总量小，人均水平低；农业基础脆弱，水利设施较差，农村的贫困问题仍然十分突出，解决“三农”问题任务十分艰巨；工业小区建设水平低，粗放型增长方式尚未根本转变，经济社会发展及人口资源环境的矛盾十分突出；社会事业发展滞后，劳动者素质亟待提高，城乡就业和社会保障仍然面临很大压力。

2013年，江口县全年完成地方生产总值27.69亿元，同2012年相比增长17%;全县财政总收入完成2.4亿元，公共财政收入完成1.21亿元;完成税收收入2亿元;公共财政支出完成13.5亿元，净增1.3亿元;全社会固定资产投资完成70亿元，增速排全市第5位;全社会消费品零售总额完成5.9亿元;规模以上工业总产值完成15.3亿元;规模以上工业增加值完成3.4亿元;农民人均纯收入5385元;城镇居民可支配收入18218元;金融机构存贷款余额分别为43.1亿元和28.91亿元。

三次产业结构比重由2012年的30.4︰29.0︰40.6调整为27.3︰29.6︰43.1。

2.3项目建设的必要性1、道路及管网建设的必要性近年来，随着江口县经济社会的不断发展，本县城人口不断增多，县城显得逐渐拥挤起来。

为使县城发展不受制约，改善江口县城内的交通条件和投资环境，拓展城市空间，改善居住生活环境，提高环境质量是非常必要的。

道路及管网建设的具体必要性如下：1)缓解交通压力，提高人均道路面积密度及公共绿地面积。

2)加快江口县的城市化进程，增强江口县经济辐射作用。

3)为江口县创造更加有利的投资环境，增加沿线土地的利用价值，创造良好的社会效益。

4)加快城乡一体的步伐，使资源及市场有机结合拉动经济发展。

2、广场及景观建设的必要性1)是完善基础实施，改善投资环境的需要。

项目的建成，对于完善当地的基础设施，改善投资环境有重要意义。

项目建成后能改善城区面貌，更好地向外界展示江口县的文化形象，提高投资者对江口县的印象，给江口县带来更多的投资机遇，改善其投资环境。

2)是改善当地居住环境的需要。

目前江口县县现有的道路较为混乱，居住环境脏、乱、差。

项目的建设能解决这些问题，改善人民的居住环境。

3)是提高人民的生活水平的需要项目的建设为人民提供了一个交往、娱乐、休闲和集会的场所，丰富了人民业余的生活，对于提高人民的生活水平起到重要作用。

4)是江口县未来的发展的需要项目的建设既考虑了当前需要，又预测了发展的需求，满足了江口县未来发展的规划要求。

项目的建设为江口县的可持续发展提供了基础条件。

综上所述，本配套项目建设十分必要。

2.4项目建设的意义1、公租房建设将满足完善住房供应体系当前，廉租房、经济适用房等保障面不到总人口的5%，加上危旧房、棚户区、城中村改造安置房等，量小面窄，只能小范围“救急”，尚难大面积“保障”。

特别是“夹心层”，既买不起商品房，也享受不到保障性住房，处在住房体系“空白区”。

幸福生活，住有所居是最重要的一条。