浅谈泉州市产业集群

浅谈泉州市产业集群
背景介绍：
近二十多年来，国内外一些地区发展产业集群取 得成功，使一股产业集群热在国内许多地区升温 和蔓延，并被许多地区政府视为推动经济发展的 一种战略方式。改革开放二十多年来，泉州市以 家庭企业和各具特色专业市场为基础，在一定地 区、一定行业中逐步形成社会化分工、专业化协 作、基地化生产、区域化布局的特色产业集群， 成为推动工业化和国民经济发展的重要力量。
2、龙头企业的带动能力不强。
• 泉州市现已初步形成五大传统优势产业和三大主导产业，一 些行业虽发展较早，集聚了相当数量的企业，也具有一定的 生产规模，但企业集聚的规模还是偏小，中小企业居多，龙 头企业数量少、带动作用不强，全市年销售收入超亿元的企 业仅有185家。晋江纺织服装业虽涌现出一批领头羊企业， 但最大规模才15亿元，在国内同行业中属于中等企业规模， 而宁波的雅戈尔、杉杉集团年销售额都达30多亿元。由于缺 乏大型龙头企业的支撑带动作用，品牌效应难以得到充分发 挥，在核心技术研制和推广使用上，难以发挥有效的导向作 用，从而在一定程度上制约了产业集群的发展壮大。加上我 市的区位条件限制、高级人才缺乏等因素的影响，有些龙头 企业外开始迁往上海、广东等经济发达地区，直接影响了我 市产业集群的持续发展。据了解，恒安集团、七匹狼集团、 劲霸时装、晋江爱都制衣等企业把研发中心、信息中心、企 划中心、商务中心等核心部门从泉州迁往上海。另外，也有 不少劳动密集型的中小企业外迁江浙一带。
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4. 技术创新。
• 技术是农民发展非农产业的另一个障碍。技术上的创新和突破，不 仅带来成本的节约，而且由于其他农民的模仿，能引致产业的兴起。 从产业集群发展的历史经验看，以传统工艺技术为基础的产业特定 技术知识是产业集群形成的基础。当区域制度一旦允许产业技术生 产扩张时，区内“能工巧匠”便能在短时间内纷纷成为市场主体， 催生了产业集群的形成。惠安、德化两地都有先辈们遗传下来的独 特精湛的雕刻技术和瓷塑技术，当地能工巧匠十分丰富，成人小孩 都掌握工艺技术，技术工匠大规模空间集聚是德化县工艺陶瓷产业 集群和惠安县工艺石雕产业集群形成的决定性因素。与其他产业集 群内从业人员大量外来打工仔不同，德化、惠安两地工艺陶瓷和工 艺石雕产业集群大量就业人
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（一）泉州产业集群发展现状：
1、泉州产业集群数量领先于省内其他地区 。 福建全省产业集群约有50-60个（省经贸委 统计为60个，省发改委统计为54个）。据 省发改委统计，泉州市产业集群统计有16 个，占26.7%-29.6%，数量排全省第一名， 其它地市依次为：福州 10个、三明7个、漳 州5个、宁德5个、龙岩4个、南平3个、厦 门2个、莆田2个
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5、支撑服务体系不够完善。
• 目前我市企业单打独斗搞研发、品牌、培训和营销，熟练 技术工人、高级企业管理人员较少，纺织、服装、制鞋等产 业研发中心、设计中心、质量检测中心、培训中心和中试基 地缺乏，由于缺乏公共服务平台支持，配套服务业发育滞后， 中介机构不健全，社会化服务体系欠缺，难以协调产业集群 内企业间的产业联系，难以形成各种能够推动企业有效互动 和相互促进的公共机制，各大产业集群普遍存在开发成本和 费用过高问题，造成产业发展后劲不足。另一方面，由于我 市大部分企业经营者整体素质不高，家庭式思想意识严重， 管理机制尚未到位，经营模式有待优化，人居环境不够完善 等原因，造成企业留不住人才。据不完全调查，我市制鞋企 业员工的平均文化水平不高，生产工人初中及初中以下文化 程度的占整个员工总数的70.69％，高中文化程度的占22.41 ％，高中以上的仅占6.9％。中层管理人员和高层管理人员 大多数为高中文化水平，受过高等教育的仅占1／3。而许多 企业的中层管理干部主要是从熟练工人中直接提拔的，他们 对生产环节相当熟悉但缺乏科学的管理知识，对现代企业经 18 营管理缺乏了解和认识。

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2、泉州产业集群规模在全省产业集群中较大。
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全省产值100亿元的产业集群个 数为9个，产值30-100亿元的产业 集群个数为13个，而泉州分别为4 个和8个，产值30亿元以上产业集 群占泉州产业集群（产值10亿元以 上）的75%。
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3、泉州产业集群的规模与经济发达省份比还有差距。 浙江目前已有500多个产业集群区，全省28个 特色优势制造业中，销售收入占全国同行业比重 超过20%的行业有4个，超过10%的达13个。江苏以 沪宁线为主干，两侧外延50公里、长约300公里左 右的区域内，形成了宁沪信息产业带，该省八成 以上的信息产业产值、15%的工业总产值均出于此。 经济发达的珠江三角洲地区400多个建制镇中，以 产业集群为特征的专业镇占了四分之一，如中山 古镇灯饰企业2500家，是世界四大灯饰专业市场 之一；大沥铝材产量占全国的40%；江门恩平麦克 风占全国销量70%以上；西樵纺织企业近2000家， 年交易额近200亿元。而泉州的产业集群规模与上 述省份比差距明显。
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主要介绍：
泉州市产业集群发展的现状和特点 1
泉州市产业集群形成发展的原因 2
泉州市产业集群发展中存在的若干问题
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泉州产业集群相应的发展对策建议 4
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产业集群
是指特定区域的企业、专业化供应 商、服务供应商、相关产业的厂商 和相关机构在地域上集中、且有相 互关联性构成的群体, 也是特定区 域产业链上各个链条的企业相互作 用和互动，既竞争，又合作。
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2、专业市场带动型。
• 由于良好发育的专业市场存在带动了产业集群的发展。 如闽南建材第一市场对南安石材产业集群的带动作用， 茶叶市场对安溪的乌龙茶产业集群的带动作用，石狮服 装市场对石狮的、晋南服装纺织产业集群的带动作用都 是专业市场带动型的例子，而闽南建材第一市场便是其 中成功的典范。建市之初，南安就组织专业人员到全国 各大型建材市场考察调研，高起点规划建设市场，历经 发展，该建材市场已成为我国最大的石材物流中心及最 大的石材进出口集散地、东南亚地区规模最大、规格最 高的石材批发市场
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4、产业集群的发展环境滞后
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由于一些部门对产业集群发展认识模糊、重视 不够，缺乏对产业集群发展的整体规划、政策扶持、服务支 撑和环境营造，特别是地方存在的短期行为和急功近利思想， 致使产业集群内部产业链的延伸脱节，公共资源难于共享， 基础设施不配套等。目前我市产业集群发展总体上缺乏科学 合理的整体规划，产业分布面广线长，规模效应不高，从空 间布局看，缺乏对产业集群上、中、下游产品和水、电、气 等公用辅助设施的统一规划布局，难以有效降低生产成本； 同时也缺乏对产业集群的物流传输、环境保护、管理服务、 政策扶持、服务支撑的统筹规划。随着近年来我市政策优势 和区位优势的逐步减弱，加上我市人口众多、土地资源较少， 产业集群发展的资源制约日益紧张，特别是当前面临着用电、 用水、用工、用地和资金短缺等瓶颈制约，传统产业集群的 改造提升和新兴产业集群的培育壮大形势受到严峻的挑战。
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4. 泉州市16个产业集群主要分布
在沿海县市，晋江、石狮有6个，其他：南安2个、安 溪2个、惠安1个、鲤城2个、泉港1个、德化1个、丰泽1 个。永春、洛江尚未形成规模产业集群。泉州纺织、服装、 鞋、建材等行业的产业集群发育发展良好。这些行业的产 业集群个数达6个，占集群总数的37.5%，其规模也较大， 其中3个达100亿以上、3个达30亿元以上。虽然都属于传 统的、劳动密集型的行业，但它们是当地县域经济的主要 构成部分，是以民营经济为绝对主体，而且这其中有如南 安石材产业集群、晋江旅游运动鞋产业集群成为全球市场 上有很强竞争力的产业集群。
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3.龙头企业带动
• 。大企业的成长，以及大企业和众多小企业市场功能重新定位是产业集群 成长的关键。从产业集群成长过程看，产业集群形成初期，集群内大多数 企业都直接生产成品。随着经济发展，部分规模企业为了专注市场和技术 开发，逐步把一些生产工序实行外包。一些中小企业主动为大企业作配套， 转向生产中间产品。随着分工的深化，一些龙头企业通过并购、参股和贴 牌等手段将一些质量和资信较好的生产型、经销型中小企业纳入旗下，并 把生产产品各种可分割的功能不断从企业内部剥离出去，一些如包装、印 刷、运输、中介等服务企业就开始兴起，集群内形成成品生产、中间品生 产（含外包户）和服务企业三个层次的分工协作体系。一旦一个区域内形 成以少数龙头企业为主导，以产业链为基础，大量中小企业作配套的分工 协作体系，一个具有较强竞争力的产业集群便基本形成。泉州市服装、制 鞋产业集群都有过大企业的成长，以及大企业和众多小企业市场功能重新 定位的过程。1997年，晋江市制鞋业曾爆发过同业恶性竞争，促进了分工 的深化，逐步形成以安踏、三兴等集团企业为龙头，1000多家原材料和产 品销售企业及半成品生产加工企业为其配套、大企业与中小企业分工协作， 相互依存、共同发展的格局。
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三．泉州市产业集群中存在的问题
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1、产业集群的自主创新能力较弱。我市产业集群主 要为纺织鞋服、建材陶瓷、工艺制品等传统劳动密集型产 业，多属于成本扩张的低端集群，缺乏以技术创新为主的 高端集群，由于个体、家庭企业小生产管理方式占有相当 大的比重，专业化层次较低，熟练技术工人、高层次人才 缺乏，公共服务平台尚未形成，技术含量不高，企业短期 行为普遍，缺乏公益性产品开发服务和信息服务以及其它 配套服务，不少企业存在“一流设备、二流管理、三流产 品”的现象，产业发展后劲不容乐观。如纺织服装企业数 量、规模上虽居全省首位，在全国也名列前茅，虽为纺织 大市，但由于严重缺乏中高级技术人才，行业产品档次偏 低、国际市场占有率低、名牌产品少等，严重制约了纺织 服装产品的生产和出口。又如鞋类企业多数局限在低端产 品的生产上，大部分鞋的价位仍在20元左右，在出口鞋贴 牌加工方面每双鞋只能挣加工费3-5元，属于三流贴牌加 工基地；而一流贴牌加工基地广东东莞每双鞋能挣加工费 18美元，差距较大。据调查，近期我市急需纺织服装专业 14 人才3万多名。
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3、部分产业协作配套不紧密
• 产业集聚的最大竞争优势在于集聚区内的专业化分工大大降低 企业的交易费用。但目前我市产业集群内企业多数为“小而全”， 这不仅阻碍了产业链的延伸，而且危及产业集群的自我发展和竞争 力的提升。特别是各产业集群内部产业链脱节，产业链上下游企业 （或环节）之间缺乏应有的配套协作，致使产业上下游发展不平衡。 这种状况在我市制鞋、石化产业表现得较为突出。我市制鞋企业所 需皮革材料主要来自广东，所需鞋胶主要来自浙江温州。高档纺织 及服装产业链是我市制造业名符其实的第一强势产业链，但高档纺 织及服装在电子分色、电子印花、电子制板、电子配色等电子控制 技术的产业链也存在脱节现象。另一方面，龙头企业与其他中小企 业的协作关系不紧密，产品关联度较低，配套能力不强，单类企业 “孤军作战”、同类企业“相互竞争排斥”依然存在。如纺织服装 业虽有完整的产业链，但链条不紧，企业之间的配套限于中低档次 的产品，高档次产品如七匹狼、九牧王、柒牌、劲霸等知名品牌产 品在生产中，无论上游产品配套，还是贴牌加工配套，与本地企业 联系都够不紧密。由于产业配套协作不紧密，已经制约了我市经济 的长远发展。如烟台万华聚氨酯股份有限公司拟在我市投资上百亿 的化工园区，因产业布局和配套产业链条不合理而投向宁波；已引 进的福建二化、海洋聚苯树脂等企业，因受石化上游原料短缺的制 16 约，难以延伸产业链，影响了企业的进一步发展。
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（二）泉州市产业集群的主要特点：
• 1、区域化塑造产业集群的聚合力。 • 2.以劳动密集型产业和非公有制经济组织 为主体。 • 3。企业组织中家族企业占比较高的比例 • 4、品牌强化产业集群的竞合力。
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二、泉州市产业集群形成的原因
• 1、制度创新。 • 制度创新在产业群的形成过程中起最重要的作用。泉州市工业化初 期，为了筹集工业化启动资金，市场主体尝试以“联户集资”和挂 户经营等形式创办家庭工业，通过向政府交纳一定制度租金，谋求 生存和发展空间。许多农民相继模仿，出现大批家庭工业户。由于 联户集资和挂户经营企业大部分是小型企业，不可能搞小而全生产， 市场主体又及时创新生产方式，按产品生产环节组织生产。如八十 年代中后期，陈埭镇制鞋业分工已经很细，在产品类别上有的专门 从事生产塑料鞋、凉鞋、旅游鞋，在生产环节上有的生产鞋楦、鞋 扣、鞋底、鞋带，鞋衬、鞋跟甚至盒等；在磁灶镇磁砖生产中，采 矿、彩釉、粘土、机修、运输、包装器材等都形成专业化生产。