江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省对外贸易“优进优出”行动计

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省对外贸易“优进优

出”行动计划(2016－2020)的通知

【法规类别】对外经贸综合规定

【发文字号】苏政办发[2016]123号

【发布部门】江苏省政府

【发布日期】2016.11.08

【实施日期】2016.11.08

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省对外贸易“优进优出”行动计划（2016－2020）

的通知

（苏政办发〔2016〕123号）

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

《江苏省对外贸易“优进优出”行动计划（2016－2020）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

江苏省人民政府办公厅

2016年11月8日

江苏省对外贸易“优进优出”行动计划

（2016－2020）

为深入贯彻国家“十三五”时期对外贸易“优进优出”战略，全面落实省委、省政府关于外贸稳增长、调结构、促改革的要求，推动我省外贸转型升级，形成以技术、标准、品牌、质量和服务为核心的竞争新优势，巩固外贸大省地位，加快外贸强省进程，制定江苏省对外贸易“优进优出”行动计划。

一、国际市场拓展行动

（一）深入实施市场多元化战略。调整优化年度贸易促进计划，充分发挥欧盟、美国、日本等传统市场重点展会对全省出口的支撑作用，大力拓展东盟、非洲、拉美、中东等新兴市场展会，优化国际市场结构。实施“万企千展”国际市场开拓计划，用5年时间实现1万家（次）企业参加1000个境内外重点展会目标。做大做强江苏省出口商品展览会（日本大阪）、无锡国际新能源大会、连云港丝绸之路国际物流博览会、泰州国际医药博览会等境内外自办展会，加快培育一批国际知名度高、影响力大的展会平台。用足用好广交会、华交会、高交会以及中国国际医疗器械博览会等优质展会平台，助力企业开拓国际市场，提高市场占有率。（省商务厅、省贸促会负责）

（二）积极参与“一带一路”建设。充分发挥参与“一带一路”建设对优化全省开放布局和促进外经贸协调发展的牵引作用，积极开展面向沿线国家的贸易促进活动，加大招展、招商力度，优化展会区域布局。力争到2020年，对“一带一路”沿线国家出口占全省出口比重超过1/4。支持柬埔寨西港特区、印尼双马农工贸合作区等国家级、省级境外经贸合作区建设，鼓励企业参与国际产能和装备制造合作，发展对外工程承包，带动成套设备、原材料、技术、标准、品牌和服务出口。（省商务厅、省发展改革委、省经

济和信息化委、省贸促会负责）

（三）主动融入国家自贸区战略。加强中国-东盟、中韩、中澳等自贸区协定优惠原产地政策宣传和签证工作，帮助、引导企业充分利用优惠政策和便利化措施，提高优惠原产地证书利用率，扩大对自贸协定相关市场的出口。加强企业宣传培训，每年组织开展培训100场次，免费为1万家企业提供优惠原产地政策服务。在全省确定500家重点服务企业，年签证量增长超过10%。力争到2020年，全省自贸协定优惠原产地政策利用率提高10个百分点。（省商务厅、省贸促会、江苏检验检疫局、南京海关负责）（四）加快建设国际营销服务体系。支持企业建立国际营销服务网络体系，着力推动家纺、服装、建材、家电、工具等我省传统优势出口行业在俄罗斯、东欧、中东、南非、拉美等地区培育一批展示中心、分拨中心和批发市场，在美国、英国、欧盟等发达经济体自建或收购一批零售网点和售后服务网点，支持装备制造龙头企业加快建设一批境外维修服务中心和备件基地。引导金融机构与中国出口信用保险公司加强合作，通过海外项目贷款、内保外贷、外保内贷、“境外项目＋出口信贷”、并购贷款等方式，对企业建设国际营销服务网络、销售中心、研发中心等功能性机构提供融资和信保支持。（省商务厅、国家开发银行江苏省分行、中国进出口银行江苏省分行、中国出口信用保险公司江苏分公司、江苏银监局、人民银行南京分行负责）

二、自主品牌引领行动

（一）提高自主品牌国际化程度。完善出口品牌培育、评价、宣传和保护机制，强化省、市分级培育体系，开展省级出口品牌认定，发挥重点企业示范作用，打造一批具有自主品牌、自主知识产权的国际化企业。到2020年，江苏省重点培育和发展的国际知名品牌达到350个。依托优质展会、电商以及主流媒体等平台，加大对江苏品牌的海外推介力度，扩大品牌产品出口。加强商标国际注册与保护，建立完善马德里商标国际注册数据库，加大对企业在境外开展商标注册、体系认证和专利申请的扶持力度，推动江苏

品牌走向世界。到2020年，马德里商标国际注册申请数量明显增长，自主品牌产品出口占全省出口的比重明显提升。（省商务厅、省质监局、省工商局负责）（二）增强自主品牌核心竞争力。深入实施以质取胜、科技兴贸等战略，推进品牌基础建设工程，强化知识产权布局。支持企业、行业组织加强研发创新平台和质量检测平台建设，采用国际标准或国外先进技术标准组织生产，主导和参与国际标准的制（修）订，增强参与国际标准化活动的能力，提高产品科技含量和质量水平。积极支持新一代信息技术、高端装备、新材料等重点领域企业打造国际知名品牌。支持企业通过自主培育、境外收购等方式推进品牌建设，鼓励金融机构通过并购贷款等方式支持企业收购境外品牌和技术。支持出口基地和特色产业集群强化地理标志产品认证和集体商标注册，扩大江苏特色产品出口。到2020年，培育一批国际知名度较高的区域品牌。（省商务厅、省质监局、省工