中国资源型城市经济转型基本思路
我国资源型城市经济转型的科学思路
业链 的转型延伸。
资源产品向产业链的延伸, 主要是开发关联产品, 培育
关联企业。 以产业链为 中 心形成产业共生圈, 以产业共生圈 为依托拉长产业共生链, 资源型城市的产业发展 就会开拓
新空间。 在产业链上, 产品可以不断创新品种, 产业就可得 到不断发展。 所以, 从这个意义上完全可以说,“ 只有夕阳产
[ 关键词] 我国 资源型城市 经济转型 思路
中图分类号: 2 31 F9. 文献标识码 : A 文章编号: 0 3 0 7 2 1) 8 0 3- 10— 6 0(0 1 0 — 0 3 4
资源型城市是指因自 然资源的开发而兴起 、 又以资源 开发、 加工为主导产业的城市。 我国有46 2 座资源型城镇, 其 中城市19 经过多年的开发, 7 座。 一部分城镇的资源枯竭, 2 0 年以来, 05 先后有4 座资源枯竭型城市被 国家列为经济 4 转型试点市。 从全局、 长远来看, 这类城市无论是资源丰富
一 .
从产业经济学意义讲, 推进资源产品向产业链的
转型延伸 产业的转型是资源型城市转型创新的基本面。 中外经 验都表明, 资源型城市的成功转型, 都是重点实现了产业结 构的成功转型。 由于资源型产业是资源型城市的主导产业,
那么, 从产业经济学意义上讲, 资源型城市产业结构的转 型创新, 必须推进资源产品向产业链的转型延伸。 任何一个产业, 都是基于资源与需求两个因素发展起 来的。 根据产业发生学原理 , 可以把全部产业分为两大类 型: 是存量产业, 一 即历史形成的既有产业, 或称 现有产 业; 二是增量产业, 即有了新的需求而吸引投资者兴办的产
成过程中已培育出接续产业, 城市仍会保持产业生命力、 发 展力和竞争力。 何况, 资源枯竭 还可以通过其他渠道获 取资源, 足以维持产业链的存在和发展 。 这样的情况, 在国
《2024年我国资源型城市转型与可持续发展研究》范文
《我国资源型城市转型与可持续发展研究》篇一一、引言随着全球经济的快速发展,资源型城市作为我国经济发展的重要支柱,其转型与可持续发展研究已成为我国经济社会发展的重要课题。
资源型城市通常依托丰富的自然资源开发而形成,然而,随着资源的逐渐减少和枯竭,这些城市的可持续发展面临诸多挑战。
本文旨在深入探讨我国资源型城市的转型与可持续发展问题,分析其现状及问题,提出有效的解决策略和路径。
二、资源型城市发展现状及挑战我国资源型城市数量众多,分布广泛,主要依托煤炭、石油、天然气、铁矿等资源开发而形成。
这些城市在为国家经济发展提供重要资源支持的同时,也面临着资源枯竭、生态环境恶化、产业结构单一等问题。
资源型城市在经济、社会和环境等方面都面临较大的发展压力和挑战。
三、资源型城市转型与可持续发展的重要性面对日益严峻的资源枯竭和生态环境问题,资源型城市亟需进行产业结构和经济增长方式的转型,以实现可持续发展。
转型与可持续发展不仅有助于提高资源型城市的经济发展质量,还能有效改善生态环境,提高人民生活水平。
同时,这也是我国实现经济结构优化升级、推动高质量发展的重要举措。
四、资源型城市转型路径与策略(一)产业结构调整与优化资源型城市应积极调整产业结构,推动产业升级和多元化发展。
通过引进高新技术产业、发展现代服务业等措施,逐步减少对传统资源的依赖,提高经济附加值。
同时,加强与周边地区的经济合作与交流,实现资源共享、优势互补。
(二)生态环境保护与治理资源型城市应重视生态环境保护与治理工作,加大投入力度,改善生态环境质量。
通过实施生态修复工程、加强污染治理等措施,恢复生态环境功能,提高生态承载力。
同时,加强环境监管力度,建立健全生态环境保护制度。
(三)科技创新与人才培养资源型城市应加大科技创新投入力度,鼓励企业加强技术研发和创新活动。
通过引进和培养高素质人才,提高城市创新能力。
同时,加强与高校和科研机构的合作与交流,推动科技成果转化和应用。
资源型城市转型升级研究
资源型城市转型升级研究随着经济的发展和城市化进程的加速,中国许多城市都成为了以资源型经济为主导的城市。
然而,随着资源逐渐枯竭,资源型城市发展面临着越来越大的挑战。
为了实现可持续发展,这些城市需要进行转型升级,找到新的发展方向和动力。
本文将通过分析资源型城市转型升级的相关问题,探讨如何实现资源型城市的可持续发展。
一、资源型城市发展的背景和特点资源型城市是以自然资源开发为主要产业的城市,往往具有一定的地理优势和产业基础。
资源型城市的经济发展模式主要是以天然资源的开采、加工和销售为主要经济支柱,即所谓的“先有资源后有市场”。
这种发展方式虽然能够为当地经济发展带来短期的经济效益,但也存在着很多问题,如资源消耗过快、环境污染、经济结构单一等。
二、资源型城市转型升级的必要性和挑战随着资源的日益枯竭,资源型城市的转型升级已成为必然趋势。
资源型城市转型升级的目的是改变传统的资源开发模式,实现经济的多元化和可持续发展。
这需要资源型城市转型升级过程中面临的挑战。
一方面,资源型城市的经济结构单一,依赖性过强。
由于缺乏多元化的产业支撑,使得资源型城市的经济发展往往容易受制于外部环境的波动,一旦资源价格下跌,市场需求不足,整个城市的经济就会陷入困境。
因此,资源型城市需要转型升级,加强多元化经济发展。
另一方面,资源型城市的环境问题日益突出。
传统的资源开发模式往往伴随着大量的能源消耗和环境污染,给当地的生态环境带来很大的压力。
为了实现资源型城市的可持续发展,必须优化经济结构,减少对环境的污染和危害。
三、资源型城市转型升级的路径和实践资源型城市的转型升级涉及到政策导向、技术创新、人才培养等多个方面。
以下是关于如何实现资源型城市的转型升级的一些路径和实践经验。
政策导向:政策支持是实现资源型城市转型升级的重要手段之一。
政府应该加强对转型升级的支持,通过产业政策、环保政策、税收政策等多种手段,引导企业转型升级、创新发展。
技术创新:技术创新是实现资源型城市转型升级的重要途径之一。
从国内外资源型城市转型实践和理论谈中国资源型城市转型策略
从国内外资源型城市转型实践和理论谈中国资源型城市转型策略【摘要】资源型城市面临着日益严峻的挑战,转型势在必行。
文章首先介绍了国内外资源型城市转型的实践经验和必要性,探讨了资源型城市转型的路径选择。
随后重点阐述了中国资源型城市转型策略的实施,包括产业结构调整、城市功能转型和空间布局优化,以及政府政策支持和市场机制改革的重要性。
结论部分强调了资源型城市转型的重要性和中国资源型城市转型的前景,提出了未来发展方向和建议。
本文旨在为资源型城市的转型提供理论支持和实践指导,促进中国资源型城市向高质量发展转型。
【关键词】资源型城市、转型、实践、理论、中国、策略、产业结构、城市功能、政府政策、市场机制、重要性、前景、发展方向、建议。
1. 引言1.1 资源型城市面临的挑战资源型城市面临的挑战主要包括以下几个方面:资源型城市过度依赖资源开发,一旦资源枯竭或价格下跌,城市经济就会受到严重冲击,甚至陷入停滞状态。
资源型城市在资源开发过程中往往伴随着环境污染和生态破坏问题,给城市可持续发展带来隐患。
资源型城市经济结构单一,缺乏多元化产业支撑,容易受宏观经济波动的影响,造成经济不稳定。
资源型城市在城市功能和空间布局方面存在不足,城市发展不够协调和完善。
资源型城市在发展过程中,政府管理不善、市场机制不完善等问题也影响了城市转型的顺利进行。
资源型城市面临的挑战越来越严峻,亟需进行转型升级,以适应经济发展的新要求。
1.2 国内外资源型城市转型实践经验通过国际经验可以看到,资源型城市转型的成功案例通常伴随着多元化发展和产业结构升级。
以澳大利亚的珀斯为例,该城市在资源开采业逐渐减弱的情况下,积极发展了金融、科技和旅游等新兴产业,成功实现了转型。
国外资源型城市转型中的政府政策支持和市场机制改革也具有重要意义。
比如加拿大的卡尔加里市政府通过引导外资和技术进入,助推了当地石油产业向高端制造业和服务业转型升级。
在资源型城市转型实践中,技术创新和人才培养也是关键因素。
资源型城市产业转型的六大路径
资源型城市产业转型的六大路径资源型城市产业转型的六大路径1. 多元化发展资源型城市通常依赖某一种资源产业作为主要经济支柱。
然而,这种单一产业依赖使城市在面临资源枯竭或国际市场波动时容易陷入困境。
为了实现产业转型,资源型城市需要通过多元化发展来降低对资源产业的依赖。
多元化发展可以包括开发其他产业,如制造业、服务业、高技术产业等,以实现产业结构的转型和升级。
2. 创新驱动创新是资源型城市产业转型的关键。
资源型城市在过去的发展中往往缺乏创新能力,依赖传统的资源开采和加工方式。
通过注重科技创新、技术升级和产品研发,资源型城市可以打破现有的产业格局,培育新兴产业,提高产业附加值。
政府可以提供支持政策和资金,鼓励企业增加研发投入,培养创新人才,促进创新创业生态系统的形成。
3. 资源转型资源型城市产业转型的一个重要路径是资源的转型利用。
资源型城市往往拥有丰富的自然资源,但传统的资源开采和加工方式可能对环境造成严重破坏。
资源转型可以通过发展清洁能源产业、节能环保技术和循环经济等方式来实现。
这样不仅可以减少对原始资源的依赖,还可以提高城市的环境质量和可持续发展水平。
4. 人才引进与培养产业转型需要大量的技术人才和创新人才来支撑。
资源型城市应加强人才引进和培养,吸引高端人才和高素质劳动力到城市发展新兴产业。
资源型城市还需加大对本地人才的培养力度,提高人才的创新能力和技术水平。
政府可以制定优惠政策来吸引人才,优化教育资源配置,建立科研机构和高等教育机构,提供创新创业平台,培养人才的创新精神和创业意识。
5. 资本市场改革资本市场的健康发展对资源型城市产业转型至关重要。
资源型城市通常在资源领域具备一定的竞争优势,然而在其他产业领域的资本供给相对不足。
资源型城市应加大对资本市场的改革力度,吸引更多的投资者参与到新兴产业的投资中。
政府可以推动股权融资和债券市场的发展,加强审慎监管,维护市场秩序,提高金融服务质量,为产业转型提供良好的金融环境和投融资支持。
关于资源型城市统筹规划的思考与建议
关于资源型城市统筹规划的思考与建议一、资源型城市的特点及其带来的问题二、资源型城市统筹规划的必要性三、资源开发与环境保护的平衡四、资源型城市转型升级的思路与路径五、区域协调发展的重要性与实践探索一、资源型城市的特点及其带来的问题资源型城市是指以资源开发为主导产业的城市,通常是煤炭、石油、天然气、矿产等资源的开发与加工为主。
这类城市经济单一,专业化极强,但也具有一些共性的问题。
首先,资源型城市一般经济极度依赖资源产业,市场经济体制转型还不够成熟,缺少多元化的经济支柱。
其次,资源型城市的环境问题日益严重。
大量资源的开采和加工不仅会消耗大量自然资源,也会带来污染和生态破坏,严重影响居民的生活。
第三,资源型城市发展速度过快,社会基础设施建设跟不上,公共服务水平低,不能满足居民日益增长的需求。
以上问题的存在使得资源型城市的发展受制于很多内外因素,如市场变化、环境保护要求等。
二、资源型城市统筹规划的必要性资源型城市统筹规划是对城市发展进行规范化、计划性整体管理和协调发展的一种重要措施。
由于资源型城市自身存在种种问题,如单一经济结构、环境污染等,因此对其进行规划和管理可以在一定程度上解决问题。
首先,制定综合规划,完善基础设施建设,优化城市公共服务,以逐步实现城市的经济、社会、环境协调发展。
其次,优化调整资源构成,加强新能源、高科技产业等多元化产业的发展,实现城市经济结构转型,满足市场的多元化需求。
同时,加强环保管理,减少污染排放,改善生态环境,提升城市居民的生活质量。
三、资源开发与环境保护的平衡资源开发和环保对于资源型城市来说都是极其重要的,因而需要平衡,确保资源开发的同时不影响环境的稳定。
对于这个平衡问题,可从以下方面来进行思考。
首先,提高资源利用效益。
采用高新技术、提高能源利用效率、减少资源浪费等措施,从而实现可持续发展。
其次,强化环境保护。
通过技术改造等方式来降低污染物排放,同时,完善环境监管机制,对于违规排放的企业进行严厉的处罚,以遏制环境破坏行为的发生。
我国资源型城市产业转型的策略思考
新 中 国成 立 以来 , 在 以矿 产 资 源 的 大 规 模 开 发 为基
础 的工 业 化 进 程 中 , 资 源 型 城 市 作 为经 济 发 展 的 区域 核 心。 输 出 和 提 供 了大 量 的 原 材 料 和 能 源 , 为 社 会 主 义现 代 化 建 设 做 出 了不 可 磨 灭 的贡 献 。 而 随 着 时 间 的推 移和 经济 的进一步 发展 。 资源型城 市 出现 了资源锐减 、 经 济 萎缩 、 生 态 恶 化 等 ~ 系 列 突 出 的经 济 和 社 会 问 题 , 甚至 些 资 源 型 城 市 已经 面 临 着 矿 枯 城 衰 的 严 峻 局 面 。 因 此。 资 源 型 城 市 产 业 转 型 和 可 持 续 发 展 问 题 渐 已成 为社 会 研讨 的重 要 议 题 。
不 可再 生 的 自然 资 源 的 有 限储 量 是 促 进 资 源 型城 市 产 业 转型 的直 接 原 因 。 资 源 的 有 限储 量 与 人 的 无 限 需 求 之 间 的 矛盾 必然 引 发 资 源 枯 竭 , 而 对 资 源 粗 放 式 的掠 夺, 陛开 采 更是 加剧 了 这 一 进程 。 按 照 经 济 学界 的初 步 界 定, 我国 l 1 8个 资 源 型 城 市 中 , 随着我 国 2 1 3的 矿 山进
一
入 中老年期 , 1 / 4的 资 源 型 城 市 面 临 资 源 枯 竭 。 囝 昆 明 的 东 川 区本 是 一 个 拥 有 丰 富 铜 矿 资 源 的地 级 市 , 伴 随着 矿 产枯 竭, 东 川 矿 务 局 在 下属 4个 矿 相 继 破 产 后宣 布整 体 破产 , 地 级 市 的行 政 建 制 随 之 也被 撤 销 。 甘 肃玉 门是 新 中 国第 一 口油 井诞 生 之地 , 曾 经 激 荡 着 整 个 中 华 民 族 的 光荣与梦想, 日前 , 已经 陷 入 “ 油 尽 灯枯 ” 的 困境 。 吉 林 省 的 辽 源 市 煤 炭 资 源 丰 富 , 已经 具 有 1 0 0多 年 的 开 采 历 史, 但 现 在 已经 无 煤 可 采 , 矿 竭 城 衰 。2 0 0 8 年、 2 0 0 9年 、 2 0 1 1年 ,国 家 分 三 批界 定 资 源枯 竭 型城 市 , 先后 有 6 9 座 资 源 型枯 竭 型城 市 被 国务 院确 立 为 国 家级 转 型试 点 。 2 . 产 业 结 构 失衡 . 产 品层 次低 下 建 国 以后 ,在 优 先 发 展 重 工 业 的战 略 的指 导 下 , 众 多 资 源型 城 市 快速 兴起 。 由 于 缺 少 合 理 规 划 , 支 撑城 市
资源型城市如何成功转型
资源型城市如何实现成功转型资源型城市是指随着自然资源的开发而兴起,并以资源的开发为主导产业的城市。
我国资源型城市绝大多数兴起于计划经济时代,伴随着大规模工业化的进程,一批资源型城市也相继兴起。
长期以来,资源型城市在保障国民经济发展所需矿产资源和能源方面做出了巨大贡献,特别是在当前城市化和工业化过程中占有突出的地位。
但由于矿产资源的有限性和不可再生性,资源型城市转型与发展面临严重困难。
资源型经济在我省也占主导位臵,有些城市由于经济增长方式粗放,主要依赖资源开发,造成资源浪费严重,主要污染物排放量超过环境承载能力,资源环境代价过大,这一弊端在当前经济危机中影响突显,出现了一系列亟需解决的问题。
以科学发展观为指导,广泛采用高新技术改造提升钢铁、煤炭、水泥、陶瓷、机械、化工等传统产业,加快发展产业链条经济,是我省应对当前经济危机十分重要的课题。
因此,当资源型城市逐渐失去起步阶段的发展优势时,要摆脱困扰,转变发展模式,关键在于实现经济结构的转型。
一、我国资源型城市的发展特点我国资源型城市遍布全国,涉及石油、煤炭、有色金属等众多领域。
由于历史原因,我国资源型城市大多因矿而建。
城市经济发展表现为如下特点:1、产业结构单一,经济增长过分依靠自然资源。
产业层次低,产品结构中初级产品占绝对优势,缺少自我发展能力。
资源型城市以国有大中型企业为主体,城市发展高度依靠企业,企业功能与城市功能高度同构和混合。
在资源面临萎缩时,如替代产业没有跟上,地区经济就会随之衰退。
仅仅在煤炭资源型城市中,全国93个煤炭矿务局,煤炭资源条件趋向衰竭,接近报废的矿务局就有36个,比重高达38。
7%,其中只有极少数城市如抚顺、唐山、焦作等在产业结构转换中起步较早,而其他仍未摆脱传统的资源型城市的发展模式,正面临主导产业断档的危机。
2、城镇布局分散,城市基础设施滞后。
城市布局与建设受城市产业发展及城市建设政策的影响,以资源开采为主的城市结构使其城市布局呈现过于分散、落后的特征,并对城市建设和改造造成很大困难,城市布局迫切需要进一步更新和优化组合。
关于资源型城市转型的几点思考
位 。城 市作 为社会 经 济 发展 的产 物 , 由于 其 对 区域 经济 有较强 的辐射 和带动 作用 , 因此 , 一直是 作为 区 域经 济协调 发展 的主要 力 量 而存 在 的。进 入 2 O世 纪7 0年代 以后 , 以发达 国家为代 表 的城 市 出现 以一 个 大城市 为 中心 、 周 围城 市 共 同发 展 的逆 城 市 化 的
性, 使依 赖矿 产资源 发 展起 来 的城 市都 逃 脱 不 了开 发建设 、 快速 发展 和经济 衰落 的发展规 律 。因此 , 积 极探 索利用 生态产 业 来 改造 传 统 产业 , 重 新 确 立 主
导产业 , 实现 产业结 构 的重构 , 真正走 一条科 技含量
为主要 内容的可持续发展思想越来越受到人们的关
注 。为了促 进经 济社 会 的可 持 续 发展 , 近年 来 在 可 持续发 展 战略 的指导 下 , 各 地 大力 开 展 了 以生 态恢
高、 经济效益好、 资源消耗低 、 环境污染少 、 人力资源
得 到充分 发挥 的新 型 工业化 的道路就 成 为资源 型城
市发 展 的必然选 择 。
的新 格局 。
大 明确提 出 了全 面建 设 小 康 社会 的 目标 , 这标 志 着
中国进入 了 以可 持续 发展 为主导 的新 时期 。在 可持 续发 展 战略 的推 动 下 , 中国 的经 济社 会 发 展进 入 了 快 速发展 的 阶段 , 并呈 现 出两大特 点 :
一
2 资源型城市的优 势与发展道路的选择
资源 型城 市是在 对矿产 资源开 发利用 的基 础上 发 展起来 的 , 因此 , 对 矿产资 源 的开 发利用 具有很 强 的依赖性 。随着矿 产 资源 的不 断开 发 利用 , 中国 目 前 已有 1 1 8座资 源 型 城市 , 对 地 方 经济 社会 的发 展
《资源型城市经济转型问题研究》范文
《资源型城市经济转型问题研究》篇一一、引言资源型城市,顾名思义,是以自然资源开采和加工为主导产业的城市。
随着全球经济的不断发展和资源需求的日益增长,资源型城市在经济发展中扮演着重要角色。
然而,随着资源的逐渐枯竭和国际经济形势的变化,资源型城市面临着经济转型的迫切需求。
本文旨在探讨资源型城市经济转型的背景、现状及存在的问题,并提出相应的解决策略。
二、资源型城市经济转型的背景及现状(一)背景随着工业化进程的加快,资源型城市依托其丰富的自然资源,曾一度实现了经济的快速增长。
然而,资源的有限性以及国际市场需求的波动性使得资源型城市的经济发展面临巨大压力。
为适应经济全球化的发展趋势,实现可持续发展,资源型城市必须进行经济转型。
(二)现状当前,许多资源型城市正处在经济转型的关键时期。
一方面,传统产业面临资源枯竭、技术落后等问题;另一方面,新兴产业尚未形成规模效应。
这使得许多城市在转型过程中面临诸多困难和挑战。
三、资源型城市经济转型中的问题(一)产业结构单一资源型城市的产业结构过于单一,过度依赖某一资源产业。
这导致城市的经济稳定性较差,一旦资源产业出现问题,整个城市的经济发展就会受到严重影响。
(二)技术创新能力不足许多资源型城市在技术创新能力方面存在不足,缺乏自主知识产权和核心技术。
这使得城市在转型过程中难以形成新的经济增长点。
(三)人才流失严重由于经济发展滞后、生活环境较差等原因,许多优秀人才选择离开资源型城市。
这进一步加剧了城市的经济困境和人才短缺问题。
四、解决策略(一)优化产业结构资源型城市应通过引进新技术、新产业,优化产业结构,实现产业多元化。
同时,加强传统产业的升级改造,提高产业附加值。
(二)提高技术创新能力政府应加大对科技创新的支持力度,鼓励企业加大研发投入,培养创新型人才。
同时,加强与高校、科研机构的合作,引进先进技术和管理经验。
(三)改善人才环境资源型城市应改善生活环境、提高公共服务水平,吸引和留住人才。
浅谈资源型城市转型实现经济可持续发展的基本思路
累,在资源衰减需要转型时却无力投入 ,经济转型举步维艰 ,波
及整个 地方经济发展。解决这个 困难 ,除了争取 国家扶持政策和 投资 ,主要还在于发挥市场机制 的作用 ,引进 民资和外资 ,形成
内资与外资结合、民资与国资结合 、产业资本与金融资本结合的
来 自国家,民间投资和外资所 占比重 比很小。在 国家投资政策发 生重大变化后 ,受城市 自身积累能力的限制 ,资源型城市的结构 调整 比其他城市面临更大的资金约束。一些大型骨干企业 ,生产 了许多产品,上缴 了许多税收 ,为国家建设做出过重大贡献。但
随着经济体制转轨 向前推进 ,企业在发展的黄金时期没有足够积
资 源 型 城市 “ 矿 竭 城 衰 ” 的 问题 已 引起 社 会 广泛 关 注 。矿
十七 大中讲到 ,要帮助能源资源 问题严重 的地 区逐步实现经济 转型 ,因此这 就为我 国资源型城市转 型确 立了发展和前景的方 向,同时也为我国资源型城市增加 了远远不断的动力 ,也给我 国经济 的可持续发 展带来 了新希望 。而 在今后 的城市建设 中 , 我 国有许 多城市都秉承 了十七大 的精 神 ,坚持 不懈的走经济可 持 续 发 展 道 路 ,并 且 采 用 新 思 路 和新 体 制 以 及 新 方 式 ,牢 牢 抓 住时代发 展的契机 ,深化改革和扩大 开放 ,从 而极 大的加快了 经济发展 的速度 ,同时也为我 国经济 的可 持续 发展奠定了坚实 的基础 。然 而就我 国资源型城市转型 的实 际情 况而言 ,其中还
产资源是否真正枯竭 ,应做客观分析 。勘查矿产资源是一个认 识过程 。现在所谓 的资源枯竭 ,是说 已探 明的矿产储量 即将耗
尽 ,并 不 意 味 着 资 源 完 全 没 有 了 。随 着 勘 探 程 度 的提 高 ,还 可
我国资源型城市的经济转型
Forum学术论坛 2012年11月223浅议我国资源型城市的经济转型辽宁省凤城市委党校 关晓颖摘 要:资源型城市是一个特殊的群体城市,它的形成与发展对资源产业有着强烈的依赖性,但资源的不可再生性又决定了这类城市大多要经历兴衰的过程。
本文以区域经济发展理论、可持续发展理论和循环经济理论为依据,分析了我国资源型城市的共性问题及转型的必要性,并给出了我国资源型城市转型的具体建议思路。
关键词:资源型城市 经济转型 替代产业 中图分类号:F293 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2012)11(c)-223-02资源型城市是城市体系中一种特殊的群体,它是伴随着某种自然资源(主要是不可再生资源)的开采而兴起,并以资源开采和初步加工为主导产业的城市类型。
与其他类型的城市相比,资源型城市的形成与发展对资源型产业有着强烈的依赖性,大多经历“建设—繁荣—衰退—转型”的过程。
1 资源型城市经济转型的理论视角资源型城市经济转型的实质,就是要使其摆脱对不可再生性自然资源的依赖,谋求城市的可持续发展。
1.1 区域经济发展理论区域经济发展理论是宏观经济学的重要组成部分,它主要研究区域经济发展的一般规律,涉及到行政区划、区域内和区域间的分工以及促进区域空间资源最优配置的政策环境、体系建设等问题。
资源型城市在经济转型的过程中,接续替代产业的选择必须考虑到区域内各类资源情况和协作分工问题。
在现代市场经济条件下,区域经济内的联系日益紧密,分工也越来越细。
资源型城市在研发建立新的替代产业时,必须从宏观经济着眼,立足于区域内外各种资源、面向国际国内两大市场,在加强与周边地区和城市的经济联系中调整和完善自己,使区域内各类资源达到最优配置。
1.2 可持续发展理论可持续发展理论是人类社会的一种新的发展观,一种全新的社会经济发展模式。
研究资源型城市的经济转型,实际上就是在研究资源型城市的可持续发展问题。
传统的粗放型的经济增长方式走的是非持续发展的道路,高投入和高消耗造成资源大量浪费,生态环境破坏严重。
资源型城市如何向低碳经济转型
郭 锋 河北 联合大 学社科部 0 O 0 6 0 3
的一定比例或全部抵缴所得税。 如美 国政府 规 定 , 司 能够 申请 研究 和实 验抵 免 , 免 公 抵 额 为符 合条件 的研 究 费用 的 2%。 国政 府 0 法 规定 , 工商企 业 当年 研究 开 发费用 高于 前 凡 两年 平均 数 的 , 免缴 相 当于其 研究 开发 接 续替 代产 业 。 要在 原有 主 导 四、建立 资源型城市 向低碳经 济转 型 产业 的基 础上 不 断拓展 和 延伸 产业 链 , 原 的激 励机 制 对 有 资源型 产业 的 产 品进 行 深加 工 和制造 。 如 1 、对企业投入的低碳技术研 发经费给 精品钢制造业、石油化工和海洋化工业 、纺 子优惠。借鉴国外经验 ,允许企业按投资额
【 考 文 献】 参 , 1 刘 学谦 . 源 型城 市 转 型的 路 径 探 藏 资 讨 [] 明 日报 .0 —1 N光 2 1一5 O 0 2 、金起 文 . 于海珍 . 构建 发展 低磁 经济 ≯ 的技 术支撑体 系[光 明 日 .0 0 _1 鼍 N ] 报 2 1—5 l 5
用增 加 额 2% 的所 得税 。 5 2、 制定 和实 行低 碳产 品 优 先 采 购政 策。 优先 采购 经过 生态设 计 并经 过清 洁生 产 审计 符 合环境 标 志认证 的 产 品 , 通过 低碳 产 品优先 采购通 过低 碳产 品优先 采购来 推动 向 低碳 经济 转 型 。 3 、制 定和 实施 低碳 财 政 、税收 、融 资 等优 惠政 策 。 节 能减 排任 务完 成好 的企业 对 除予 以表 彰 奖 励 外 ,应 给予 一 定 的 优 惠政 策 , 过优 惠政 策 引导企 业 对低 碳技 术进 行 通 战略 投 资 ,发展 低 碳 技术 ,实 现 技术升 级 , 淘 汰 落后产 能 ,实现 低碳 发展 ; 节 能减排 对 任 务完 成 不好 的企 业予 以通 报批 评 , 并采取 降低 绿色 信用 等 级 ,减 少或 停 止银 行信 贷 , 差 别 电价 ,阶梯 水价 等措 施 ,责令 其 限期整 改 , 给与 适 当的经 济处 罚 。通过 这种 奖罚 并 机 制 ,引 领和 助 推 向低碳 经 济转 型 。 4 、对 可再 生 资源 开 发生产 进 行直 接补 贴 。通 过 直接 补 贴鼓 励企 业 合理 利 用资 源 、 能 源及 废 弃物 , 发展 可再 生 资源 产业 , 建立 可再 生 资源 回收 网络 体系 、 生资 源产 业基 再 地 和产 业 园区 ,提 高废 渣 、废水 、 气 等综 废 合 利 用率 。
资源型城市经济结构转型的必要性及调整战略
资源型城市经济结构转型的必要性及调整战略一、引言二、资源型城市的现状三、资源型城市经济结构转型的必要性1.资源型城市发展面临的困境2.经济结构转型的概念和作用3.资源型城市经济结构转型的意义四、资源型城市经济结构调整战略1.从资源依赖型向创新型经济转型2.从单一产业依赖型向多元产业融合型转型3.从环境污染型向可持续发展型的转型五、案例分析1.鞍山钢铁后续发展规划2.长治市煤炭产业结构转型3.广西北海转型为海洋新城4.大庆改变石化经济,发展先进制造业5.安阳市推动制造业和服务业共同发展六、结论引言随着我国经济的快速发展,资源型城市在全国范围内逐渐变得重要起来。
然而,这些城市的发展面临许多问题,不光在经济上,而且社会生活、环境保护等方面也受到了很大的影响,甚至到了无法解决的危机时刻。
为了避免资源型城市可能面临的危机,我们应摸索出一种更好的方法,使它们向着更加多元化的经济转变。
本文将介绍资源型城市经济结构转型的必要性及调整战略,并介绍五个案例。
资源型城市的现状我们首先来了解一下资源型城市的现状。
资源型城市是指依赖于单一或少数自然资源开发的城市。
在我国以煤炭、石化、钢铁等传统重工业、采矿业和能源产业闻名于世。
这些城市在过去几十年中的发展让我们感到惊叹,但同时也陷入了困境。
资源型城市经济结构转型的必要性1. 资源型城市发展面临的困境首先,这些城市经济单一,产业结构单一、依赖高污染、高能耗的传统重工业、采矿业和能源产业,市场风险高。
其次,它们长期以来忽略了可持续发展,不仅影响环境乃至人们的健康,而且也提高了生产成本,增加了公司盈利瓶颈。
此外,这些城市对经济周期和国际市场的变化缺乏足够的适应能力,容易受到资源价格的波动和国际大宗商品价格的影响。
2. 经济结构转型的概念和作用经济结构转型是指由传统产业向高技术、高附加值、多元发展的新兴产业的转变过程。
经济结构转型的作用将会为城市发展奠定基础,其重点在于提高经济增长质量、生产效率、减少环境污染、提高住民生活质量。
资源型城市经济转型的路径与模式
资源型城市经济转型的路径与模式郑辉孙晓华龙睿摘要:作为国家重要的能源资源战略保障基地,资源型城市转变经济发展方式是促进区域协调发展和建设生态文明的重要任务。
从基础设施、人力资本和制度环境三个子系统协同演化的新视角,提出不同成长阶段条件下资源型城市经济转型的模式选择:成长型城市,采取以基础设施转型为导向的“雁阵式”发展模式;成熟型城市,采取以人力资本转型为导向的“螺旋式”发展模式;衰退型城市,采取以制度环境优化为导向的跨越式发展模式;再生型城市,采取以新要素集聚为导向的“断尾式”发展模式。
其研究结论不仅可以为我国资源型城市经济转型提供理论基础,而且能够为公共政策调整提供可资借鉴的依据。
关键词:资源型城市;经济转型;协同演化;模式选择作者简介:郑辉,大连理工大学经济管理学院博士研究生;孙晓华(通讯作者),大连理工大学经济管理学院教授、博士生导师;龙睿,上海财经大学商学院硕士研究生。
中图分类号:F124.5;F299文献标识码:A文章编号:1671-8402(2022)01-0061-14引言资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采和加工为主导产业的城市。
随着宏观经济由高速增长转向中高速增长的新常态,资源型城市面临着低端产能过剩、经济增长停滞和环境污染加剧等突出问题,经济转型发展的任务异常艰巨。
对于不同类型的资源型城市来说,尽管所处的成长阶段不同,转型过程中面临的障碍因素各异,但其背后的核心要素是存在共性特征的。
一般地,资源型城市为了摆脱对资源开采和加工业的过度依赖,需要吸引资本基金项目:国家自然科学基金青年项目“能源错配下中国工业绿色升级的演化路径、机制设计与政策优化”(72004018);国家自然科学基金面上项目“面向突破性技术的创新生态结构优化与治理体系设计研究”(72074043)。
61和人才要素的不断汇聚。
在这一过程中,基础设施能够为要素流动提供便利条件、人力资本能够为产业创新升级提供动力、制度因素则能够为转型发展提供政策性保障,三者协同演化是资源型城市经济转型的前提。
资源型城市的产业转型与新产业发展
资源型城市的产业转型与新产业发展资源型城市是指以资源开发和资源加工为主要产业的城市。
由于资源型城市在资源开采方面取得了一定的成功,但也面临着资源枯竭和环境污染的问题。
资源型城市需要进行产业转型和新产业的发展,以适应经济发展的需要和改善居民生活质量。
本文将探讨资源型城市产业转型和新产业发展的路径和策略。
一、资源型城市的产业转型资源型城市的主导产业往往是矿产开采、加工和化工等传统产业。
这些产业的发展存在着诸多问题,包括资源枯竭、环境污染、就业不足等。
资源型城市需要进行产业转型,主要包括以下几个方面:1. 转变发展理念资源型城市需要从传统的资源开采和加工向绿色发展和循环经济转变。
这意味着要减少对资源的依赖,提高资源利用效率,减少环境污染,推动产业升级。
这需要政府引导和企业自觉配合,同时也需要加强环保意识和技术支持。
2. 产业结构调整资源型城市的产业结构需要调整,减少对资源依赖大的产业,增加高附加值和服务业的比重。
还需要加强新能源、新材料、生物医药等高新技术产业的发展,培育新的经济增长点。
3. 人力资源转型资源型城市的产业转型需要进行人力资源的转型,培养适应新产业发展需求的人才。
这包括技术工人、管理人才、市场营销人员等各个层面的人才支持。
二、新产业发展的路径和策略随着产业转型的推进,资源型城市需要加大对新产业的发展力度,以丰富城市产业结构、提高城市经济效益。
以下是新产业发展的路径和策略:1. 开发新能源产业新能源产业包括太阳能、风能、地热能等清洁能源产业。
资源型城市在资源丰富的基础上,可以利用太阳能、风能等再生能源,开发新能源产业,减少对传统能源的依赖,同时也减少环境污染。
可以通过引进新能源企业、建设新能源基地等方式,推动新能源产业的发展。
2. 发展农业生态产业农业生态产业包括有机农业、特色农业、生态旅游等产业。
资源型城市在资源枯竭的情况下,可以通过发展特色农业,提高农产品附加值,同时还可以发展农村旅游,吸引外来游客,促进当地经济的发展。
我国资源型城市经济转型路径探索
据 国家发 展 与改革 委员 会研 究 报告 显示 ,我 国现有 资源 型城 市 1 8座 ,土地 总 面积 9 1 6万 k m ,涉 及 总
人 口 1 4亿 人 。资 源型城 市经 济转 型正 面临着 重大 的经 济 、社会 和资源 环境 问题 。 . 5
城市产业结构层 次低 下,属于资源型、粗放 型的传统初级产业结构 , 技术水平与效益低下。资料显示 ,
险 ,资 源型企 业 的衰退 就极 易形 成所谓 的 “ 多米 洛骨 牌效应 ” ,给城 市经 济造 成毁灭 性 的打击 。 以资源 产业 为主导 的产业 结构单 一性 决定 了城 市功 能 的单一性 ,进而 又制 约着城 市竞 争 力的提 升 。
从 产业结 构 的层 次性 来看 .经 济发 展 中的粗放 型 、低技 术含 量是 资源 型城 市 的 “ 病 ” 通 。大部 分资 源 型
城 市 以原材 料和 资源 密集 型 的初级 产 品输 出为主 导 。从 三次产 业 的构 成来 看 ,资 源 型城 市第 二 产业 占绝 对 主导地 位 ( 见第 2 2页 图 1 ,但这 种 主导地 位 是 由大量 输 出原料 型 产 品拉 动 的 ,高深 加 工 产 品输 出较 少 。 )
在我 国 18 资源 型城 市 中 ,煤 炭城市 占 5% 、森工 城市 占 1%、有色 冶 金城 市 占 1%、石 油城 市 占 8 座 1 3 8 0 %、 黑 色冶 金城市 占 7 、其 他 城市 占 4 % %。资源 型城 市 的主 导产 业是 在 当地优 势 资源 基础 上发 展起 来 的 ,这 种 资源导 向型 的发 展模 式在 工业 化 和城 市化 的初期 阶段 ,资源 市场 供 给短缺 的条件 下 是有 其现 实 意 义的 。但
资源型城市转型案例
资源型城市转型案例资源型城市转型是当前我国经济发展的重要课题之一。
资源型城市一般指依赖资源开发和加工的城市,其经济增长主要依赖资源的开采和加工。
然而,随着资源枯竭和环境污染等问题的日益突出,资源型城市转型成为了摆在这些城市面前的迫切问题。
下面,我们将以某资源型城市的转型案例为例,探讨资源型城市转型的路径和经验。
某资源型城市位于中国西部,以煤炭开采和加工为主要经济支柱。
然而,随着国家环保政策的不断加强和煤炭市场需求的下降,这座城市面临着严峻的转型压力。
为了实现经济结构的转型升级,该城市制定了一系列的转型计划和政策。
首先,该城市加大了对传统资源行业的淘汰力度。
通过实施环保政策和淘汰落后产能,逐步减少了对煤炭等传统资源的依赖,推动了产业结构的升级。
同时,该城市还大力发展了新兴产业,如新能源、高端装备制造等,为经济转型提供了新的增长点。
其次,该城市加强了对人才的引进和培养。
通过建设高校和科研机构,吸引和培养了大量的高端人才,为新兴产业的发展提供了人才支持。
同时,该城市还加强了对现有员工的转岗培训,帮助他们适应新产业的发展需求。
再次,该城市优化了城市环境和公共服务设施。
通过加大对环境保护的投入,改善了城市的生态环境,提升了城市的宜居性和吸引力。
同时,该城市还加大了对基础设施和公共服务设施的建设力度,提高了城市的整体竞争力。
最后,该城市加强了与周边城市和地区的合作交流。
通过与周边城市和地区的合作,共同推动了新兴产业的发展,实现了资源共享和优势互补,为城市转型提供了更大的空间和机遇。
通过以上的转型举措,该资源型城市成功实现了经济结构的转型升级,取得了显著的成效。
经过多年的努力,该城市已经成为了一座以新能源和高端装备制造为主导的现代化城市,为全国其他资源型城市转型提供了宝贵的经验和借鉴。
总而言之,资源型城市的转型是一项复杂而漫长的过程,需要政府、企业和社会各界的共同努力。
只有通过淘汰落后产能、发展新兴产业、优化城市环境和加强合作交流等多方面的努力,资源型城市才能实现经济结构的转型升级,迈向可持续发展的新征程。
资源型城市转型的措施
资源型城市转型的措施
资源型城市是以自然资源开发为基础的城市,主要依赖于一种或
几种相对稀有而又具有经济价值的资源,如石油、煤炭等。
但随着资
源的日益枯竭和环境问题的加剧,资源型城市面临着严峻的发展困境。
为实现经济的可持续发展,资源型城市需要向多元化产业结构转型,
下面是几种措施。
1. 开发新的经济支柱产业:资源型城市可以加大对于新兴产业
的扶持力度,加速新能源、高端制造、现代服务等领域的发展,以降
低对于传统资源的依赖性。
2. 提升科技含量:资源型城市应该致力于提升科技含量,推进
智慧城市建设,加快数字化/信息化/智能化转型,提高生产效益与产
业竞争力。
3. 改革管理体制:资源型城市可以通过政策创新、市场化改革、体制机制改革等方式激发新生产力,优化产业结构,推动企业创新发展。
4. 建立生态保护体系:加强生态环境保护,成立环境保护部门,推广生态农业、绿色能源等新兴产业,并实现可持续发展。
以上是资源型城市转型的几种措施,必须充分发挥政府、企业、
社会等各方面的力量,加强协作与配合,才能实现资源型城市向可持
续发展的转型。
资源型城市的产业转型与新产业发展
资源型城市的产业转型与新产业发展资源型城市是指经济依赖于自然资源的城市,这类城市往往以采矿、石油、天然气等为主要产业。
然而,随着资源逐渐枯竭和环境污染加剧,资源型城市面临严峻的产业转型和新产业发展的挑战。
产业转型是资源型城市发展的必经之路。
这其中涉及到的问题包括资源禀赋、技术水平、人才质量、市场需求等多方面的因素。
产业转型的过程一般需要进行如下几个方面的调整:一、资源结构调整。
资源型城市需要根据自身资源禀赋的变化优化产业结构。
例如,煤炭资源逐渐枯竭,某城市可以将目光转向其他资源开发,例如氢能源、太阳能等,进一步优化和升级产业结构。
二、技术水平升级。
随着高新技术的不断发展,资源型城市需要加强技术研发,推动技术创新,并逐步摆脱传统的“靠山吃山”模式,打造以高科技产业为主的经济结构。
三、文化创新推动产业升级。
资源型城市在推动产业转型的过程中,应该重视文化产业的发展。
例如,将矿山文化、石油文化等打造成为具有地方特色的旅游品牌,吸引更多的游客前来观光旅游,从而推动地方经济的发展。
新产业发展是资源型城市发展的重要方向。
新兴产业的发展往往要依赖于城市科技水平、交通设施、人才资源等多方面因素的配合,而这些因素也是资源型城市产业转型的关键环节。
一、发展可持续产业。
随着生态环境日益受到重视,可持续产业成为资源型城市转型的重点之一。
这些产业通常涉及到清洁能源、节能环保、再生资源等领域,可以与传统产业相结合,实现产业转型和升级。
二、推动数字经济的发展。
数字经济是新经济的重要组成部分,通过数字技术、人工智能、大数据等手段,可以推动传统产业升级,加速产业转型进程。
三、支持创新型企业发展。
创新型企业往往具有一定的技术优势和市场竞争力,可以成为资源型城市发展新产业的重要力量之一。
政府可以通过提供助资金、人才支持、政策扶持等方式,来促进创新型企业发展,进一步推动产业转型和升级。
总之,资源型城市需要通过产业转型和新产业的发展来实现自身的可持续发展。
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中国资源型城市经济转型基本思路
早在03年,资深区域经济研究专家王青云先生就做出深入调研和研究,是业内较早的城市研究经济专家,摘取其精华与好友一块分享,在此再次感谢王老师。
资源型城市,对于中国经济建设与发展作出了重大贡献,结合国内外经验和我国资源型城市自身特点,国家应该支持其加快经济转型,并得以快速发展。
我国资源型城市经济转型的基本思路是:
1、以加快推进“四个转变”为总体指导思想。
推进“四个转变”就是加快计划经济体制向市场体制转变、粗放型增长方式向集约型方式转变、资源导向型思维向市场导向性思维转变、单一主导型结构向多元化主导型转变。
2、把“拓宽资源开发领域、拉长资源产业链条”作为接续产业发展的重要方向。
提高主题资源利用效率的同时,加快相关资源的利用开发。
一是大力提高主题资源利用效率;二是国家要促进厂矿企业建立现代化企业制度政策;三是进一步整顿矿产秩序,坚决取缔非法的小矿,为大型矿山企业创造平等竞争环境。
3、根据在全国城市体系中的定位、自身特点和市场选择发展替代产业。
一是根据国家对城市的功能定位进行发展,二是要充分利用当地特有的资源来发展特色产业,三是城市发展什么样的产业应由市场来决定。
4、充分发挥资源型企业与城市政府两个积极性。
资源性城市主要依托资源型企业发展起来的,所以还要依赖于其自身发展。
一方面企业要进一步提高产品竞争力,做强做精产业;另一方面要有长远打算,发展资源深加工及其他产业,实现多元化,降低市场竞争冲击;第三个方面,政府要转化职能,变机关为服务,和当地社会融为一体,共谋发展。
5、把招商引资作为推进转型的重要途径。
吸取外来资金是发展自己的一条重要途径,资金带来的同时,也带来了技术、管理和理念,对城市经济转型的发展也是很重要的。
至于近年来出现的政府急功近利行为,造成了城市发展中的一些重大错误,也要引起管理者们的注意。
因为,资源型城市经济转型及发展,是“功在当代,利在千秋”的事情,需谨慎才是。