成都都江堰市大观镇灾后重建安置施工组织设计
灾后农村住房重建模式研究——以都江堰市为例
灾后农村住房重建模式研究——以都江堰市为例陈琳胡昊（上海交通大学船舶海洋与建筑工程学院，上海 200030）摘要：都江堰市作为“512”地震的极重灾区之一，在农村地区的灾后重建中创造性地运用农村产权制度改革政策，打造出各具特色的灾后重建案例。
本文通过走访都江堰市8个乡镇，调查和分析了农村灾后重建政策、实施情况以及农民满意度。
调研结果表明，都江堰农村灾后重建取得了阶段性的重要成果，但也存在有待改进的问题，不同地区需要根据具体情况选择合适的重建模式，并将住房建设与产业发展、环境保护相结合。
关键词：“512”地震，灾后重建，农村产权制度改革，都江堰1. 引言“5⋅12”汶川大地震给都江堰市造成了全域性破坏，据统计，有62%的农房遭受严重破坏或倒塌，其中山区、沿山区的乡镇损失尤为惨重。
为解决农村地区受灾区域广、资金缺口大、形式多样等困难，都江堰市在灾后的一年中，将农村重建与农村改革试点建设相结合，利用农村产权制度改革的成果，将农民的“资源”转变为“资本”，积极推进灾后重建和产业发展。
都江堰市在19个乡镇共规划205个农房重建安置点，目前，向峨石碑、蒲阳花溪、紫坪铺沙湾等数十个各具特色的安置点已经建成并入住。
2008年7~8月，上海交通大学、上海建工（集团）公司和英国土木工程师协会上海分会组成“都江堰农村地区灾后重建科技服务团”，深入上海对口支援的都江堰市，对全部19个乡镇灾后农村住房重建中的需求问题进行了深入调研，获取了大量第一手资料，得到了有关方面的充分肯定[1]。
但是，关于灾后重建一年来的实施情况和收效,作者尚未发现相关的调研工作。
本文的目的是通过走访都江堰市各乡镇已建成安置点的农户，深入了解不同模式下农村灾后重建中的土地、产权、融资及产业发展等问题，为持续推进农村住房的灾后重建工作以及其他地区的新农村建设提供参考。
2. 调研内容与方法2.1 调研范围与方法本次调研主要采用专家访谈与调查问卷的形式进行。
都江堰灾后重建总体规划
2委托单位：都江堰市人民政府组织编制：成都市规划局都江堰市规划局编制单位：上海同济城市规划设计研究院资质等级：规划甲级证书编号：081035法人代表：吴志强教授博导高级规划师项目负责：周俭教授博导高级规划师夏南凯教授博导高级规划师项目总工：闫整总工程师注册规划师协编单位：（排名不分先后）法国AREP公司、中国建筑西南设计研究院有限公司联合体奥雅纳工程咨询（上海）有限公司中国社会科学院城市发展与环境研究中心、成都市规划设计研究院马来西亚akitek AKIPRIMA sdnbhd美国威尔考特建筑事务所、四川省城乡规划设计研究院联合体日本东京大学、庆应大学联合体、西南交通大学建筑勘察设计研究院联合体瑞士伯恩应用科学大学、都江堰市规划设计研究院联合体北京大学城市与环境学院台湾大学建筑与城乡研究所、四川省建筑设计院联合体中国中铁二院工程集团有限责任公司日本日建设计株式会社目录第一章总则 (1)第二章市域社会经济发展战略 (1)第三章市域城镇体系规划 (3)第四章发展目标与策略 (11)第五章城市性质与规模 (11)第六章规划区城乡统筹 (12)第七章用地布局规划 (13)第八章居住用地与住房规划 (15)第九章公共设施用地规划 (16)第十章产业用地规划 (18)第十一章绿地系统规划 (18)第十二章水系规划 (19)第十三章景观风貌规划 (19)第十四章对外交通系统规划 (19)第十五章道路系统规划 (22)第十六章市政工程规划 (23)第十七章环境卫生与环境保护规划 (25)第十八章综合防灾规划 (25)第十九章历史文化名城保护规划 (26)第二十章老城改造规划 (27)第二十一章旅游发展规划 (27)第二十二章灾后重建规划 (28)第二十三章规划管理实施 (30)第二十四章附则 ............................................................................................................................................. 31附表一：都江堰市城乡发展指标体系 .. (33)附表二：现状建设用地平衡表（2007年） (33)附表三：城市总体规划远期（2020年）用地汇总表 (34)附表四：2020年中心城区土地利用平衡表 (34)附表五：城市道路规划一览表 (35)附表六：土地开发强度控制一览表 (36)附表七：建设控制一览表 (36)附表八：建设用地适建性表 (37)第一章总则第1条规划背景为推动都江堰市灾后重建与复兴，促进都江堰市经济社会发展，科学合理地进行城市建设，在2008年6月8日国务院发布的《汶川地震灾后恢复重建条例》的指导下，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《都江堰灾后重建总体规划（2008－2020年）》。
都江堰市灾后重建城镇体系规划(2008-2020)
都江堰市灾后重建城镇体系规划（2008-2020）说明书上海同济城市规划设计研究院2008.6目录0 导言 (2)1 基本情况 (2)1.1社会经济基本情况及受灾影响评估 (2)1.2村镇基本情况及受灾影响情况 (3)1.3村镇基础设施和公共服务设施的基本情况及受灾情况分布 (3)1.4历史遗迹状况及损害情况 (7)1.5村镇居民灾后安置意愿调查分析 (9)2 发展条件评价 (12)2．1都江堰市自然资源概况及损害情况 (12)2.2地震前后地质灾害状况 (13)2.3自然生态环境及其生态功能与受损情况 (14)2.4防灾建议 (15)3 规划目标和任务 (15)3.1近三年总目标（2008-2010） (15)3.2后10年总体目标（2011-2020） (15)4 村镇规模预测 (15)4.1人口规模调整 (15)4.2用地规模调整 (16)5 灾后空间布局调整和规模、等级结构思路 (18)5.1规划目标 (18)5.2灾前城镇空间布局分析 (18)5.3灾后城镇空间布局调整 (18)5.4灾后城镇发展等级序列的调整 (21)5.5灾后城镇发展职能安排 (21)5.7规划调整思路 (21)5.8灾后聚源新区发展思路调整论证专题 (22)5.9灾后村镇住宅建设规划 (23)5.10主体功能区划和空间管制 (25)6 灾后产业布局调整 (26)6．1产业定位和发展思路 (26)6．2产业空间布局....................................................................................................................................................... 277 灾后公共服务设施规划 . (28)7.1近期重建及规划原则 (28)7.2规划方案 (29)8 灾后历史文化遗产修复与保护 (31)8.1利用灾后修复之机提升历史文化遗产保护状态 (31)8.2都江堰国家历史文化名城的整体修复与保护 (32)8.3省级以上自然保护区修复与保护原则 (33)9 灾后旅游初步设想 (33)9.1都江堰旅游体系重构的初步设想 (33)9.2都江堰市域旅游分区 (34)10 灾后交通及市政基础设施及防灾减灾设施规划 (35)10.1交通系统 (35)10.2给水和排水 (36)10.3供电工程 (38)10.4燃气工程 (39)10.5通信工程 (40)10.6环卫工程 (40)10．6防灾减灾设施规划 (40)11 近期（2010年）规划及实施 (41)11.1目标与任务 (41)11.2近期安置灾民人口和用地需要 (41)11.3近期城镇重点区域 (41)11.4近期住宅建设 (41)11.5近期公共设施配套 (41)11.6重大基础设施和交通设施及防灾设施 (42)12 政策建议 (42)13 都江堰灾后重建农村建设规划专题 (42)13.1基本情况 (42)13.2村庄恢复重建布局规划 (43)13.3村庄公共服务设施重建布局规划 (47)13.4恢复重建投资估算 (48)附录：近期重点项目建设及投资估算 (49)0 导言2008年5月12日14点28分，四川省发生里氏8级地震，造成都江堰市人民生命财产巨大损失，截止到目前，全市震灾死亡3000多人，失踪400余人，市域1442.1万平方米房屋受到不同程度损坏，道路等基础设施，学校、医院等公共服务设施以及各项市政设施均遭到不同程度损毁，自然、人文遗产遭遇浩劫，全市直接经济损失高达720亿元，社会经济受到重创。
灾后重建项目土石方及排水沟工程施工组织设计#四川#路基开挖填筑#道路排水#附示意图
第一篇编制依据及概况第1章编制依据及原则1.1编制依据(1)姚安县“7.09”地震恢复重建项目小梨园统规自建点土石方及排水沟工程招标图纸;(2) 姚安县“7.09”地震恢复重建项目小梨园统规自建点土石方及排水沟工程招标文件;（3）质量检验评定标准（4）主要材料、构配件标准1.1.4依据实地调查情况和相关部门提供的信息、资料等。
1.2编制原则1.2.1在充分理解招标文件的基础上，细致学习图纸，并在充分进行实地考察和交通调查的基础上，合理的编制施工方案，使其科学适用且着重考虑施工的经济性等因素，使方案做到科学、经济、实用与安全。
1.2.2施工总体部署合理，施工计划可行、高效，确保总体工期要求。
1.2.3采用先进的设备和科学的管理方式确保工程质量及施工安全。
响应业主的要求，发挥自身优势，争创精品工程。
1.2.4在施工全过程中采用周密的环境保护措施及文明施工措施。
第2章工程概况2.1工程内容根据招标文件，本道路设计内容包括土石方工程、道路排水工程。
2.2工程设计工程量挖土方1000 m³石方开挖松石4000 m3余土外运5000 m³沟壁背线土石方回填249.6m³M7.5砂浆砖地沟、明沟262.69m³沟底C15混凝土垫层87.18m³沟底垫石、碎石 18.15 m³沟内外壁抹1：2防水砂浆1869.2m²挖掘机零星用工10台班第3章施工总体部署4.1施工总体目标4.1.1工程质量目标确保本工程质量达到合格标准。
4.1.2工程进度目标1.招标工期计划开工日期：2011年6月20日;计划竣工日期：2011年7月15日;计划合同工期：25天2.投标工期计划开工日期：2011年6月20日;计划竣工日期：2011年7月15日;计划施工工期：20天,4.1.3安全生产目标严格按照国家安全制度和规定，达到“五无”、“一杜绝”及“一创建”的目标。
地震灾区“农房联建”问题探究
了打破城 乡分割的探索 。 农 房联建 是农村产权 制度改 革 的重要探 索 ，具 有借鉴 意 义 。玉树地震 后 ， 青海省副省 长高云龙对都 江堰 农村灾后 重建
的基 本 隋况进 行了认真 考察 ， 同时指 出 ， 用统筹 城 乡的思路 和
从 以上 条文 中可 以看出 ， 宅基地 是用于村 民住宅 ， 主要 其
行调查思 考 ， 为在地震灾 区采取农房联建 的做法 ， 认 有着特 殊
性和 必然性 ， 当允许实践 探索 ； 应 同时 必须 完善政 策 ， 消除 隐 患， 纳入规范管理 ， 并承认其合 法性 。
一
、
农房 联 建 的 实 践 。
１ 农房联 建的现状。农房联建是指一方 （ 、 农户 ） 提供土地使
星建设用地 整理模式 和政 府主 导的宅基地 换住房和 收益模 式 的， 满意率为 ９％。 ２ 联建农户对农房联建非常满意 。 新居上档次 、 生 活条件 有了极 大改善 ， 使得 该项 政策的实施得到了 当地 广大
业、 商业 、 公益事业 、 旅游和服 务业 。这又与 国家 现有的相关 法
用途是住 宅 ， 不得 出让 、 让或者 出租 于非农业 建设并且 不能 转
流转到集体组织之外 。其他任何单 位和个人进行非农业建设 ，
需要使用 土地的 ， 必须依 法 申请使用 国有土地 ， 而不能 自行与 农村集体 经济组织或个人签订协议将 农用地转为建设用地。显 然， 政策的实施与法律存在冲 突。
险｝ 生评估合格之后 ， 方可按规划许可及规 划用地条件和流转合
联建是一种 多赢模式 ， 一方面 ， 户找 到了重建家园的资金 ； 使农
同时 ， 对于联建投 资人 而言 ， 这是一种不错投 资 ； 此外 ， 对于政
都江堰灾后重建总体规划
《都江堰市灾后重建总体规划》为推动都江堰市灾后重建与复兴，促进都江堰市经济社会发展，科学合理地进行城市建设，在《汶川地震灾后恢复重建条例》的指导下，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《都江堰市灾后重建总体规划（2008－2020年）》（以下简称“重建规划”）。
一、规划目标坚持科学发展观、区域发展观、人文和谐发展观，突出灾后重建，统筹重建期、近期与远景的可持续发展，实现都江堰的创造性复兴。
恢复重建期（近期）为2008—2010年；以恢复与复兴同步为目标；远期至2020年，全面实施从恢复重建到跨越发展的规划战略思想。
至规划期末，实现把都江堰建设成为一个产业优势凸显的活力宜业城市、一个抗震灾减的安全宜居城市、一个倚山就水的自然生态城市、一个实现恢复重建与跨越式发展的典范城市。
二、区域空间发展战略重建规划加强与大成都社会、经济、文化的功能对接，提高城市等级地位，带动周边地区发展。
加强“一体”；发展“两翼”；沿成灌发展带对接大成都框架，形成“一体两翼三带”的市域城镇网络发展结构。
三、中心城区城市性质与规模城市性质：以世界遗产为特色的国际性旅游休闲城市、国家历史文化名城，灾后重建的典范城市。
城市职能：1、以“都江堰-青城山”为品牌的国家级历史文化名城，世界自然文化遗产地。
2、以独特“山－水－田－林－堰－城”为自然人文特色的国际休闲度假目的地城市。
3、承接成都平原向川西地区辐射与带动的区域交通枢纽城市与服务中心城市。
4、大成都都市圈内实现城乡统筹的宜居宜业、生态安全的综合型“新城”之一。
城市规模为：现状，人口25万人；现状城市建设用地27.8 k㎡近期，规划人口29.4万人；规划城市建设用地37.7k㎡远期，规划人口39.0万人；规划城市建设用地45.8k㎡四、功能布局与分区设计中心城区用地发展方向为：1、南拓，发展聚源片区，加强成灌发展带产业集聚与人口疏解功能，对接成都；2、西优，发展玉堂片区，完善旅游服务配套；3、疏解、完善、提升老城片区和环城片区，保护历史文化遗产，凸显城市自然人文特色。
汶川地震四川省都江堰灌区人民渠第二管理处人民渠鲁联干渠灾后重建工程项目施工组织设计
汶川地震四川省都江堰灌区人民渠第二管理处人民渠鲁联干渠灾后重建工程项目（28+001～35+202）施工组织设计投标人：（盖单位章）委托代理人: (签字)目录第一章编制说明和编制依据第一节编制依据第二节工程概况第二章施工组织机构第一节施工管理机制第二节现场组织第三章资源配备计划第一节材料资源配备第二节劳动力安排计划第三节施工机械设备配置第四章施工方案与技术措施第一节施工测量放线第二节土石方开挖、回填工程第三节砌筑工程第四节管理房及闸房砌砖工程第五节砼工程第六节材料运输第七节钢筋制安第八节闸门及启闭机安装第五章质量管理体系与措施第一节质量管理方针第二节质量管理的控制目标第三节工程质量的保证体系第四节质量保证措施第五节工程关键工序技术措施第六章安全管理体系与措施第七章工程进度计划与措施第一节施工部署第二节工期安排及说明第三节工期保证措施第四节组织保证措施第五节技术措施第六节行政措施第七节合同保证措施第八节资金保证措施第九节经济信息管理措施第八章环境保护管理体系措施与文明施工措施第九章施工现场布置第十章雨季施工措施第十一章附表图第一章编制说明和编制依据第一节编制依据一、汶川地震四川省都江堰灌区人民渠第二管理处人民渠鲁联干渠灾后重建工程项目（28+001~35+202）的施工招标招标文件。
二、汶川地震四川省都江堰灌区人民渠第二管理处人民渠鲁联干渠灾后重建工程项目（28+001~35+202）的施工设计图及工程量清单。
三、依据现行国家和行业及地区颁布的施工技术规范和质量验收标准。
四、建设部颁布的《建筑文明施工标准》。
五、本项目的施工特点和现场条件。
六、本公司成熟的项目管理经验和先进的施工机械设备。
第二节工程概况本工程主要建设项目：建筑工程、金属结构设备及安装工程、施工临时工程、其他工程。
主要工程量：详见《工程量清单》表施工总工期：151日历天，其中水下工程施工工期为：120天；计划开工日期：2009年12月1日，计划竣工日期：2010年4月30日。
都江堰市灾后重建施工组织设计方案
都江堰市灾后重建施工组织设计方案都江堰市灾后重建“壹街区”市政配套工程拜水东路施工组织设计方案工程名称：都江堰市灾后重建市政配套工程拜水东路编制单位：都江堰市政工程有限公司编制时间：2010年3月13日目录第一章工程概况，施工准备及布置2第一节、工程概况2第二节、施工准备及布置3第二章施工主要技术措施11第一节、施工测量11第二节、排水工程施工方案12第三节、道路路基工程施工方案23第四节、道路路面工程施工方案31第三章施工进度计划38第四章、质量保证措施42第一节、质量目标42第二节、质量保证体系42第三节、质量保证措施43第四节、试验、检验及资料45第五节、分项工程各工序质量观感要求48第五章、安全文明保证措施51第一节、安全保证体系51第二节、施工安全措施52第三节、机电设备安全防护措施53第四节、临时用电安全措施55第五节、文明施工措施56第六章、其他技术措施58第一节、技术管理措施58第二节、成品保护措施59第三节、消防保卫措施60第四节、降低成本措施61附录一、劳动力准备计划附录二、机械设备需用计划附录三、施工平面图附录四、施工进度计划第一章工程概况，施工准备及布置第一节、工程概况一、工程名称：都江堰市灾后重建“壹街区”市政配套工程。
二、建设单位：都江堰市新城建设投资公司。
三、项目管理单位：四川良友建设项目管理咨询有限公司四、监理单位：四川元丰建设项目管理咨询有限公司五、工程范围：拜水东路（上善东路-银杏东路）段、银杏东路（拜水东路-尚阳大道）段。
六、工程地点：都江堰市蒲阳镇。
七、质量标准：合格。
八、工期要求：2010年3月15日至2010年6月30日，其中，银杏东路车行道路面工程要求在2010年5月12日完成。
九、工程简介：拜水东路（上善东路-银杏东路）段工程起点为上善东路内切点，桩号K0+021.94，终点为银杏东路外切点，桩号K0+409.29，全长387.35米，规划红线为15米，其中道路宽为9米，两侧人行道宽3米。
灾后重建工程实施性施工组织设计
S106线德阳至中江段灾后重建工程（K249+348-K252+789）实施性施工组织设计二OXX年八月目录第一章编制原则及依据 (1)第一节编制原则 (1)第二节编制依据 (2)第三节编制范围 (2)第二章编制概述 (2)第三章施工组织机构 (3)第四章施工平面布置及说明 (6)第一节施工总平面布置原则 (6)第二节施工总平面布置说明 (6)第五章施工布署及施工准备 (9)第一节工程施工指导思想 (9)第二节施工队伍的组成和任务划分 (9)第三节施工准备 (10)第六章主要施工方案及措施 (14)第一节路基工程 (14)第二节路面工程施工 (19)第三节桥梁、涵洞工程 (39)第七章冬雨季施工技术措施 (42)第八章机械及劳动力安排 (45)第九章工期目标及保障措施 (47)第十章工程质量目标及保证措施 (52)第十一章质量管理保证措施 (55)第十二章安全文明施工措施 (57)附一项目管理机构表 (58)附二施工平面布置图 (59)附三主要施工机械设备表 (60)附四试验和检测仪器设备表 (61)附五临时用地表 (62)附六质量保证控制流程图 (63)附七施工进度计划表 (64)第一章编制原则及依据第一节编制原则以质量为中心，精心组织、科学管理为指导思想，全面、合理、有计划地组织施工，做到施工技术全面性、可行性、针对性和先进性。
结合本工程特点，重点抓好施工材料的质量控制和检测、桥梁上部结构施工、桥梁下部结构施工、安全文明和环境保护措施等项目，自始至终坚持对施工现场全过程严密监控、动静结合、科学管理，并实施项目法管理，通过对施工技术、工艺方法、材料、设备、劳动力、资金的优化配置，加强对质量、资金、进度进行有效控制，为本工程的施工提供一份科学的、完整的、系统的纲领性文件，予以指导、组织和协调本工程的施工，保证工程优质、高效、安全、文明地完成，早日交付业主使用。
⑴.满足《S106线德阳至中江段灾后重建工程一阶段施工图设计文件》的要求，满足业主、总监办的要求。
灾后恢复重建农村饮水安全项目工程施工方案
江油市农村饮水安全项目灾后恢复重建大堰乡青龙、开化等六个村供水工程施工方案成都金穗建筑工程有限责任公司2010年8月目录一、编制依据二、编制说明三、建设目标四、项目工程概算五、工程项目建设的实施、组织、措施六、施工方案七、确保工程施工质量的保证措施八、施工进度计划及保证措施九、安全施工保证措施十、冬、雨季施工措施十一、文明施工江油市农村饮水安全项目灾后恢复重建大堰乡青龙、开化等六个村供水工程施工方案2008年“5.12”特大地震灾害和“9.24”洪灾中，江油市大堰乡农村供水工程引水管网及配套供水设施遭受了有史以来最惨重的损失；管道断裂、破损，水源地发生变化，使当地百姓生活、生产用水极为困难。
为解决大堰乡青龙村1600人、开化村2340人、爱国村132人、回水村305人、柳坝村800人、月光村150人，共5327人饮水困难的问题，保障受灾群众身体健康和生命安全，促进社会稳定和灾后恢复重建工作的顺利进行，彻底解决该当地百姓的生产、生活用水，使当地百姓能用上安全、卫生、放心水，修建大堰乡青龙村、开化村等六个村的农村供水工程十分必要和迫切。
一、编制依据1、江油市震后农村人蓄饮水安全工程（江油市农村安全项目灾后恢复重建大堰乡青龙、开化等六个村供水工程）招标文件。
2、河南省豫北水利勘测设计院的江油市震后农村人口饮水安全工程（江油市农村安全项目灾后恢复重建大堰乡青龙、开化等六个村供水工程）施工图纸。
3、国家、行业及地方有关政策、法律、法令、法规。
4、国家、四川省颁部的有关预算定额、国家强制性技术质量标准、施工验收规范、规程、国家现行施工质量规范验收标准。
5、工艺标准及操作规程。
6、本公司质量程序文件及管理规章制度。
二、编制说明针对本工程实际情况和招标文件要求，在施工组织设计中我们把施工目标、质量保证措施、工期保证措施、安全文明施工保证措施、环保及防止扰民措施、施工部署、施工进度计划安排、施工平面布置、管网施工在本施工组织设计中作为重点阐述，其他常规性施工项目的施工方法仅作了一般性阐述。
城市规划设计——都江堰市灾后重建中城市景观改造和提升
都江堰市灾后重建中城市景观改造和提升摘要：5.12汶川特大地震，都江堰市人民生命财产、生产生活、城区基础设施、工业与民用建筑、园林绿化设施等遭到严重毁损。
地震发生后，都江堰市在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下，在全国人民的大力帮助下，克艰破难、持续奋战，圆满完成抗震救灾阶段工作，顺利转入灾后重建时期；在灾后重建期间，都江堰市在面临各项规划的调整，大面积的城市建设和改造，下一步如何能够保证城市景观和风貌的统一，并适当对城市景观进行改造和提升，是都江堰接下来主要工作之一。
关键词：都江堰，灾后重建中，城市景观，改造，提升5.12汶川特大地震，给都江堰市人民生命财产和生产生活造成了极大破坏，城区基础设施、工业与民用建筑、园林绿化设施等遭到严重毁损，多年的城市建设成果、业已形成的城市风貌遭受重创。
地震发生后，都江堰市在党中央、国务院的亲切关怀和坚强领导下，在全国人民的大力帮助下，化悲痛为力量，克艰破难、持续奋战，圆满完成抗震救灾阶段工作，顺利转入灾后重建时期；根据都江堰现已确定的“三年全面恢复、五年全面提升”重建目标，城市基础设施建设和改造即将迎来快速发展阶段。
而在灾后重建期间，都江堰市在面临各项规划的调整，大面积的城市建设和改造，下一步如何能够保证城市景观和风貌的统一，并适当对城市景观进行改造和提升，值得我们进行深入探讨和讨论。
一、都江堰市建成区建筑物及城市景观风貌地震受损情况因5.12地震灾害，都江堰城区基础设施、工业与民用建筑、园林绿化设施等都遭到严重毁损。
全市80%以上房屋不同程度受损，房屋受损25.39万户，受损面积4588.37万平方米，其中垮塌和严重受损占全市房屋总面积的45%、中等破坏和损伤占18%、轻微受损占17%。
其中城市老城区（一环路之内）95%以上房屋受损，垮塌和严重竟达到50%以上；中心城区受损9.88万户，受损面积1256.68万平方米。
老城区范围内代表都江堰市历史文化和城市风貌的的各处建筑古迹受损严重；历史文化保护街区西街、南街、宝瓶巷等建筑普遍成为危房，水利府、梦工寺等古建筑垮塌，灵岩寺、清真寺、奎光塔严重受损；原建成区独具特色的旅游街区杨柳河、南桥啤酒长廊全无生机；全市景区基础设施、城市公园、园林绿化等严重毁损。
都江堰市灾后重建总体规划汇报材
《都江堰市灾后重建总体规划》汇报文件都江堰市市人民政府上海同济规划设计研究院2008年9月《都江堰市灾后重建总体规划》汇报文件为推动都江堰市灾后重建与复兴，促进都江堰市经济社会发展，科学合理地进行城市建设，在《汶川地震灾后恢复重建条例》的指导下，根据《中华人民共和国城乡规划法》和建设部《城市规划编制办法》等有关法律、法规，编制《都江堰市灾后重建总体规划（2008－2020年）》（以下简称“重建规划”）。
一、工作目标与重点坚持科学发展观、区域发展观、人文和谐发展观，突出灾后重建，统筹重建期、近期与远景的可持续发展，实现都江堰的创造性复兴。
恢复重建期为2008—2010年；近期至2012年，以恢复与复兴同步为目标；远期至2028年，全面实施从恢复重建到跨越发展的规划战略思想。
至规划期末，实现把都江堰建设成为一个产业优势凸显的活力宜业城市、一个抗震灾减的安全宜居城市、一个倚山就水的自然生态城市、一个实现恢复重建与跨越式发展的典范城市。
本次规划包括两个层次内容。
第一层次为市域层次，包括市域所辖1208平方公里范围；第二层次为中心城区层次，西至玉堂环山旅游公路，南至新106省道，东至聚兴线（延伸线），北至都汶铁路，包括幸福、灌口、玉堂、聚源四镇大部分镇区用地，及崇义镇部分镇区用地。
规划区范围为整个市域。
本次规划核心问题如下：1、如何抓住重建机遇，构建永续典范。
定位城市，化害为利，传承智慧，走向永续发展。
2、如何抓住空间机遇，优化城市结构。
优化布局，调整形态，山水相融，完善防灾系统。
3、如何抓住时间机遇，实现整体提升。
疏理老城，发展旅游，强化特色，提升城市活力。
二、城镇体系规划以世界文化遗产都江堰为核心，以岷江和都江堰水系为脉络，依托青城山世界自然与文化遗产、北部山地自然保护区、国家森林公园、山丘特色种植区，“顺水依山”，构成以城际快速铁路为骨干，五纵五射骨架路网为纽带，中心城区为重点，青城山度假旅游片区、蒲阳高技术产业片区为示范，若干风情旅游小镇为特色，新型旅游村落为基础的“一体两翼、北山南田、四级布局、网络生长”的可持续和谐发展的城乡城镇空间体系。
大观片区(B区)施工组织设计
目录一、施工组织设计1．主要技术方案1.1工程概况1.2施工方法1。
3质量保证措施1.4工期保证措施1.5膨胀土施工措施1.6安全生产措施1。
7文明施工及环保措施2．拟投入的主要施工机械设备表3．劳动力计划表4．民工工资支付措施5．施工进度计划、横道图6．施工总平面图一、施工组织设计1、主要技术方案1.1 工程概况1.1.1工程简介成都市东部新区大观片区位于成都市东南部，是以居住为主的城市综合用地，大观片区经济适用房配套道路及排水工程分A区和B区。
本标段属于B区五条道路中的三条，含B11线、B22线以及B23线部分（0+016。
6～0+527）。
1。
1。
2工程范围、内容及工期本标段的工程范围：B11线0+000～0+637。
1，长637.1米，宽30-40米,含交叉口，止点至圆弧切点；B22线0+006。
31~0+379，长327.69米，宽20米；B23线0+016.6~0+527，长510。
4米，宽20-30米。
本标段工程内容：（1）排水工程:沟槽挖方11467立方米，沟槽回填方7219立方米;D300—D400钢筋砼污水管道铺设1480米；D300-D1000钢筋砼雨水管道铺设3085米；Φ1000-Φ1500污水检查井83座;Φ1000-Φ2200雨水检查井72座;雨水进水井97座.（2）道路工程：路基挖方39366立方米；路基填方25478立方米；路基回填灰土67333立方米；借（弃）土方49197立方米；挖运淤泥8921立方米；水泥稳定上基层(20CM—25CM)29208平方米;级配砂砾石底基层（30CM）30579平方米；人行道彩砖铺设9858。
8平方米；人行道灰土基层10874平方米；砼路沿石安装3784米；平安装3784米；嵌边石安装2903米；树池砌筑497个；边沟2900米;拆除砼道面5364平方米;拆除管道720米;加强井圈101座。
本标段工期为180天。
1.1。
3工程地质地貌地貌为龙泉山脉西坡浅丘起伏地,地质环境为粘性土及膨胀土，且多数为强膨胀土。
都江堰市大观镇惠民楼工程施工组织设计
都江堰市大观镇惠民楼工程施工组织设计作者姓名：学号：专业: 指导老师：【摘要】：施工组织设计是建筑施工组织的核心和灵魂，是对工程建设项目全过程的构思设想和具体安排，用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件.本施工组织设计是针对都江堰市大观镇惠民楼工程设计方案的纲领性文件。
编制时对项目管理机构设置、施工总体部署、施工准备、主要分部分项工程施工方法、工程质量保证措施、安全及文明施工措施、施工现场管理措施等诸多因素尽可能充分考虑，突出科学性、适用性及针对性，是确保优质、低耗、安全、文明、高速完成全部施工任务的重要经济技术文件。
为确保工期、质量及安全、文明工地，节约成本等条件，编制出针对性的施工组织设计，每个分部分项工程的特点、结构特征、施工难易程度工期和质量要求，编制出切实可行的施工方案.以指导施工顺利地完成本工程项目建设,控制工程成本，创建优质工程.【关键词】:施工组织设计项目管理工程质量目录前言___________________________________________________________ - 1 -第一章项目建设背景_____________________________________________ - 2 -1。
1 项目区简介_______________________________________________ - 2 -1。
2 项目区分析_______________________________________________ - 4 -1.2。
1项目设置合理性分析____________________________________ - 4 -1.2.2项目合法性分析_________________________________________ - 4 -1。
2。
3项目效益分析_________________________________________ - 5 -1.3 节能减排及环境影响________________________________________ - 5 -1.3.1节能减排_______________________________________________ - 5 -1。
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施工组织设计
质量体系 IＳO9OO１质量保证体系 质量目标 确保一次性验收合格 工期目标 １80日历天
文明工地 达到市级文明工地施工标准 安全目标 无任何伤亡事故
目录 一、 编制说明…………………………………………………………………5
1． 综合说明………………………………………………………5 2． 编制原则…………………………………………………………5 3． 编制依据…………………………………………………………5 二、 工程概况…………………………………………………………………６ 1． 工程名称与现场情况…………………………………………６ 2． 建筑设计…………………………………………………………6 3． 结构设计…………………………………………………………7 4． 安装设计…………………………………………………………7
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都江堰市大观镇灾后重建安置房工程一期
施工组织设计
1． 季节性施工技术措施…………………………………………1０1
2． 防止质量通病的技术措施……………………………………103
3． 现场管理技术措施……………………………………………１09
4． 降低成本的技术措施……………………………………………109
ﻬ
施工组织设计 施 工
成都都江堰市大观镇灾后重建安置工程一期
２009-8-６
组织
设计
ﻩ审核人:
四川朝晖建筑工程公司
二○○九年八月
编制人:
施 工 组 织 设 计 纲 要
本公司质量方针
重信誉，守合同，让顾客满意； 控过程,求改进,以科技创新； 建精品，至诚信,保优质服务。
都江堰市大观镇灾后重建安置房工程一期
四、 施工部署及总平面布置…………………………………………………12 1． 工程施工部署……………………………………………………12 2． 主要工序项目施工方法…………………………………………14 3． 施工准备…………………………………………………………15 4． 现场施工管理……………………………………………………17 5． 主要技术经济指标………………………………………………１７ 6． 总平面布置及施工总平面布置图………………………………１8
附图:质量保证体系
安全保证体系
施工现场平面布置图
一、编制说明 1． 综合说明
我公司经过认真的阅读本工程设计施工图纸、招标文件、答疑会议纪要和 实际踏勘现场，经过项目经理部的研究分析，对整个工程的施工进行了策划部 署，在综合考虑了各方面因素的基础上,选择优化施工方案,编制了本工程的施工 组织设计,以使本工程的施工组织设计具有科学的针对性、实施的指导性和可操 作性,以保证按期、优质、高效、安全地完成本工程的施工任务。
五、 工期承诺及确保工期期限的技术组织措施…………………………22 1．工期承诺…………………………………………………………22 2．确保工期期限的技术组织措施…………………………………２2
六、 施工技术方案……………………………………………………………30 1．土方工程施工………………………………………………………30 2．测量放线……………………………………………………………31 3．基础工程………………………………………………………………3５ 4．主体工程………………………………… ……… …… ……………54 5．防水工程………………………………………………………５5 6．装饰工程………………………………………………………６3
1． 安全生产目标……………………………………………………8０ 2． 安全生产管理体系………………………………………………8０ 3． 安全生产措施…………………………………………………80 4． 安全生产职责……………………………………………………８3 九、 主要材料、构配件计划…………………………………………………87 1．材料供应安排………………………………………………………8７ 2．材料质量检验…………………………………………………８8 3．主要材料用量计划表…………………………………………89 十、 主要机械及设备调配计划…………………………………………90 1．主要施工机械设备表…………………………………………91 2．机械调度计划的保证措施……………………………………9２ 3．机械施工组织调度……………………………………………9３ 4．施工机械的维护和保养……………………………………9４ 5．检验、测量和试验设备的检定………………………………94 6．施工机械的监督检查…………………………………………94 7．施工机械的使用………………………………………………9４ 十一、 主要劳动力安排……………………………………………………95 十二、 文明工地措施…………………………………………………………9７ 1． 文明工地目标…………………………………………………９8 2． 文明施工管理体系……………………………………………98 3． 文明工地施工措施…………………………………………………98 十三、 施工技术措施……………………………………………………１00
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都江堰市大观镇灾后重建安置房工程一期
施工组织设计
三、 项目管理机构的配备…………………………………………………………8 1． 项目经理部组织机构设置图……………………………………8 2． 项目经理部的组成人员…………………………………………8 3． 项目经理部主要成员岗位职责…………………………………9 4． 附表1项目管理机构配备情况表
十四、 节能保温措施…………………………………………………………112
十五、 其它措施………………………………………………………………125
1．
环境保护措施……………………………………………………１2５
2．
工程回访及保修办法……………………… ………………………………………………1２６
七、 质量承诺及保证措施……………………………………………………７0 1． 质量管理职责…………………………………………………71
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都江堰市大观镇灾后重建安置房工程一期
施工组织设计
2． 质量保证措施……………………………………………………73 八、 安全保证措施……………………………………………………………80