天然气公司应急抢险管理制度及应急预案

X X X天然气有限公司

应急抢险管理制度

鉴于公司城区管网已置换通气成功、居民已使用天然气，为保证在公司管网安全和出现意外事故时能及时组织应急抢险力量，制定本制度。

一、组织领导

为确保进行应急抢险时的组织领导能力，公司成立应急抢险领导小组。

组长：陈X X

副组长：王X X、刘X X、李X X

组员：X X X、X X X、X X X、X X X、X X X

应急抢险小组设办公室于工程部、安监部，由这两部门负责应急抢险日常管理和应急抢险操作，门站、市场部、综合部配合办公室进行工作。

二、应急抢险小组成员职责

总指挥：组长

职责：

1、全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策；

2、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3、指挥现场人员撤离，确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4、及时向上级安全部门报告重大伤亡事故应急处理工作；

5、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理；

副指挥：副组长

职责

1、协助总指挥工作；

2、组织指导抢险报修实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；

3、审核工程安全技术交底资料，发生应急救援事件时为组长决策提供技术支持；

4、总指挥不在现场时代行工作。

领导小组办公室

1、工程部

（1）负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练；

（2）负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集工作；

（3）负责在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作，对抢救过程中的工艺设备、管线以及电力等进行调整和控

制，组织专业救灾队伍进行事故中心地带的抢救与救灾工作，并及时报告应急救援指挥机构报告现场情况。

（4）负责组织自愿救险救灾队伍进行紧急情况下配合或替换专业救灾队伍抢险与救灾，防止事故或灾害扩大与蔓延。在事故调查清楚并定性的条件下，尽快清理现场，恢复生产。

（5）决定事故现场死是否实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

2、安监部

（1）负责组织编写项目总体应急预案，提出抢险报修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；

（2）事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区域；

（3）负责保护现场、组织人员对事故现场照相取证；

（4）负责维持秩序、疏通交通等工作；协助、配合政府有关部门对伤亡事故的处理；

（5）负责组织医疗人员对事故现场受伤人员的临时抢救和临时处置，并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗；

（6）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估；

（7）负责组织调查事故经过，查明事故原因，提出防

范措施并提出对事故责任者的处理意见；

3、市场部、门站

（1）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；

（2）负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各成员之间，本单位与上级和周边单位之间（如地方消防、医疗机构）信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；

（3）负责在整个救险救灾过程事与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；

（4）负责对外消息的发布与澄清事宜；

（5）负责保险索赔事宜的处理，做地善后事宜。

（6）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排；

4、综合部

（1）负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告。

（2）协助外部救援机构转送受害者的治疗效果，并将治疗进展情况及时反馈给应急领导机构，以便领导及时做出决策。

三响应程序

1、公司设立24小时应急抢险专线，当接线人员接到抢

险电话时，应询问清楚发现、发生事故的时间、地点；现场的原始状态；有无采取措施等情况。

2、接线员将所知情况向工程部、安监部或夜间值班人员报告，由工程部、安监部或夜间值班人员根据了解到的情况判断抢修等级（抢险等级的判断参见《衡水实华天然气有限公司应急预案》），根据等级划分向相关领导报告：（1）发现属一级抢修险情时，应立即报告公司安监部、工程部、分管安全副总经理、公司总经理赶赴现场组织抢修。

（2）发现属二级抢修险情时，应立即报告公司安监部、工程部和分管安全副经理等赶赴现场组织抢修。

（3）三级抢修由值班领导组织现场抢险抢修工作。

3、应急抢险人员应在接到抢险电话后，于30分钟内准备好应急抢险必备工具及物资并赶到事故现象，根据《X X 天然气有限公司应急抢险预案》进行应急抢险工作。

4、发生事故报警，由领导小组根据事态情况通过公司内部电话发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由市场部向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过市场部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。

5、事故得到控制后，要立即对现场进行洗消并迅速成

立事故调查小组，在对现场进行采取摄像、拍片等取证分析后，由总指挥下达解除应急救援的命令。在涉及到周边社区和单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。

6、救援小组、事故发生当事人必须在24小时内组织召开事故分析会（特殊情况可以延期，最多不超过三天），救援小组必须在召开事故分析会的48小时内将处理结果报公司领导，处理结果将在现场进行通报，让全体员工受到教育。

四应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在48小时内向领导小组报告。领导小组必须在24小时内向各成员和相关部门发布变更通知。

五现场事故应急处理的首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大到附近的其它设施，以减少伤害。在处理事故时要坚持以下原则：

1、消除事故原因；

2、阻断泄漏；

3、把受伤人员抢救搬运到安全区域；

4、危险范围内无关人员迅速疏散、撤离现场；

5、事故抢险人员应做好个人防护和必要的防范措施后，迅速投入排险工作；