扩招利弊辩论

1．提高高中升学率，使更多学生圆了大学梦。在以前上了大学等于拿到了铁饭碗。而现在大学急剧扩招，升学率持续上升，进入普通高校不再是难事。现在家长、学生和高中学校所关心的不再是能否上大学，而是上什么样的大学。

2．提高国民素质，提升学历，缩小与国外受教育水平差距。2002年，我国高等教育总规模达1600万人，全国普通、成人高等学校本科、高职在校生、研究生从数量上上涨。20世纪80年代初，我国高等教育毛入学率仅为2％-3％，经过近几年的扩展，我国高等教育毛入学率达15％，初步进入到大众化教育阶段。

3．推迟初次就业时间，缓解就业压力。当前阶段，人口特别多，教育可以使更多的人呆在学校，减少当前的就业人数，降低就业压力。如果，如此庞大的群体一旦进入就业队伍，势必对就业造成巨大压力。发展高等教育是缓解就业压力的有效办法，也是按学龄期学生人数比例发展教育的必要措施。

4．发展经济，拉动内需。近年来我国国民经济发展进入低谷，大幅度发展我国高等教育规模，借此拉动内需，形成新的经济增长点，并带动经济的增长。扩大和发展了教育产业，使教育成为一门热门投资行业，增加了人们对教育的投资和消费，也增加了教育从业人员，带动了教育相关行业的发展。

5．实现教育发展阶段性飞跃。我国大规模扩招，提升教育发展阶段，是使更多的适龄青年享受教育的一个措施。

1999年，扩大高校招生规模，2000年，北京、上海、安徽进行春季招生的改革，2001年，教育部出台新政策,允许25周岁以上公民参加高考，彻底放开高校招生的年龄限制。2001年，江苏省3所高校率先实行了“自主招生”的试点工作。截至2007年,已有53所高等院校开始自主招生。2002年，普通高校招生工作历史性的第一次全面实现了网上录取,全国网上录取新生率达到了85%。2003年，北大、清华等22所高校被赋予5％的自主招生权。2006年，自主招生的高校扩大到了53所。同年，教育部允许香港高校在内地自主招生。这些都是扩招的内容。

全国1998-2009高考录取人数

1998年：录取108万人

全国高校大规模扩招始自1999年,按当年统计,全国普通高校招生160万人,比1998年增加了52万人,增幅高达48%。

2000年：录取180万

2001年：录取260万人录取率首次突破50%

2002年：录取320万人

2003年：录取382万人

2004年：录取420万人

2005年：录取504万人考生867万

2006年：录取530万考生880万

2007年，高校计划招生567万人，与30年前报考人数极其接近，但是录取比例约为2:1。

2008年，高考招生人数创新高，计划录取599万人，考生1050万。录取比例57%。

2009年，全国普通高校招生报名人数约为1020万人，比2008年减少3.8%，其中应届普通高中毕业生约750万人；本专科招生计划安排数则比去年增长4%，全国普通高校计划招生629万人。在上述“一少一多”的情况下，预计2009年高考的平均录取率将接近62%，比2008年提高近5个百分点。

编辑本段

历年普通高校毕业生人数

（不包括成教，自考，网络教育和留学）

年毕业人数（万）同比上年增长（万）

2009 611 52（9.3%）

2008 559 64(12.9%)

2007 495 82（19.8%）

2006 413 73（21.5%）

2005 340 60（21.4%）

2004 280 62（29.2%）

2003 212 67（46.2%）

2002 145 30(26.1%)

2001 115 8(7.4%)

2000 107

[摘要] 大学扩招已有多年，且也是大势所趋。但近几年却愈演愈烈，且已发展到研究生和博士生招生阶段。究竟这样一种大规模扩招是否可行?本文探讨了扩招的利弊，并对高校管理提出了建设性的建议。

[关键词] 大学扩招利弊高等教育管理

翻开我国教育发展史，高等教育扩招并不是近几年的事。据国家统计局统计，自1978年恢复高考以来，我国高等教育除少数年份外招生数额一直呈增长趋势。1999年5月，教育部宣布将大幅度扩大该年度的高等教育招生规模，并且在今后几年将继续扩大。自此我国高等教育进入一个空前发展时期。其中1999-2002年间普通高校本专科招生数平均年递增率为42．4％，而1978- 1998年20年间，这一指标为5．1％。近几年扩招已愈演愈烈，尽管扩招已不是什么新鲜话题，且也是大势所趋，但针对当前盲目扩招的状况，笔者认为探讨扩招的利弊对我国高等教育发展仍然具有借鉴意义。

一、大学扩招的有利因素

对于大学扩招，主要有以下有利因素：

1．提高高中升学率，使更多学生圆了大学梦。在计划经济时代，国家可以分配工作，因此考上大学就等于拿了“铁饭碗”，就成了国家干部，人们认为高考是最好的出路；对农村的孩子来说，高考更是“跳出农门”的唯一选择。“学而优则仕”的思想流传几千年，在计划经济时代得到了很好的体现。而现在大学急剧扩招，门槛越来越低，高中升学率持续上升，进入普通高校不再是难事。据相关数据显示，2003年北京的录取比率达到70．8％，广东省的录取比率与2002年持平，陕西达到56．47％，江苏为70％，江西为62％，湖北为64％。从以上数据可以看出，高考录取率都是比较大的。现在家长、学生和高中学校所关心的不再是能否上大学，而是上什么样的大学。2．提高国民素质，提升学历，缩小与国外受教育水平差距。2002年，我国高等教育总规模达1600万人，全国普通、成人高等学校本科、高职(专科)在校生达1462．52万人，其中，普通高校903．36万人，成人高校559．16万人，分别比上年增加162．98万人和103．18万人，增长25．63％和22．63％。研究生发展较快。高等学校和研究机构共招收研究生20．26万人，比上年增加3．74万人，增长22．65％。在学研究生50．10万人，比上年增加10．78万人，增长27．41％。从数量上衡量，20世纪80年代初，我国高等教育毛入学率仅为2％-3％，与西方发达国家大众化高等教育阶段的规模指标有相当大的差距。经过近几年的扩展，我国高等教育毛入学率达15％，初步进入到大众化教育阶段。