电力企业财务管理现状及发展对策

电力企业财务管理现状及发展对策

发表时间：2019-06-18T15:51:37.317Z 来源：《防护工程》2019年第5期作者：杨晓舒

[导读] 会计信息在企业管理决策方面发挥着越来越重要的作用，而准确有效的会计信息离不开科学的财务管理，也对财务管理提出了更高的要求。

国网内蒙古东部电力有限公司突泉县供电分公司内蒙古兴安盟 137500

摘要：当前，尽管我国在电力企业中进行了全方位的改革，电力企业的各个方面也得到了有效提高，但是财务管理问题依然阻碍着企业的良好发展。我们要加快观念、体制以及技术等创新的步伐，对自我进行客观审视，掌握合理的投资方向，做好投资分析以及科学决策，以不断进步的财务管理去迎接现代社会所带来的挑战。

关键词：电力企业；财务管理；现状原因；发展对策

1 电力企业财务管理现状及原因分析

1.1 内部控制意识薄弱

长期以来，我国电力企业一直处于垄断地位，受计划经济体制的影响和行业特点的制约，使得电力企业管理的重心放在了生产管理和安全管理上，不重视企业的经济效益，所以不够重视企业财务管理以及企业的内控制度建设，长期以往，必然导致电力企业的内部控制相当薄弱。在电力企业，管理人员也认为需要加强财务管理，但是往往只强调财务管理的本身功能，没有认识到建立健全企业内部控制是加强财务管理根本所在，往往治标不治本，必然影响了内部控制效力的发挥。譬如说，在一个企业里，为了保证会计信息的真实可靠，仅仅强调会计记账本身，是远远不够的，必须要建立健全会计制度，如果没有一套科学完善的会计制度，想得到可靠的会计信息绝对是件偶然的事件。目前，很多电力企业的财务管理工作还处于起步阶段，管理者不能完全认识财务管理的功能，不能正确处理财务和会计的关系，往往认为两者是一回事，从而导致财务管理不能够发挥应有的监控功能。

1.2 全面预算管理体系粗放

由于电力企业在管理当中没有给予预算管理足够的重视，尚未形成统一的预算管理体系，因此就出现了有简单预算管理或者有预算无法落实等类似粗放的、低效的预算管理方式，有的甚至没有预算。在全面预算管理过程中，常见的问题表现在：（1）预算在编制过程中没有很好的与相关部门和人员进行有效地沟通和协调，长官意识，拍脑袋拍出来的，这样的预算必然流于形式；（2）预算在执行过程中受到抵制，企业职工不能够认识到全面预算作为企业提升管理水平的手段的重要意义，认为受到了约束，所以采取消极的态度来对待；（3）预算执行后没有科学合理的奖惩措施，更有的不了了之，起不到激励作用，使得预算没有任何意义。

1.3 财务管理集约化管理水平不平衡

电力企业在财务集约化体系建设过程中，经过两年来的不断深化应用，在构建企业集团化财务管理体制背景下，逐步从分权式管理过渡到集权式管理，集中财务管理权限，初步完成资金的集中管理体系。电力企业在管理上形成了“中国电财代表公司—网省公司—地市级—县级电力企业”的管理模式，公司产权链条从五级缩短到四级，提高了资金的使用效率，改善了电力企业的财务管理工作。

但是，各单位财务集约化工作推进仍然不平衡。各网省公司和直属产业、金融单位的业务性质有很大的差异性，而且各个公司的管理水平也良莠不齐，想在一个平台上管理，显然是有很大难度的。有的企业还没有建立起真正意义上的现代企业制度，企业内部管理混乱，有多个法人层级，使得企业纵向职责界定不清。

1.4 财务管理信息化建设欠缺

电力企业多年来在财务管理方面一直发展缓慢，财务管理信息化建设尚处于起步阶段，目前许多电力企业财务管理的基础工作都很薄弱，主要表现在：（1）各业务部分的相关信息相互独立，未能实现信息的融会贯通，信息化建设落后，无法实现资源的共享和信息的联合；（2）在ERP建设上，各单位的不同步，影响了电力企业财务集约化的整体推进速度。部分金融单位以及辅业单位ERP建设的相对落后，必然拖累了电力企业财务集约化的整体进程。部分企业生产自动化、信息化建设仍然存在没有完全统一、功能没有开发全面、系统建设科学统筹需要进一步完善、项目实施保障机制需进一步提升等问题，这些都直接影响了会计信息的质量，从而影响了企业的科学决策。而科学先进的管理模式，需要大量的基础数据和相关信息的作支撑，需要利用先进的信息技术和现代化的管理手段，以会计信息系统为基础，全面实现会计电算化，并推行网络财务，提供互联网环境下财务核算、分析、控制、决算和监督等现代化财务管理模式、方法和各项功能，从而进一步使企业实现管理数字化，并最终实现企业管理信息化。

2 电力企业财务管理发展的对策

2.1 建立全面预算管理体系，保证企业经营有序

合理分配有限资源，建立科学、高效、有序的预算管理体系，完善预算审批制度。电力企业预算重点是成本费用预算，实施逐级编报、逐级审批、滚动管理的预算编制制度，根据指标完成情况，进行经济活动分析，总结影响完成经营目标的主要因素，并制定可行的措施。在执行全面预算的同时，保证资金的有序流动，使企业经营能沿着预算管理轨道合理地进行。制定科学的预算方案，对预算的执行情况进行监控、分析，进一步完善全面预算管理体系，实行滚动预算控制，跟踪关键性指标，加强资金统一归集、运作和备付，确保年度预算经营目标顺利完成。

2.2 控制成本费用，提高成本管理水平

成本费用要建立可控费用机制，注重培养、宣传全员节约意识。要切实贯彻成本核算的科学方法，认真编制成本分解计划，着力从内部挖潜增效，制定成本费用定额，细化成本支出项目，努力降低资金成本。

2.3 强化资金管理，加大资金归集力度

资金是企业从事生产经营的血液，合理使用资金是企业获得目标利润的前提。资金管理是电力企业财务管理工作中的一项重要内容。企业经营所需要的资金由财务部门根据资金需求计划统一安排、归口管理。建立跟踪机制，加强资金动态管理，优化资金配置，减少资金沉淀，提高资金使用效率和运作效益，使资金运作有序进行，加强支付申请、审批、复核等环节的资金安全管理，控制现金流量，以最大