4 美国的利益集团
3.4.美国的利益集团
综智合库性在战美略国研的究影机响构力。尤它为先显以著研。究它军以事精尖准端全面的分析研 科判学、技与术政和界重广大泛军深事入战的略联而系著以称及于在世社，会继公而众中的影响力， 又左扩右展着到美内国外政政治策、各经方济面、，社逐会渐、发军展事成、为外一交、科技等方 个面研的究重政大治决、策军，事被、视经为济继科立技法、、社行会政等和各司方法之后的“第 面四的部综门合”性。思本想质库是，财它团可和以政说府是的当“今第美三国只乃手”。 至世界最负盛名的决策咨询机构。
美国主要利益集团 代表哪些人的利益
备注
美国商会 军工集团 全国步枪协会 犹太游说集团 全国农场主联盟 全国有色人种协会 美国劳工联合会 消费者协会 美国医学会
工商企业家 军火商
合法枪支持有者 亲以色列团体和个人
农场主 白人以外的所有人
各行业的劳工 消费者
医生
据统计，美 国有17644 个全国性利 益集团。 60%以上的 美国成年人 至少参加一 个。
金钱永远是利益集团影 响政治人物的重要手段。在 每次美国总统和国会选举中 代表财团利益的利益集团都 要进行政治捐款。在2010年 国会中期选举中，捐出高达 9亿1080万美元给候选人， 其中53%给民主党，47% 给 共和党。捐款大户是美国的 美国商会、军工集团和犹太 游说集团 。
金钱
在美国，要赢得 选举的胜利，靠的是 两票：选票和钞票。 选票决定胜负，钞票 则是胜负的基础。 2008年，美国总统竞 选经费支出已创下了 历史的最高纪录，总 共花掉了24亿美元。 2010年中期国会选举 据统计达到40亿美元， 2012年共花费60亿美 元。
③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益
2021-2022学年高中政治人教版选修3教学案：专题三 第四框 美国的利益集团 Word版含答案
第四框美国的利益集团1．利益集团是美国政治制度的产物，作为资本主义制度的有效形式，受到政府的鼓舞。
利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。
2．财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。
利益集团影响政府的手段无所不有，就其合法手段而言，主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和担当法庭诉讼等。
3．利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。
资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和共享国家权力，相互制衡，有助于维护资本主义制度。
4．美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级把握国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和哄骗性，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下把握权力。
名目繁多的利益集团1．形成利益集团是美国政治制度的产物，作为维护资本主义制度的有效形式，它受到政府的鼓舞。
2．影响(1)在美国，利益集团已经深深地渗入行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
(2)少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策的出台，经常同利益集团的游说活动直接相关。
3．种类划分标准类型代表按性质划分完全私营性利益集团美国医学会公共性利益集团全国城市会议公私兼有的利益集团按目的划分经济利益集团美国商会政治利益集团全国有色人种协会社会公益利益集团美国消费者联合会1．向敏感地区输送军火是美国的常见之举，尽管饱受国际社会指责，但美国照旧乐此不疲。
究其缘由，军火商们巨大的利益诱惑是不行或缺的重要因素。
这充分说明()A．利益集团在美国政治中充当公民与政府间的桥梁B．美国各种政策的出台，经常同利益集团的活动有关C．利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体D．利益集团名目繁多，规模不一解析：材料说明利益集团已深深地渗入到美国政治生活之中，B项正确，其余三项均不符合题意。
答案：B利益集团的活动方式1．影响政府的途径在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和学问。
(1)财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。
高中政治 3-4《美国的利益集团》新人教版选修3
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感悟“全国步枪协会”的影响
【新闻播报】 美国全国步枪射击协会的成员不足一百万，但 影响力相当大。虽然民意测验表明60%的美国人赞成制 订法律控制枪支，但是就在这一问题上，步枪协会多次 压倒了所有的对立面，使有关枪支控制的立法迟迟不能 通过。
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(3)利益集团的分类
利益集团 按性质划分 按目的划分
类型 完全私营性的利益集团
公共性的利益集团， 由政府某些部门之间形成集团
公私兼有的利益集团
以经济利益为目的的利益集团
以政治利益为目的的利益集团 以社会公益为目的的利益集团
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2. 利益集团的活动方式 (1)在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响， 都离不开金钱、人数和知识。 (2) 利 益 集 团 影 响 政 府 的 手 段 。 合 法 手 段 主 要 有 直接游说、 间接游说 、游行示威、影响选举和承担法 庭诉讼等。其中， 直接游说 是指利益集团直接对国会 议员、政府官员表达其观点，以图影响政策； 间接游说 是指通过影响选民来影响决策者。
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④利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。在国会议员、政 府官员与利益集团之间，已形成了一种相互依赖的共生关系。 总之，美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机 器的一种特殊形式。利益集团是所谓的“民意代表”，实质 上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
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美国的枪支泛滥已成为一个严重的社会问题，目前，美国 私人拥有的各种武器已超过两亿件，并且以每年100万件的 速度增长。美国的持枪犯罪率一直高居世界各国之首，而 且枪支犯罪造成的损失也是惊人的，每年约有6 740亿美元。 近年来，美国连续发生了多起校园枪杀案，加剧了人们对 这一问题的担忧。枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以 及公民的合法权益造成了很多负面影响。 【深度思考】 结合上述材料，谈谈你对美国利益集团的认识。
高中政治选修三第三专题第四框题美国的利益集团附答案
高中政治选修三第三专题第四框题《美国的利益集团》基础夯实单项选择题：1、美国的利益集团规模不一，有数万个之多。
按性质划分，可以分为的利益集团。
（）①完全私营性②公共性③公私兼有④以政治利益为目的A.①②④B.①②③C.②③④D.①③④【解析】美国的利益集团按性质分为完全私营性、公共性和公私兼有的利益集团，①②③符合题意；④是按目的划分的利益集团，不符合题意，故选B项。
【答案】B2、奥巴马称“最高法院为利益集团用金钱来践踏我们的政治大开了绿灯……这将帮助它们在华盛顿施加影响，掩盖普通美国民众的声音〃。
对于美国利益集团的消极作用，下列说法正确的是（）①利益集团内部缺少民主机制，为少数人所控制②利益集团参与政治，容易滋生腐败③它们在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁④利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数利益集团，而且代表劳动人民的利益集团的影响力很小A.①②④B.②③④C.①③④D.①②③【解析】本题考查美国利益集团的“消极作用〃。
③表述的是利益集团的积极作用，不符合题意。
①②④是对利益集团消极作用的正确表述，A项符合题意。
【答案】A3、在美国，利益集团在国家政治生活中发挥着越来越大的作用，它的兴起使政党遇到危机，主要表现在（）①政党表达利益的主张不如利益集团明显，其主张往往不如利益集团更能赢得认同和支持②政党的组织基础也就是支持者没有利益集团的稳定和明确③利益集团对政治生活的影响是多元化的，而政党仅通过控制选民来影响政治生活④利益集团在总统选举中的影响力增强A.①②③④B.②③④C.①②③D.①②④【解析】本题考查利益集团。
由于利益集团独有的特点，使得它比政党在政治生活领域更具有影响力，政党的主要目标一一在总统竞选中获胜，越来越依赖利益集团的金钱支持，使得政党的影响力减弱，遇到挑战。
故①②③④都正确，应选A项。
【答案】A4、奥巴马总统称“最高法院为利益集团用金钱来践踏我们的政治大开了绿灯，这将帮助它们在华盛顿施加影响，掩盖普通美国民众的声音〃。
选修三第四框美国的利益集团yue要点课件
商业利益集团通过游说政治家和政府官员来影响贸易政策、税收、监管法规等 ，以保护自己的商业利益。他们还通过支持政治候选人和选举活动来影响政治 决策。
劳工利益集团
总结词
劳工利益集团包括工会、工人组织和其他代表工人利益的团体，他们关注的问题包括工资、工时、安 全和福利等。
详细描述
劳工利益集团通过游说政治家和政府官员来保护工人的利益，他们还通过支持政治候选人和选举活动 来影响政治决策。劳工利益集团经常与其他利益集团进行斗争，以保护工人的权益免受侵害。
制造社会分裂
利益集团可能会在某些社会问题上制造分 歧和分裂，加剧社会矛盾和冲突，破坏社
会的和谐与稳定。
破坏政治生态
利益集团可能会通过资金捐助、政治献金 等方式影响政治生态，导致政治生态的失 衡和不健康的发展。
阻碍经济发展
利益集团可能会通过干预经济政策和市场 行为，阻碍经济的自由发展和创新，导致 资源配置的不合理和社会福利的损失。
维护自身利益。
2. 企业利益集团：这些组织代表企业 或特定行业的利益，如石油公司、金融 业等。它们关注与自身行业相关的政策 制定和决策过程，通过游说和政治捐款
来影响政府决策。
利益集团的分类
01 02
3. 公共利益集团
这些组织代表广大公众的利益，如环保组织、消费者权益保护组织等。 它们关注与公共利益相关的政策议题，通过游说、宣传和抗议等方式来 维护公众利益。
详细描述
农业利益集团包括农民、农业工人、农产品经销商、农业机械制造商等，他们关 注的问题包括农产品价格、土地使用、水资源分配、农业补贴等。这些利益集团 通过游说政治家和政府官员，以确保他们的利益在政治决策中得到体现。
商业利益集团
总结词
美国的利益集团
“特保”是“特定产品过渡性保障机制”和 特保” 特保 特定产品过渡性保障机制” 特殊保障措施”的简称。翻开《 “特殊保障措施”的简称。翻开《中华人 民共和国加入WTO议定书》 WTO议定书 16条赫然在 民共和国加入WTO议定书》，第16条赫然在 中国产品在出口有关WTO成员国时， WTO成员国时 目：中国产品在出口有关WTO成员国时，如 果数量增加幅度过大，以至于对这些成员 果数量增加幅度过大， 的相关产业造成“严重损害”或构成“ 的相关产业造成“严重损害”或构成“严 重损害威胁” 那么这些WTO WTO成员可单独 重损害威胁”时，那么这些WTO成员可单独 针对中国产品采取保障措施。 特保” 针对中国产品采取保障措施。“特保”实 施的期限为2001 12月 11日至2013年12月 2001年 日至2013 施的期限为2001年12月 11日至2013年12月 11日。 11日 美多个利益集团关注轮胎特保案发展
利益集团影响政治的途径： 利益集团影响政治的途径： 影响政治的途径 美国《财富》杂志于1999年的一项调查显示， 美国《财富》杂志于1999年的一项调查显示，NRA 1999年的一项调查显示 是美国最有影响力的院外游说组织 。与枪支生产与经 销商有密切联系，握有大量资金，目前其拥有会员数 销商有密切联系，握有大量资金， 400万人 足以左右部分选举。在美国国会选举中， 万人， 近400万人，足以左右部分选举。在美国国会选举中， NRA的选票只投向拥护 第二修正案》的候选人。 的选票只投向拥护《 NRA的选票只投向拥护《第二修正案》的候选人。在 2000年的国会中期选举中 年的国会中期选举中， 99%NRA支持的选举人赢 2000年的国会中期选举中，有99%NRA支持的选举人赢 得了最后的胜利。 1977年开始 NRA每年都会在其电 年开始， 得了最后的胜利。自1977年开始，NRA每年都会在其电 台或电视台中支持反枪支管制的总统竞选人。 台或电视台中支持反枪支管制的总统竞选人。 利益集团影响美国政治的途径之： 利益集团影响美国政治的途径之： 影响美国政治的途径之 依靠金钱干预政治；利用人数 金钱干预政治 人数影响 依靠金钱干预政治；利用人数影响 选票； 选票；
3.4美国的利益集团学案
选修三 3.4 美国的利益集团课型：新授课时：第一课时【课标要求】（1）阐述利益集团的政治作用。
（2）理解利益集团的阶级实质。
【学习目标】（1）知道利益集团在美国政治生活中的影响。
（2）了解美国利益集团形成的原因及类型。
（3）把握美国利益集团的活动方式。
（4）理解美国利益集团的政治作用及实质。
情境导入通过前面几节课的学习，我们了解了美国的政党制度、美国的结构形式以及美国的三权分立，实际上在美国的政治生活中还有一个非常重要的部分，那就是美国的利益集团。
自学一．名目繁多的利益集团1、地位：美国利益集团的活动已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与_____________、_____________共同成为美国政治的三大支柱。
利益集团是的一扇窗户。
2、产生：利益集团是_____________的产物，实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。
作为的有效形式，它受到政府的鼓励。
3、含义：利益集团是拥有_____________的人或组织组成的团体，如果向政府机构提出要求，就变成了_____________利益集团。
4、分类：按性质划分：、、的利益集团；按目的划分，有、、的利益集团。
二．利益集团的活动方式1、利益集团影响美国政治的途径：在美国政治舞台上，任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开_____________、_____________和_____________。
①财力雄厚的利益集团主要依靠_____________干预政治。
②那些没有经济实力的利益集团，如果能够通过其成员拉到_____________，政治家们也不敢轻视它们。
③能够向政府官员及时提供所需的_____________也很重要，许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。
2、利益集团影响政府的手段。
合法手段主要有_____________、_____________、_____________、_____________等。
高中政治选修3精品学案：3.4 美国的利益集团
学案4 美国的利益集团探究一名目繁多的利益集团1．含义：利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。
2．形成：利益集团是美国政治制度的产物，作为维护资本主义制度的有效形式，它们受到政府的鼓励。
3．地位：在美国，利益集团与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱，是透视美国政治结构的一扇窗户。
4．利益集团的分类(1)按性质划分：完全私营性的利益集团、公共性的利益集团和公私兼有的利益集团。
(2)按目的划分：以经济利益为目的的利益集团、以政治利益为目的的利益集团、以社会公益为目的的利益集团。
美国商会主席狄安华表示，中国许多国有企业的规模已经大到可以在海外扩张，不仅能够在中国国内甚至在海外业务中都可能从美国和其他外国公司手中夺得业务。
美国商会表示美国政府应更多地将注意力放在中国扶持国有企业的政策上，称美国面临的最大威胁是中国国企，而不是汇率。
问题探究美国商会干预政治的目的是什么？利益集团对美国的政治生活有什么影响？答案其目的是影响政府决策，维护自身利益。
利益集团的活动无处不在，已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，作为维护资本主义制度的有效形式，它受到政府的鼓励，各种政策的出台常常同利益集团的游说活动直接相关。
名师点拨理解利益集团的概念(1)利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。
(2)利益集团是一种结社，是组织起来的团体，许多有共同利益但没有组成团体的人群就不能构成利益集团，至多，他们只能是如少数学者所说的“潜在的”利益集团。
(3)并非任何有组织的团体都是利益集团，只有那些以影响政府政策为目的、介入政治过程的团体才是利益集团。
典例1四年一次的美国总统大选，美国利益集团都很活跃，它们都要借助各种机会，利用竞选活动来施加自己的影响，实现自身的利益诉求，下列关于美国利益集团的说法中错误的有()①利益集团是美国政治制度的产物和重要组成部分②作为维护资本主义制度的有效形式，利益集团受到政府的鼓励③利益集团组织者的目的是影响政府决策，维护广大人民利益④在美国，利益集团数量不多，但种类各异A．①②B．②③C．①④D．③④答案 D解析①②从地位、作用、政府政策、组织目的、规模特点等不同角度解析美国利益集团，是对利益集团的正确认识。
3.4.美国的利益集团汇总
金钱
政治捐款是犹太人影 响美国政治的重要手段。 美国政客为了当选必须得 到犹太人组织的支持。由 于以色列院外集团游说势 力强大，美国政客不敢出 来公开批评以色列。
美以公共事务委员会
占美国人口1.7%的犹太人拥有美国1/3的财富，在美一直 有“犹太人控制华尔街”、“美国人的钱在犹太人的口袋 美国犹太财团影响着美国的选举和对外政策 里”等说法。美 1750家报纸中，犹太人占50％以上。美 三大广播公司CBS、NBC、ABC均为犹太人创建。美国每 年为以色列提供30亿美元的经济援助。美国是以色列的 强大保护者，经常在联合国否决一切不利于以色列的决议。
在美国,相对于国家决策体系而言,一个人、一家 公司的力量太弱小,没有足够的力量影响政府,于是利 益相同、思想相近的人形成集团，影响政府决策，维 护自身利益。 美国枪支暴力文化的历史 NRA成立于1871年 ，美国的枪支文化可以追溯到 独立战争时期，目的是为了保家卫国。由民众组织起来 的民兵在独立战争中的重要角色占据了所有美国人的头 脑，内战进一步确立了枪支在美国人心目中的地位，人 们也将拥有枪支视为一项不可剥夺的权利。今天许多美 170多万家枪店遍 国人认为是因为这些拥有枪支的人们为信念而挺身而出， 布美国各地，只 才最终获得了美国的独立和自由。经过这种漫长的演变， 要是守法公民皆 拥有和使用枪支逐渐成为美国生活方式的一个组成部分。 可申请枪支执照。 枪支管制的问题，涉及对美国宪法第二条修正案的解释 问题。 在美国一家商店内，一名7岁儿童用猎枪“瞄准”
金钱
金钱永远是利益集团影 响政治人物的重要手段。在 每次美国总统和国会选举中 代表财团利益的利益集团都 要进行政治捐款。在2010年 国会中期选举中，捐出高达 9亿1080万美元给候选人， 其中53%给民主党，47% 给 共和党。捐款大户是美国的 美国商会、军工集团和犹太 游说集团 。 在美国，要赢得 选举的胜利，靠的是 两票：选票和钞票。 选票决定胜负，钞票 则是胜负的基础。 2008年，美国总统竞 选经费支出已创下了 历史的最高纪录，总 共花掉了24亿美元。 2010年中期国会选举 据统计达到40亿美元， 2012年共花费60亿美 元。
专题三四美国的利益集团ppt课件
（三）利益集团的政治作用
1、积极作用：
（1）充当公民与政府间桥梁的作用； （2）分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本 主义制度。
在2004年总统大选中，布什和共和党获得了美国
商会的大力支持。该协会捐助的400万美元全给了共和 党。
• 在美国2000年大选期间，以以色列人为 主要构成主体的“以色列人协会”为帮助布什 能够上台执政，不仅积极捐款，还积极助选， 仅在东部四个州共计为布什拉到260万张选民 的选票。为此布什多次与之领导人会面。布什 上台后，制定和实施“路线图计划”，使以色 列在巴以争端中处于上风的地位。
（2）产生： 利益集团是美国政治制度的产物、是为维 护资本主义制度的有效形式,实际影响较大的 往往是企业集团或行业性组织，而其领导阶 层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本 主义制度的有效形式，它受到政府的鼓励。
（3）影响： 少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种 政策出台，常常同利益集团的游说活动直 接相关。
军火商
合法枪支持有者
亲以色列团体和个人 农场主
白人以外的所有人 各行业的劳工
消费者 医生
………… 据统计，美国有17644个全国性利益集团。 60%以上的美国成年人至少参加一个。
（一）名目繁多的利益集团
1、利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响：
（1）地位： 与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
（2）利益集团作为公众参与政治的“中间人”， 垄断了公众接近政府权力的途径——从利益集 团与公民的关系看；
课时作业3：3.4 美国的利益集团
一、选择题1．美国政治的三大支柱包括()①政党②国会③政府④利益集团A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④答案C解析由教材可知，美国政治三大支柱不包括国会，故②排除。
在美国的政治万花筒中，利益集团的活动可以说是无处不在，深深影响着美国的政治生活。
据此回答2～4题。
2．美国的利益集团名目繁多，有三分之二的美国人加入了利益集团。
利益集团是()①美国政治制度的产物，其领导阶层大多来自所谓的中上层社会②维护资本主义制度的有效形式，受到政府鼓励③拥有共同利益的人或组织组成的团队④都是公共性的利益集团A．①②④B．②③④C．①②③D．①③④答案C解析美国利益集团是由拥有共同利益的人或组织组成的团体，是美国政治制度的产物，它的活动受到美国政府的鼓励，①②③符合题意。
利益集团按性质分，可分为完全私营性、公共性和公私兼有的利益集团，④说法错误；故选A项。
3．利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。
对此理解正确的是()①利益集团深深地融入美国行政机构、国会和司法系统之中②利益集团与政党、政府共同成为美国政治的支柱③各种政策的出台，常常与利益集团的游说活动直接相关④利益集团是人民意志的代表，按人民的意志办事A．①②④B．②③④C．①②③D．①③④答案C解析美国利益集团作为资产阶级的代表，深深的融入了美国的政治生活，与政党、政府共同成为美国政治的支柱，通过游说等方式影响政策的出台，来维护资产阶级的利益，①②③符合题意；④说法错误；故选C项。
4．美国的利益集团规模不一，有数万个之多。
按性质划分，可以分为________的利益集团()①完全私营性②公共性③公私兼有④以政治利益为目的A．①②④B．①②③C．②③④D．①③④答案B解析美国的利益集团按性质分为完全私营性、公共性和公私兼有的利益集团，①②③符合题意；④是按目的划分的利益集团，不符合题意，故选B项。
5．下列关于利益集团的说法，错误的是()A．利益集团是美国政治的三大支柱之一B．利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体C．利益集团反映了广大人民的意志和要求D．利益集团能够影响政府决策答案C解析利益集团实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，C项说法错误。
原创6：3.4 美国的利益集团
第7 页
利益集团已经深深地深入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、 政府共同成为美国政治的三大支柱。
什么是利益集团？在美国利益集团发展迅猛的原因又是什么？ 2. 利益集团：拥有共同利益的人或 组织组成的团体 3.利益集团成立原因： 影响政府决策，维护自 身利益
第8 页
美国石油利益集团
4.利益集团的种类
利益集团的活动方式
第 14 页
在美国政治舞台上，财力雄厚的利益集团主要依靠金钱（或人员和知识）， 通过游说（或游行示威、影响选举、承担诉讼）等方式干预政治、影响政策。
国会
联邦法院
诉讼
美国政治的三大支柱： 政府、政党、利益集团
游说 影响竞选 利益集团 游说 影响竞选
支持 反对
政府
政党
三、利 页
美国上一任总统奥巴马任期八年内提交了20次禁枪法案，全部都 被美国国会否决，奥巴马本人在多次禁枪演讲中多次落泪，堂堂 美国总统对于禁枪是完全无力的。
一、名目繁多的利益集团
第4 页
透视美国 政治结构 一扇窗户
据统计，美国有17644个全国性利益集团。 60%以上的美国成年人至少参加一个。
第5 页
NRA徽章
美国商会
第6 页
美国商会是世界最大的商业联盟，代表近300 万公司、3000个州和地方商会，850个商业组 织和87个海外美国商会。它成立于1912年，总 部坐落在华盛顿。美国商会代表经常在国会作 证，并经常与国会议员、政府官员商讨有关法 律、公众政策。美国商会通过其下属的全国商 会诉讼服务中心在联邦法院和立法机构中就有 关公众政策性问题表达美国商界的利益。
按性质划分
完全私营性 （美国医学协会）
第9 页
美国的利益集团
（二）、利益集团的活动方式
1、利益集团发挥政治影响的途径
（1）利益集团通过金钱干预政治
（2）利益集团通过人数（选票）影响政治 （3）利益集团向政府提供专业知识，充当智囊团
2、利益集团影响政府的手段
直接游说 间接游说 游行示威
影响选举 承担法庭诉讼
美国商会
美国商会是世界最大的商业联盟，代表近300万公司、 3000个州和地方商会，850个商业组织和87个海外美 国商会。它成立于1912年，总部坐落在华盛顿 。美国 商会代表经常在国会作证，并经常与国会议员、政府 官员商讨有关法律、公众政策。美国商会通过其下属 的全国商会诉讼服务中心在联邦法院和立法机构中就 有关公众政策性问题表达美国商界的利益。
在本世纪60年代以来发展迅速。这类集团又可分为 特殊状况利益集团、公共利益集团、政府利益集团 和单一问题利益集团等。
利益集团与政党的关系
利益集团和政党一样，都具有吸纳公民的政治参 与的作用，充当公民和政府之间联系的纽带，但 两者的区别仍十分明显。
前者不直接执政，一般是以某种特定的利益背景 组织起来的，通常具有职业、行业、族裔、道德 要求和宗教的界限，大多只关注与自身利益密切 相关的政策领域，其纲领范围较狭窄，政策内容 明确而具体；后者具有普遍的政策纲领，涉及国 家政治、经济、社会、国防、外交等各个方面。
但有的利益集团在某种条件下，也可能发展成 为政党。例如，著名的以维护消费者利益和保 护环境为主要目标的公共利益集团纳德集团， 其领导人拉尔夫·纳德在1996年宣布参加总统 选举，该集团也就发展成为“绿党”。
另一方面，利益集团和政党也是相互补充、相 互合作的。一些利益集团往往和某一政党保持 着较密切的联系，从而扩大了自己的政治影响 力，如著名的工会组织劳联－产联通常把绝大 部分政治捐款给了民主党的候选人。反过来， 政党要建立广泛的选举联盟也必须团结众多的 社会利益群体，在资金筹措和政治宣传也就不 得不依赖利益集团的支持。
课件3：3.4 美国的利益集团
第 26 页
谢谢观看
3.利益集团的实质
美国政坛中的利益集团机制,是资产阶级控制国家机器的一种
特殊形式,具有相当强的_隐__蔽__性__和_欺__骗__性__。表面上看,利益集
团是所谓的“民意代表”,向政府反映各阶层、群体的观点和 利益,实质上是_资__产__阶__级__在__“__民__意__”__的__幌__子__下__控__制__权__力__。
第 25 页
1.美国利益集团通过哪些途径和手段影响总统选举? 提示：在美国政治舞台上,利益集团要发挥作用,离不开金钱、人数 和知识。财力雄厚的利益集团主要通过金钱干预政治,影响选举。 2.利益集团在美国总统选举中发挥了哪些作用? 提示：富人利益集团用金钱购买政治影响力,资助能代表其利益的 总统候选人参加竞选,对总统选举影响较大。体现了资产阶级通过 利益集团竞争和分享政治权力,有利于维护美国资本主义制度。
第 12 页
二、利益集团的活动方式 探究问题3 提示：利益集团为影响政府决策、维护自身利益而采取的活动 方式很多。四个镜头分别是:运用承担法庭诉讼手段;采用游行 示威;以金钱为筹码;以知识为工具。
三、利益集团的政治作用
第 13 页
探究问题4
提示：(1)两种观点争论的焦点就在于通过利益集团机制,政府决策
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1.影响政府的途径:_金__钱__、_人__数__和_知__识__。
2.影响政府的合法手段:直接游说、_间__接__游__说__、_游__行__示__威__、 影响选举和承担_法__庭__诉__讼__等。
三、利益集团的政治作用
1.积极作用
(1)利益集团在美国政治中起着_充__当__公__民__与__政__府__间__桥__梁__的作用。
美国的利益集团
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二十四、生命是以时间为单位的，浪费别人的时间等于谋财害命，浪费自己的时间，等于慢性自杀。——鲁迅
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二十五、梦是心灵的思想，是我们的秘密真情。——杜鲁门·卡波特
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二十六、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。——白哲特
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二十七、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德
第4框 美国的利益集团
目标定位
一、课标要求 1．知识目标 (1)了解利益集团形成原因、分类及活动方式。 (2)认识利益集团的作用及实质。 2．能力目标 通过分析美国利益集团的作用，提高分析问题的 能力。
3．情感、态度与价值观目标 通过对美国利益集团内容的分析，增进对我国建 设社会主义政治文明的信心。 二、重点知识 美国的利益集团机制。
②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近
政府权力的途径
③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤
利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性
是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
【特别提醒】 (1)美国利益集团的作用是双重 的，但我们更要注意把握其消极作用，因为通过 把握消极作用才可以认清利益集团的实质。 (2)在美国社会，政党和利益集团都起重要作用 。二者都能聚集和使用政治权力。但二者有明显 的区别：政党的目标是通过提名候选人赢得选举 ，上台执政，而利益集团的目标不是上台执政， 而是通过其活动影响政府的决策来维护本集团成 员的利益；利益集团和政党的活动方式也不同。 因此美国的利益集团是资产阶级控制国家机器的 一种特殊形式，实质上是资产阶级在“民意”的 幌子下控制权力。
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三十六、梦想不抛弃苦心追求的人，只要不停止追求，你们会沐浴在梦想的光辉之中。——佚名
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一审设问：
问题1：政治献金是华盛顿的“硬通货”，这句话揭示了什么现象？
问题1：政治献金是华盛顿的“硬通货”，这句话揭示了美国什么 什么政治现象？（4分） 问题2：结合美国国会减税方案的出台，说明美国的利益集团运行 机制及其实质。（6分）
一审设问：
问题1：政治献金是华盛顿的“硬通货”，这句话揭示了什么现象？
问题2：结合美国国会减税方案的出台，说明美国的利益集团运行 机制及其实质。
（2）①在美国政治舞台上，财力雄厚的利益集团主要 依靠金钱，通过游说等方式干预政治、影响政策。国 会在通过减税方案之前美国房产经纪人协会、“商业 圆桌会议”等行业利益集团依靠金钱，直接和间接游 说国会议员，以影响国会的立法进程。（3分）
②这种利益集团运行机制的实质是资产阶级在“民意” 的幌子下控制权力。（3分）
二、本框小结
• 3个消极作用：美国利益集团的3个消极作用 • 3个因素：利益集团影响美国政府的3个主要因
素 • 2个特点：利益集团机制具有相当强的隐蔽性
和欺骗性。 • 1个实质：利益集团机制的实质——是资产阶
级在“民意”的幌子下控制权力。
知识串联
国会
联邦法院
承担法庭诉讼
利益集团
互相制衡
支持（反对）
步骤
结论
审知识范围 审设问类型 审指向限定
《国家和国际
专题三
组织常识》
“体现类”
1、这句话揭示了什么现象？ 2、说明……运行机制和实质
审分数
理论讲解： 体现类主观题讲解
一、设问方式：（两类） 1、如果设问只问“上述材料体现了经济生活（或政治生活或文化 生活或生活与哲学）的哪些道理”？则可只答相关原理结论，略 作点拨即可，无需结合材料深入分析。 2、若设问是“上述材料是如何体现经济生活（或政治生活或文化 生活或生活与哲学）的什么道理的？”则需既答相应原理结论又 需结合材料作具体分析，而且材料结合得越紧密。
问题1：政治献金是华盛顿的“硬通货”，这句话揭示了美国什么 什么政治现象？（4分） 问题2：结合美国国会减税方案的出台，说明美国的利益集团运行 机制及其实质。（6分）
参考答案
（1）政治献金是华盛顿的“硬通货”，这说明美国的 政治制度离不开金钱，美国的利益集团在很大程度上 能够用金钱购买政治影响力。（4分）
二、利益集团的活动方式
1．影响政府的途径：金钱、人数和知识，其中， 金钱永远是利益集团影响政治人物的重要因素。
2．影响政府合法手段：直接游说、间接游说、 游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。
国会
联邦法院
承担法庭诉讼
利益集团
支持（反对）
民主党 共和党
总统
三、美国利益集团的政治作用
1、利益集团的积极作用 （1）充当公民与政府间桥梁的作用。（公民） （2）资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分 享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制 度。 （资产阶级）
民主党 共和党
总统
三、体系构建
美国 利益 集团
1、是什么
含义 分类 活动方式
2、怎样评价
地位 积极作用 消极作用 实质
四、典型例题
材料取自2018年3月2日《人民日报》（第21版“国 际”）的文章：《政治分裂加深美国治理困境》
政治献金是华盛顿的“硬通货”。2017年底， 美国国会通过了30年来最大的减税方案，而在这一 直接关乎企业利益的法案通过之前，华盛顿游说资金 出现了井喷，美国房产经纪人协会当季度游说资金达 到2220万美元，是前一季度的两倍；代表美国大企 业首席执行官的“商业圆桌会议”该季度游说资金为 1730万美元，是前一季度的4倍，据华盛顿非政府组 织的检测，平均每一名议员的身边有13名专业游说 人士在“围猎”。
《美国的利益集团》
江苏省扬州中学 朱磊
一、自主学习
美 名目繁多
国
的
利 益
活动方式
集
团 政治作用
一、名目繁多的利益集团
1、含义：利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团 体，影响政府决策，维护自身利益。
2、分类
利益 集团
性质： 完全私营、公共性 、公私兼有 目的： 政治利益、经济利益、社会公益
3．地位：与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
分，其中原理和材料各占分
金钱购买政治
背景材料 运用金钱，通过游说影响政
府政策，实现自身利益
材料取自2018年3月2日《人民日报》（第21版“国
际”）的文章：《政治分裂加深美国治理困境》
政治献金是华盛顿的“硬通货”。2017年底，
美国国会通过了30年来最大的减税方案，而在这一 直接关乎企业利益的法案通过之前，华盛顿游说资金 出现了井喷，美国房产经纪人协会当季度游说资金达 到2220万美元，是前一季度的两倍；代表美国大企 业首席执行官的“商业圆桌会议”该季度游说资金为 1730万美元，是前一季度的4倍，据华盛顿非政府组 织的检测，平均每一名议员的身边有13名专业游说 人士在“围猎”。
问题2：结合美国国会减税方案的出台，说明美国的利益集团运行 机制及其实质。
步骤
结论
审知识范围 审设问类型 审指向限定
审分数
《国家和国际专Βιβλιοθήκη 三组织常识》“体现类”
1、这句话揭示了什么现象？ 2、说明……运行机制和实质
利益集团 4分/6分
1、……活动方式所体现的现象 2、利益集团的运行机制及实质 一般2-3个要点，每个要点2-3
2、利益集团的消极作用
（1）（从对国家决策的影响看）只有少数利益集团对 国家决策产生决定性作用； （2）（从与公民的关系看）作为公众参与政治的“中 间人”，垄断了公众接近政府权力的途径； （3）（从对政府的负面影响看）为政府腐败提供了肥 沃的土壤。
3、利益集团的实质 (阶级性）
资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的 欺骗性和隐蔽性。表面上是所谓的“民意代表”，实质 上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。