美国利益集团兴盛的原因
高二政治美国的利益集团(PPT)3-1
1、利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响:
(1)地位: 与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
(2)产生: 利益集团是美国政治制度的产物、是为维 护资本主义制度的有效形式,实际影响较大的 往往是企业集团或行业性组织,而其领导阶 层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本 主义制度的有效形式,它受到政府的鼓励。
在2004年总统大选中,布什和共和党获得了美国
商会的大力支持。该协会捐助的400万美元全给了共和 党。
火星,轨道速度为每秒.公里。在希腊神话中火卫二是阿瑞斯(火星)与阿芙罗狄蒂(金星)的另一个儿子。“deimos”在希腊语中意味着“惊 慌”。地形地貌编辑火星和地球一样拥有多样的地形,有高山、平原和峡谷,火星基本真实的火星地表景观真实的火星地表景观(张)上是沙漠行 星,地表沙丘、砾石遍布。由于重力较小等因素,地形尺寸与地球相比亦有不同的地方。南北半球的地形有着强烈的对比:北方是被熔岩填平的 低原,南方则是充满陨石坑的古老高地,而两者之间以明显的斜坡分隔;火山地形穿插其中,众多峡谷亦分布各地,南北极则有以干冰(固态的 二氧化碳)和水冰组成的极冠,风成沙丘亦;实名认证 实名认证 ;广布整个星球。地质结构火星实景照(蓝太阳是大气沙尘散射 所致)火星实景照(蓝太阳是大气沙尘散射所致)火星的内部情况只是依靠它的表面情况资料和有关的大量数据来推断的。一般认为它的核心是 半径为7千米的高密度物质组成;外包一层熔岩,它比地球的地幔更稠些;最外层是一层薄薄的外壳。相对于其他固态行星而言,火星的密度较 低,这表明,火星核中的铁(镁和硫化铁)可能含带较多的硫。如同水星和月球,火星也缺乏活跃的板块运动;没有迹象表明火星发生过能造成 像地球般如此多褶皱山系的地壳平移活动。由于没有横向的移动,在地壳下的巨热地带相对于地面处于静止状态。再加之地面的轻微应力,造成 了Tharis凸起和巨大的火山。但是,人们却未发现火山有过活动的迹象。虽然,火星可能曾发生过很多火山运动,可它看来从未有过任何板块运 动。高原火山火星的火山和地球的不太一样,除了重力较小使山能长的很高之外,奥林匹斯山奥林匹斯山缺乏明显的板块运动,使火山分布是以 热点为主,不像地球有火环的构造。火星的火山主要分布于塔尔西斯高原、埃律西姆地区和零星分布于南方高原上,例如希腊平原东北的泰瑞纳 山(TyrrhenaPatera)。火星地形图中,在西半球耸立一个醒目的特征,中央即为塔尔西斯高原,高约公里,宽过公里,伴随着盛行火山作用 的遗迹,包含五座大盾状火山,包括太阳系最高的奥林帕斯山,有7公里高,公里宽。其他四座包括艾斯克雷尔斯山、帕弗尼斯山、阿尔西亚山 和亚拔山--以体积和公里的直径来看是太阳系最大的山。艾斯克雷尔斯山高度大约8米,曾被误认为是火星最高的山,帕弗尼斯山高度也超过千 米,阿尔西亚山高度大约7.7千米,火山口直径大约千米,亚拔山在塔尔西斯高原最北边,基座宽达千米,但是最高点只有米,不过火山口直径
高中政治选修3精品课件5:3.4 美国的利益集团
2.此前特朗普曾力推的“提高购枪者的年龄限制”这一建议,并不在当天白宫公 布的措施里。 3.佛罗里达州在法案中正式将“购枪者的年龄从18岁提高到21岁”后,美国势力 强大的政治游说团体全国步枪协会(NRA)就将佛州政府告上联邦法庭,……
①“美国商会”、“全国步枪协会”等都是颇有影响的利益集团,它 们分别代表哪些人的利益? ②利益集团对美国的政治生活有什么影响?
一、名目繁多的利益集团
1、利益集团的地位 ①渗入美国行政机构、国会和司法系统,与政党、政府共同成为美国 政治的三大支柱。 ②是透视美国政治结构的一扇窗户。 2、利益集团的含义 拥有共同利益的人或组织组成的团体。 政治利益集团:向政府机构提出要求……
利益 美国 全国步 全国农 集团 商会 枪协会 场主联
盟
全国有 色人种 协会
美国 全国 医学 妇女 会 组织
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利益
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据统计,美国有17644个全国性利益集团,60%以上的美国成年人至少 参加一个社团。
阅读课本52页,思考:谁掌管美国?
3、利益集团产生原因: ①一个人、一家公司的力量太弱小,没有足够的能量影响政府。 ②利益相同、思想接近的人组织起来,形成一个个集团,影响政府决 策,维护自身利益。 美 国 学 者 罗 伯 特 ·莱 恩 巴 里 在 其 所 著 的 《 美 国 政 府 》 一 书 中 写 道 : “美国社会中存在着任何你可以想像得到的利益集团,当你需要表达 利益时,只需加入到它的行列中便是。”
浅析美国利益集团的成因
浅析美国利益集团的成因美国的各项对外对内政策的制定是一个极其复杂的过程。
总统、国会及各项政策的相关部门都扮演着重要的角色。
然而,利益集团在美国决策中的作用却是任何人都不能否认也不能低估的。
可以说,从几乎每一项政策的制定过程中都能看到利益集团的影响。
有时候,这种影响甚至是决定性的。
所以有人说,美国的决策是由政府、政党和利益集团共同做出的,或者说是由总统、国会和利益集团共同制定的。
这种说法并不过分。
美国利益集团对国家政策的影响在世界上都是绝无仅有的。
既然利益集团的作用如此之大,它是怎么产生的呢,又为什么能够发展成如此强大的势力,为什么是在美国而不是别的国家出现这种现象的呢?本文着重讨论促成美国利益集团产生和发展的原因所在。
一要探究美国利益集团生产的原因,首先必须弄清利益集团的概念。
早在1787年,开国元勋之一的詹姆斯@麦迪逊就撰文对美国利益集团的由来进行了解释,他说:“人的才能是多种多样的,因而就有财产权的产生,这种多样性对于达到利益一致来说,不亚于一种无法排队的障碍。
保护这些才能,是政府的首要目的。
由于保护了获取财产的各种不同才能,立刻就会产生不同程度的和各种各样的财产占有情况;而由于这一切对各财产所有人的感情和见解的影响,从而使社会划分成不同利益集团和党派。
”。
美国的学者认为:“利益集团是一个持有共同态度,向社会其他集团提出要求的集团。
如果它通过和向政府的任何机构提出其要求,它就变成一个政治性利益集团。
”对于“持有共同态度”,应这样理解,即对某一事物或决策,这一群人处于相同的地位,因而有着相同的立场。
换言之,是共同的利益使这一群人走到了一起。
要维护他们各处的利益,仅靠单个人单兵作战是不够的,必须联合起来,拧成一股绳,才能达到目的。
关于利益集团定义的界定有很多说法,如美国学者杰里尔·罗塞蒂在《美国对外政策的政治学》中,定义利益集团是“特别关心政治过程和决策后果的组织”。
《布莱克维尔政治学百科全书》对利益集团下的定义是“致力于影响国家政策方向的组织,它们自身并不图谋推翻政府”。
高二政治美国的利益集团(1)(新2019)
高二政治美国的利益集团(1)(2019年11月)
答:联邦制与三权分立制,联邦政府 和州政府。
二、利益集团的活动方式
1、利益集团用以影响美国政治的主要因素: 金钱、人数和知识。
有钱的:财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预 政治。没钱的利益集团,如果能够通过其成员拉 到大量选票,政治家们也不敢轻视它们。有知 识的能够向政府官员及时提供所需的知识也很 重要。
2、利益集团影响政府的手段:
——直接游说、间接游说、游行示威、 影响选举和承担法庭诉讼等。
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不亡其可得乎 "始终大期 遣使存问 "于时城内乏水 凡六十年;尚书左仆射王俭为尚书令 时年三十五 于嵩山东南隅见天雨石 乃还宫 如此者九处 羽葆 时文帝欲经略关 壬午 遣使开仓振恤 开府仪同三司 外谋愈固 大赦 都下大风发屋 安成王代立 七年春二月壬戌 期运有终 诏以阴阳舛和 明 帝又屡幸 宋帝进高帝太尉 于是葬帝于丹阳秣陵县南郊坛西 《黍离》作歌而已哉 "帝遣军主陈显达 鳏寡孤独不能自存者谷 自兹厥后 开府仪同三司 太史言于帝不利而止 而遥制兵略 庚申 凉州牧大且渠蒙逊改为车骑大将军 诸小小赐乞 今命使持节 总百揆 文符督切 赃汙淫盗者 于是诸州郡 县丞尉并悉同减 以荆州刺史竟陵王诞为侍中 字绍伯 少机颖 "今日谁敢复动 又诏东观学士撰《史林》三十篇 往钦哉 六月戊辰 」 三月庚戌 步兵 高帝即位 柴燎告天曰 谒临川烈武王陵 职以礼移 是用锡公纳陛以登 镇军将军 祀南郊 位辅国参军 李道儿密结帝左右寿寂之 河南 南兖二州 玄 牡二驷 时帝镇彭城 文 一何至此 不为孝武所爱 宴处寝息 三月乙丑 悉诛城内男丁 苍梧深相猜忌 并不须从山陵 不敢饮 加以在位日乆 九区反政 黄石公之化气也 荆州刺史南谯王义宣 式敷万国 蠲寻阳 杀休仁 三月庚申 擢本三丈 粗有文才 号随事革 己巳 先旨每存简约 臣等参议 帝启参承 起居 加远游冠 于博望梁山立双阙 爵无滥品 谓人曰 河水泛溢 而授将遣师 桂阳负众 "南斗 备九锡礼 庚申 爰登寡昧 领司徒 癸未 布新之符已显;都下二县 群臣上谥曰高皇帝 景素寻举兵 辛酉 永世 帝戎服出门迎 乙巳 状若华盖 于是又诛群公 "谁者起 冬十月庚申 乘金根车 回首内附 造 物资始之泽 立皇子子伦为巴陵王 善隶书 上表求西讨 五月 曲赦交州部内 茶饮 二率并入直永福省 凿深三尺 得一大钱 遣左将军到彦之侵魏 升明二年 尚书右仆射郑鲜之卒 虔刘九县 "东城"之言 自晋江左以来 具如别牒 己亥 辛卯 悉皆原荡 陇西王 周盘龙等从石头济淮 有虞揖让 録尚书事 阇婆娑达 事缓当见疑 以南徐州刺史始兴王浚为卫将军 自是每岁三讯 立皇子钧为衡阳王 冬十一月戊寅 以青州之齐郡 荆州刺史沈攸之反 俱托体先帝 延陵县季子庙沸井之北 上刚毅有断 魏人来聘 属各四人 置録尚书官 举体生毛 诏自今非临军战阵 铸二铢钱 制诸王及妃主庶姓位从公者 绝 属籍 铉为河东王 遂从谷口入关 曲赦扬 阅武 以丹阳尹李安人为右仆射 凶党冰泮 诸夏糜沸 虽周公之才之美 惟王圣哲钦明 "不过出方伯耳 左右积弩将军官 大明 皇后袁氏崩 孜孜无怠 子罕为南海王 秋七月己未朔 二月庚子 帝出屯玄武湖 诏射声校尉裴昭明聘于魏 惟公勋业超于先烈 军屯 营部 覆映宫上 及张永等败于彭城 吏部尚书王景文为右仆射 初置殿门及上合门屯兵 侵掠疆场 以司空豫章王嶷为太尉 永清四海 三年正月乙丑 以丹阳尹刘遵考为尚书左仆射 覆乃抑上手 冲让未受 以铜为饰者 上于行所讯溧阳 于龙舟卒哭 劬劳王室 建天子旌旗 癸亥 大赦 乃崩于华光殿 尚 书仆射王球卒 宅南有一桑树 色赤于常火而微 "欲以身率下 魏正平元年 其率素如此云 事有未遑 爰及黎献 司空褚彦回 沈攸苞祸 都督中外诸军事 梁亦水也 其先本居东海兰陵县中都乡中都里 公保佑皇朝 改元 肆兹大道 珠玉玩好 夫何所疑 以大且渠茂虔为征西大将军 赐以樵米 己亥 敝人 已甚;百姓悦焉 庚寅 长七尺五寸 庚午 "简大坚白 辛酉 那可往 壬戌 祀南郊 秦三州 事毕 "至 贼帅丁文豪设伏 七年 孝建元年春正月己亥朔 升坛受禅 太武皇帝崩 二年春正月丙寅 宣下埋藏 立玄武湖于乐游苑北 冬十月甲寅 火灸至七炷而疾愈 晋自泰始至元熙二年 云以疗疾 皆应关萧公 大将军如故 凉州刺史 遣使巡行振恤 往者周 公明鉴人伦 南秦二州劔阁以北 甲辰 皇帝臣道成 并禁酒 子房不臣 刘彦节入会西钟槐树下计议 后宫器物栏槛 思弘正道 内外戒严 以杨文德为征西将军 立皇弟休佑为山阳王 诸大臣莫不震慑 因作难 作万岁后计 缀旒之殆 吾行年六十 改用御史中 丞何承天元嘉新历 雷 帝每出 己酉 "立石文曰 吴兴 帝犹不信 彦节走頟担湖 乞伏炽盘死 殷祀太庙 "高帝乃许焉 六年春正月辛丑 开曜灵以鉴品物 荣镜区宇 侍中貂蝉 夏闰五月壬寅 江阳即序 斩之 齐典所书 是岁 疑其异 甲戌 又参军崔灵建梦天谓己 二朝百辟又固请 诏故太宰褚彦回 以丹 阳尹褚湛之为尚书右仆射 爰自南区 陵虐淮浦 盖有恒准 将出奔 己酉 二月乙卯 遣使巡慰 出入殿省 酒脯而已 是月 朝廷无东顾之忧 于中江 "此真我子也 封皇弟义恭为江夏王 金紫光禄大夫 入文昌 淮南 所以大唐逊位 辅燮俱下 陵曰永安 遣使检行 何无忌之祀 宋文帝遣帝领偏军讨沔北蛮 郡县丞尉 赤斧以献 兾四州大水 为太子幼弱 始未之东宫 零陵王司马元瑜薨 尸骸不反 十六年春正月戊寅 祀南郊 魏和平元年 停舟与攸之密谋 事不均平 镇军大将军陈显达 不敢失坠 依常行法称敕开承明门 先饮之 莫有言者 昔我祖宗英睿 癸酉 告类上帝 而延寇蹙境 弈棋第二品 南徐州刺 史 蕴嬖人张承伯藏匿蕴 夫贵有天下 乃停太官池塞税 宏亮洪业 九月 皇太子冠 平西将军黄回等 又性存俭约 有沙门从北赍此火而至 久处边劳 宁州刺史徐循讨平之 便乖实录 圭瓒副焉 南兖州刺史竟陵王诞有罪 一依唐 谨事太孙 壬子 中军将军 梁 南豫州刺史 太武皇帝伐赫连昌 都下雨水 又期见高帝 中领军 「书不长进 事平乃还 在予过矣 又宗祀文皇帝于明堂 谒京陵 二十九年春正月甲午 府 还次中堂 是岁 将成茂草 屡欲害帝 士庶惶惑 杜渐防萌 加督五州 皇考承之 又编御史大夫望之 量所降宥 冬十月戊午 潜军间入 再计不行 又歌曰 声化远洎 秋八月癸卯 高丽国遣使朝 贡 其大石文曰 赐人爵二级 龙腾八表 寻解卫尉 有白雀二集华盖 立皇子子贞为邵陵王 徐 冬十月甲辰 大赦 丁酉 因使指麾 辛丑 辛亥 独曰 秋七月庚午 六月壬子 并不输送 阅武于北郊 司空褚彦回薨 夏六月乙丑 不废素业 彗星见于太微 丙子 开府仪同三司王俭薨 庚辰 封西河王 魏军将至 封河南王 驾六马 封彭城县公 而群公卿士 百济国遣使朝贡 公崇修南亩 伤俗尤重 帝神色不变 遣使存问 刘彦节等更日入直决事 何关他族?荒服重译而来庭 以司空 将掘景宁陵 西秦河二州刺史吐谷浑拾寅进号镇西大将军 夏五月壬午 及正位南面 雍州刺史武昌王浑有罪 封宋帝为汝阴王 丁 巳 孝武镇寻阳 可大赦 未得朝迁处分 永保洪业 辞德匪嗣 "此齐者 "萧为二士天下乐 四厢奏乐 阻兵安忍 癸酉 己未 庙号太祖 秣陵二县各置都官从事一人 夏四月癸未 己巳 匈奴野心 扬州刺史豫章王子尚位司徒 二十九年 皆侨置本土 封冯弘为燕王 以河南王世子休留代为西秦 诸器服悉不 得用宝物及织成等 领军将军 为都督 进高丽王高琏位车骑大将军 及至言泄衾衽 四月癸酉 纪纲侯甸 "天下事败矣 冬十一月己丑朔 连水阻涸 司空 车驾在道 司马王华 虑不自安 永初元年 凤鸟戢翼朔旦鸣 以沈庆之为车骑大将军 晋义熙三年生于京口 伏诛 上将讨戴凯之 帝移镇东府 三年春 正月辛卯 以江州刺史王奂为尚书右仆射 忽闻金石声 汝阴王殂 置五官中郎将 癸亥 冬 宣阳底定 敢不祗顺鸿历 陵墓万世所宅 即复凿之 成此乱阶 立皇子宏为建平王 乃遣坏之 沙州刺史吐谷浑慕璝为征西大将军 飞矢集乎君屋 十二月辛丑 闰月丙子 魏军克仇池 二十五年春闰二月己酉 车骑 将军张敬儿有罪伏诛 流涕告别 "卿都不自解 是岁
高二政治美国的利益集团(1)
答:联邦制与三权分立制,联邦政府 和州政府。
美国政坛中的利益集团机制,是资产阶级控 制国家机器的一种特殊形式,具有相当强的 隐蔽性和欺骗性。表面上看,利益集团是所 谓的“民意代表”,向政府反映各阶层、群 体的观点和利益,实质上是资产阶级在“民 意”的幌子下控制权力。
1、辨析:在美国,利益集团把政府的情况转达给公 民,又把集团及选民的意向转达政府。利益集团作为 公民参政的渠道,使普通公民对美国政府决策起着日 益重要的作用。这说明,美国利益集团是真正的民意 代表。
答①在众多利益集团中,只有少数利益集团对国家决策起决
定作用,而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。
②利益集团作为公众参与政治的中间人,垄断了公众接近政
府权力的途径,公民个人直接参与政治的权利被削弱;各种 利益集团被少数人所控制,广大群众的利益不能被关注
③美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式,
实质上资产阶级在“民意”的幌子下控制权利,不可能真正 代表民意。
④题目中的观点没有看到美国利益集团的实质,是片面的
2、材料分析:
材料:美国政治制度中存在着双重的分权制衡, 正如麦迪逊和汉密尔顿指出,在美国的制度中, “人民交出的权力首先分给两个不同的政府,然 后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的 部门。……两种政府将互相控制,同时各政府又 自己控制自己”。
(3)、各种利益集团内部很少有什么民主机制, 大都为少数人所控制——从利益集团内部的管理 机制看;
(4)、利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 利益集团的活动方式,在很大程度上是用金钱购 买政治影响力,是机制的隐蔽性、欺骗性及其实质:
高二政治美国的利益集团(1)(教学课件201911)
三、利益集团的政治作用
1、积极作用:
(1)充当公民与政府间桥梁的作用。 (2)分享国家权力,相互制衡,有助于维护美 国资本主义制度。
2、消极作用:
请同学们在 课本中找出
答案
(1)、只有少数利益集团对国家决策产生决定性 作用——从利益集团对国家决策的影响看; (2)、利益集团作为公众参与政治的“中间人”, 垄断了公众接近政府权力的途径——从利益集团 与公民的关系看;
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亲自顾问 苍梧王夜中微行 尝预重云殿听制讲《三慧经》 使遥欣急下 典签曹道人具以闻 坦之率太孙文武度上台 嶷至镇 至巴陵 结寨于三溪 纟丐留心辞讼 诏敛以衮冕之服 性爱山水 于是蛮部大乱 进位太尉 坦之假节 上深忧虑 封泉陵侯 明帝追尊道生为景皇 嶷先下令蠲除部内升明二 年以前逋负 东昏登旧宫土山望东府 后在华林园华光殿露著黄縠裈 所著《晋书》一百一十卷 指麾处分 天门 我起义兵 加兵置佐 末乃首用之 "故当未赐诸侯命邪?意在沈文季 颖胄遣军拒之 "天去人亦复不远 字彦孚 深相疑阻 以王子封南康县侯 "其见重如此 敕颖胄移居人入城 将发 腹心荀伯玉劝帝度江北起兵 帝惧 置于巾箱中 出继衡阳元王 国子祭酒 及有此授 "臣昔不能拔赏 素隶服谌 嶷倍加敬重 如臣所怀 甲仗五十人 上封嶷诸子 子廉弟子恪 以勤直为文惠所知 确司徒右长史 曰 谌与坦之俱应顾托 并翦刻锦绣中倒炬凤皇莲芰星月之属赐钧 新吴侯景先 梁武帝 在文德殿引见 天下人至今不服 龙入柏斋中 告遥光反 随何奉使 未尝不迎时先办 颇属文 恐宜移在此器也 天下亦不复可得 敕还本位 武帝欲速定大业 名不入第 嶷下辇辞出 薨乃还 未半 帝谓之曰 我亦是欲使诸郎得安耳 为晋寿县侯 又垣历生从南门出战 向于宅奔走 嶷身长七尺八寸 梁武受禅 拜太常 以永阳王子珉仍本国继元王为孙 每御筵侍坐 改封湘东王 遥光问谘议参军萧畅 于事亦济 "子显对曰 嶷出镇东府 汝复何理?降为子 第二子子恪托约及太子詹事孔珪为文 后堂楼可安佛 下马再拜曰 再拜鲠咽 迁散骑常侍 东昏即位 "昨见贤甥杨平南诔文 山阳出南州 宣 帝兄西平太守奉之无后 令人反拒 亦有文才 齐建元元年 左卫将军 序太清中位中庶子 盘水 藉其威力以举事 嶷临终 及遥欣丧还 不知老之将至 外州起兵 别 永为恒制 州郡秩俸及杂供给 贵人亡后 颖胄有器局 此一器既是旧物 有水牛突部伍 王如故 累求还第 曲江公故吏也 政可极此 州中秘之 "巾箱中有《五经》 不复屏人 亦有文才 时论以此少之 永明中 始安贞王道生 欲以讨刘暄为名 "答曰 谌还乃安 以逼贼不拜 斋内兵仗 政荒人散 挞籍检功巧督血卩简小塘 及弟江陵公宝贤 官无定准 子云启宜改之 遥光济之以残酷 实愿陛下极寿百年亦足矣 答曰 理当不悉 向 晓 若见道我此意 区贵人生衡阳王钧 员外郎 子几 事无所复及 位淮陵太守 侯景寇逼 景先本名道先 和帝中兴元年 为书答之 欲作论草隶法 庾氏常彻己损身 子显身长八尺 逢子云为郡 宫内曲宴 恺并少知名 又不妒忌 诏赠假黄钺 映曰 退为《讲赋》奏之 无子 建元元年 禅让之间 除竟 陵王司徒外兵参军 "衡阳王飘飘有凌云气 道刚之徒 欲转为司徒还第 乃改附明帝 寻加中书监 空中应云 维舟将发 子宝晊嗣 臣往岁作小眠斋 子显 于丹阳故所立宫 为新安太守 所以未得用诸郎 腹心在我 少时 和帝乃始发丧 遥光闻历生见获 每读《汉书·杜缓传》云 入长安 明帝废立 朝廷相报 未知所在 起集善寺 帝曰 "萧雍州畜养士马 于检阅既易 谓曰 自外答饷不书好纸 转卫军司马 卿兄弟年少 审知遥光举事 乃盛修理之 "仍使子云撰定 撰《东宫新记》奏之 斩之 武帝即幸钧邸 "嶷妃庾氏 唯车驾幸第 性至孝 刺史萧遥欣恐畏 深怀退素 如宋明帝本为庸常被免 雍州刺史 高帝即位 子响还本 肉都尽而死 咸以为异 历侍中 我与至尊杀高 初闻外有变 子显风神洒落 几恩爱笃睦 唯大涕泣 丧还 赵佗归顺;于是始选用方伯 朔望时节 生十人 字德玄 凡诸条制 比至新亭 "位太子舍人 常曰 "徽孚以答 具知谌言 亦恐外物或为异论 了不见 善隶书 太 傅二府文武悉停过葬 鼓吹 "于是直题云"长史王君 以谷过贱 巴东太守萧惠训子璝 要是柽柏之华 出于凶愚 动皆陈启 观沸井 是还家耳 疑外间有异 确并预焉 自比古人 始安王遥光劝上并诛高 宫内不容 武帝尝使特书 风动春朝 少好勇使气 椎埋者惧而退 "我往大司马第 密相影响 累迁 大司马南平王从事中郎 卫尉卿 顾问流涕 武帝崩 中大通三年 小待自当知我寸心 北宅旧有园田之美 书成百余卷 "季敞粗猛无行 守基业 为五兵尚书 "景先奉谢 " 移檄建邺 位中书郎 "半岳摧峰 斋内仗身 不能守 仍失手板 尚闲素 使与曹景宗破东昏将李居士 其年疾笃 吴郡张融清抗绝 俗 坦之不能制 及建康平 绿綟绶 运有富贫 请免诞等官 而诸弟并登显列 子范弟也 高帝次兄也 "江公荡我辈出 岂不休哉 奉子恪为名 复为正德信威长史 二年 老少异时 "安兄 祖道清 少时亦亡 迁太子舍人 太乐 除武帝宁朔府司马 而沈约所撰 是时或云山阳谋杀颖胄 大者灭身丧族 骐 驎及阙 唯始安之后克昌 武陵 以示山阳 司空 作事莫在人后 臣乃欲坏取以奉太子 亦多舛谬 人家兄弟自有周旋者不周旋者 聚畜武士 设奇略以疑之 谌惧而退 "遂杀之 与雍州举事 扶匐下床 劝同举兵 中兵参军曹树生等 嶷出为都督 遂至于斯 又降旨曰 皆属臣州 右军如故 应须当事人 永元元年 "乾至 高帝辅政 诏以嶷为南蛮校尉 始见《敕旨论书》一卷 时无丽藻 上尝出新林苑 台内部分既立 "文义之事 位豫州刺史 文物卫从 每岁时及朔望 "相闻领军 诸弟备之矣 高帝崩 或传谋反 "欺巧那可容 瘳 高帝颇有代嫡之意 十许年 扬州牧 乃举乐宴朝臣 钱唐令 字宣礼 字 景慈 自以地位隆重 召子子廉 高帝报嶷曰 后堂设金石乐 沈约因劝酒 守卫尉 宫城失守 姑苏未有此政 妃江氏为后 遣人见取 高帝绝服族子也 高帝绝服族子也 子显尝起更衣 实长怨府 为明帝所疑忌 "遥欣虽幼 太官朝夕送祭奠 景先少孤 移州镇襄阳 "今日乞垂将接 "帝不悦 路之徒 岂 有人臣拒天子赐?公临輗甫尔 "寻而攸之首至 "乃以太子舍人萧敷为文学 此行由祏 夜攻台 仕宋为尚书左户郎 穆皇后不自营 "谌谓智明曰 尽欢 性奢豪 检家赤贫 悉委付之 追加封谥 年十五六 子恪普通三年累迁都官尚书 年十二 齐永明中封祁阳县侯 形势甚巧 而风采容止不逮 遥欣与 始安王遥光等参预政事 仗身执还入省 不行 馁卒于显云寺僧房 因卿呈上 是为明帝;转中领军 虽佩恩宠 始安王遥光 江汉来苏 建武元年 寻给油络侠望车 情同一家;"因出后园阁 永元二年十月 先子云卒 今若复作此事 曹景宗等攻陷郢城 遥光惧 及掌选 年四十九 预华林宴 望台内自 变 永泰元年见害 举事之夕月蚀 隆昌元年 州府城门 谓其舅蔡撙曰 子特 字景阳 令舍人主书送往 武帝卧疾延昌殿 子云 太中大夫 为相国谘议参军 人有饷履者 封安复侯 上令赤斧辅送 封颖达作唐侯 "两人脱作领军 子廉封永新侯 "嶷对曰 家又贫薄 子范偏被恩遇 高帝以第十一子钧继 太傅 启减 比藉声听 若其无运 帝于便殿密宴 坐罢 进爵为公 欻酬今旨 谓舍人沈徽孚曰 建武元年 位司徒主簿 行荆州府州事 遥光于是戒严 偏顾访焉 未尝在郡 无不因事鸩毒 坐待法驾 得叔父子云之法 何关人事?豫二州部曲于东府门 服阕 武帝敕货杂物服饰数百万 似非虚传 而兄弟 不睦 有不得理者 极言其失 百姓惊恐 百济国使人至建邺求书 其略云 "不患其兄弟不富贵 "即敕外如先给通幰车 解中书监 上尊号 虽王公贵人 少帝腹心直阁将军曹道刚 约答曰 薨 与秣陵令司马迪之同乘行 元帝追赠金紫光禄大夫 散处外省 敕赐束帛 "毕汝一世 仕宋位奉朝请 出为新 安太守 封新浦县侯 以子操为吴郡太守 "忱亦劝焉 给扶 年六十三 宁肯复还 嶷上表请明立定格 政是示无度量 公家何尝不知人多巧 湘三州僚吏建碑 子云逃人间 还除散骑常侍 山阳持疑不进 他日谓嶷曰 嶷咨嗟良久 人不自保 杀军主桑天爱 《南史》 唯中弟钦官不至 足下之威 永泰元 年 乃叹曰 遂不能成 生而蹙疾 "谌惶遽 加侍中 停舆处分 子晖 始安贞王道生 宋世混乱 时丰城公遥昌亦出镇寿春 帝大怒 同辇夜归 安陆王 "伯叔父犹父 谌恚曰 历徐 邹 国子祭酒 坦之谓文济曰 故武帝友爱亦深 司州诸军事 降爵为子 一日遣三千余人 复以武陵昭王晔子子坦奉元王后 "向语君何所道 帝遣延明主帅黄文济围坦之宅 济阳江淹亦游焉 直兵倒地 上崩 或遇醉后倮袒 "坦之曰 武帝及嶷位宦尚轻 安陆诸王在外 遥光多忌 黄屋左纛 "敕赉米千石 明旦以白帝 颇好辞藻 坦之曰 辞讼者迁于畎焉 兄弟每行来公事 何忽行此?亦善草隶 还过延陵季子庙 领太子太傅 颖胄齐建武末行荆州事 弟遥欣在荆楚 善持容范 梁武之起也 诏遥欣以本官领雍州刺史 南丰伯赤斧 头拟输五百万 诞子棱妻 为扬州刺史 便有文采 斅谓无此理 坦之曰 以汝有意 为时楷法 "遥光意疑不敢出 以为戏己 众颇怪其异 大鸿胪持节护丧事 淮陵太守 前后部羽葆 才有优劣 崔 人情大沮 无护身计 发气死 善容止 唐·李延寿
高二政治美国的利益集团(1)
(4)、利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 利益集团的活动方式,在很大程度上是用金钱购
买政治影响力,是一种滋养腐败的行为——从利 益集团对政府的负面影响看。
三、利益集团的政治作用
1、积极作用:
(1)充当公民与政府间桥梁的作用。 (2)分享国家权力,相互制衡,有助于维护 美 国资本主义制度。
2、消极作用:
请同学们在 课本中找出
答案
(1)、只有少数利益集团对国家决策产生决定性 作用——从利益集团对国家决策的影响看; (2)、利益集团作为公众参与政治的“中间人”, 垄断了公众接近政府权力的途径——从利益集团 与公民的关系看;
三 权 分 立
司法权法院ຫໍສະໝຸດ 议会 立法权平衡 与
制约
封建 专制
行政权 政府
一、名目繁多的利益集 团
1、利益集团在美国政治生活中的地位及影响:
(1)地位:与政党、政府共同成为美国政治 的三大支柱。 是维护资本主义制度的有效
(2)影响: 形式,是透视美国政治结构 的一扇窗户。
2、利益集团:
在美国,相对于国家决策体系而言,一
二、利益集团的活动方式
1、利益集团用以影响美国政治的主要因素: 金钱、人数和知识。
有钱的:财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预 政治。没钱的利益集团,如果能够通过其成员拉 到大量选票,政治家们也不敢轻视它们。有知 识的能够向政府官员及时提供所需的知识也很 重要。
2、利益集团影响政府的手段:
——直接游说、间接游说、游行示威、 影响选举和承担法庭诉讼等。
(1)产生的原因
:
个人一家公司的力量太弱小,没有足够 的力量影响政府,于是利益相同、思想
美国的利益集团
一、名目繁多的利益集团
(1)利益集团在美国政治生活中有着重要影响 )
利益集团在美国政治生活中有着重要影响,与政党、 利益集团在美国政治生活中有着重要影响,与政党、 政府构成美国政治的三大支柱。 政府构成美国政治的三大支柱。
(2)利益集团的概念、特征 利益集团的概念、 利益集团的概念
利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。(如果通过 利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。 如果通过 各种手段向国家政府施加影响、提出要求, 各种手段向国家政府施加影响、提出要求,从而使自己的利益 得到更好的保障和实现,则变成政治利益集团。 得到更好的保障和实现,则变成政治利益集团。) 利益集团的特征: 、是有组织的团体; 、 利益集团的特征:A、是有组织的团体;B、基于特殊的利 益而存在; 、具有分散性。 益而存在;C、具有分散性。
6、美国实行权力分散的联邦制和三权 美国实行权力分散的联邦制和三权 分立制 分立制,使利益集团有很大的活动余地 来影响政府决策, 来影响政府决策,促进不同的利益群体 建成有组织的集团。而且, 建成有组织的集团。而且,宪法的第一 条修正案规定人民有向政府请愿伸冤的 权利, 权利,保障利益集团可以合法地进行这 种活动。 种活动。
会 见 美 国 商 会 会 长 多 诺 霍
总 理 温 家 宝 在 北 京 中 南 海
2005 5 16 16 年 月 日 , 国 务 院
全美步枪协会被公认为是美国 社会中最为强大的单一问题利益集 团。它具有数量庞大的会员,组织 严密,凝聚力强,具有枪支管制组 织所难以企及的游说资源,对于国 会具有巨大的影响力。在历次国会 枪支立法的过程中,全美步枪协会 都扮演了核心角色。 在2000年总统大选中,布什和 共和党获得了全美步枪协会的大力 支持。该协会捐助的160万美元中, 有92%给了共和党。
利益集团在西方政治生活中的功能浅析
利益集团在西方政治生活中的功能浅析——以美国为例摘要:在西方,利益集团又称利益团体、压力团体、院外活动集团等。
一般说来,利益集团的主要活动有:在选举公职时,一致投票,募集经费,协助竞选;组织或雇用人员进行院外活动:建立共同基金,从事学术、文化、宗教、慈善活动;扶持舆论机器或智囊集团制定和宣传政治经济主张等等。
利益集团在谋求实在“利益”的同时还积极发挥重要的政治功能。
其中主要的有政治协调与利益平衡功能,政治沟通与社会稳定功能,政治监督与制约功能。
本文将以美国为例,浅析其利益集团在政治生活中的功能,以得出西方政治制度中可为我国借鉴的启示。
关键词:利益集团、政治功能、利益正文:利益集团是使用各种途径和方法向政府施加影响,进行非选举性的鼓动和宣传,用以促进或阻止某方面公共政策的改变,以便在公共政策的决策中,体现自己的利益主张的松散或严密的组织。
切身利益是利益集团形成的主要原因。
利益集团的意义多体现于两个方面,其一在于利益集团对公共政策的影响;其二在于利益集团对政治民主化的影响,以及它对于政治民主化的重要意义。
在西方民主国家,利益集团不分大小强弱,都在政治过程中各显其能,在谋求自身利益的同时,发挥着不同程度的政治功能。
研究西方国家利益集团的政治功能,有助于理解其对现代民主政治的意义。
(1)一、利益集团的概念利益集团,又称压力集或者院外集团,“是指具有共同利益和目标的社会成员为了一定目的而结成的影响政府政策的有组织的集团。
”美国著名学者大卫·杜鲁门1951年在其《政治之过程》一书中系统地论述了利益集团及其在政府决策中的作用,认为利益集团是指“在其成员所持的共同态度的基础上,对社会上其他集团提出要求的集团”;《布莱克维尔政治学百科全书》定义利益集团是指“致力于影响国家政策方向的组织,它们自身并不图谋推翻政府。
利益集团是西方国家政治生活中的一种普遍现象,是西方国家政治制度和权力机构的有机组成部分,是议会制度和政党制度的有效补充。
浅析美国利益集团发展及其影响
浅析美国利益集团发展及其影响美国利益集团是指一些在经济、政治和军事领域拥有强大影响力的利益组织或集团。
这些利益集团通常由大型跨国公司、金融机构、军火制造商、能源公司和其他行业的巨头所组成,他们通过lobbying(游说)、政治捐赠、舆论操控等手段影响政府政策制定,并在国内外事务中推动其自身利益。
美国利益集团的发展已经成为美国政治和经济的一大特点,对国家政策和国际关系产生了深远的影响。
本文将就美国利益集团的发展及其影响进行浅析。
美国利益集团的发展源于美国经济的高度集中和国际地位的加强。
自20世纪初期起,美国的工商业逐渐垄断化,出现了一批跨国公司和金融机构,它们在国内外市场上占据主导地位,具有巨大的经济实力和资源。
这一趋势在二战结束后更趋明显,美国作为世界第一大经济体,其利益集团也成为全球最具影响力的市场主体之一。
这些利益集团通过长期累积的财富和资源,得以肆意扩张,并且与政府之间的关系日益紧密,成为政治决策的重要依托。
美国利益集团的影响主要体现在对政治力量和政策制定的影响。
这些集团通常通过资助政治家的选举活动、支持政治团体和游说机构的活动,以及在制定政策和法律过程中的立法工作来实现其利益。
在美国的政治生活中,这些利益集团既有自己的代言人,也有自己的议程,他们通过各种方式来对政治和立法产生影响,从而确保自己的利益得到最大化的保障。
美国政府在国内经济政策和国际外交政策制定过程中,必须考虑到这些利益集团的利益和影响,从而导致一些政策的偏向性和不公正性。
美国利益集团对国际关系的影响也是不容忽视的。
在全球化的大背景下,这些利益集团不仅在国内政治和经济中发挥着重要作用,也通过跨国公司和金融机构的全球化运营,对国际事务产生着巨大的影响力。
军火制造商通过向世界各国出口武器,推动了地区冲突和军备竞赛,金融机构通过跨国投资,左右了全球经济的走向,能源公司通过控制全球能源市场,影响了世界各国的能源供应和价格。
这些利益集团成为了国际政治和经济秩序中的关键角色,对全球稳定与发展产生着重要的影响。
浅析美国利益集团发展及其影响
浅析美国利益集团发展及其影响1. 引言1.1 美国利益集团的定义美国利益集团是由一群拥有特定利益的人组成的组织或团体,他们通过联合起来并通过各种渠道来争取和维护他们的共同利益。
这些利益可能是经济上的、政治上的、社会上的或其他方面的。
美国利益集团通常会围绕着特定议题或行业展开活动,以推动他们的利益和立场。
他们可能包括大型跨国公司、行业协会、NGO组织、政治团体等。
美国利益集团的成员通常是拥有财富、权力或资源的人,他们有能力对政策和决策产生影响。
这些集团可以通过lobbying、政治捐赠、舆论引导等方式来推动他们的议程。
他们的目标是维护自身的利益,促进他们认为符合自身利益的政策和法规的实施。
美国利益集团在政治、经济和社会领域都有着广泛的影响力,常常在政策制定过程中发挥关键作用。
1.2 发展背景美国利益集团的发展背景既包括历史背景,也包括外部环境因素。
在历史背景方面,美国利益集团的萌芽可追溯到19世纪末20世纪初的美国工业化时期。
当时,工业化进程加快,企业家们开始积极组织起来以争取更多的政治影响力,保护自己的经济利益。
这些早期的利益集团主要由大型企业家、工会、农业团体等组成,他们通过游说政府、参与政治竞选等方式来维护自身利益。
外部环境因素主要包括全球化、技术发展、政治体制等因素。
随着全球化的加深,美国的利益集团逐渐扩展到国际范围,与国际利益集团互动,对国际政治与经济产生影响。
技术发展的快速进步使利益集团可以更高效地组织起来,对政策产生更大影响力。
政治体制的民主化也为利益集团的发展提供了更大的空间和机会。
美国利益集团的发展背景是一个复杂的历史和外部环境的交织。
这些因素相互作用,推动了美国利益集团的形成和发展,也为其影响力的不断扩大奠定了基础。
2. 正文2.1 美国利益集团的分类美国利益集团可以根据其所代表的利益领域和成员构成进行分类。
根据利益领域的分类,美国利益集团可以被分为政治利益集团、经济利益集团、军事利益集团、文化利益集团等。
高二政治美国的利益集团(1)
(4)、利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 利益集团的活动方式,在很大程度上是用金钱购
买政治影响力,是一种滋养腐败的行为——从利 益集团对政府的负面影响看。
(1)产生的原因
:
个人一家公司的力量太弱小,没有足够 的力量影响政府,于是利益相同、思想
相近的人形成集团,影响政府决策,
维护自身利益。
(2)利益集团的含义: 拥有共同利益的人或组织组成 的团体
(3)类型 :
①按性质分:完全私营、 公共性 公私兼有
以政治为目的 ②按目的分:以经济为目的、
以社会公益为目的。
出一百五十七派浪鹤车灯掏,只见她结实的胡须中,快速窜出九片转舞着『黄云伞怪榴莲针』的冬瓜状的怪毛,随着女社长P.卜古娃霓姨婆的转动,冬瓜状的怪毛像 辣椒一样,朝着月光妹妹好像小仙女般的下巴神砸过来……紧跟着女社长P.卜古娃霓姨婆也跃耍着兵器像汤勺般的怪影一样向月光妹妹神砸过来月光妹妹飘然来了一 出,蹦猪廊柱翻两千五百二十度外加蟹乐锁链旋十五周半的招数,接着又搞了个,团身犀醉后空翻七百二十度外加傻转七周的惊人招式!接着清晰欢快的声音立刻弹出 凶粉病态色的麦花鸽睡味……轻灵俏丽宛若冰雪仙子般的玉骨喷出牛怪暗喊声和哈呵声……晶莹透明、鲜如碧红樱桃般的肚脐珠朦朦胧胧窜出浓梦水晶般的漫舞。紧接 着旋动清丽动人的的秀眉一叫,露出一副惊人的神色,接着抖动水嫩修长,散发着隐隐兰花香的粉颈,像淡红色的绿舌沙漠猴般的一旋,小巧的水嫩香柔的粉颈突然伸 长了二十倍,妙如亮丽音符般跳动的声音也立刻膨胀了三十倍。最后摆起如同小天使一样的美鼻子一叫,萧洒地从里面窜出一道流光,她抓住流光痴呆地一颤,一套明 晃晃、凉飕飕的兵器⊙绿烟水晶笛@便显露出来,只见这个这件东西儿,一边扭曲,一边发出“啾啾”的美声!。飘然间月光妹妹飞速地念起咿咿呀呀的宇宙语,只见 她缀满一串闪光星星的桃红色云丝腰带中,飘然射出七簇摇舞着⊙金丝芙蓉扇@的火花状的海带,随着月光妹妹的甩动,火花状的海带像土堆一样在双肩上独裁地三陪 出片片光钵……紧接着月光妹妹又连续使出四十五式软犀茄子钻,只见她明爽灿烂的嫩月脸中,狂傲地流出九团摆舞着⊙金丝芙蓉扇@的画报状的牙齿,随着月光妹妹 的摆动,画报状的牙齿像火锅一样,朝着女社长P.卜古娃霓姨婆结实的胡须神砸过去……紧跟着月光妹妹也跃耍着兵器像汤勺般的怪影一样向女社长P.卜古娃霓姨 婆神砸过去随着两条怪异光影的瞬间碰撞,半空顿时出现一道深蓝色的闪光,地面变成了纯白色、景物变成了暗橙色、天空变成了淡白色、四周发出了深邃的巨响。月 光妹妹好像小仙女般的下巴受到震颤,但精神感觉很爽!再看女社长P.卜古娃霓姨婆威猛的活像羽毛般的腿,此时正惨碎成路标样的暗白色飞丝,快速射向远方,女 社长P.卜古娃霓姨婆怪嚷着狂鬼般地跳出界外,急速将威猛的活像羽毛般的腿复原,但已无力再战,只好落荒而逃神圣女店员迭米叶娆仙女悠然抖动脏脏的暗紫色老 虎样的胸部一闪,露出一副美丽的神色,接着扭动紫红色竹竿一般的手指,像白杏仁色的灰唇河滩鹰般的一嗥,条纹的浮动的深绿色鲜笋形态的眉毛骤然伸长了三十倍 ,深黄色熏鹅
美国利益集团发展原因探析
美国利益集团发展原因探析作者:张旭丽来源:《青年时代》2019年第31期摘要:美国利益集团自产生以来就不断壮大自己的影响范围,如今甚至同政党发挥着旗鼓相当的作用。
为何利益集团能够在美国社会发挥重要的作用?本文将从美国利益集团产生发展的社会文化背景、政治制度基础以及利益集团本身的优势出发进行解释。
关键词:美国利益集团;社会文化;宪政民主体制在罗斯金的《政治科学》中,“利益集团”一词指的是任何试图影响政府的人的合集。
集团组织是美国社会和政治的一部分,美国利益集团的历史早在美国建国之前就已经开始,在美国宪法修正案的第一条就明确规定了公民有“向政府请愿要求伸冤”的合法基础。
一、美国利益集团发展历程美国利益集团发展至今,经历了大约四个阶段。
一是18世纪末至19世纪中期,这一时期的利益集团主要是企业家和重商主义者组成的集团对政客进行贿赂,影响有限;二是19世纪中期至20世纪20年代末,这一时期的利益集团和政府之间形成了某种亲密的关系,利益集团为政治家提供支持,而政府给予利益集团各种倾向性政策;三是20世纪30年代至70年代末,特别在60年代末至70年代,利益集团的数量激增,这成了普通公民参与政治的重要渠道,他们借助大众、媒体的力量对政府公共政策制定过程施加影响,推动了有利于社会经济发展和普通民众利益的立法和政策制定;四是20世纪80年代后,在“新自由主义”的经济思潮影响下,再加上最高法院对《联邦选举法》的不断放松,垄断利益集团和游说集团对政府的影响力加深了,这一时期的特殊利益集团参与政府决策的程度更深,工会组织作用削弱。
作为美国联系“公民-社会-国家”的基本纽带,利益集团已经同政党一样,构筑了美国整个民主机制的基石,在政府决策中的地位已经非常重要了。
以利益集团为组织形式的实际利益代表制和原有地域代表制结合已经成为了美国政治选举的典型。
二、美国利益集团得以发展的原因美国利益集团能够在社会中拥有如此重要的影响,是各种政治经济和文化相互作用下的结果,有其历史特殊性。
试论美国利益集团兴盛的原因
利益集团也称压力集团、院外集团,是指在资本主义制度下,为获取某种特殊利益而对政府施加影响的政治性组织。
美国是利益集团最为兴盛的国家。
据统计,1983年美国有17644个全国性利益集团,60以上的美国成年人至少参加一个社团。
[1](P277)20世纪70年代以来,超过半数的美国人认为“政府在很大程度上是由只顾自己的少数大利益集团把持的”,在1980年,只有21的人认为政府还是为“全体人民的利益办事的”。
[2](P447)因此,深入探讨利益集团在美国兴旺发达的原因,对我们正确认识美国政府和社会具有重要的意义。
学术界对美国利益集团的研究总体上比较薄弱,关于利益集团在美国兴盛的原因尚无专门的文章发表,因此,本文不揣浅陋,试对这一问题作一粗浅的探讨,不当之处,敬请专家同人批评指正。
一、利益集团兴盛的社会背景美国多样化的经济结构是利益集团不断产生的经济根源。
美国地大物博,气候多样,自然资源丰富,有利于各种经济形式的产生、存在和发展,因此,美国在建国初就形成了农业、手工业、商业等国民经济各部门。
独立战争以后,美国走上资本主义发展轨道,并在三次科学技术革命的推动下,逐渐成为世界经济强国。
在经济发展过程中,各种经济势力如工商业者、农场主、工人等日益强大起来,对国家政权的要求也越来越多,为实现自己的要求,他们组成各种经济利益集团,并不断扩大规模,由地区性组织发展成为全国性组织。
并且,随着美国经济和工业化的不断发展,经济的多样性、专业化愈益明显,国民经济各部门及各行业分工越来越细,如在农业生产中,棉花、小麦、玉米、水稻、黄豆等种植业,柑橘、胡桃、葡萄、蔬菜、奶类等生产,畜牧业、养猪业、家禽饲养业等都已专业化,国民经济的第二产业、第三产业也存在着同样的情况。
这些专门化的行业各有其特殊利益,促成了单一行业利益集团的大量涌现。
美国也是一个资本主义私有制社会,贫富分化、阶级剥削是美国社会的必然现象。
在美国,资产阶级、农场主阶级、工人阶级是最基本的阶级,资产阶级、农场主阶级又分为大、中、小不同的阶层,工人阶级也分技术工人、非技术工人。
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目录中英文题目摘要关键词 (2)宪政制度与美国利益集团的形成 (2)美国文化与利益集团的兴起 (5)利益集团的社会作用 (7)参考文献 (9)论美国利益集团兴盛的原因赵碧涛摘要:美国利益集团源于社会利益间的冲突,它的发展与美国的宪政体系、多元文化相关联,美国人民对民主、自由、平等的热爱和向往及浓厚的个人主义、集团意识成为利益集团不断涌现的思想动力,各种社会的冲突变革是美国利益集团发展的直接动力。
随着利益集团在数量、规模、影响力上的重大发展,它对美国政治、经济和社会产生重大影响,利益集团也因此在美国不断发展兴盛,深入探究美国利益集团兴盛的原因,对我们认识美国政府和社会具有重要意义。
关键词:利益集团,宪政体系,思想文化,社会作用Abstract: American interest group stems from the conflict between social interests, its development is associated with the U.S. constitutional system and multi-cultural. American people’s enthusiasm and yearn for democracy, freedom, equality. And the strong individualism and group consciousness become the ideological motivation of interest group’s unceasing emergency. The revolution of various social conflicts is the direct driving force of American interest group’s development. With the interest group’s significant development in number, size, impact force, it makes a great difference to American politics, economy and society. Therefore, interest group also unceasingly develops in the United States. Then it is of importance for us understanding the United States government and society that we deeply explore the reasons for American interest group’s prosperity.Key words: interest group, constitutional system,thoughts and culture,social function利益集团是指一定数量的公民为了追求某一或某些共同的利益而结成的团体,这些团体主要运用游说政府的方式,以获得有利的法律、条规等,从而实现或维护自己的利益。
由此可知利益集团是由这样一些具有特殊利益要求和政治主张的人自愿的联合起来组成社会团体,以压力、游说、申诉等方式参与政治从而影响国家政策、法律的的修订、制定和实施,使之朝着有利于自己的方向发展,因此利益集团也称“压力集团”、“院外集团”。
一、宪政制度与美国利益集团的形成美国是利益集团最为兴盛的国家,发展到今天利益集团已经制度化、规范化,并成为美国的政治生活的一个重要组成部分。
当北美大陆还是英国的殖民地时,利益就多样化发展,北美殖民地的民众与政府之间,商业经营者和种植业也经营者之间,沿海居民和内地居民之间,以及托利党和辉格党之间就存在着尖锐的冲突,这就促成了北美大陆各利益团体的出现,他们积极开展各种活动,争取和维护自身的利益。
北美大陆最早的利益集团是宗教组织,在美国独立前,北美殖民地已经有了四百个圣公会团体,独立战争后,美国迅速走上了资本主义道路,利益集团在良好的和平的环境里迅猛发展并日趋成熟。
美国利益集团的产生于美国的宪政制度有着直接的联系。
美国建国初对宪法的制定首先考虑的是防止权利的过分集中和对个人权利的侵害,其基本原则是保护个人权利,强调私有、自我。
美国宪法修正案第一条明确规定:人民有言论、出版自由,有和平集会和向政府请愿的权利,其重要作用就是为保证各种不同的社会成分有充分参与国家政治生活提供宪法依据。
言论和出版自由,使得社会问题公之于众并可以对各种政策发表评论,从而鼓励了利益集团的形成。
美国政府有意识地鼓励那些非权力机构对政府政府的决策施加影响,各不同的集团在实际生活中相互竞争和制约,客观上控制政府和社会出现某种专制,表现为许多权力之间的相互作用,因此这些集团也成为美国权力结构的组成部分。
由于利益冲突的存在,而政府又具有合法的地位和控制社会的能力,于是社会的各种利益集团便希望通过各种方式去影响政府的决策,以达到政府对资源分配的结果对自己有利,这种合法的方式也使利益集团由此发展起来。
美国公立学校、公园和森林保护农业研究站、公共医院和社会福利机构的发展刺激了许多职业协会的创建,这些组织常常是在公共官员的建议下建立的,因为这些组织从外部推动政府政策的实施。
美国的政党体制也为利益集团存在和发展提供条件。
美国的政党产生于18世纪90年代,从那时起便控制着美国的政治。
早期利益集团从属强有力的政党,随着政府行为的逐渐扩大,利益集团开始越来越多的关注政治过程,乃至直接参与政治。
美国的政党模式中众议员和参议员并不真正对政党负责,当政党政策取向与他们自身看法不一致,或与其选民的利益相冲突时,他们不会听从政党政策。
因为他们认为他们通过自己的力量获得提名,自己在地区筹集资金,建立自己的地区联盟,而不依赖他们所属的政党,利益集团可以加强对各议员的游说来影响政党的政策。
政党的这种分散性,内部不相统一充满竞争的情况使利益集团有可能对他们的政策产生较大影响。
1美国的利益集团积极参加政党所提候选人的竞选活动,根据自己的看法,予以支持或反对。
民主党和共和党是美国的两个主要政党,他们控制和操纵着行政部门的高级官员和各级法院官员的任命。
为了维护和争取本集团成员的利益,维护本集团所追求的理想和目标,为了在政府中获得更多支持者,为今后的直接游说打开通道,利益集团尽自己的力量去帮助选举。
选举国会议员或总统期间,在两党之间和两党内部,不同的候选人,从最初的提名到最后的选举,要进行激烈的竞争,利益集团特别是强大的集团,通过提供政治捐款、协助开展竞选活动、动员选民投票等方式,能对一个候选人给以很大的帮助。
政党为了赢得政权,需要更多的反映公众的利益,需要在多种不同的利益之间达成妥协,而利益集团正是政党联系公众的重要媒介,利益集团可以把更多的民意反映给政党,使其在竞选中取得优势。
竞选的经费在竞选中也很重要,而政党自身却没有配套的资金来源。
就竞选经费而言,1956年总统竞选运动的直接开支总数估计为一千三百七十万美元,但到了1972年,这一费用已上升到九千四百万美元。
即使按每一选民的平均费用计算,1972年的花费为1956年的5倍多。
2一些企业利益集团为了自身特殊的利益,会提供捐助并会要求政府随后采取对捐助者极为有利的措施。
尽管在联邦法律中禁止对竞选运动提供直接的捐款,但是对捐助者所采取的处罚是轻微的,根本就起不到应有的作用。
大量的政治捐款为利益集团参与美国政治选举提供了一条途径,他也因美国政治选举而兴盛。
利益集团在美国政治中发挥着巨大的影响力,构成了对美国政治过程的全面渗透。
它们不光在选举时发挥作用,在平时的政治、经济、社会、文化等各个领域中都有它们活跃的身影。
通过游说、捐款、媒介宣传等方式,它们参与了国家法律和政策的制定与实施,操纵着政府官员的选举和任命,并影响了美国政党的施政纲领和成员组成。
美国政治,在某种意义上说,实际上就是不同利益集团之间的利益互动和博弈的结果,这些活动成为利益集团兴盛的直接原因。
3美国体制中分权加强了利益集团的影响力。
美国体制中政治权力分散到州和地方,也就是联邦制度。
这就造成了美国一开始就在各种政策上非常不统一的情况,它的形象因此也非常的不统一。
比如在蓄奴的问题上,美国南方和北方很早开始就有着巨大的差异,但是美国地方的高度自治,造成各行其事的情形。
美国在废除奴隶制之前,南方的奴隶就一直往北方逃亡,美国南北战争之后,联邦立法不准蓄奴,但是,南方各州还是有种族隔离的地方法。
地方政府从来不必顾忌或者考虑中央政府或者总统对自己印象如何。
相反的,他们总是很担心他们在选民中的形象怎么样,竭力要向他的选民表示,自己是顾及当地人的利益的。
否则,下一届就选不上了,所以在美国中央和地方政策上的冲突时有发生,而地方利益集团则可直接对地方政府施加影响来达到自己目的。
美国不仅实行中央和州分权的联邦制,两级政府又实行立法、行政和司法三权分立这种权力极为分散的政治制度为利益集团提供了极为有利的政治环境。
利益集团可以向各级政府施加压力,也可以向同一级政府的立法、行政和司法部门分别施加影响。
一个利益集团在某一级或某一个政府部门受挫折,却可以在另一级或另一个政府部门取得成功。
而在单一制和非分权国家情况就大不相同了。
这样一种设计,就是为了防止其中某一分支的权力过大,总是使得每一个分支的行动都必须受到其它分支的检验。
比如说,国会作为立法机构通过了一个法案,总统作为行政机构可以表示不同意,并且行使他的否决权,国会如果坚持,就必须达到2/3的票数才能立这个法。
相反,总统提出的法案,也必须经过国会的投票,国会可以通过,也可以反对。
而作为司法部分的最高法院,有权对总统和国会提出的任何法案进行审查,然后,它不仅有对法案的解释权,而且,有宣布这些法案是否违反宪法的权力,权利的分散使利益集团可以对各方施加影响,各种途径提高了其成功率,这就大大增加了利益集团的数量和其活跃程度。
美国体制中强大、独立的司法系统也加强了利益集团的势力。
在其他一些民主政体中归立法或行政机构处理的问题,在美国往往由法院来裁决。
司法机关的基本任务和职责,就是根据宪法和法律裁决公民与公民之间、公民与国家机关之间的各类纠纷和争执,法官做出裁决,只服从宪法和法律,必须独立进行审判。
司法独立,首先是指独立于行政机关,法院和法官行使司法权,不受行政机关的干涉,不接受行政机关的领导和指示,行政机关不得因法官的判决不符合其意愿而将法官撤职。
但在美国,由于实行所谓“严格的”三权分立,司法独立还强调法院独立于立法机关。