3.4.美国的利益集团汇总

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在美国,相对于国家决策体系而言,一个人、一家 公司的力量太弱小,没有足够的力量影响政府,于是利 益相同、思想相近的人形成集团,影响政府决策,维 护自身利益。 美国枪支暴力文化的历史 NRA成立于1871年 ,美国的枪支文化可以追溯到 独立战争时期,目的是为了保家卫国。由民众组织起来 的民兵在独立战争中的重要角色占据了所有美国人的头 脑,内战进一步确立了枪支在美国人心目中的地位,人 们也将拥有枪支视为一项不可剥夺的权利。今天许多美 170多万家枪店遍 国人认为是因为这些拥有枪支的人们为信念而挺身而出, 布美国各地,只 才最终获得了美国的独立和自由。经过这种漫长的演变, 要是守法公民皆 拥有和使用枪支逐渐成为美国生活方式的一个组成部分。 可申请枪支执照。 枪支管制的问题,涉及对美国宪法第二条修正案的解释 问题。 在美国一家商店内,一名7岁儿童用猎枪“瞄准”
Leabharlann Baidu
利益 集团
性质: 完全私营、公共性 、公私兼有 公共性 、政治利益 目的: 政治利益、经济利益、社会公益
如果按照上述分类,你认为NRA属于哪种利益集团?
美国全国步枪协会( NRA ),是美 国最大的枪械拥有者组织。它自称“美国 历史最悠久、规模最大的民权维护组织”, 据NRA统计,目前其拥有会员数近400万 人。NRA是非党派性、非营利性的组织。 NRA认为,拥有枪支的权利是受美国宪法 第二修正案保护的民权,这构成了它的政 治活动的理论基础。
利益集团依靠金钱干预政治; 利用人数影响选票;提供知识影响 法案。 美国全国步枪协会影响美国选举 美国《财富》杂志于1999年的一项调查显示,NRA 奥巴马练习射击 是美国最有影响力的院外游说组织 。与枪支生产与经 销商有密切联系,握有大量资金,目前其拥有会员数 近400万人,足以左右部分选举。在美国国会选举中, NRA的选票只投向拥护《第二修正案》的候选人。在 2000年的国会中期选举中,有99%NRA支持的选举人赢 得了最后的胜利。自1977年开始,NRA每年都会在其电 台或电视台中支持反枪支管制的总统竞选人。
地位:利益集团与政党、政府共同成 为美国政治的三大支柱。 影响:是维护资本主义制度的有效形 式,是透视美国政治结构的一扇窗户。
时任美国副总统的切尼和NRA的官员在一起
NRA 美国全国步枪协会
切尼
NRA徽章
枪不会杀人, 人才会杀人。
美国全国步枪协会影响美国政治活动
美国全国步枪协会,即NRA,前总统尼克松、里根、 老布什和小布什都是该协会的终身会员,因此NRA是美国 反对枪支限制的主要力量。美国民主党和共和党在枪支管 制问题上存在分歧,民主党主张加强管制,但共和党反对, 因为共和党在其参选纲领中一般明确指出“我们支持公民 拥有枪支的权力。我们反对枪支管制。”在2008年美国 总统大选中,NRA为共和党捐献了2.53亿美元。它积极 参加美国政治活动,在美国政治中具有巨大的影响力。
金钱
政治捐款是犹太人影 响美国政治的重要手段。 美国政客为了当选必须得 到犹太人组织的支持。由 于以色列院外集团游说势 力强大,美国政客不敢出 来公开批评以色列。
美以公共事务委员会
占美国人口1.7%的犹太人拥有美国1/3的财富,在美一直 有“犹太人控制华尔街”、“美国人的钱在犹太人的口袋 美国犹太财团影响着美国的选举和对外政策 里”等说法。美 1750家报纸中,犹太人占50%以上。美 三大广播公司CBS、NBC、ABC均为犹太人创建。美国每 年为以色列提供30亿美元的经济援助。美国是以色列的 强大保护者,经常在联合国否决一切不利于以色列的决议。
美国主要利益集团 代表哪些人的利益 工商企业家 美国商会
备注
据统计,美 军火商 军工集团 国有17644 合法枪支持有者 个全国性利 全国步枪协会 亲以色列团体和个人 益集团。 犹太游说集团 60%以上的 农场主 全国农场主联盟 美国成年人 全国有色人种协会 白人以外的所有人 至少参加一 各行业的劳工 美国劳工联合会 个。 消费者 消费者协会 医生 美国医学会 ………… …………
美国智库:具有特殊意义的“第四部门” 兰德公司是美国最重要的以军事为主的
综合性战略研究机构。它先以研究军事尖端 智库在美国的影响力尤为显著。它以精准全面的分析研 科学技术和重大军事战略而著称于世,继而 判、与政界广泛深入的联系以及在社会公众中的影响力, 又扩展到内外政策各方面,逐渐发展成为一 左右着美国政治、经济、社会、军事、外交、科技等方 个研究政治、军事、经济科技、社会等各方 面的重大决策,被视为继立法、行政和司法之后的“第 面的综合性思想库,它可以说是当今美国乃 四部门”。本质是财团和政府的“第三只手”。 至世界最负盛名的决策咨询机构。
合法手段主要有直接游说、间接游说、游行示威、 影响选举和承担法庭诉讼等。其中,直接游说是指利 益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点,以图 影响政策;间接游说是指通过影响选民来影响决策者。
联邦法院
承担法庭诉讼
金钱
金钱永远是利益集团影 响政治人物的重要手段。在 每次美国总统和国会选举中 代表财团利益的利益集团都 要进行政治捐款。在2010年 国会中期选举中,捐出高达 9亿1080万美元给候选人, 其中53%给民主党,47% 给 共和党。捐款大户是美国的 美国商会、军工集团和犹太 游说集团 。 在美国,要赢得 选举的胜利,靠的是 两票:选票和钞票。 选票决定胜负,钞票 则是胜负的基础。 2008年,美国总统竞 选经费支出已创下了 历史的最高纪录,总 共花掉了24亿美元。 2010年中期国会选举 据统计达到40亿美元, 2012年共花费60亿美 元。
人数
如果能够通过其成员拉到大量的选票,就可能夺 取选举的胜利,这就需要大量人数的支持。
新闻观察:控枪问题成美国政治“雷区”
知识
美国的思想库大多是由 大公司赞助的,它们的人员到 国会作证,向议员提供专业知 识,也发表研究成果,影响公 总统候选人通过宗教、移民、 众观点。传统基金会,就是美 国一家保守的思想库。 智库和精英社团影响选举。
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