浅谈影响水厂运行管理的主要因素及建议

浅谈影响水厂运行管理的主要因素及建议【摘要】本文作者结合多年工作经验，对于影响水厂运行的主要因素进行了分析，并提出了一些水厂运行中的管理建议，供同业人员参考及交流，希望能把水厂运行管理做的更好。

【关键词】因素分析；水厂运行；运行制度；管理建议

一、对于影响水厂运行的主要因素分析

1. 管理薄弱，水质合格率和供水保证率低。

（1）水厂管理人员卫生意识不强。大部分水厂负责人和供管水人员卫生意识不强、卫生法制观念淡漠、自身卫生管理不到位，健康证持证率低。

（2）水质检测和监测不到位。目前，很多水厂的水质检测次数较少，且主要由工程管理单位出钱委托有关单位进行水质检测，水质监测尚未开展，水质安全存在隐患，且相关部门的水质检测与水质监测的职责存在缺位，水质的检测和监测都难以按规范展开。

（3）水厂的设备、管网、设施缺乏日常维护保养。水厂的设备、管网、设施等一些因素，都会对水质产生影响。尤其是一些管道供水，一些使用薄壁不锈钢管、铝塑复合管、ppr管的输水管道，如果缺乏日常的维护保养，长期使用则极易对水质产生一定的污染。另外，用水量少、水循环不足，都有可能形成“死水”，滋生微生物，使水质发生变化，如果水厂一旦卫生安全意识不足，在维护保养及消毒产品更换方面存在问题或是回水未经消毒直接回流至贮

水罐，都会造成水卫生隐患。

（4）不按要求净化、消毒。目前一些水厂缺乏对供水进行消毒处理，大多数的水厂的消毒设备不使用或使用不规范，负责消毒的人员素质不高、消毒知识掌握不够，随意投加消毒剂，导致出厂水和末梢水中二氧化氯含量不符合标准，达不到消毒目的，卫生安全隐患突出。

2. 未建立合理的水价制度，不能有效地发挥配置水资源的作用。至今仍有部分地区未征水资源费，国家对水资源的所有权没有得到实现；已经开征水资源费的地区，征收标准普遍较低，尚未制定全国统一的征收管理办法，不按全成本收费；一些水资源的性质不明确，难以规范水价制度的制定和实施；没有建立水资源价值核算体系，也缺乏科学的测算办法，征收标准难以做到合理，进而影响水资源的优化配置和节约用水。

3. 人才储备和技术储备不足。目前，部分一些水厂缺乏专业性和素质高的管理人才，尤其是一些较为贫困的省、市和县，更是面临着管理人才不足的窘境，致使很多专业性的运行问题，如水厂设备的维护方面，不能得到及时的解决，不能按照要求及时完成日常维护工作，影响了工程的正常运行。有时甚至发生“短路供水”，供上了未经处理的原水；技术，是现代企业运行方面的关键性因素，但目前很多水厂都存在着技术储备严重不足的情况。如缺乏技术性管理人员，一些用水工艺、消毒、水处理等方面的技术人才；缺乏水厂工程设计人才，致使很多工程都需请正规设计院设计，不仅经费过高，且由于一些设计人员对具体的水厂工程并不了解，在设计

中考虑的因素将会有所欠缺，使得所设计出来的水厂工程很难完满。

二、对于如何加强水厂运行中的管理建议如下

1. 加强对水厂供水工程规划设计，工程建设的技术指导与审查工作。整个供水工程规划设计可分为取水、净水及输配水等三个部分。供水系统的规划设计，由于涉及到城市总体规划、水文、水文地质、地形地质、水质、以及经济、技术环境等多方面因素而显得十分复杂，且取水和输配水部分所能耗占整个系统能耗的70-80%

左右，所以加强水厂供水工程规划设计，系统优化供水工程，把专业的技术指导和审查工作贯穿于整个工程的设计过程中，合理确定水厂供水规模与制水工艺，就显得十分重要。

2. 建立水厂运行制度，制定切实可行的操作规程。建立健全站长岗位责任制、供水站站长供水员岗位责任制、供水站机井管理员岗位责任制、供水站财务人员岗位责任制、供水站保管员岗位责任制等。加强管网维护，做好水厂运行记录，做好水厂档案的收集整理工作。

3. 加强水源保护和水质监测，认真做好水厂的水质管理。对水源水质要定期分析化验，搞好质量检验，对各种原材料和备品进行检验，严格把关，对制水各道工序和水厂各控制点制定控制标准，并按照标准定期进行检测；加强水厂工作质量管理，开展目标管理，制订水厂方针目标和实施计划；制定各种规章制度、工艺文件、管理文件和操作规程，并使之标准化；掌握质量信息，提高工作质量，

利用“水质分析记录表”、“水厂运行表”、“异常情况分析表”、“用户走访表”及“质量分析会”等形式，及时准确地掌握水厂内外的质量信息；对出厂水的细菌总数、大肠菌群、游离余氯、浑浊度等四项指标每日应进行检测；对管网水质检测点的上述四项指标每月应进行检测；日供水5000立方米以上的水厂必须自设化验设施完成上述四项常规指标的检测；水质检验采样点的设置应符合

gb5749-85《生活饮用水卫生标准》的有关规定；进行工艺及设备改革、技术革新。只有认真做好上述工作，及时掌握水质变化趋势并采取相应的措施，确保水厂供水水质安全，才能确保水厂水质，为用户提供优质饮用水，为水厂创造出更好的经济效益，为水厂事业开创新的未来。

4. 认真贯彻水厂资质标准。供水单位的资质标准是运行的保证，而供水单位资质一般分为不同级别。一级资质标准即最高标准参照建设部《城市供水行业2000年技术进步发展规划》中一类水司的要求，涉及到供水规模、人员素质、规范服务内容、形成供水规模、水源管理、净水工艺、供水水质、服务压力、生产安全等9个方面的要求。其中供水规模、供水水质合格率和检测能力、人员素质、规范服务达标巩固率为基本条款。根据水厂申报的资质等级，评审得分80分以上(含80分)的水厂即为评审通过。为此，建议行业协会应落实水厂的分级资质认证，上岗培训，考核等工作。

5. 建立合理水价制度。水价是国内外水资源管理最重要的研究内容，而我国水价制度也从无价到低价，并逐步向商品水价、水权、

水市场方向过渡。目前，基于社会福利最大化的水价机制是中国水价制度改革的政策取向，也是解决水资源稀缺与贫困问题的有效思路。因此，水厂应按规定核定供水成本，经物价部门核准后收费。由于水厂为企业化经营，所以应作好成本核算，采用灵活水价，区分不同部门、不同地区、不同水文年和季节、不同水质、地表水和地下水，以及水价承受能力的方式，坚持以水养水，合理收费的原则，走自我维持、自我发展多元化经营的道路。在节能减耗，降低成本基础上，推行全成本水价是运行的关键。

6. 加强对运行管理人员的培训考核，为水厂运行提供有力的人力技术支持。水厂应本着精简高效的原则，因事设岗，以岗定员，并制定相应的培训考核，分期、分批参加水厂运行管理人员培训班，做到持证上岗。水厂运行管理人员还须到卫生部门进行健康检查，并办理健康证。

7. 加大对广大群众用水户的宣传力度。要结合实际情况，认真安排好宣传工作，教育群众树立科学用水观念；要通过多种渠道、多种方式广泛宣传我国水资源形势，倡导安全用水、科学节约用水的生活方式，曝光用水浪费行为，不断提高公众的水资源忧患意识和节约意识；特别是要在青少年中广泛开展用水宣传，营造安全用水、饮用水卫生、保护水源、节约用水的社会氛围，努力实现人与水的和谐，促进社会经济可持续发展。

8. 建立水厂运行的奖罚制度，对蓄意破坏水源、管网、水厂主体的个人和集体，除责令其恢复，进行罚款外，情节严重的还要追