党组织负责人及班子成员履行一岗双责情况
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党组织负责人及班子成员履行一岗双责情况
一、履行“一岗双责”情况
(一)贯彻落实党风廉政建设责任制情况
我作为东海镇党风廉政建设的第一责任人,始终按照“一岗双责”的要求,对全镇的反腐倡廉工作做到亲自抓、负总责,紧紧围绕发展第一要务,把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设同研究、同部署、同落实,坚持以“五抓”做好党风廉政建设责任制的各项工作。
1、抓组织,强化领导责任
一是高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实,把它当作“一把手”工程,摆上了重要的议事日程,成立了东海镇贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组,制定党风廉政建设工作联席会议制度,坚持每季度召开一次党风廉政建设专题工作会议,对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。二是明确领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责,领导班子的其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。三是确定党风廉政建设的目标任务,及时下发了《党风廉政建设责任书》和《纪检监察工作目标责任书》,进一步明确了农村基层党风廉政建设的工作目标、责任要求,并制订一系列相关的工作措施,督促纪检监察各项工作任务的落实,逐步形成了以党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。
2、抓教育,增强廉政意识。一是完善学习制度。坚持党委中心组学习和每周二晚全镇机关党员干部学习制度,认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次、四次全会的重要讲话以及各级纪委全会精神,认真学习宣传《党章》、《江泽民文选》,深入贯彻执行党内监督和纪律处分两个《条例》,贯彻落实《实施纲要》的具体意见,提高党员干部对反腐倡廉工作的认识。二是创新教育方式。镇纪委成员充分利用村两委会议和党员会议,会同包村领导到各村组织观看反腐倡廉电教片、上党纪课、廉政建设课,积极开展廉政文化“五进”活动,引导广大党员干部树立正确的权力观、价值观、利益观,从而使党员干部在思想上筑起了抵制腐朽思想侵蚀的牢固防线,增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性。三是贯彻上级精神。从9月份开始,镇党委以东委学组发〔2009〕1号文件下发《东海镇开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,要求全镇上下要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,认真贯彻中央关于开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想,牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。9月份,组织全镇干部职工参加《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》知识竞答活动。
3、抓责任,健全工作机制。一是明确工作责任和任务。把党风廉政建设工作分解到分管、挂钩部门领导,按照“谁主管、谁负责,分片包点,部门落实,一级抓一级,层层抓落实”的要求,责任到人,
明确内容,增强工作压力和动力,增强工作的自觉性,有力地促进了我镇党风廉政建设。二是扎实开展机关效能建设。坚持镇机关干部职工上、下班考勤签到、签退制度,效能办组织人员对干部的在岗在位情况进行不定期督查,对没有遵守规章制度的予以通报批评或效能告试。特别是在各次重大活动或重大事件以及重大项目建设工作中,镇纪委、效能办都组织人员进行督查。三是完善机关管理制度。5月22日,镇党委、政府进一步健全完善《东海镇机关考勤管理制度》、《东海镇领导带班值班制度》和《东海镇便民大厅工作值班制度》,进一步严肃考勤考纪律,加强机关干部管理,促进机关工作作风的根本好转,努力构建“勤政、廉政、务实、高效”的服务型政府。
4、抓源头,狠刹行业歪风。加大源头预防和治理腐败工作力度,以腐败问题的多发部门和环节为着力点,切实加强源头治腐工作。一是政务公开重点放在群众普遍关注的问题上,每月8日按照六个方面的内容全面公开。同时,新增“回音壁”,及时公布各项事件的办理落实情况。正在探索试行政务公开的审议、评议、反馈等工作,效果也比较理想。我镇于2009年1月5日在网上开通了“东海镇政务公开网”,并在蔡厝村和大埔村建立了2个村级村务公开网,切实提高了办事公开深度和广度,全方位接受群众监督,更好服务于群众。二是抓实村务公开红、黄、绿旗制度。村务公开严格按照四大类公开内容,对群众反映的热点难点问题及时公开。镇纪委每月10日组织党务、经管、财政、民政、计生等职能部门进行检查考评,严格实行“红、黄、绿”旗评比制度。实行“六制”进一步完善村务公开民主管理工
作,确保村务公开及时、规范、全面、真实。三是加大纠正部门和行业不正之风力度。加强对重点领域重点行业的事前、事中、事后监督检查,并对辖区内所有的机关企事业单位进行治理商业贿赂专项督查,规范和监督行业依法行政,狠刹行业歪风,切实维护群众利益。
一年来,共接受群众来信来访、举报8件(其中有2件已转立案),现已经办理完毕8件并向区纪委信访室反馈。全年共新立案5件,其中:其中:经济类案件1件,计生类案件3件,其它案件1件。现已办理完毕并结案5件,并对5名党员进行党内严重警告处分。同时,积极配合区纪委有关科室和法院、检察院做好信访举报件、案件的调查核实、案件审理等调查、取证、补证等工作。
5、抓环境,促进经济发展。一是加大对经济发展项目的监督检查力度,成立了由镇纪委、监察、财政、经管、村建等职能部门成员组成的项目建设监督小组,对在建项目进行全过程监督。围绕建设和谐滨海城镇,加强对项目建设、园区开发建设、城镇建设、新农村建设等工作的监督检查,保护镇村两级干部干事创业的积极性。二是高度重视镇村招投标工作,不断优化公平、公正、公开的经济发展环境。一年来,镇招投标办公室共受理了7起14个标段的招投标工作,14个标段的工程预算总造价2265891元,实际工程中标总造价1990774万元,为集体节省资金275117元,节约率达12.14%。进一步加强对镇村两级招投标市场的监督管理,规范了镇、村两级在物资采购、工程建设、产权交易等领域的招投标活动,从源头上预防违纪违法案件易发多发问题,进一步优化经济发展环境。三是完善纪检监察信息网