19课 经济体制改革
第19课 经济体制改革 学案
第19课经济体制改革使用时间：2012、4、28 制作人：申洪光审核人：坚永乐编号：18024【课程标准】1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国社会主义现代化建设新局面的历史意义；2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。
3.社会主义市场经济体制的建立。
【重点难点】农村经济体制改革和国有企业改革；社会主义市场经济体制。
【旧知新学】1、“一五”计划的特点与成就。
2、大跃进、人民公社化运动的影响【课前预习】一、农村家庭联产承包责任制(农村的改革)1．背景：（1）十一届三中全会确立了，把党的工作重心转移到方面来的方针，揭开了中国经济改革的序幕。
（2）文革结束后，安徽和四川率先在一定范围内实行。
2．内容：（1）农村普遍实行家庭联产承包责任制，是指在基础上，把土地长期承包给使用，自主经营，自负盈亏。
（2）大力发展。
3．意义：（1）农民获得生产和经营的，极大地调动了农民的生产积极性。
（2）乡镇企业的发展，进一步提高了农民的有利于农业的现代化建设和农村经济的发展。
二、国有企业改革（城市的改革）1．原因；①高度集中的经济体制不适应现代化建设的要求。
②在农村改革的推动下，以为中心的城市经济体制改革也迈开了步伐。
2．概况：①年，中共全会，在全国全面展开。
②年，中共“十四大”确立进一步深化国有企业改革的目标是建立。
3.意义：增强了企业的竞争实力，逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团，使大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。
三、社会主义市场经济体制的建立1. 年，中共“十四大”指出，我国经济体制改革的目标是建立。
2. 年, 第一次写入宪法。
3．年，中共“十五大”报告指出，是我国的重要组成部分。
【巩固练习】1、十一届三中全会以后，农村和城市经济体制改革的共同点有①改变单一集中的管理模式②克服分配上的平均主义③关键是改变所有制形式④极大地解放了生产力A①②③④ B.①②③ C.②③④ D.①②④2、提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制的是A十一届三中全会 B.中共“十四大” C.中共“十五大” D.中共“十六大”3、据统计，1997年我国公有制经济创造的国内生产总值占整个国内生产总值的比重为75.8%，与此同时，全国注册的工商业个体经济和私营经济4947家，从业人员4200万人，三资企业23.6万家，股份制试点企业68万家，注册资金17302亿元。
第19课 经济体制改革
地主私有 到 农民私有
私有制到 公有制 一大二公
解放生产力 开辟农业发 展道路
进一步解 放生产力 挫伤积极性 调动积极性 农业大发展
包产到户 自主经营 自负盈亏
材料一
材料二
探究二 “凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒。 只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。”
1978年 － 1998年 农 民 人 均 纯 收 入 增 长 情 况 示意图
2500 2000 1500 1000 500 0 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年
根据材料一和材料二，凤阳农民生活发生了怎样 的变化？分析变化的原因有哪些？
三、敢问路在何方——城市经济体制改革
1.城市经济体制改革 ①农村改革的推动。 (1)原因： ②十一届三中全会作出改革开放的决策。 (2)标志： 1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》 (3)中心环节： 增强企业活力。
4.1992年，邓小平再次出现在《时代》周刊封面上。 《时代》周刊介绍到：“„„‘航空母舰’在13年里 转了第二圈。”这主要是因为中国
A．改革开放进一步深化
C．加入了世界贸易组织
B．市场经济体制的建立
D．实现了香港顺利回归
4.A 1992年，中共“十四大”明确指出我国经济体制 改革的目标是建立社会主义市场经济体制，说明我国 的改革开放进一步深化。市场经济体制的建立是在21 世纪初，B项错误。
第19课 经济体制改革
【课标要求】 1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认 识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。 2.讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容， 认识改革与社会发展的关系。 3.了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对 我国社会主义现代化建设的意义。
第19课,经济体制改革文字导学
第19课经济体制改革基础导学知识梳理一、农业家庭联产承包责任制1．十一届三中全会(1)时间：1978年12月。
(2)内容①确立了改革开放、把党的工作重点转移到方面来的方针。
②强调在大幅度提高生产力的同时，要多方面地改变同生产力发展不相适应的和，改变一切不适应的方法、活动方式和思想方法。
(3)意义：揭开了中国的序幕。
2．家庭联产承包责任制(1)概念：是指在基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户，自负盈亏。
(2)试点：省和四川省。
(3)特征：。
(4)意义：使农民获得了生产和经营的，极大地调动了农民群众的，到1984年，基本解决了农民的温饱问题。
3．乡镇企业(1)概念：是指或个人创办的各类企业。
(2)意义①进一步提高了农民的。
②有利于农业的建设和的发展。
问题思考1．人民公社体制与家庭联产承包责任制有何异同？(1)同：都坚持土地公有制。
(2)异：生产经营上由集体到单个家庭；分配上由平均主义到多劳多得，真正按劳分配；影响上，由抑制积极性到激发积极性；前者超越生产力水平，后者与农村相对落后的生产力水平相适应。
问题思考2．农村经济体制改革分哪两步走的？(1)第一步，实行家庭联产承包责任制。
(2)第二步，发展乡镇企业，调整农村产业结构，这是我国农业向现代化、商品化和专业化方向发展的必要步骤，也是农业生产大发展的重要步骤。
二、国有企业改革1．城市经济体制改革(1)开始：1984年通过了《中共中央关于的决定》，城市经济体制改革在全国全面展开。
(2)中心环节：。
(3)目标：建立社会主义有计划的。
2．国有企业改革(1)目标：建立。
(2)意义①增强了企业的。
②逐渐形成了一批有实力和活力的集团。
③使大幅度增加。
④有利于的稳定和健康发展。
三、社会主义市场经济体制的确立1．过程(1)提出目标：1992年中共“十四大”指出，我国经济体制改革的目标是建立体制。
(2)立法保障：1993年，社会主义市场经济第一次写进我国宪法。
第19课 经济体制改革
为什么要对国有企业进行改革？
1、国有企业改革的背景 材料一： 1956年，上海天气很热，企业为了不影响生产， 采取购买风扇、鼓风机降温的措施，但是企业即使采取这 1）国企存在弊端 样的措施也没有自主权，要经过层层批报，当时要经过十 一个部门审批，盖11个章。等最后的章盖完了，夏天已经 2）农村改革的推动 过去了。
转折
市场经济
十一届三中全会的召开
决策 目标 建立社会主义
经济体制改革
市场经济体制
1.从群众自发 到中央肯定、 推动。
2.从试点到推 广。 3.从农村到城 市。
4.从经济体制 改革到政治体 制改革。
新时期的中国改革是逐步推进、不断深化的。 结合材料加以说明。
小结：
十一届三中全会 （工作重心转移，揭开改革序幕）
意义：伟大的历史转折；中国进入社会主义现
代化建设新时期。揭开了中国经济改革的序幕
党的工作重心从中共成立以来经历了 哪三次重大转变？
1927年 由城市转向农村 1949年由农村转向城市 1978年由阶级斗争转向 经济建设
经济体制改革:
实现工业、农业、国防和科技的现代化， 1、含义： 要求大幅度地提高生产力，同时要求多方面 经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提 下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列 的改变同生产力发展不相适应的生产关系和 环节，解放和发展生产力。 上层建筑，改变一切不适应的管理方法、活
一、背景——十一届三中全会（制定方针）
一、背景——十一届三中全会 （制定方针）
时间：1978年12月
十一届三中全会作出了什么决策？有什么意义呢？
决策： 把工作重心转移到经济建设上来，实行 思想路线：重新确定了“解放思想，开动脑筋，实事求是、 改革开放 团结一致向前看”的指导方针
经济体制改革
13、1992年是中国改革的标志性分水岭。在 这一年抵达北京履新的前世行驻华首席经济 学家华而诚向南方周末记者讲述他当时的感 受，“如果说此前中国一直在隧道中探索， 1992年应该说人们终于看到了隧道口的光 亮。”这一结论的主要依据是( ) A．确立了改革开放的基本国策 B．确定了市场经济的改革目标 C．肯定了非公有制经济的地位 D．形成了全方位的开放新格局
中国搞市场经济不会改姓
“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划； 市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计 划和市场都是经济手段。社会主义的本质，是解放 生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化， 最终达到共同富裕。” ————邓小平 结合世界现代史上有关史实说明“资本主义 也有计划”、“社会主义也有市场”这一观点。
14．1921年3月俄共（布）通过如下决议： “纳税后剩余的一切粮食、原料和饲料，农民 可以自己全权处理，可以用来改善和巩固自己 的经济，也可以用来提高个人的消费，用来交 换工业品、手工业品和农产品。”这表明苏俄 将（ ) A．征收所有余粮 B．废除各种农业税 C．允许商品买卖 D．取消自由贸易
15．英国前首相丘吉尔说过，“他接过的是一个 扶木犁的穷国，他留下的是一个拥有核弹的强国。” 这里的“他”指的是( ) A．列宁 B．斯大林 C．勃列日涅夫 D．戈尔巴乔夫
改革前小岗村农民居住的茅草屋
小岗村18户的“秘密协定”（1978年12月）
我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能 干，每户保证完成每户全年上交和公粮，不在（再） 向国家伸手要钱要粮；如不成，我们干部作（坐） 牢杀头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小 孩养活到18岁。
18个红手印的生死文书
一年后，这里的粮食获得空前大丰收。这个自 农业合作化以来从未向国家交过一斤公粮的小岗村， 第一次向国家交了公粮，并归还了历年所欠的贷款。
课-经济体制改革-
材料二 农村的人民公社体制实行集体劳动，统一经
营，平均分配，吃“大锅饭”，严重挫伤了农民的生
产
积极性。造成农业生产缓慢， 到1977年，人均口粮
还上没达述到材1料上95共7述年同材水说料平明，分有了别1什说.5么明亿问农了村题什人，么口如？的何口解粮决不足
这材一料问一题说明 计划经济下企业没有自主权，造 成了计大划量经的济资严源重浪阻费碍，了影生响产了力生的产发力展的，发为展了。 提材高料和二解说放明生人产民力公，社经挫济伤体了制农改民革的势生在产必积行极
(从计划经济到市场经济）
精品课件
1
计划经济体制
建立：
随着三大改造的完成，逐渐建立生产资 料公有制为基础的社会主义计划经济体
制。
特征：以行政手段调节经济运行（票证为体现）
积极 对稳定恢复经济和工业化起到 评价： 了很大的作用
消极 影响了人们的生产积极性， 束缚了生产力的发展。
精品课件
2
材料一 沈阳有一个铜厂和电缆厂，两厂一墙之隔，但 电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管，冶金部门 把铜调到较远的其他地方去，电缆厂需要的铜又要从 云南等地调进，造成了运输上的大量浪费。
本质：改革同生产力不相适应的生产关系
精品课件
4
三、经济体制改革进程 （内容） 1、农村：家庭联产承包责任制和发展乡镇企业 2、城市：国企改革----现代企业制度 3、目标：建立社会主义市场经济体制
精品课件
5
三、经济体制改革进程 （内容）
1、农村：家庭联产承包责任制和发展乡镇企业
经2营、管城理市方：式国企：改家革庭--联--产现承代企包业责制任度制
性，束缚了农村生产精力品课的件 发展
3
一、经济体制改革背景
第19课以经济建设为中心
华西村全貌
1999年《财富》全球500强中国企业名单
排序 73 160 171 304 362 485 公司名称 中国石油化工集团公司 中国工商银行 中国银行 中国化工进出口公司 中国粮油进出口公司 中国石油公司 营业收入 （百万美元） 34,025.2 21,830.3 21,143.9 13,793.3 12,401.9 9,115.5
小岗村部分按手印农民合影
知识卡片
家庭联产承包责任制 指在土地公有制基础上，把土地长期承包 给各农户使用，农业பைடு நூலகம்体生产变为分户自主经 营，自负盈亏。用农民们的话简单概括就是： “交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己 的。”
①前提？ ②生产与经营方式？ ③分配方式？ ④意义？
知识卡片
乡镇企业，是指农村集体或个人创办的各种企 业。发展乡镇企业是对农村产业结构的调整。 有利于提高农民的生活水平，有利于农业的现 代化建设，有利于农村经济的发展。 实质与意义？
2000年《财富》全球500强中国企业名单
排名 58 中文名称 中国石油化工 主要业务 石油化工
83 208 236 255 307 341 364 413 462 489
国家电力公司 中国工商银行 中国电信 中国银行 中化 中国农业银行 中国建设银行 中粮集团 怡和 国泰人寿
电力供应 银行 电讯 银行 贸易 银行 银行 贸易 零售（香港） 保险（台湾）
营业收入 （百万美元） 41,883.1 36,076.1 20,130.4 18,484.6 17,623.8 15,063.8 14,127.8 13,392.3 12,099.2 10,674.8 9,904.54
版高中历史必修二第19课经济体制改革(共23张PPT)
3、家庭联产承包责任制概念及特征
前提 特征 生产上
坚持土地等基本生产资料公有制 包产到户 分户自主经营、自负盈亏
分配上 性质
“交够国家的，留足集体的， 剩下的都是自己的。”
管理方式的变革
4、历史意义：使农民获得了生产和 经营的自主权，极大地调动了农民群 众的生产积极性。
材料二：沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两 厂仅相隔一墙，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。 所以导致了冶金部把铜调到外地去，而电缆厂要从云南调 进铜，这样就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。
说明：计划经济体制下的企业没有自主权，不能发挥创造 性、积极性，造成了官僚主义，造成了大量的浪费，影响 了生产力的发展。
第一步：农村家庭联产承包责任制 第二步：调整产业结构，发展乡镇企业
5、调整产业结构
产业结构变化：由单一向多部门发展
水产养殖
调整
推动
生产关系
劳动者积极性畜牧养殖生产力
乡镇企业
作用：
乡镇企业的发展,也提高了农民的生活水平,有利于农业的 现代化建设和农村经济的发展.
想一想：新中国成立以来，我国农村经历了哪
A把计划经济体制转变为市场经济体制 B改变所有制形式 C改变同生产力发展不适应的生产关系 D改变经营管理方式
1.自然界没有风风雨雨，大地就不会春华秋实。2.瀑布跨过险峻陡壁时，才显得格外雄伟壮观。3.诽谤，同时造了无数的罪业，这是嫉妒；自己欢喜4.在茫茫沙漠，唯有前时进的脚步才是希望的象征。5.只会幻想而不行动的 人，永远也体会不到收获果实时的喜悦。6.我们只要每天睁开眼睛，看到自己还活着，就该庆幸自己多么的幸运7.赞叹，同时积累了同样的功德利益，这是随喜。怎么做，完全在于自己。8.盲目的上进，就像在死胡同里打转。 你浪费的人生，原本可以有更多的精彩。9.其他烦心的事，想开点，看开点，再苦再难的日子，熬着熬着也就挨过来了。10.这个世界到处充满着不公平，我们能做的不仅仅是接受，还要试着做一些反抗。11.懦弱的人只会裹 足不前，莽撞的人只能引为烧身，只有真正敢的人才能所向披靡。12.精神健康的人，总是努力地工作及爱人，只要能做到这两件事，其它的事就没有什么困难。13.命，是失败者的借口;运，是成功者的谦词。带着青春的印 记，我们这代人，慢慢的随着时间的流淌，渐渐老去。晚安!14.努力不是为了做给谁看，无论什么结果都能问心无愧；努力是因为你可以不接受命运的框定，靠自己来场漂亮的反击。15.美国人口普查局的“世界人口时钟” 显示，全世界每秒钟有1.8人死亡，一小时就是6,360人，一天就有152,640人死亡。16.当你觉得老天对你不公的时候，别急着红眼，别急着抱怨，因为这样只会削弱你的意志，消磨你的斗志，最后让你变得平庸，一事无成。 17.昨天，再值得留恋，也不会为你的留恋停留；明天，再艰辛，也不会因为你的脆弱而怜悯；优雅之人心如止水，波谰不惊，不以物喜，不以己悲。做一个优雅从容的人，只有先稳下来，静下心，学会宽容，仁爱，温和。 18.无论你正经历着什么，过得是否开心，世界不会因为你的疲惫，而停下它的脚步。那些你不能释怀的人与事，总有一天会在你念念不忘之中遗忘。无论黑夜多么漫长不堪，黎明始终会如期而至。睡一觉，愿美梦治愈你的 难过。晚安!19.凡事顺其自然，凡事不可强求。人生，错过太多，我们都在重复，所以，我们不必为自己错过的悲哀，而应该为自己拥有的而喜悦。错过了漂亮，你还拥有健康;错过了健康，你还拥有智慧;错过了智慧，你还 拥有善良;错过了财富，你还拥有安逸;错过了安逸，你还拥有自由20.人生，总有乌云密布的低沉的时刻，但也会有蓦然抬头，拨云见日的一天。而最重要的是在低潮时要忍耐得住，不要放弃对光明的追求，永远不要以为走
第19课_《经济体制改革》_导学案
1第19课 经济体制改革【课程标准】1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国社会主义现代化建设新局面的历史意义；2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。
3、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。
【重点难点】农村经济体制改革和国有企业改革；社会主义市场经济体制。
【课前预习案】一、背景：十一届三中全会召开（1978年12月）（1）内容：①会议确立了改革开放、把党的工作重点转移到 的方针；②明确指出：实现工、农国防和科技的现代化，提高生产力，要求改变同生产力不适应的生产关系和上层建筑。
（2）意义：从而揭开了 的序幕。
二、进程：1.农村经济体制改革第一阶段:实行家庭联产承包责任制(生产经营方面)①含义：家庭联产承包责任制是指在 上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏。
②率先实行的是 省和 省（小字） ③主要特征：④作用：农民获得了 自主权，极大调动了农民群众的生产积极性。
第二阶段:发展乡镇企业( 调整产业结构)①含义: 乡镇企业是指农村集体或.②作用：进一步提高了农民的生活水平，有利于农业的 的发展。
2．城市经济体制改革——国有企业改革（1）背景：①农村改革的推动 ②国有企业本身的弊端(补充) （2）中心环节： （3）历程：①1978—1984年试点时期②1984年，中共十二届三中全会通过了《 》，城市经济体制改革在全国全面展开.目标是要建立社会主义有计划的商品经济。
③1992年，“十四大”确立进一步深化国有企业改革的目标—— 。
（4）评价：①作用：国有企业改革增强了 ，逐渐形成了一批有实力和活力的大企业集团，使国有资产大幅增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。
②问题：下岗职工增加，部分职工生活困难等，因此需要 ，以利于社会的稳定和人民生活水平的提高。
（小字）3、社会主义市场经济体制的确立：(1)过程①提出目标：1992年，中国共产党十四大明确指出，我国经济体制改革的目标是 。
经济体制改革 PPT课件
• 我国是什么时候停止使用这些票证的呢？你 知道“票证时代”的结束说明了什么吗？现 在就让我们一起来寻找答案吧！
目标导航
• ●课标要求
• (1)了解中共十一届三中全会有关改革开放决策 的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建 设新局面的历史意义。
• (2)讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的 主要内容，认识改革与社会发展的关系。
• 二、经济体制改革
• 1．农村经济体制改革 • (1)内容 • ①生产组织形式的调整：1978年安徽、四川率
先实行______________________的农业生产责 任包产制到组；、不包产久到户，在全国普遍实行以 ________________为主要形式的责任制。 • ②基层政权家庭组承包织经的营 调整：1983年，中央决定撤 销国家政权在农村的基层单位_____________， 建立乡、镇政府；人撤民销公社生产大队，建立村民委 员会。
• (2)意义 • ①使农民有了生产和分配的自主权，克服过去
分配中的平均主义弊端，极大地调动了农民的 生产积极性。 • ②促进了农业生产的大发展，农村开始了历史 性的变革。 • ③农村经济体制改革的成功，促进了城市的改 革。
• 2．城市经济体制改革 • (1)中心环节：ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ强企_业_活_力_________，把企业搞活。 • (2)措施 • ①在管理体制上，实行政_企_分_开_______，简政放权，
• 巧思妙记：本课知识可归纳为“一、二、二”： 一个转折：十一届三中全会；二个改革：农村
经济体制改革、城市经济体制改革；二种经济 体制：计划经济体制、社会主义市场经济体制。
经济理论，提出以________为主体、多种所有制经
济共同发展。
19课经济体制改革
革开放政策是在20世纪80年代逐步展开的。
第四单元 二、非选择题 6．农民、农业和农村问题，在我国历史不同的阶段
有不同的内容。下列四幅图反映了20世纪50年代末和70年
代末的我国农村变革。请认真读图，结合图中信息回答问 题：
岳 麓 版 历 史
第四单元
岳 麓 版 历 史
第四单元
岳 麓 版 历 史
业
方法
农业
国防
科学技术
思想方法
生产关系
上层建筑
管理
岳 麓 版 历 史
活动方式
二、1.大锅饭 各农户 营
家庭联产承包责任制 自负营亏 生产责任制 3.生活水平
土地公有制 生产 1984 经 调整
分户自主经营
包产到户
2.全国农村工作会议纪要 大力发展乡镇企业
产业结构 农村经济
现代化建设
第四单元 三、1.农村改革 济体制改革的决定 2.增强企业活力 3.中共中央关于经 十四大 社会主义有计划的商品经济
(1)必要性：原有的经济体制严重阻碍了生产力的发展，
改革经济体制是生产力发展的客观要求。建国以来，我国 一直实行高度集中、高度统一的计划经济体制，这种体制 在建国初期曾起过积极作用。但是这种体制存在着严重弊 端，如政企职责不分、忽视商品生产和价值规律、分配中 的平均主义等，从而严重阻碍了生产力的继续发展。 (2)本质：改革的本质是改革生产关系中不适应生产力 发展的一系列环节，解放和发展生产力。
岳 麓 版 历 史
有利于________________的稳定和健康发展。
第四单元 四、社会主义市场经济体制的确立 1．确立进程 (1)1992年10月，中共“十四大”指出，我国经济体制 改革的目标是建立________。 (2)1993 年 ， 全 国 人 大 将 《 宪 法 》 第 15 条 修 改 为 “__________________”。社会主义市场经济第一次写进 我国宪法。 (3)1997 年 ， 中 共 “ 十 五 大 ” 报 告 指 出 ， ______________________________是我国社会主义市场经 济的重要组成部分。 (4)到________，中国已经初步建立起社会主义市场经 济体制，以________为主体、________共同发展的经济格 局基本形成。
课题：第19课 经济体制改革学案
课题：第19课《经济体制改革》学案【课标要求】1.了解中共十一届三中全会有关改革决策的内容，认识对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义；2.掌握家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与发展的关系，【知识体系】一．农业家庭联产承包责任制1、改革方针的确定——中共十一届三中全会（1）时间：1978年12月（2）内容：①确立了、把党的工作重心转移到经济建设方面来的方针；②明确指出，实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，要求大幅度地提高生产力；③要求多方面地改变同生产力发展不适应的生产关系和，改变一切不适应的管理方法、活动方式和思想方法。
（3）意义：揭开了中国经济改革的序幕。
2、农村（1）生产组织形式的改革----家庭联产承包责任制①内容：在基础上，把土地长期承包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营，自负盈亏。
②主要特征：包产到户。
③意义：使农民获得了生产和经营的自主权，极大地调动了农民群众的生产积极性。
（2）产业结构的调整----大力发展乡镇企业①背景：20世纪80年代初，农业生产责任制基本建立，粮食产量大幅提高，农民温饱问题基本解决。
②实质：的调整。
③意义:进一步提高了农民的生活水平，有利于农业现代化建设和农村经济的发展。
二、城市经济体制改革---国有企业改革1、中心环节：增强。
2、目标：建立社会主义有计划的商品经济。
3、过程：（1）试点时期（1978—1984）城市经济体制改革处于试点时期。
（2）全面展开（1984—1992）1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于的决定》，城市经济体制改革在全国全面展开。
（3）进一步深化（1992------）1992年，了“十四大”确立深化国企改革的目标———建立。
4、意义：（1）增强了企业的，逐渐形成一批有实力和活力的大企业集团。
（2）使大幅度增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。
三、社会主义市场经济体制的确立1、确立过程（1）提出目标：1992年中共“十四大”指出，我国经济体制改革的目标是建立经济体制。
《经济体制改革》PPT课件-PPT课件
第 19 课 经济体制改革 建国以来，我国农村生产关系的变革或调整
经历了那几个步骤？ 结合我国建国以来农村生产关系的变革的成 功与失误，你认为在制定经济政策时应遵循 什么原则？
四个步骤：土地改革、农业生产合作社、人民公社化和家庭联产承包责任制。
解题关键：农民生产积极性的提高。
答案提示： 小岗生产队发生如此大的变化，直接原因是在安 徽省政府鼓励下，农民把生产队土地划分到户、 包干经营，即实行家庭联产承包责任制。
•农业在我国国民经济中的地位如何？人民公 社的弊端是什么？改革为什么从农村开始？
•十一届三中全会之后的农村改革有哪些内容？ 产生了怎样的影响？
第19课 经济体制改革
我们的改革和开放是从经济方面开始的，首先又是从农村 开始的。为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口 的百分之八十，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民 没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。坦率地说，在没有 改革以前，大多数农民是处在非常贫困的状况，衣食住行都 非常困难。党的十一届三中全会以后决定进行农村改革，给 农民自主权，给基层自主权，这样一下子就把农民的积极性 调动起来了，把基层的积极性调动起来了，面貌就改变了。 ——邓小平《改革的步子要加快》
遵循规律与经验教训： ①经济政策的制订既要解放思想，又必须实事求是 ②合乎经济规律，按照客观规律办事 ③生产关系变革或调整必须有利于生产力的发展，超前或滞后都会 阻碍生产力的发展，必须与生产力的发展相适应 ④始终坚持以经济建设为中心。
第19课 经济体制改革
农民、农业和农村问题，在我国不同的历史阶段 有不同的内容。下列四幅图反映了20世纪50年代末和 70年代末的农村变革，请结合图中信息回答问题：
第19课经济体制改革
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情感态度价值观 认识到在极左、极右思想泛滥，苏联社会主义模式失败的 当时，中国人民改革开放的伟大智慧和成就
重难点 重点 对内改革的具体内容 难点 建国后农村生产关系的调整
v v v
不 走 寻 常 路
经 济 体 制 改 革
思路决定出路
十一届三 中全会
农村 经济 体制 改革
敢问路在何方
先农村 后城市 城市 经济 体制 改革
在实行包产到户后，改变了过去长久以来“凤阳 地多不打粮，碾子一住就逃荒。只见凤阳女出嫁，不 见新娘进凤阳”的状况，1979年凤阳全县粮食产量比 1978年增长49%，卖给国家粮食4450万千克。 况 1978年 － 1998年 农 民 人 均 纯 收 入 增 长 情
示意图
2500 2000 1500 1000 500 1978年 1980年 1985年 1990年 1995年 1997年 1998年 丰收的小岗生产队农民 凤阳农民打花鼓庆丰收 0
封建土地制度 土地改革 严重阻碍生产 力发展
小农经济阻碍 农业合作化 国民经济发展
地主私有
农民私有 私有制 公有制
解放生产力 开辟农业发 展道路
进一步解放 生产力
片面追求 人民公社化 一大二公
家庭联产 吸取教训 承包责任制 体制改革
一大二公 土地公有 包产到户 自主经营
挫伤积极性
调动积极性 农业大发展
温故知新：
列举过渡时期的起止时间、主要历史事件及时间 1、过渡时期的起止时间、内容——主体、特点
2、一五计划的时间、特点及成就
3、社会主义三大改造的时间、目的、实质、影响
4、全面建设社会主义时期指的是？八大的内容
5、左倾错误泛滥的时间、表现、标志、影响
第19课经济体制改革(有趣的教学设计)
第19 课经济体制改革（有趣的教学设计）教学目标1．知识与能力：①识记家庭联产承包承任制及农村经济体制改革的措施。
②探究农村经济体制改革的原因及对国民经济发展的影响。
③归纳国有企业改革的重要措施。
④理解国企改革对国民经济的作用，探究经济体制改革对国民经济的影响。
2．过程与方法：①通过历史资料、图片再现凤阳小岗村包干到户、包产到户的情景，让学生深切感受改革开放给农村带来的巨大变化。
3．情感态度与价值观：①只要生产关系适应生产力，就能调动农民生产积极性，推动农业大发展。
②经济体制改革是改革生产关系，上层建筑中不适应生产力的部分，改革使我国发生了翻天覆地的变化。
教学重、难点1、重点：农村经济体制改革和国有企业改革2、难点：农村经济体制改革和国有企业改革的原因及影响教具：多媒体教学辅助课件<一>复习导入:利用一条手机短信导入，内容演示如下：毛泽东，真伟大，能把美蒋打趴下。
邓小平，还真行，有法收复香港城。
江泽民，能力强，“三个代表”放光芒。
请思考：邓小平有什么办法可以收复香港，中国何时收复香港的，中国收复香港的主要原因是什么？学生答后，教师总结如下：十一届三中全会后，我国人民以经济建设为中心，坚持改革开放，综合国力大增强，为解决国家统一问题奠定了经济基础。
那么我们又是怎样以经济建设为中心，进行经济体制改革的呢？由此导入。
<二>组织学生填写学案上的知识框架:教师边巡视边解答学生的疑问.然后由各小组组长把本组内不能填写的问题反映出来，师生共同解决。
<三>引导学生分析学案上的探究思考题。
题目如下：一、如何理解党的十一届三中全会是新时期的遵义会议？试从会议召开的背景、内容和意义等方面加以对比说明。
同：1．都形成了新的党中央领导集体。
遵义会议确立了以毛泽东为核心的党中央正确领导；十一届三中全会形成了以邓小平为核心的正确领导。
2．都是中国共产党历史上的转折点；遵义会议是中国共产党和中国革命史上生死攸关的转折点；十一届三中全会是建国以来党的历史上的伟大转折。
第19课经济体制改革
（探究创新）阅读下列材料并结合所学知识回答问题： 探究创新）阅读下列材料并结合所学知识回答问题： 材料一 随着农村生产的恢复和发展，贫富差距开始拉大， 随着农村生产的恢复和发展 ， 贫富差距开始拉大， 土地
集中和雇工现象开始出现，阶级关系发生了新的变化。 集中和雇工现象开始出现，阶级关系发生了新的变化。由于地主阶 级的长期残酷剥削压迫，中国个体农民处于极端贫困之中， 级的长期残酷剥削压迫，中国个体农民处于极端贫困之中，家底薄 缺乏发展生产的物质条件，遇到天灾人祸更是难以维持， 弱，缺乏发展生产的物质条件，遇到天灾人祸更是难以维持，因此 他们要求实行各种形式的生产互助合作。 他们要求实行各种形式的生产互助合作。 ——《国史通鉴（第一册） ——《国史通鉴（第一册）》 材料一反映了哪些问题？ （1）材料一反映了哪些问题？为解决这些问题党和政府采取了怎 样的措施？ 样的措施？（4分） 据材料一并结合所学知识， （2）据材料一并结合所学知识，分析党和政府采取上述措施的重 大意义。 大意义。（4分）
第19课 经济体制改革 课
了解中共十一届三中全会有关改革开放 决策的内容， 决策的内容，认识其对我国开创社会主义现 代化建设新局面的历史意义。 代化建设新局面的历史意义。 讲述家庭联产承包责任制和国有企业改 革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。 革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。 了解我国建立社会主义市场经济体制的 过程， 过程，认识其对我国社会主义现代化建设的 意义。 意义。
三、社会主义市场经济体制的确立
1、过程
提出目标：1992年十四大 提出目标：1992年十四大 社会主义市场经济体制） （社会主义市场经济体制） 立法保障：1993年修改宪法 立法保障：1993年修改宪法 国家实行社会主义市场经济） （国家实行社会主义市场经济） 发展创新：1997年十五大 发展创新：1997年十五大 （非公有制经济是我国社会主义市场经 济的重要组成部分） 济的重要组成部分） 初步建立：21世纪初 初步建立：21世纪初
第19课 经济体制改革
政策调整 所有制 阶段
分配制度
制度创新 产权制度 阶段
国有制
实行以股份制为主要 形式的现代企业制度
合作探究
1.请根据材料一、二说明国有企业为什么要改革？
答:（1）管理体制上:高度集中,国家对企业统得过死,忽视商品生
产、价值规律和市场的作用。
（2）所有制上：实行单一的公有制，企业缺乏自主权，职工的 主 动性和创造性难以发挥，致使企业失去活力。
第19课 经济体制改革
潍 孟坊 君四 中
第19课 经济体制改革
观 看 视 频
（ 一 ） 情 景 导 入 温 故 知 新
(二)解读课标 明确方向
课标解读
1、了解中共十一届三 中全会有关改革开放 决策的内容，认识其 对我国开创社会主义 现代化建设新局面的 历史意义。 2、讲述家庭联产承包 责任制和国有企业改 革的主要内容，认识 改革与社会发展的关 系。
答：（1）实行家庭联产承包责任制 （2）没有 （3）因为这是在保证生产资料公有制的前提下，调整生产关系
中不适合生产力发展水平的环节
3.材料三评论农村政策的基本着眼点是什么？为什么？
答：（1）着眼点是生产力的发展
（2）生产力决定生产关系，变革生产关系要以是否发展生产力
为标准
阅读材料：思考：国有企业改革前有哪些弊端？ 从20世纪50年代以来，在计划经济体制下， 国有企业从原料购进到产品生产、销售，都根据 国家统一计划进行，这种高度集中的经济体制， 导致政企职责不明。计划经济体制曾经推动国家 社会经济的发展，但长期实行,国家对企业统得 过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用。 分配中的平均主义严重，从而造成企业缺乏自主 权，企业吃国家的”大锅饭”，职工吃企业的” 大锅饭局面，严重压抑了企业和职工的主动性、 积极性和创造性，使本来应该生机盎然的社会主 义经济在很大程度上失去了活力。
高中历史必修二经济第19课 经济体制改革
——邓小平·1978-12
假使你是一名改革的策划者，你认为当时 经济体制的改革应该首先从农村开始，还 是从城市开始？
万里与安徽农村改革
20世纪70年代末80年代初，在中国有一句广为 流传的话：“要吃米，找万里。”邓小平也说过： 中国的改革是从农村开始的，万里同志是立了大功 的。1977年6月到1980年，万里任安徽省委第一书 记，他率先拉开了中国农村改革的序幕。万里晚年 用了“惊心动魄”四个字来描述这段经历，他说： “安徽的农村改革是在顶着巨大的压力，冒着政治 风险，挣脱着沉重的精神枷锁的情况下进行的，步 履十分艰难!”
第19课经济体制改革
“国家这么大，这么穷，不努力发展生产，日子怎么 过？我们人民的生活如此困难，怎么体现出社会主义 的优越性？……我强调提出，要迅速地坚决地把工作 重点转移到经济建设上来。十一届三中全会解决了这 个问题……”
——邓小平《对社会主义经济建设重要性的论述》
如比较贫困
（2）改革措施： A、家庭联产承包责任制 ①内容： 是指在土地公有制基础上，把土地长期承 包给各农户使用，农业集体生产变为分户自主经营， 自负盈亏。用农民们的话简单概括就是：“交够国 家的，留足集体的，剩下的都是自己的。”
安徽省和四川省率先在农村放宽政策，鼓励 农民实行生产责任制，随后在全国推广。 ②经过： 82年，全国农村已有90﹪以上的生产队建立了
2、农村经济体制改革 （1）为什么改革首先从农村开始？
第三，改革前“一大二公”的人民公社旧体制，经 营管理过于集中，分配上平均主义严重，不利于 调动农民的积极性，农业生产发展缓慢。
第四、在农村进行改革不会引起太大的动荡和风险， 而城市则多是关系国计民生的现代化大企业，风 险大。
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第4单元第19课经济体制改革
一、选择题
1)
A.
B．人民公社的撤销
C．乡镇企业的发展
D．家庭联产承包责任制的实行
【答案】 D
【解析】依据表中的信息1980～1982年，粮食产量不断提高，结合所学知识可知，其原因是家庭联产承包责任制的实行。
2．“在1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取用风扇、鼓风机来降温的措施。
但企业采用这样的措施没有主动权，当时要经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
”此材料说明()
A．有利于节约资源
B．企业能充分发挥积极性、创造性
C．计划经济下企业没有主动权
D．促进了生产力的发展
【答案】 C
【解析】繁琐的审批程序充分说明了计划经济下企业没有主动权。
3．“交够国家的，留足集体的，剩下的都是自己的。
”它是指()
A．农村的土地改革
B．农村实行家庭联产承包责任制
C．农村建立人民公社
D．农村实行农业生产合作社
【答案】 B
【解析】家庭联产承包责任制下，农民取得了生产和经营的自主权，多劳多得。
4．下图为“全国农民家庭人均纯收入抽样统计曲线图”，出现图中趋势的主要原因是
()
①农村逐步实行了家庭联产承包责任制
②大力发展乡镇企业和非农产业
③走农业合作化道路
④实行政企分开的政策
A．①②B．①②③
C．②③④D．①②③④
【答案】 A
【解析】注意材料中的关键信息“农民”人均纯收入和“1978”年，据此可推断①②符合。
5．下列为湖北省天门县农民彭立诚家的1974年、1980年、1983年贴出的三幅春联() 1974年的春联是：过年只有两升米，押岁并无一分钱。
横批：我也过年。
1980年的春联是：过年储米十余担，押岁存款上千元。
横批：欢度春节。
1983年的春联是：人有勤劳致富两只手，家有吃穿住用四不愁。
横批：永跟党走。
这三幅春联所反映出的内容变化的主要原因是()
A．农民的辛勤劳动
B．乡镇企业的发展
C．社会主义市场经济体制的确立
D．十一届三中全会后党的农村政策
【答案】 D
【解析】春联反映了十一届三中全会前后，由于党的农村政策变化所带来的农民生活状况的变化。
6．1992年是中国改革的标志性分水岭。
这一论断的主要依据是()
A．实现了党的工作重心的转移
B．进入了大力发展乡镇企业时期
C．确立了建立社会主义市场经济体制的目标
D．肯定了非公有制经济的地位
【答案】 C
【解析】A项是1978年，B项是1984年，D项是1997年。
7．1984年3月24日，福建省55位厂长经理在《福建日报》上发出“请给我们松绑”的呼吁。
随后，《人民日报》转载了这封呼吁信，将“松绑”风吹向全国。
这里的“松绑”主要是指()
A．允许企业实行公私合营
B．承认企业所有权和经营权完全分离
C．扩大企业经营自主权
D．确立社会主义市场经济体制
【答案】 C
【解析】1984年正是城市经济体制改革的开始之年，当时企业仍旧是高度集中的单一的计划经济管理模式，在这种模式下，生产和销售都严格按照国家计划执行，企业缺乏经营自主权。
因此，“松绑”的呼声反映了企业要求扩大经营自主权的呼声。
8．国家建立“现代企业制度”的要求，主要是针对()
A．乡镇企业B．国有企业
C．个体经济D．外资经济
【答案】 B
【解析】1992年中共“十四大”确立进一步深化国有企业改革的目标——建立现代企业制度。
二、非选择题
9．改革开放以来，我国社会经济体制发生了重大转变。
读图并结合所学知识回答：
请回答：
(1)图一预示着当时农村即将实行什么经济体制？
【答案】家庭联产承包责任制。
(2)图二反映了城市经济体制改革中的什么现象？它表明所有制转变的方向是什么？
【答案】国有经济、集体经济的比重明显下降，城市个体经济及其他经济占有较大比重。
由单一公有制经济向以公有制经济为主体的多种所有制经济转变。
一、选择题
10．“土地流转”指的是拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。
以下哪种措施使农民获得了土地承包经营权
() A．家庭联产承包责任制
B．土地革命
C．农业合作化运动
D．人民公社化运动
【答案】 A
【解析】家庭联产承包责任制使农民获得了生产和经营的自主权。
11．邓小平曾公开评价某次会议，“虽然过去我们已经进行了多年的社会主义建设，但是我们仍然有足够的理由说，这是一个新的历史发展阶段的开端。
”这次会议是() A．中共八大B．中共十四大
C．中共十二大D．中共十一届三中全会
【答案】 D
【解析】注意题干中的关键信息“新的历史发展阶段的开端”。
1978年底召开的中共十一届三中全会，总结了建国以来正反两方面的经验教训，做出了转移工作重心和实行改革开放两大决策，标志着我国进入了社会主义现代化建设的新时期。
12．下表反映了我国工业总产值中各种经济成分的变化。
这一变化的主要原因是()
B．企业管理体制的改革
C．市场经济逐步形成
D．经济体制改革的深化
【答案】 D
【解析】1978年经济体制改革尚未开始，当时不允许其它经济成分发展，只有单一的公有制经济存在。
十一届三中全会后，经济体制改革逐步展开并不断深化，其重要内容就是调整所有制结构，实行以公有制为主体的多种经济成分并存，各种非公有制经济发展起来。
13．据统计，1997年我国公有制经济创造的国内生产总值占整个国内生产总值的比重为75.8%，与此同时，全国注册的工商业个体经济和私营经济4947家，从业人员4200万人，
三资企业23.6万家，股份制试点企业68万家，注册资金17302亿元。
这一现象反映了() A．国有企业改革取得成效
B．所有制结构发生根本改变
C．经济增长力量的多元化
D．私营个体经济发展迅速
【答案】 C
【解析】材料中既有公有制经济，还有个体经济和私营经济，三资企业、股份制企业，这充分说明了经济增长力量的多元化。
14．十一届三中全会以后，农村和城市经济体制改革的共同点有()
①改变单一集中的管理模式
②克服分配上的平均主义
③关键是改变所有制形式
④极大地解放了生产力
A．①②③④B．①②③
C．②③④D．①②④
【答案】 D
【解析】农村改革中的家庭联产承包责任制并没有改变生产资料所有制形式，土地所有权仍归集体所有，农民获得的是对土地的经营权。
二、非选择题
15．读图：
儿童眼中的社会
请回答：
(1)50年代儿童画取材的社会背景是什么？
【答案】“一五”计划、社会主义改造、中共八大、八大二次会议的总路线、“大跃进”等。
(2)透视这两张儿童画，你认为40年来人们的环境意识有什么变化？
【答案】环保意识增强，人与自然和谐共处。
(3)这两幅画折射出的中国经济发展观有什么不同？
【答案】从重工业为主的工业化到社会主义现代化。
(科学发展观、可持续发展观、小康社会)。