专家解读《舟山江海联运服务中心总体方案》
2019年舟山江海联运服务中心暨国际海事服务基地建设重点任
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规划选址已取得省自然资源厅的批复意见港口规划调整已由省交通厅、舟山市政府组织完成方案论证工作。
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继续深化舟山至上海大通道前期研究。
舟山至上海跨海大通道项目前期研究领导小组办公室
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完成《水文测验(枯季)》专题专家评审。
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引进1家国际知名供油企业和1家专业检测机构。船用燃料油全年供应量400万吨以上，结算量占全国50%以上。
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条帚门锚地开放使用,推进绿华锚地供油专用锚位前期研究。
市港航和口岸管理局
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省政府已向东部战区征求条帚门锚地口岸开放意见,待批复。
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完成马目至鱼山输油、天气燃气管道投运，加快推进鱼山至宁波成品油管道、外钓至马目输油管道前期工作。
市发改委
定海区政府
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取得鱼山至宁波成品油管道国家海洋局东海分局路由批复。开始册子-岑港定向钻政策处理及施工准备。
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试点开展LNG罐式集装箱运输。
市港航和口岸管理局
舟山海事局
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前期已协助集兴海运完成LNE罐箱专用船改造，因公司内部调整，已停止相关工作。
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做强江海联运公共信息平台，加快推进江海联运物流数据标准化工作，完成平台二期开发。
市港航和口岸管理局
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完善和优化江海联运公共信息平台的功能，推进二程船与一程船业务数据关联；重新设计完善长江、舟山港域新大屏的数据、展示开发；初步完成《长江港口数据对接调研报告》和《外部平台合作与数据共享调研报告》；设计、开发手机移动端功能。
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深入推进航运服务集聚区建设，引进船舶管理、航员培教、航运科技、航运金融、海事法务、油品检验等现代航运服务企业和机构10家以上。
市港航和口岸管理局
舟山市人民政府办公室关于印发《舟山国际海事服务基地建设实施方案》的通知-舟政办发〔2015〕40号
舟山市人民政府办公室关于印发《舟山国际海事服务基地建设实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------舟山市人民政府办公室关于印发《舟山国际海事服务基地建设实施方案》的通知舟政办发〔2015〕40号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《舟山国际海事服务基地建设实施方案》已经市政府第39次常务会议审议通过，现予以印发，请遵照执行。
舟山市人民政府办公室2015年4月24日舟山国际海事服务基地建设实施方案国际海事服务是以船舶为服务对象及由此延伸出来的各类专业服务，是现代海洋服务的重要业态。
建设国际海事服务基地，对于打造舟山江海联运服务中心，促进海事要素和海事产业集聚，提升航运和海员服务保障能力，推进舟山群岛新区经济发展，实施国家“海上丝绸之路”和长江经济带战略具有重要意义。
一、建设目标充分依托舟山特殊的区位优势、资源优势和海洋产业基础以“服务船舶”、“服务江海”为主要内容，以保税燃油供应为核心，拓展外轮配套服务、仓储物流服务、特色航运交易、船舶及大型配套设备融资租赁和海事衍生服务，成为具有国际竞争力和影响力的“海事服务区”。
在保税燃油供应、船舶融资租赁、船舶保税交易等方面走在全国前列。
到2017年，舟山港保税燃油供应量达到250万吨，供应量保持全国各港口前三位，外轮供应货值4.5亿美元，船舶交易额达到45亿元。
到2020年，舟山港保税燃油供应量达到600万吨，占全国供应量一半左右，外轮供应货值8亿美元，船舶交易额达到60亿元。
二、主要任务和措施（一）全力做大保税燃油供应1.加快保税燃油供应企业集聚。
突破保税燃油供应资质限制，新增3-5家有保税燃油供应资质企业。
加快推进舟山江海联运服务中心建设的调查和思考
2019年12月第15卷 第4期Dec. 2019Vol.15 No.4浙江国际海运职业技术学院学报JOURNAL OF ZHEJIANG INTERNATIONAL MARITIME COLLEGE加快推进舟山江海联运服务中心建设的调查和思考课题组（舟山群岛新区决策咨询委员会，浙江舟山 316021）摘 要：文章回顾了舟山江海联运服务中心建设推进情况，分析了舟山江海联运服务中心建设在市场融合、体制机制、服务水平等方面的制约瓶颈，提出新形势下加快舟山江海联运服务中心建设的路径，并从加强组织保障、强化区域合作、加强主体参与、重视“引智”工作、积极争取相关政策等方面提出具体建议。
关键词：江海联运；舟山市；港口；物流中图分类号：F552.7 文献标志码：AInvestigation and Reflection on Accelerating Construction ofZhoushan River-sea Combined Transport Service CenterResearch Team（Zhoushan Islands New District Decision-making Advisory Committee，Zhoushan 316021 , China）Abstract: The article reviews the construction situation of Zhoushan River-sea Combined Transport Service Center and analyzes the constraining bottleneck about the construction in market integration, system mechanism and the service level. Some methods are put forward to speed up the construction of service center under the new situation. Some suggestions are put forward like strengthening the safeguards of organization, regional cooperation, the main bodies' participation, introducing wise talents and supportive policies.Key words: river-sea combined transport; Zhoushan city; port; logistics加快推进舟山江海联运服务中心建设，是舟山更好发挥多重国家战略叠加优势以及下步争取自贸港战略，积极融入长三角区域一体化、促进长江经济带水运高质量发展的重要举措。
基于SWOT分析的舟山江海联运服务中心建设策略
【 关键词 】 舟山江海联运服务 中心 ； Ｓ ＷＯ Ｔ分析法 ； 宁波舟山港 ； 上海港
舟 山成为江海联运服务 中心的优势和劣势及其外部环境存在的威胁和机遇 ， 对外可以与周 围
港 口合作发展 江海联运 实现共赢 ， 对 内可以通过优化 自身港 口基础设施 来提 高集装箱吞吐量。 在此基础上 ， 提 出优 势． 机遇、 劣势． 机遇、 优势． 威胁 、 劣势． 威胁等 ４种不同的应对策略。在建
２ ． ２ 劣 势（ Ｗｅ ａ ｋ ｎ ｅ ｓ ｓ ｅ ｓ ）
近年来 ，随着 我 国国际货物 贸易额 的不断下
舟 山跨海 大桥 的建成缩 短 了舟 山至浙 江 内陆 降 ，海洋 运输业 的发 展面临着不少 困难 。再加上
的行 车时间 ，但 与建设江海联 运服务 中心 的要求 ２ ０ ０ ８ 年全球经济危机导致 的经济增 速变缓和一些 还有相 当大 的差距 。舟 山跨海 大桥容易受到 特殊 国家 的贸易保 护主义抬 头等都直接影 响了港 口物
联运服务 中心的建设 。 源自３ 舟山江海联运服务中Ｊ 建设策略
３ 。 １ 优 势一 机遇（ Ｓ Ｏ） 策略
展带来 了新 的机遇 。港 口产业 的发展 不仅提高 了 港 口设 施升级完 全可 以满足这种 要求 ，因此有 条 宁波舟 山港 竞争力 ，而且 为舟 山所必需 的基础设 件 争取更多 的吞 吐量 。
施 建设提供必要 的经济保 障。
２ ． ４ 挑 战（ Ｔ ｈ ｒ ｅ ａ ｔ ｓ ）
舟山江海联运服务中心建设路径分析
统 汁额 ９ ７ ２ ３ ． ０ ８ １ ４ ８ ６ ． ９ ２ １ ８ ２ ０ ０ ３ ３ ６ ． ５ ４ ２ ５ ６ ８ ４ １ ０ ６ ７ １ ４ ６ ２ ８ （ 的 ２ ６ ． ９ ６ ６ ． ３
９ ７ ７ ３ １ ９
［ ３ ］ ｊ Ｔ ｊ ２ １ １ — ９ ９《 海港 总 平 面设 计 规 范 》． １ ９ ９ ９ ． ［ ４ ］ １ ＭＯ ，《 １ ９ ６ ６年 国 际 载 重 线公 约 》及 １ ９ ８ ８年议 定 书 ， １ ９ ８ ９
舟 …港城 岸线 多为岛 屿岸线 ，岸线 资源总 体来 说较 为 截至 ２ ０ １ ６ 午１ ０ 月． 舟Ｉ Ｉ Ｉ 共注册港航 企业 ６ ４ ９ 家（ Ｉ ｔ 丧２ ３） 丰富 ，主 艇 ｝ ・ 靠近 Ｌ 海 、宁波 以及长 Ｉ ］ Ｈ 舟Ｉ Ｉ Ｊ 港码 头 但这些 企业规模较小 ．且多集 中于个体经营 ．Ｉ 外 ｛ ｉ ＝ ＝ 、 ｌ Ｉ ， 引进
ｌ ５ ５ ８ １ ２ ４ ３ ９ １ ５ ６ ３ ｆ Ｍ ）
１ ０ ２ ５ ８ ９
２ ７ ９ ４ ６ ２
＿ Ｍ 航 ａ 澎 ｒ ｉ ｎ 键 ｅ 术 Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ 。 Ｊ 。 ｇ ｙ
（ ３）港航企业发腱 度较低 ，竞争 力缺乏 舟山 地 ｆ 优 越 ，发展机遇 良好 ．但舟 １ Ｉ Ｉ 住 发展汀
鼻 山
联 逞 服 器 审 建 设 路 径
张瀚 文
（ 上海海事大学交通运输学院
上海 ２ ０ １ ３ ０ ６ ）
摘 ：本舟…江海联运服 务中心地处我国海运大通道 与长 江
的交汇处 ，是长汀经济带江海联运的重要枢纽 ，江海联运服
表１ — １ 舟 山江海联运服务 中心建设功能布局 功能定位 汀海联运综合枢纽港 江海联运航运服 务基地 大宗商品储运加工交易基地 港 Ｕ一体化改革发展示范区 大宗散货联运 片区 集装箱联运 片区 现代航运服务集聚区
舟山推进江海联运服务中心建设的思考
舟山推进江海联运服务中心建设的思考作者：徐嘉璟王芬来源：《农村经济与科技》2017年第13期[摘要]近年来，海洋经济快速发展，随着长江经济带战略发展的稳步推进和“一带一路”国家发展战略的快速展开，舟山新区在其中的支点地位愈发突出。
从保证国家战略安全、充分参与世界市场竞争的角度来确定舟山新区的地位，即可发现，推进舟山群岛新区建设是确保长三角地区大宗战略物资安全高效运输中转、进一步推进长三角及周边地区经济进一步发展的必然选择。
故在舟山布局江海联运服务中心不仅是国家现行战略规划的要求，更是当今时代发展的要求。
结合舟山江海联运服务中心建设现状及长江航运情况，归纳总结出舟山建设联运服务中心的相对优势与不足，并针对不足之处，提出了若干应对措施。
[关键词]舟山港；江海联运；江海直达；物流服务中心[中图分类号]F127 [文献标识码]A1 江海联运及服务中心的概念江海联运，即江河与海洋的联合运输，通过专用的船舶在内河和海洋两个不同航道内实现货物的高效统一运输，主要形式有：江海直达运输、江海中转运输、载驳运输。
由于其减少了货运的中间环节，缩短了运输周期，降低了货物损耗，故可适应货主对快速化和物流化的服务要求，大幅节省货物运费，加快货物调配速度。
早在20世纪早期，欧洲就出现了江海联运的雏形，20世纪50年代，前苏联便着手布局江海联运，并在之后20年内步入快速发展阶段，美德等国也在同时期大力发展江海联运。
我国江海联运自20世纪70年代起步，经不断发展实践，其运输潜力被不断发掘，尤其是在推进长江航线江海物流系统向一体化、批量化、高效低成本化转型过程中发挥着无可替代的作用。
就舟山所在的长江沿线而言，国内方面，从重庆出发的船只10天可达上海，14天可达北方所有港口，江海联运能使矿石等大宗货物每吨运输费用节省十分之一到五分之一；国际方面，江海联运能将现有的长江线滚装船运输业务延伸至东南亚，中东和南非，为运输企业拓展市场，地方政府发展外向型经济创造了良好条件。
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市加快推进航运金融发展三年行动方案（2024—2026年）的通知
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市加快推进航运金融发展三年行动方案（2024—2026年）的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府办公室•【公布日期】2024.01.25•【字号】舟政办发〔2024〕3号•【施行日期】2024.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文舟山市人民政府办公室关于印发舟山市加快推进航运金融发展三年行动方案（2024—2026年）的通知舟政办发〔2024〕3号各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位:《舟山市加快推进航运金融发展三年行动方案（2024—2026年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：舟山市航运金融发展三年行动重点任务清单（2024—2026年）舟山市人民政府办公室2024年1月25日舟山市加快推进航运金融发展三年行动方案（2024—2026年）为进一步发挥金融支持世界一流强港、江海联运服务中心和国际海事服务基地建设的重要作用，提升航运金融发展水平，促进我市航运产业高质量发展，助力高水平建设现代海洋城市，特制定如下行动方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足舟山海洋经济特色，强化港口、航运、物流、临港装备制造与金融等融合发展，紧紧围绕世界一流强港、江海联运服务中心和国际海事服务基地建设的金融需求，以航运金融发展支持航运产业发展，以航运产业发展带动航运金融发展，不断提升舟山航运产业发展能级。
二、工作目标（一）航运金融总量不断扩大。
航运产业链相关企业的银行融资规模保持较快增长，融资增速保持15%以上，到2026年底，全市航运产业链银行融资余额力争达到460亿元以上；航运保险保障金额达到6800亿元以上，航运保费突破5亿元；融资租赁机构船舶海运类资产余额8亿元以上；全市融资租赁机构银行融资余额23亿元以上。
（二）航运金融质量不断提升。
航运产业链相关企业融资结构持续优化，股权融资及债权融资规模稳步提升。
基于“长江经济带”的舟山江海联运服务中心建设存在问题及对策
目前 四大货种江海联运方式分别为： 铁矿石 ， 舟山港域为进 口铁矿石一程接卸港 ， 上海 、 苏州 、 南通等长 江 下游 港 口为 二程 转 运港 ， 且 一 程 运输 船 舶 在舟 山港域 减 载后 直 达进 江 比重逐 年增 加 ； 原油 ， 舟 山港 域 承担
与海 之 间 的全程 运输 ， “ 服务” 是核 心 ， “ 中心 ” 是舟 山 的地位 。其建效
益、 高成本的江海运输模式 ， 整合区域港 口资源 ， 加强沿海同长江流域沿岸地 区联系， 完善货物储运集散 、 交 易配 送 、 加工 贸 易 、 海 事 服务 等配 套 体 系 ， 形成 更 加高 效 的集 约化 、 规模化 、 便 捷化 的江 海联运 模 式 。 从 当前实 际 运输 体 系来 看 ， “ 江 海联 运 ” 所指的“ 江” 是 长 江黄 金 水道 ； “ 海” 广 义来 讲 包括 外海 、 沿 海 和舟 山海 域 。舟 山海 域是 承 载 江海联 运 服务 中心建设 任 务 的核心 区域 ， 是实 施 江海联 运 的主 战场 ， 同时 辐射 周边
区域 ， 可 以充 分 发 挥其 地 理 区位 优 势 、 海 港 资 源优 势 ， 成 为 江海 联 运 的枢 纽 ， 从 而大 力 提 升长 江黄 金 水道 的 物 流 运输 功能 和综 合 效益 。
二、 舟 山港域江海联运发展现状
舟山港域地处我 国长江经济带与南北沿海经济带的“ Ｔ ” 字型交汇区， 长江黄金水道人海 口， 适宜开发建
第３ ２ 卷第４ 期
浙 江 海 洋 学 院 学 报 （人 文 科 学 版 ）
Ｖ ｏ １ ． ３ ２ Ｎ ｏ ． ４
Ａ ｕ ｇ ｕ ｓ ｔ ， ２ ０ １ ５
建设国家舟山江海联运服务中心的研究与思考
一
、
２ ０１ ４年 １ １月 ，李克强总理在浙江考察时明确提出 ：要
发挥舟 山区位、岸线及航 运综合优势 ，加快建设舟 山江海 联 运服务中心 ，在 长江经 济带的发展进程 中发挥应有 的作 用Ｉ １ 】 。
能力 已趋饱和 ， 及 国家 战略出发 ，提 出建设上海新港必要性 ；
顾秀丽＿ ８ Ｉ 对 长江 口 １ ２ ． ５ ｍ 深水 航道整 治带来 的直接经 济效 益 进行 了分析 ， 得 出深水航道 的整治大大提高 了船舶装载能力 ， 促进 了长江 Ｅ ｌ及沿江港 口货物吞 吐量 的增长 。在 运输 方式研 究方 面 ，李文娟１ ９ １ 指 出上海水水 中转 方式中 ，主要 以长江 内 支线 中转 为主 ，沿海中转、 国际中转率较低 。而 且 ，水水 中
施Ｉ 。
等问题 ；巍彩凤＿ １ １ 】 认为要加强江海联运建设 ，满足长 江流域 经济持续高速发展 ，提 高长江航行船舶航速和港 口快速装 卸 是一个较有效的手段 ；阮宁江［ １ ２ １ 认为江海联运应积极 发展第 三方物流 ，探索海外 散货 贸易、提供个性化物流 服务 、深度 开发 国际国内散货代 理业务 ，同时，建立 先进 高效的江海联 运模式和优化 的多级 网络 平台 ；张哲 ＿ １ ３ 】 通过珠江水系江海联 运对策研 究 ，认 为江海船型标准化和大 型化将 为发展江海联
摘
要 ：基于 国家 “ 一带一路”和长江经济带发展战 略的需要 ，国家启动 了 “ 舟 山江海联运服务 中心”项 目。文 中
通过文献检索和舟 山群岛新 区调研 ，就江海联运服务 中心建设 目标和任务进行 了研究 ，提 出构建集深水枢纽港和储 备基地 、大型和标准化船舶、沿江港 Ｅ ｌ 高等级航道 、航运 电子商务 平台、国际海 事服 务体 系为构成 要素 的江 海联 运 服务系统 ，并就实施 中管理制度创新 、电子商务平 台营运模 式创新 、金 融服 务体 系培 育、江海联运联 盟组建 和人才
舟山江海联运服务中心发展建议——基于江海联运软环境分析
一 、 江海联运 的发 展 掣肘
徐 玮蔚
（浙江 海 洋大 学 经济 与管 理 学院 ，浙 江 舟 山 ３１６０２２）
【摘要 】全球各 国对环保要 求越来越高 ，航运业也着力采用更 加绿色的方式开展经 营活动 。长江 中下游具有 天然 优 势 ，适合进行 江海 联运服务 ，但多年来该业 务却进展缓 慢。本文针对 江海联运服务 的软环境进行分析 ，对 比国外 江 海联 运发展 的先进经验 剖析长 江经济带 江海联运 的发展掣肘 ，分 析 目前 在对外开 放 、法 律 、监 管方式 、管理体 制等 方面存在 的问题 ，提 出应抓住 当前 江海联运快 速发展窗 口期 ，从扩大 开放 、推进 长江经济带 一体化 、构 建信息平 台 、 完善法律制度 等方面着手 ，逐步完善江海联运服务环境 。 【关键词 】内河航运 ；江海联运 ；长江经济带 【中图分类号 １Ｆ５５２．３ 【文献标 识码 １ Ａ 【文章编号 １ ２０９６—４７２２（２０１８）０３—００２０—０６
（二 ）跨 区域 合作 机 制不 完善 随着社会 的持续性发展和完善 ，长江经济带领域 内的各个地区经济往来和区域联动发展都 已经取得了 显著成效 ，但是新时期想要进一步推动其与 “一带一路”倡议 有效衔接 ，当前 区域联动能力还远远不足。纵 观长江经济带 的合作模式 ，基本上还是停 留在以政府牵头的非体制性协作水平之上 ，并 没有较为显著 的法 律效力。尽管在 ２００５年经长江沿线诸多城市 区域商讨签署 了《长江经济带合作协议 》，受跨省行政壁垒条 件 的限制 ，区域 内的航运和经济发展仍存在诸多阻碍 ，因此这一协议产生的实际效用并不突 出。类似这种 松散的合作形式 ，在组织机构和决策机制方面都不够规范和系统 ，必然会受到行政区划影响。直到 目前 ，长 江经济带区域 内依然没有成立一个统一 、权威 、高效的综合管理部 门，没有建立起航运联动协调机制 ，严重 制约长江经济带协同发展。近些年来 ，为了提升综合竞争实力 ，小 区域 内的合作态势发展较快 ，大区域 的合 作依然相对滞后 ，充分发挥长江的航运优势 ，提高江海联运效率 ，需 要沿江九省两市 的共同努力 ，也需要政 府 层 面 的顶层 设计 和行 政 干预 。 （三 ）监 管模 式有 待改 进 ２ｏ１４年 ９月 ，海关提出推动长江经济带海关 区域通关一体化改革 的重大决策 ，致力于打造更加规范系 统 的区域通关中心 ，在 口岸监管服务模式转变方面迈 出了关键 的一步。然而海关 、检验检疫 、边防、海事 、工 商 、税务 、外汇等相关管理部 门之间的协作模式 尚未建立 ，信息共享 、数据统一等方面仍未实现 ，导致监管效 率没有实质性提高。若能捋清监管部 门事权 ，实现信息共享 ，将有利 于推行单一 窗 口，做到一次 申报 ，多部 门合作办公 ，提高 ＶＩ岸通关效率 ，节约运输时间。水运这种运输方式的特点决定 了其天然缺少时效性 ，假如 由于航道等级问题导致其不 能体现出规模效益 ；由于闸坝 、桥梁 、水 电设施 的阻隔 ，阻碍其长距离运输优势 的发挥 Ｉ由于监管模式等原因影响其快速通关 ，江海联运将更难以被市场广泛接受 。 （四 ）航 运法 律欠 缺 随着 内河航运 问题的 日益突 出，我 国相关部 门围绕港 口布局和内河航道规划作出了一系列发展决策 ， 也明确 了其主体的发展方 向。然而这一系列政策相较而言还不够全 面，无法充分契合社会发展实际需要 。 首先是其 自身的法律效力较低 ，且缺乏整体性。例如在内河航运管理方面 ，沿线各地 、各部门以条例 、规则 、 规定为执行标准 ，对水路运输 、交通安全 、船舶管理 、航道管理 、污染防治 、船员资质等进行规范 。在运输标 准、税费标准 、通关手续办理 、管理模式等方面各地均有不同 ，导致管理体制分割 ，在一些具体事务上出现多 头 管理 、交 叉 管 理现 象 。这 种 缺 乏 统一 、缺 少 标 准 的情 况 给江 海 联运 的发 展 带来 了较 大 的 阻 碍 。其 次则 是 立法 滞后 问题较 为 突 出 。 由于 法律 修 订 不够 及 时 ，导致 在 对航 运 企业 的 日常行 为 活动 进行 有 效 规范 和监 管 过程 中缺乏一定 的有效支撑条件。例如企业扶持政策方面，美 国和欧盟地区等都从立法角度确立 了航运法 规 ，我国却缺乏对应系统的航运企业发展政策规划 。从贷款政策方面来看 ，很多地 区政府
舟山江海联运实施方案
舟山江海联运实施方案一、背景介绍。
舟山是我国重要的港口城市，地处长江三角洲和浙江沿海地区之间，拥有得天独厚的地理位置和丰富的资源优势。
然而，由于长期以来交通运输体系不够完善，舟山的港口运输效率一直未能得到有效提升，给当地经济发展带来一定的制约。
为了解决这一问题，舟山市政府决定推动舟山江海联运实施方案，以提升港口运输效率，促进地方经济发展。
二、目标和意义。
1. 目标，通过舟山江海联运实施方案，实现舟山港口与长江、海洋运输的有机衔接，提高货物运输效率，缩短货物运输时间，降低运输成本，增强港口竞争力。
2. 意义，舟山港口是长江经济带的重要出海口，发展舟山江海联运将有利于打通长江经济带和沿海经济带的联系，促进区域经济一体化发展，推动长三角地区一体化发展，提升我国在国际贸易中的地位。
三、实施方案。
1. 建设港口基础设施，加大对舟山港口的基础设施建设投入，扩建港口码头、提升装卸设备，提高港口吞吐能力。
2. 完善多式联运体系，建设铁路、公路等多式联运设施，实现舟山港口与内陆城市的无缝对接，提高货物运输效率。
3. 推动信息化建设，建设港口物流信息平台，实现货物信息实时监控和管理，提高货物运输的智能化水平。
4. 加强协同合作，加强舟山港口与长江沿岸港口、海洋港口的合作，形成良好的联运网络，实现资源共享、优势互补。
四、保障措施。
1. 政策支持，制定相关政策，支持舟山江海联运实施方案的推进，为港口建设和物流运输提供政策保障。
2. 资金支持，增加对舟山港口基础设施建设的资金投入，吸引社会资本参与港口建设，提高建设资金的筹措能力。
3. 人才培养，加强港口物流人才培养，提高港口物流管理水平，保障舟山江海联运实施方案的顺利推进。
五、预期效果。
1. 提高货物运输效率，舟山江海联运实施方案的推进将大大提高货物运输效率，缩短货物运输时间，降低运输成本。
2. 促进地方经济发展，舟山港口的发展将带动当地物流、贸易等相关产业的发展，促进地方经济的快速增长。
舟山江海联运服务中心建设面临的问题与对策
（ 一） 建设舟 山江海联运服务中心是国家 独 有 优 势 和 基 础 ， 同 时 又 具 备 实 现 国 家 物 发展所需
流 运 输 体 系 转 型 升 级 的 条 件 。 这 是 舟 山
破 口
泛 太 平 洋 经 贸 合 作 和 实 施 双 边 贸 易 协 定 的 建 设 舟 山江 海 联 运 服 务 中 心 是 舟 山 新 前 沿 阵 地 。
区对接 融 入 国家 战 略加 快设舟山江海联运服务中心是舟山
更是 国家确立长江经济带和 ２ １ 世纪海上丝 新区所能
明 ，选择舟 山作为江海联运 的中转枢纽港 ， 从 内 河 始 发 港 运 输 到 沿 海 港 口，或 从 沿
与 选 择 其 它 港 口相 比 ，可 以 实 现 成 本 最 低 、 海 港 口 运 输 到 内 陆 目 的港 。舟 山江 海 联 条 件 最 好 、效 率 最 高 。 因 而 ，建 设 舟 山 江 运 服 务 中 心 是 以 江 海 联 运 为 载 体 的 建 设 ，
通 江 达 海 、面 向世 界 的产 业 港 、海事 港 、 航 线 ，国 际 合 作 便 捷 ；位 于 第 一 岛 链 敞 口
贸 易 港 、信 息 港 和 枢 纽 港 。 这 是 加 快 长 江 处 ，具 备 世 界 罕 见 的深 水 良 港 条 件 。优 越 经 济 带 的 发 展 所 需 。 建 设 舟 山 江 海 联 运 服 的 自然 条 件 和 特 殊 的 经 济 地 位 ，使 舟 山新 务 中 心 能 够 打 破 长 江 流 域 各 省 市 区 域 间 固 区 具 备 成 为 长 江 流 域 和 东 部 沿 海 重 要 海 上
国家战略背景下舟山江海联运中心建设研究
国家战略背景下舟山江海联运中心建设研究作者：祝择丰方晨来源：《管理观察》2016年第14期摘要：作为拥有丰富深水岸线资源和优越地理位置的舟山地区的江海联运服务中心建设得到了国家的充分重视，被纳入了“一带一路”和长江经济带战略规划中。
本文首先对舟山江海联运服务中心建设的国家战略背景展开分析，然后对该背景下的服务中心建设需要面对的挑战提出了应对策略和建议，以促进国家海洋经济的发展。
关键词：国家战略舟山江海联运服务中心建设在经济全球化的发展背景下，海洋经济的发展受到了世界各国的重视。
为此，我国提出了长江经济带和“一带一路”发展战略，从而促进海洋产业的发展。
而舟山江海联运服务中心是以江海联运为载体、以服务为核心的综合枢纽，是长江经济带和长三角一体化发展的战略支点，也是长江经济带与21世纪海上丝绸之路相互连接的纽带。
舟山处在两大经济带的交汇处，所以建设舟山江海联运服务中心将能为国家战略发展提供服务。
因此，有必要对基于国家战略背景的舟山江海联运服务中心建设问题展开研究，以便更好地促进国家经济的发展。
一、舟山江海联运服务中心建设的国家战略背景分析江海联运就是以江河和海洋为通道的联合运输。
江海联运，能使货物装卸成本大大降低。
从国内发展形势来看，由于江海联运具有可持续发展优势，所以已经成为国内水路运输发展的新方向。
而舟山位于长江经济带和一带一路经济带的T型交汇处，需要承担起促进国内外物资流通的重要责任。
同时，舟山也是江达海和海进江的必经口岸。
建设江海联运服务中心，能够推动国内两大经济带的发展。
并且江海联运服务中心对内面向着长江扇形水运网络，对外面向国际扇形海运网络，是推动长江流域经济可持续发展的重要途径，对打通长江黄金水道、接轨全球新型经济贸易起到重要作用。
此外，建立舟山江海联运服务中心可以提供国际航运金融服务、港口联盟协调服务、国际海事服务和口岸一体化服务等多种服务，所以能够为实现江海联运提供服务和支持。
所以对于舟山群岛来讲，建设江海联运服务中心能够增强其在海洋经济中的独特战略地位。
舟山江海联运服务中心建设的举措、成效及启示
舟山江海联运服务中心建设的举措、成效及启示作者：庄韶辉来源：《中国水运》2020年第02期摘要：本文以舟山江海联运服务中心建设为研究内容，梳理了中心建设的主要举措，分析了中心建设取得的主要成效，认为中心建设取得阶段性重要成果主要有以下三方面启示：即根本保证是上下同欲，重要理念是共建共享，主要动力是改革创新。
关键词：舟山江海联运服务中心;举措;成效;启示中图分类号：F259.27; ; ; ; ; ; 文献标识码：A; ; ; ; ; ; 文章编号：1006—7973（2020）01-0104-02建设舟山江海联运服务中心，是国家赋予新区的重大战略任务，也是舟山发展的重大战略机遇。
四年来，舟山以改革创新为动力，紧抓国家战略机遇，积极贯彻落实新发展理念，不断开拓，勇于探索，不断革除制约中心建设的体制机制弊端，各项工作全面、科学、有序展开，中心建设取得了阶段性重要成果。
1推进中心建设的主要举措在客观分析现状的基础上，舟山充分发扬钉钉子精神，精准扎实做好每一项工作，针对性地提出有效举措和工作任务，具体表现在以下方面。
1.1功成不必在我：常抓不懈提升集疏运能力集疏运体系是建设舟山江海联运服务中心的基础，为此，舟山把完善集疏运体系、提升多式联运能力列为江海联运服务中心建设的一个重中之重的基础内容。
通过整体规划、整体布局，努力从五个方面实现突破五方面的制约，即海陆、江海、海铁、海河、海空等方面的联运制约，同时强调这五个突破是舟山江海联运服务中心建设的核心内容，明确每个突破的具体抓手和工作载体，盯住不放，做实工作。
1.2一张蓝图绘到底：明确中心发展方向大宗商品储运加工交易是舟山江海联运服务中心、中国（浙江）自贸试验区、绿色石化基地三大战略的叠加部分，是改革开放的着力点。
因此，中心建设的突破方向明确为大宗商品储运加工交易，提出以油品、矿石为突破口，在拓展大宗商品加工交易上精准发力。
一是促进与自贸港区融合发展、互惠发展。
舟山江海联运中心物流服务供应链优化策略研究
第17卷 第3期 中 国 水 运 Vol.17 No.3 2017年 3月 China Water Transport March 2017收稿日期：2017-01-06作者简介：徐亚玲（1990-），女，浙江海洋大学 港航与交通运输工程学院，硕士研究生。
龚希武（1973-），男，浙江海洋大学 船舶与海洋工程学院，工学博士，副教授。
舟山江海联运中心物流服务供应链优化策略研究徐亚玲1，龚希武2（1．浙江海洋大学 港航与交通运输工程学院，浙江 舟山 316022；2．浙江海洋大学 船舶与海洋工程学院，浙江 舟山 316022）摘 要：随着经济全球化的发展，港口竞争力的核心内容也发生了变化，由原来硬件设施之间的竞争，转化成为了以港口服务供应链为核心的软实力的竞争。
文章对舟山江海联运中心物流服务供应链的优势及不足进行了整理，提出了优化舟山江海联运中心物流服务供应链的策略，为舟山江海联运中心物流服务提高效率、降低成本、增强市场竞争力和可持续发展提供参考。
关键词：江海联运服务中心；物流服务供应链；优化策略中图分类号：U692.3 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2017）03-0055-03引言当今时代，经济全球化进程不断加快，港口所扮演的角色，已从单一的运输节点，转化成为了国家、地区间交通运输和贸易交换的关键节点。
随着经济全球化的发展，港口竞争力的核心内容也发生了变化，由原来硬件设施之间的竞争，转化成为了以港口服务供应链为核心的软实力的竞争。
面对不断变化的外部环境，如何扬长避短、凸显自身竞争优势，建立一个健全的港口物流服务供应链体系，已经成为舟山江海联运服务中心建设的重要课题。
港口服务供应链的相关理论和实务，已有学者进行了多方面的探讨。
杨明明[1] （2006）总结了香港港从珠三角港口群激烈竞争中脱颖而出的原因，他认为除了香港的港口硬件设施、自由贸易制度、服务价格以外，更在于它找到了新的竞争力——优化港口物流服务供应链，提供“一站式”物流服务。
基于SWOT分析的舟山国际海事服务基地发展建议
基于SWOT分析的舟山国际海事服务基地发展建议作者：张旭徐士元来源：《水运管理》2020年第10期【摘要】为加快舟山国际海事服务基地的发展，提高国际海事服务基地的发展质量，使用SWOT分析法分析舟山发展国际海事服务基地在区位、岸线资源和修造船业基础等方面的优势，在国际海事服务业和燃油价格等方面的劣势，多个国家战略叠加和国际海事服务市场等方面的机遇，以及国内外港口同业竞争的威胁。
根据分析结果，提出发展建议：规划新锚地，解决锚地紧张问题;精准招商，完善海事服务产业链;加强海事服务专业人才引进和培育;打造舟山海事服务品牌。
【关键词】舟山港域;海事服务;SWOT分析0 引言2015年6月，舟山市政府下发《舟山国际海事服务基地建设实施方案》，开启了舟山国际海事服务基地的建设工作。
2016年4月，国务院批复同意建立舟山江海联运服务中心;2016年5月，国务院印发《舟山江海联运服务中心总体方案》。
《舟山江海联运服务中心总体方案》主要任务中提到：提升现代航运服务功能，以保税燃料油供应为重点拓展外轮供应服务，加快建设国际海事服务基地。
2017年4月，中国（浙江）自由贸易试验区（简称“浙江自贸区”）正式成立，浙江自贸区以油品全产业链为中心，重点推进建设“一中心、三基地、一示范区”，国际海事服务基地为“三基地”之一，其目标是要成为国际知名的海事服务基地，促进物料供应和船舶燃料加注的提质增量，同时发展航运金融、海事法务、船舶管理、海损理算等海事服务产业。
一系列国家战略的叠加为舟山建设国际海事服务基地提供了有力的政策支持。
目前国内沿海大港大多提出建设国际航运中心，舟山则与其他港口错位发展，提出建设国际海事服务基地的目标。
国际海事服务基地在国内是比较新的概念。
广义上的海事包含航运和海上的一切相关事项，如航海、造船、验船、海事法、金融保险等。
从服务对象来解读海事服务业的内涵，围绕船舶、水上货物和旅客开展的服务，以及为这些服务提供的专业服务都属于海事服务。
舟山江海联运服务中心建设启动
舟山江海联运服务中心建设启动
佚名
【期刊名称】《中国远洋航务》
【年(卷),期】2016(0)7
【摘要】近日，国家发改委正式印发《舟山江海联运服务中心的总体方案》，标志着舟山江海联运服务中心建设将进入实质启动阶段。
《总体方案》明确，舟山江海联运服务中心的定位是国际一流的江海联运综合枢纽港、国家重要的大宗商品储运加工交易基地、国际一流的江海联运航运服务基地和我国港口一体化改革发展示范区。
【总页数】1页(P19-19)
【关键词】江海联运;服务中心;舟山;总体方案;国家发改委;航运服务;枢纽港;示范区【正文语种】中文
【中图分类】U692.21
【相关文献】
1.舟山港与上海港的竞争合作关系及舟山江海联运服务中心建设建议 [J], 沈最意;游甜;艾万政
2.舟山江海联运服务中心发展建议r——基于江海联运软环境分析 [J], 徐玮蔚
3.舟山江海联运服务中心建设背景下加快推进洋山港区开发建设的思考与研究 [J], 柴芬娜;
4.舟山江海联运服务中心发展建议——基于江海联运软环境分析 [J], 徐玮蔚;
5.浙江自贸区支撑舟山江海联运服务中心建设创新政策研究 [J], 倪晓磊
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国务院关于同意设立舟山江海联运服务中心的批复
1 / 1 国务院关于同意设立舟山江海联运服务中心的批复
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】国函[2016]72号
【发布部门】国务院
【发布日期】2016.04.19
【实施日期】2016.04.19
【时效性】现行有效
【效力级别】国务院规范性文件
国务院关于同意设立舟山江海联运服务中心的批复
（国函〔2016〕72号）
浙江省人民政府：
你省《关于设立中国舟山江海联运服务中心的请示》（浙政〔2015〕20号）收悉。
现批复如下：
一、原则同意设立舟山江海联运服务中心。
舟山江海联运服务中心范围包括舟山群岛新区全域和宁波市北仑、镇海、江东、江北等区域，陆域面积约2500平方公里，海域面积约2.1万平方公里。
舟山江海联运服务中心区位优势独特，深水港口资源丰富，江海联运服务优势明显，大宗商品中。
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专家解读《舟山江海联运服务中心总体方案》专家解读《舟山江海联运服务中心总体方案》之一建设舟山江海联运服务中心，是国家赋予舟山群岛新区的又一项重大战略使命。
今年4月19日，国务院正式批复同意设立舟山江海联运服务中心。
上个月，国家发改委正式发文同意《舟山江海联运服务中心总体方案》(以下简称“总体方案”)，并印发国务院有关部门和直属机构，这标志着舟山江海联运服务中心建设进入实质启动阶段。
这个总体方案核心要点有哪些？舟山江海联运服务中心建设的重点是什么？体现了舟山的哪些特殊优势和前期工作成果？对江海联运服务中心的建设将起到怎样的关键性指导作用？带着一系列问题，7月11日，记者专程来到北京，采访国家发改委综合运输研究所交通运输规划研究室副主任尹震，请专家解读总体方案。
突出舟山的“中心”主体地位国家发改委综合运输研究所的主要职能，是对国家和地区交通运输发展规划、项目发展方案等提供权威决策参考。
据尹震介绍，从1989年开始，该所就着手对舟山市展开勘察和规划，他本人也较早介入了对舟山的发展研究，参与了此次编制《舟山江海联运服务中心总体方案》的前期研究工作。
《总体方案》提到，建设舟山江海联运服务中心，具有“有利于发挥推动长江经济带发展的支撑作用，有利于推进长江经济带与‘一带一路’战略互动，有利于增强我国经济安全保障能力，有利于推动我国海洋经济加快发展”的四大意义。
尹震认为，“这四大重要意义着重包含两块，一块就是对长江经济带的促进和带动作用，另外一块就是要充分确立我们国家在国际上对大宗散货的定价权或者说是话语权”。
《总体方案》还对舟山江海联运服务中心的功能定位作了明确，即“国际一流的江海联运综合枢纽港、国际一流的江海联运航运服务基地、国家重要的大宗商品储运加工交易基地、我国港口一体化改革发展示范区”。
尹震分析说：“国家希望通过舟山江海联运服务中心的建设，能够把江海联运真正做起来，能够充分地发挥舟山深水岸线的优势，让我们国家的资源、能源运输联动整个长江经济带的产业发展，捆绑到一块。
这样的话，就能有力促进长江经济带的开放和转型升级。
”“总体方案突出了舟山的‘中心’主体地位。
舟山是江海联运服务中心建设的行政主体，这一点也是明确的。
”尹震谈到，虽然该方案实施范围除舟山群岛新区全域外，还涵盖宁波市北仑、镇海、江东、江北等区域，但方案的主要内容体现了舟山的核心诉求及其特有的区位资源优势，保障了舟山的核心发展利益。
《总体方案》为舟山勾勒的远景蓝图是“到2030年，全面建成现代化的江海联运服务中心，成为我国乃至世界重要的大宗商品转运、交易和定价中心”。
《总体方案》要求国家有关部门在规划编制、政策实施、项目布局、体制创新等方面，加强对舟山江海联运服务中心建设的支持，争取中心建设早出成效。
强化舟山的“服务”核心功能“要做大做强‘服务’这块文章，更多地把服务留在舟山、把附加值留在舟山。
我觉得这个是舟山江海联运服务中心的精髓所在。
”尹震认为，强化了“服务”这个核心功能，才能真正促进舟山的发展，更好地服务长江经济带发展。
尹震谈到，舟山港大宗商品转运、交易和服务这一块的功能定位，在舟山群岛新区的总体方案批复里就已经提到，“这次又把这个功能重新纳入舟山江海联运服务中心的总体方案，实际上是要强化的意思。
”“从转运，到交易、结算，以及在交易和结算中衍生出来的各类服务，包括海事服务、仲裁服务、保险服务等等，这些都是可以去做文章的地方。
”尹震认为，相对于上海国际航运中心的综合功能，舟山江海联运服务中心的优势更多应该体现在大宗散货的中转服务和高端服务上。
《总体方案》中提到的加快江海直达船型研制与推广应用，完善江海联运信息服务平台，以保税燃料油供应为突破口加快建设国际海事服务基地、加快建设大宗商品交易中心形成“舟山价格”“舟山指数”等重要事项，凸显了舟山江海联运服务中心服务功能。
尹震指出，其中一些事项舟山已经提前谋划实施，并且取得了一定的基础。
比如直达马鞍山港的2万吨级散货船概念船型已完成设计，计划年内开工建造；江海联运公共信息平台上线运行7个多月，已交换江海联运数据超40万条，接入舟山企业70多家，长江企业和单位10多家，有36个国家的用户访问该平台；大宗商品交易作为国内唯一由国家授牌的大宗商品交易中心，为交易商提供优质的交易、结算、物流、信息和市场等服务。
“从长远的提升服务功能来看，希望舟山能够拥有自由贸易区，这是与建设舟山江海联运服务中心互通的一个路径。
”尹震介绍，2013年国务院批复的《浙江舟山群岛新区发展规划》提到“逐步研究建设舟山自由港区”，而《舟山江海联运服务中心总体方案》对此的表述为“探索建立”，这个细微的变动，其实意味着舟山离自由贸易港区更近了一步。
“现在看来，金融和人才可能是舟山发展江海联运服务中心的两块短板。
”尹震建议，舟山江海联运服务中心可以因地制宜地借鉴甚至“复制”上海国际航运中心的金融服务功能。
集聚打造一个枢纽型中心——专家解读《舟山江海联运服务中心总体方案》之二国家发改委上个月正式印发的《舟山江海联运服务中心总体方案》（以下简称“总体方案”），8000多字的文本篇幅并不长，但是内涵很丰富，涉及建设舟山江海联运服务中心重要意义、总体要求、功能布局、主要任务和保障措施等几项重大问题，其中有许多值得仔细琢磨、理解吃透的关键内容。
前段时间，本报记者就此专程赴北京，采访了国家发改委综合运输研究所的相关专家。
近日，记者又特地来到上海海事大学，找到了几位曾直接参与过总体方案草案拟定的专家教授，请他们谈谈对总体方案的深层次解析。
这是国家重要而正确的选择“这个方案是一份重要的国家战略计划书。
”上海海事大学校长、中国航海学会理事长黄有方在接受本报记者采访时谈到，长三角及长江经济带是我国重要的一个区域，从国家供应链的发展战略来看，有必要选择一个区块或者城市作为江海联运最主要的中转服务中心，“李克强总理亲自点题，指定舟山作为江海联运服务中心的主承载体，这是一个非常重要的选择。
”黄有方告诉记者，去年年初在接到舟山方面的委托请求后，上海海事大学的相关专家团队暂停手头所有研究课题，花了整整2个月时间对《舟山江海联运服务中心总体方案》进行了综合研究。
“舟山江海联运服务中心如果仅仅是为舟山服务的，我们可能也不会接手这个课题。
当时我们的指导思想很明确，就是把它看成是一个国家战略。
从长远看，关系到我国在整个亚太地区经济和战略地位的巩固与提升。
”“这个总体方案是国内第一次系统的、完整的江海联运服务中心建设方案编制，与‘一带一路’等国家战略形成了有机呼应。
”黄有方认为，总体方案对大宗散货联运片区、集装箱联运片区、现代航运服务集聚区等功能区域的明晰划分，将使舟山江海联运服务中心建设更加顺畅，使规划更加合理，资源更加集聚，更有序地进行发展建设。
黄有方介绍，总体方案中提出建设大宗商品加工基地，包括石化、粮油、农产品等产业基地，比原先的方案草案更加全面、更加丰富。
总体方案对舟山江海联运服务中心的其中一个定位是“我国港口一体化改革发展示范区”，“这比原先的方案草案中撰写的‘推进宁波-舟山港一体化发展’有了进一步提升，将结合浙江海港合并的战略，全面实现港口一体化，同时为其他地区的港口一体化发展提供经验。
”“总体方案主旨是要在舟山集聚打造一个枢纽型、综合性的江海联运服务中心，成为立足舟山、辐射区域、服务全国、面向全球的一个战略支点，这里面要做的文章很多，对舟山来说任重而道远。
”黄有方谈到，这个建设过程中将发生很多制度创新和方式创新，包括舟山港口岸线资源的集聚创新、对外开放及区域合作的机制创新，都面临一些考验和挑战，但也蕴含着巨大的发展机遇。
趁势加快航运综合服务发展“如果舟山江海联运服务中心仅仅是把传统航运服务业聚合起来，我认为那只是初步的，还远远不够。
”黄有方谈到，总体方案体现了舟山江海联运服务中心的核心功能是航运服务，综合、先进、完善的现代航运服务体系是其最重要的产业基础。
“江海联运要与物资贸易、金融产业、跨境电商等有机结合，为企业提供良好的、高端的服务，让舟山成为一个最佳的选择，这对于吸收货源，带动服务产品开发，促进舟山地方经济发展是很重要的。
”上海海事大学发展规划处副处长、教授张丽娟也谈到，结合这个总体方案和舟山的前期工作基础，对舟山江海联运服务中心的服务功能，重点需要关注和加强的包括航运仲裁与海损理算等高端航运服务、大宗商品贸易服务、航运金融服务、港口服务功能转型、江海联运直达型船舶设计体系和监管标准等。
“比如，总体方案明确的完善航运信息平台建设，舟山虽然已经上线，但还有待进一步开发完善，未来需构建集电子政务、商务、生产、管理、安防于一体，覆盖内河与外港、接轨国际的江海联运信息平台。
”张丽娟认为，总体方案指出的“国际海事服务基地”，是舟山江海联运服务中心加快航运综合服务发展的一大抓手。
“国内有些地方也在发展海事服务，但是‘国际海事服务基地’的提法确实还是舟山首创。
”总体方案提出要“争取设立中国海事仲裁委员会舟山分会，组建海事仲裁专家团，积极发展船舶融资、航运保险等航运金融服务，建设航运金融集聚区，做大舟山江海联运产业发展基金”。
对此，张丽娟谈到，航运仲裁、保险等目前在我国仍是“短板”，总体方案为这块海事服务拓展提供了一个很好的契机，比如一些规则和标准的制订，都有望在舟山江海联运服务中心得到实现，从而缩小与伦敦等国际航运中心在这方面的差距。
“此外，在船员培训这一块，舟山可依托浙江大学海洋学院、浙江海洋大学以及部分职业航海教育学院的智力支撑，发挥整个舟山船员的服务优势，打造国际船员的服务中心。
”舟山江海联运服务中心建设以及航运综合服务发展将给舟山的老百姓带来哪些红利呢？张丽娟谈到，与群众密切相关的是能提供更多现代航运服务业的岗位，带动就业，提高服务业对舟山城市经济的贡献率。
同时，随着交通基础设施的不断完善，舟山与长三角区域的联通更加通畅，群众出行方便，生活更加便利。
小洋山北侧开发的战略路径“小洋山北侧陆域的开发对深化浙沪战略合作具有重大意义。
从总体方案来看，小洋山北侧陆域的开发有望享有舟山江海联运服务中心、上海国际航运中心、上海自由贸易试验区的叠加政策优势，吸引集聚港航物流业、自由贸易园区相关产业、临港产业和综合配套服务业。
”上海海事大学教授、上海自贸区供应链研究院研究员杨斌对“小洋山北侧”写入《总体方案》谈了自己的见解。
据了解，小洋山北侧围垦项目自2012年开工以来，实施统一规划、滚动开发，到去年底累计完成投资额12.5亿元，目前进展顺利。
该项目总投资94.8亿元，计划对小洋山岛至薄刀嘴岛之间的13.11平方公里海域进行围垦，成陆后的土地将主要为江海联运服务中心建设提供陆域用地保障。
杨斌认为，小洋山北侧非常适合做国际中转集拼，这是上海国际航运中心到目前为止还没有突破的功能。