内蒙古自治区实施《中华人民共和国城市规划法》办法(2002修正)
内蒙古自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法
第五条城市市区家的土地，属于全民所有即国家所有；农村、牧区和城市郊区的土地，除法律规定属于国所 有的以外，属于集体所有。国有土地和集体所有土地，可以依法确定给全民所有制单位、集体所有制单位或个人 使用，土地使用权可依法有偿转让。依法确认的土地所有权和使用权受法律保护。
修改的决定
一、登报征求意见的情况
2000年7月8日和7月9日，《内蒙古日报》分别用蒙汉文两种文字全文公布了《内蒙古自治区实施〈中华人民 共和国土地管理法〉办法（草案征求意见稿）》。
办法说明
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我受自治区人民政府委托，现就《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法（草案）》（以下 简称实施办法（草案））作如下说明：
一、立法的必要性
《中华人民共和国土地管理法》（以下简称土地管理法）经九届全国人大常委会第四次会议修订通过，已于 1999年1月1日起实施。新土地管理法以中发〔1997〕11号《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护 耕地的通知》精神为指导，突出了耕地保护这一主题，建立了以土地用途管制为核心的土地管理制度，实现了土 地管理方式和利用方式的重大变革；充实和完善了法律责任，加大了对土地违法行为的处罚力度。新土地管理法 的实施必将对加强土地管理，切实保护耕地，促进我国经济和社会的可持续发展产生重要的作用。我区现行的 《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（以下简称实施办法）是为贯彻实施1986年的土地管 理法制定的。实施办法颁布实施以来，对加强我区土地管理、切实保护耕地，促进土地资源的合理利用和社会经 济的发展，发挥了积极的作用。随着社会经济的发展、改革开放的深化和社会主义市场经济体制的建立，我区土 地管理形势发生了深刻变化，现行的实施办法已经明显地不能适应加强土地管理、切实保护耕地的需要。
通辽市城市规划管理办法
通辽市城市规划管理办法通辽市城市规划管理办法第一章总则第一条为了科学地制定城市规划，依法规范高效地开展城市规划管理工作，确保城市规划的实施，促进我市社会、经济与环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
凡通辽市行政区域内按行政建制设立的旗县市区、镇和各类开发区、风景名胜区、自然保护区和独立工矿区，制定和实施城市规划，在城市规划区内使用土地和进行建设，必须遵守本办法。
第二条本办法所称城市规划区，是指城市市区、近郊区，城市规划确定的水源保护区、开发区、风景旅游区、国家级自然保护区以及机场、重要交通设施和其它因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
城市规划区的具体范围由城市人民政府或旗县人民政府在编制城市总体规划时划定。
本办法所称建设，是指新建、扩建、改建建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施及改变地形地貌的活动。
通辽市城市规划区为：包括城区和红星、建国、河西、丰田、孔家、清河、辽河、西六方、木里图、育新10个镇和莫力庙苏木行政辖区范围，规划区总面积为1773.2平方公里。
其中市区和近郊区为：南至通赤高速路，东、北、西至公路绕城线，总面积240.29平方公里。
第三条通辽市规划局是通辽市人民政府城市规划行政主管部门。
旗县市人民政府城市建设管理部门也是本级人民政府的城市规划行政主管部门。
其主要职责是：（一）贯彻执行有关城市规划方面的法律、法规、规章；（二）负责本行政区域内有关城市规划方面的规范性文件的起草工作；（三）负责本行政区域城市规划的编制、审查、报批工作；（四）负责城市规划区内的城市规划管理工作；（五）负责本行政区域内城市国有土地使用权出让、转让的规划管理工作。
（六）负责本行政区域内城市规划设计和城市勘测行业的管理工作。
（七）会同有关部门负责重要城市雕塑的规划、审查等管理工作。
（八）负责本行政区域内有关城市规划方面的行政复议工作。
内蒙古自治区规划条例
第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条自治区行政区域内制定、实施、修改城乡规划，在规划区内进行建设活动，应当遵守本条例。
第三条本条例所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、苏木乡规划和嘎查村庄规划。
城镇体系规划分为自治区域城镇体系规划、盟域城镇体系规划。
城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。
详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
本条例所称规划区，是指城市、镇、嘎查村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。
规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、苏木乡规划和嘎查村庄规划中划定。
城市规划区内的苏木乡镇、嘎查村庄以及苏木乡镇规划区内的嘎查村庄不再另行划定规划区。
本条例所称城市，是指按照行政建制设立的设区的市和县级市。
第四条制定和实施城乡规划时，应当遵循《中华人民共和国城乡规划法》确定的各项原则和要求。
第五条城市总体规划、镇总体规划、苏木乡规划和嘎查村庄规划，应当依据国民经济和社会发展规划编制，并与土地利用总体规划相衔接。
第六条国家或者自治区确定的重点发展区域为特定地区。
特定地区的规划，经法定程序审批后，纳入城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划。
前款所称特定地区，包括开发区、边境口岸、独立工矿区、农林牧场区等。
开发区，包括高新技术开发区、经济技术开发区、保税区、工业园区、物流园区等。
第七条单独编制的各类专项规划，经法定程序审批后，纳入城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划。
第八条经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。
第九条各级人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级人民政府财政预算。
第十条旗县级以上人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划的管理工作。
中华人民共和国城市规划法(1990年4月1日起施行)
中华人民共和国城市规划法(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，1990年4月1日起施行)第一章总则第一条为了确定城市的规模和发展方向，实现城市的经济和社会发展目标，合理地制定城市规划和进行城市建设，适应社会主义现代化建设的需要，制定本法。
第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本法。
第三条本法所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。
本法所称城市规划区，是指城市市区、近邻区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。
城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。
第四条国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局。
大城市是指市区和近郊区非农业人口50万以上的城市。
中等城市是指市区和近郊区非农业人口20万以上、不满50万的城市。
小城市是指市区和近郊区非农业人口不满20万的城市。
第五条城市规划必须符合我国国情，正确处理近期建设和远景发展的关系。
在城市规划区内进行建设，必须坚持适用经济的原则，贯彻勤俭建国的方针。
第六条城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾，综合部署。
城市规划确定的城市基础设施建设项目，应当按照国家基本建设程序的规定纳入国民经济和社会发展计划，按计划分步实施。
第七条城市总体规划应当和国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。
第八条国家鼓励城市规划科学技术研究，推广先进技术，提高城市规划科学技术水平。
第九条国务院城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作。
县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。
第十条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。
第二章城市规划的制定第十一条国务院城市规划行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府应当分别组织编制全国和省、自治区、直辖市的城镇体系规划，用以指导城市规划的编制。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《盟市、旗县（市、区）国土空间总体规划审查报批办法》的通知
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《盟市、旗县（市、区）国土空间总体规划审查报批办法》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2023.03.29•【字号】内政办发〔2023〕28号•【施行日期】2023.03.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《盟市、旗县（市、区）国土空间总体规划审查报批办法》的通知各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局：经自治区人民政府同意，现将《盟市、旗县（市、区）国土空间总体规划审查报批办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
2023年3月29日盟市、旗县（市、区）国土空间总体规划审查报批办法第一条为规范盟市、旗县（市、区）国土空间总体规划审查、报批和修改工作，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《内蒙古自治区城乡规划条例》《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》等法律、法规和文件有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条报送国务院批准的城市国土空间总体规划和报送自治区人民政府批准的盟市、旗县（市、区）国土空间总体规划的审查、报批和修改，适用本办法。
第三条各盟市、旗县（市、区）应当建立由盟行政公署、市人民政府，旗县（市、区）人民政府及其相关部门负责人、专家学者和公众代表组成的国土空间规划委员会，负责对国土空间总体规划、专项规划、详细规划等编制实施管理工作的组织领导和统筹协调。
第四条盟行政公署、市人民政府，旗县（市、区）人民政府应当依法编制国土空间总体规划。
规划草案形成后，应当采取多种方式征求专家、部门或单位、社会公众的意见，并依法将规划草案予以公告。
公告时间不得少于30日。
包头市城市规划管理技术规定
第一章总则第一条为了规范我市城市规划技术标准，保证城市规划顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《内蒙古自治区实施V中华人民共和国城市规划法〉办法》、《包头市城市规划管理条例》、《包头市城市总体规划》和国家相关技术规定、规范，结合本市实际，制定本标准。
第二条本标准适用于本市城市规划区内各项建设工程的规划编制、规划实施。
旗、县、区政府所在地的城镇规划编制、规划实施可参照执行。
第三条编制各类控制性和修建性详细规划，实施规划应符合本标准。
第二章建筑容量第四条新建、改建、扩建建设工程的建筑容量控制指标（含容积率和建筑密度，下同）应按本章的有关规定执行。
第五条建筑用地面积大于 2 万平方米的成片开发地区，必须编制修建性详细规划，经批准后实施。
成片开发地区的详细规划，应先确定建筑总容量控制指标；在不超过总容量控制指标的前提下，成片开发地区内各类建设用地的建筑容量控制指标可按照附表一和附表二的规定执行。
第六条建筑用地面积小于或等于 2 万平方米的高、多层居住建筑用地和高、多层公共建筑用地，其建筑容量控制指标在经批准的详细规划中已确定的，应按批准的详细规划执行。
尚无批准详细规划的，应当编制总平面规划，经批准后实施。
第七条附表一规定的指标均为上限，适用于单一类型的建筑用地。
对混合类型的建筑用地，其建筑容量控制指标应将建筑用地按使用性质分类规定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑用地和综合楼用地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。
第八条对未列入附表一的科研机构、大中专院校、中小学校、幼托以及医疗卫生、文化艺术、体育场管等设施的建筑容量控制指标，应按有关专业技术规定、规范执行。
第九条建筑用地未达到下列最小面积的，不得单独建设。
㈠多层居住建筑、多层公共建筑为1500平方米。
㈡高层居住建筑、高层公共建筑为2500平方米。
建筑用地未达到上述两项规定的最小面积，但有下列情况之一，且确实不影响城市规划实施的，规划部门可予核准建设：㈠邻接土地已经完成建设或为既成道路、河道或有其它类似情况，确实无法调整、合并的。
内蒙古自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法(2012年修正)
内蒙古自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法(2012年修正)文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人大及其常委会•【公布日期】2012.03.31•【字号】•【施行日期】2000.10.15•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文内蒙古自治区实施《中华人民共和国土地管理法》办法（2000年10月15日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2010年9月17日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分地方性法规的决定（二）》第一次修正根据2012年3月31日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定（五）》第二次修正）第一章总则第一条为了加强土地管理，保护、开发和合理利用土地资源，切实保护耕地、草原、林地，实行土地资源与资产并重管理，促进社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称土地管理法）和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条自治区内土地的规划、管理、保护和利用，必须遵守本办法。
第三条自治区依法实行土地用途管制制度。
用地单位和个人必须按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第四条对土地资源要坚持开发与保护相协调的原则，实行严格的土地资源保护措施，把生态环境建设与保护放在首位，提高土地资源综合利用水平。
自治区依法实行土地有偿使用制度，但是国家在法律规定范围内划拨的国有土地使用权的除外。
自治区按照社会主义市场经济要求，实行在政府调控下市场配置土地资源的原则，依法规范土地资源和资产的流转，促进土地资源市场的形成和发展。
第五条自治区人民政府土地行政主管部门统一负责全区土地的管理和监督工作。
盟、设区的市、旗县级土地行政主管部门统一负责本行政区域内土地的管理和监督工作。
第二章土地的所有权和使用权第六条自治区依法实行土地登记发证制度。
集体土地所有者、集体土地建设用地使用者和国有土地使用者，应当向旗县级以上人民政府土地行政主管部门或者其土地登记机构提出土地登记申请。
内蒙古自治区实施中华人民共和国城市规划法办法
内蒙古自治区实施中华人民共和国城市规划法办法【颁布部门】【颁布日期】1992-10-30【实施日期】1992-10-30【正文】内蒙古自治区实施《中华人民共和国城市规划法》办法（１９９２年１０月３０日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过１９９２年１０月３０日公布施行）第一章总则第一条为科学地制定城市规划并保证其顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划法》（以下简称城市规划法），结合自治区实际，制定本办法。
第二条在自治区行政区域内的城市必须制定城市规划。
制定、实施城市规划和在城市规划区内进行建设，必须遵守城市规划法和本办法。
第三条本办法所称城市是指在自治区行政区域内按行政建制设立的市、镇。
本办法所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的机场、水源、口岸、交通、电力和通讯设施、矿山、风景旅游区、历史文物保护区等区域。
城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制城市总体规划中划定。
第四条城市总体规划应当与国家和自治区国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。
第五条自治区要贯彻控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局。
城市规划必须符合城市的实际，应当依据当地国民经济和社会发展规划以及地质环境、水资源等自然条件，正确处理规划与计划、城市与乡村、近期建设与远景发展的关系，使城市的发展规模、各项建设项目的经济技术指标与经济发展水平相适应。
城市规划确定的城市基础设施和城市综合开发建设项目，要按照国家基本建设程序，由自治区、盟市、旗县（市）分级纳入国民经济和社会发展计划及地方固定资产投资计划，分期实施。
第六条旗县以上人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划管理工作。
第七条经批准的城市规划必须严格执行。
任何单位和个人都有遵守城市规划、服从规划管理的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区城市总体规划修改工作规则的通知
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区城市总体规划修改工作规则的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2010.05.14•【字号】内政办发[2010]40号•【施行日期】2010.05.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区城市总体规划修改工作规则的通知（内政办发〔2010〕40号2010年5月14日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区城市总体规划修改工作规则》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
内蒙古自治区城市总体规划修改工作规则为了维护城市总体规划的严肃性，对报经自治区人民政府审批的城市（盟辖旗县所在地镇、国家级和自治区级开发区等类园区）总体规划修改工作程序和内容进行规范，依据《中华人民共和国城乡规划法》和《国务院办公厅关于印发城市总体规划修改工作规则的通知》（国办发〔2010〕20号）中的有关规定，制定本工作规则。
一、报经自治区人民政府审批的城市总体规划修改适用本工作规则。
其他镇总体规划修改工作规则，由盟行政公署、市人民政府参照本工作规则制定。
二、城市总体规划修改，要贯彻落实科学发展观，维护人民群众合法权益，正确处理局部与整体、近期与长远、需要与可能、发展与保护的关系，促进城市经济社会与生态资源环境全面协调可持续发展。
三、有下列情形之一的，组织编制机关可按照规定的权限和程序修改城市总体规划：（一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更，提出修改规划要求的；（二）因行政区划调整确需修改规划的；（三）因国务院、自治区人民政府批准重大建设工程确需修改规划的；（四）经评估确需修改规划的；（五）自治区人民政府认为应当修改规划的其他情形。
四、拟修改城市总体规划的城市人民政府，应根据《中华人民共和国城乡规划法》的要求，结合城市发展和建设的实际，对原规划的实施情况进行评估。
内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于印发《内蒙古自治区建设用地容
内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于印发《内蒙古自治区建
设用地容积率计算规则》的通知
【法规类别】建设综合规定土地综合规定
【发布部门】内蒙古自治区住房和城乡建设厅
【发布日期】2016.03.16
【实施日期】2016.04.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于印发《内蒙古自治区建设用地容积率计算规则》的
通知
各盟市规划局、住房和城乡规划建设局：
为进一步规范我区建设用地容积率指标计算，我厅制定了《内蒙古自治区建设用地容积率计算规则》，现印发你们，请遵照执行。
对在执行中发现的问题及时与我厅城市规划处联系。
2016年3月16日
内蒙古自治区建设用地容积率计算规则
第一条为进一步规范我区建设用地容积率指标的计算，根据《中华人民共和国城乡规划法》、住房和城乡建设部《建设用地容积率管理办法》等有关规定，结合我区实际，特制定本规则。
呼伦贝尔市人民政府关于公布呼伦贝尔市本级行政执法部门行政执法依据及行政许可事项的通知
呼伦贝尔市人民政府关于公布呼伦贝尔市本级行政执法部门行政执法依据及行政许可事项的通知文章属性•【制定机关】呼伦贝尔市人民政府•【公布日期】•【字号】呼政字[2007]185号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文呼伦贝尔市人民政府关于公布呼伦贝尔市本级行政执法部门行政执法依据及行政许可事项的通知（呼政字〔2007〕185号）各旗市区人民政府，市政府各部门，驻呼伦贝尔市各单位：为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，建设法制政府，根据《内蒙古自治区人民政府关于深入推行行政执法责任制的实施意见》（内政发〈2006〉15号）文件有关规定，市政府认真开展了市本级行政执法依据梳理工作，并对行政许可事项进行了一次全面清理，现将市本级行政执法部门行政执法依据及行政许可事项公布，并将有关事宜通知如下：一、市政府法制办对46个部门报送的行政执法依据进行了严格审核，其梳理的结果为，行政执法具体行政行为2524项，其中，行政许可239项、行政处罚2092项、行政确认40项、行政强制64项、行政征收57项、行政给付9项、行政裁定4项、其他行政行为19项。
各部门执行的法律、法规、规章共计459部。
二、在行政执法依据梳理的过程中，重点对行政许可事项进行了清理和确认，市政府本级行政许可事项共248项，其中，市直部门148项，驻呼伦贝尔市垂直管理的执法单位100项。
三、各行政执法部门的行政执法依据梳理表、市本级行政许可项（包括市直部门和驻呼伦贝尔市执法单位）将在呼伦贝尔市人民政府门户网站上公布，网址： 。
四、各部门要在法定职权范围内严格依法履行职责，并建立执法依据动态调整机制。
如遇机构职能调整或所执行的法律、法规、规章依据发生变化的，将变化事项及时调整。
附件：1.市本级行政执法部门行政执法依据梳理汇总表2.市本级行政许可事项及其依据附件一：序号单位法律行政法规地方法规规章小计处罚许可确认强制裁决征收给付其它小计1 市保密局0 1 0 0 12 0 0 0 0 0 0 0 22 市财政局3 5 1 8 17 102 6 0 0 1 0 0 0 1093 市地税局 2 16 1 3 22 36 6 2 2 0 17 0 0 634 市地震局 1 0 0 0 15 0 0 0 0 0 0 0 5 5市工商行政管理局9 10 2 8 29 76 3 0 5 0 0 0 9 93 6 市规划局 1 1 1 1 4 1 8 0 1 0 1 0 0 11附件二：市本级行政许可事项及其依据根据《内蒙古自治区人民政府关于深入推行行政执法责任制的实施意见》（内政发〈2006〉15号）有关意见，对市本级行政许可事项进行了重点清理，现将清理结果公布如下：一、市本级市直部门行政许可事项（一）、市经委1、野生药材销售外运准运准核准依据：内蒙古自治区人民政府第四号令《野生药材资源保护管理条例实施细则》2、室内装饰工程许可证依据：建设工程质量管理条例3、室内装饰工程质量验收核准依据：建设工程质量管理条例（二）、市安全生产监督管理局1、危险化学品（乙种）经营许可依据：《危险化学品安全管理条例》、（国务院令344号）《危险化学品经营许可证管理办法》（国家经济贸易委员会令第36号）（三）、市教育局1、实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并等的审批依据：民办教育促进法2、教师资格认定依据：《教师法》、《教师资格条例》3、利用互联网实施远程学历教育网校审批依据：国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（四）、市民族事务委员会1、宗教活动场所的登记依据：宗教事务条例（五）、市公安局1、安全技术防范工程核准依据：国务院412号令2、公章刻制业特种作业许可证核发依据：国务院412号令3、机动车登记依据：《道路交通安全法》4、机动车驾驶证申领和使用核发依据：《道路交通安全法》5、机动车延缓报废审批依据：国务院412号令6、大型群众文化体育安全许可依据：国务院412号令7、典当业特种行业许可证核发依据：国务院412号令8、旅馆业特种行业许可证核发依据：国务院412号令9、易制毒化学品购用证明核发依据：国务院412号令10、公民出国因私护照审批依据：《中华人民共和国护照法》11、大陆居民往来港澳通行证核发依据：中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法、《公民出入境管理法》12、大陆居民赴台湾通行证核发依据：中国公民往来台湾地区管理办法13、外国人签证及外国人居留许可证依据：中华人民共和国入境出境管理法（六）、市安全局1、涉及国家安全事项的建设项目审批依据：国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（七）、市民政局1、社团登记依据：社会团体登记管理条例2、民办非企业登记依据：民办非企业单位登记管理暂行条例3、退役士兵异地变籍安置审批依据：内蒙古自治区退役士兵安置办法4、社会福利基金资助项目审批依据：国办发［2004］62号（八）、市财政局1、采购代理机构资格认定依据：中华人民共和国政府采购法2、会计从业资格审批依据：《会计法》、会计从业资格管理办法3、从事会计代理记账业务的许可依据：《会计法》、代理记账管理办法4、财政贴息项目审批依据：国务院暂保留事项（国办发〈2004〉62号）5、教育、科技、文化事项经费审批依据：国务院暂保留事项（国办发〈2004〉62号）6、行政事业单位账户设立审批依据：国务院暂保留事项（国办发〈2004〉62号）（九）、市司法局1、基层法律服务工作者执业证核准依据：《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《基层法律服务工作者管理办法》（十）、市人事局1、国家公务员录用依据：公务员法2、人才市场中介服务许可依据：内蒙古自治区人才市场管理条例3、举办人才交流会审批依据：内蒙古自治区人才市场管理条例（十一）、市劳动和社会保障局1、民办职业培训机构审批依据：《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育法实施条例》2、基本医疗保险定点医疗机构和定点零售药房资格核准依据：《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构暂行管理办法》，国务院暂保留事项3、工伤保险率审定依据：国务院保留事项4、职业介绍机构资格认定依据：国务院保留事项（十二）、市国土局1、采矿登记（34种矿种以外的矿种）依据：《矿产资源开采登记管理办法》、《内蒙古自治区矿产资源管理办法》2、临时用地依据：《土地管理法》（十三）、市建委1、建筑工程施工许可依据：中华人民共和国建筑法2、燃气企业资质审批依据：建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定，国务院保留事项3、城镇低收入家庭廉租住房审核登记依据：城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法，国务院保留事项（十四）、市规划局1、核发建设项目选址意见书依据：中华人民共和国城市规划法2、核发建设用地规划许可证依据：中华人民共和国城市规划法3、核发建设工程规划许可证依据：中华人民共和国城市规划法4、核发临时建设工程规划许可证依据：《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》5、核发临时建设用地规划许可证依据：《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》6、城市规划编制单位资质认定依据：国务院［2004］412号令7、风景名胜区建设项目选址审批依据：风景名胜区管理暂行条例8、城镇体系规划审批依据：国办发［2004］62号令（十五）、市交通局1、客运经营许可依据：《中华人民共和国道路运输条例》2、旅游班线许可依据：《中华人民共和国道路运输条例》3、危险货物运输经营许可依据：《中华人民共和国道路运输条例》4、通航水域内沉船物打捞作业审批依据：《内河交通安全管理条例》5、水上拖带大型设施和移动式平台许可依据：《内河交通安全管理条例》6、通航水域禁航区、航道（路）交通管制区、锚地和安全作业区划定审批依据：《内河交通安全管理条例》7、防治船舶污染港区水域作业许可依据：《中华人民共和国水污染防治实施细则》8、船员适任证书核发依据：《内河交通安全管理条例》9、通航水域水上水下施工作业许可依据：《内河交通安全管理条例》10、船舶国籍证书的核发依据：《中华人民共和国船舶登记条例》11、港区内进行采掘爆破等活动的审批依据：《中华人民共和国港口法》12、通航水域岸线安全使用许可依据：《内河交通安全管理条例》13、水路运输许可依据：《中华人民共和国水路运输管理条例》14、从事港口经营许可依据：《中华人民共和国港口法》15、占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路两侧建筑控制区依据：《中华人民共和国公路法》、《路政管理规定》16、跨越、穿越公路、修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施，以及在公路用地范围呃逆架设、埋设管（杆）线、电缆等设施依据：《中华人民共和国公路法》、《路政管理规定》17、超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的限载、限高、限宽、限长标准的车辆，确需在公路上行驶依据：《中华人民共和国公路法》、《路政管理规定》（十六）、市水利局1、取水许可审批依据：《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》2、河道管理范围内建设项目审批依据：《中华人民共和国河道管理条例》3、水利工程建设项目开工报告审批依据：《水利工程项目管理规定》4、建设项目水资源论证报告审批依据：《建设项目水资源论证管理办法》5、占用农业灌溉水源灌排工程设施审批依据：《占用农业灌溉水源灌排工程设施补偿办法》6、开发建设项目水土保持方案审批依据：《中华人民共和国水土保持法》7、组建公益性水利工程建设项目法人审批依据：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》8、设立水利旅游项目审批依据：《水利风景区管理办法》9、水利工程建设项目初步设计文化审批依据：《水利工程建设程序管理暂行规定》（十七）、市农牧业局1、种子生产经营许可依据：种子法2、市级水产苗种生产认证许可依据：渔业法3、种畜禽生产经营许可依据：种畜禽管理条例4、牧草种子生产经营许可依据：种子法5、兽药经营许可依据：兽药管理条例6、兽医从业许可依据：动物防疫法7、市管水面《养殖证》核发依据：渔业法8、渔业船舶登记依据：渔业法、渔业船舶检验条例9、捕捞许可证审批依据：自治区实施渔业法办法10、植物检疫核准依据：植物检疫条例11、种子调运核准依据：自治区农作物种子条例12、农机行驶证号牌驾驶证核发依据：道路交通安全法13、种畜禽准运证核发依据：内蒙古自治区种畜禽管理条例14、农牧机械产品销售维修技术资格依据：内蒙古农机管理条例15、农机产品鉴定核准依据：内蒙古农机管理条例16、动物防疫合格证核发依据：动物防疫法（十八）、市粮食局粮食收购资格许可依据：粮食流通管理条例（十九）、市林业局1、木材运输证（核发）依据：中华人民共和国森林法实施条例2、木材经营（加工）许可证依据：中华人民共和国森林法实施条例3、开发森林旅游项目（审批）依据：内蒙古自治区实施〈森林法〉办法4、勘察设计、开采矿藏、建设工程临时占用林地（审批）依据：中华人民共和国森林法5、林木采伐许可证依据：中华人民共和国森林法6、林木种苗生产经营许可证依据：中华人民共和国种子法7、森林植物检疫证书核准依据：植物检疫条例（二十）、市商务局1、开展加工贸易审批依据：中华人民共和国对外贸易法2、屠宰企业设立审批依据：内蒙古家畜定点屠宰检疫管理规定3、权限内外商投资企业许可依据：中华人民共和国外资企业法实施细则（二十一）、市文化局1、市属文化市场经营许可证依据：内蒙古自治区文化市场管理条例2、变更网吧等互联网上网服务营业场所名称、营业场所地址、法定代表人事项依据：互联网上网服务营业场所管理条例3、审批除出版物、包装装潢印刷品印刷企业以外的其他印刷品印刷企业的设立依据：印刷业管理条例、自治区授权事项4、审批经营性的排版、制版、装订业务的企业单位的设立依据：印刷业管理条例、自治区授权事项5、审批经营性的复印、影印、打印业务的单位的设立依据：印刷业管理条例、自治区授权事项（二十二）、市广播电视局1、境内卫星节目接受许可依据：卫星电视广播地面接收设施管理规定2、建立城市社区有线电视系统依据：内蒙古自治区有线电视管理实施办法、国务院保留事项3、开办群众参与的广播电视直播节目审批依据：广播电视管理条例（二十三）、市体育局1、体育市场经营许可依据：《内蒙古体育市场管理条例》2、开办少年儿童体育学校审批依据：国务院保留事项《国务院令第412号》3、举办健身气功活动及设立站点审批依据：国务院保留事项《国务院令第412号》4、开办武术学校审批依据：国务院保留事项《国务院令第412号》（二十四）、市卫生局1、食品卫生许可依据：中华人民共和国食品卫生法2、公共场所卫生许可依据：公共场所卫生管理条例3、集中式供水单位卫生许可依据：生活饮用水卫生监督管理办法4、建设项目预防性卫生设计审查与竣工验收核准依据：中华人民共和国职业病防治法公共场所卫生管理条例生活饮用水卫生监督管理办法放射诊疗管理规定5、医疗机构设置和变更核准和执业许可证核发依据：医疗机构管理条例6、母婴保健技术服务执业许可证核准依据：中华人民共和国母婴保健法7、母婴保健技术考核证书核发依据：中华人民共和国母婴保健法8、医疗机构气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定依据：医疗气功管理暂行规定9、执业医师、执业助理医师注册登记依据：中华人民共和国执业医师法10、外籍医师在华短期执业许可依据：外国医师来华短期行医暂行管理办法（二十五）、市人口和计划生育委员会1、子女病残儿医学鉴定核准依据：《人口和计划生育法》、《内蒙古人口与计划生育条例》、《病残儿医学鉴定管理办法》2、计划生育技术服务机构执业许可依据：《人口和计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《内蒙古人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务执业管理办法》3、计划生育技术服务合格证依据：《人口和计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》《计划生育技术服务管理条例实施细则》（二十六）、市环保局1、危险废物经营许可依据：中华人民共和国固体废物污染防治法2、建设项目环境影响报告书审批依据：环境影响评价法3、排污许可证核发依据：大气污染防治法4、建设项目环境保护设施竣工验收核准依据：环境保护法（二十七）、市统计局1、跨部门统计调查项目审批依据：中华人民共和国统计法（二十八）、市旅游局1、中俄边境出境旅游核准依据：内蒙古自治区人民政府对中俄边境旅游管理实施细则的批复（二十九）、市人防办1、结合民用建筑修建防空地下室项目审批依据：《人民防空法》、《自治区实施〈人民防空法〉办法》、《人民防空工程建设管理规定》2、拆除报废人防工程和通信警报设施审批依据：《人民防空法》、《自治区实施〈人民防空法〉办法》*（三十）、市发展改革委员会1、政府出资的投资项目审批依据：国办发（2004）62号属国务院保留事项2、企业使用政府补助、转贷、贴息投资项目的资金申请报告的审批依据：国务院关于投资体制改革的决定（国发〈2004〉20号）3、权限内列入《政府核准的投资项目目录》项目的核准依据：国务院关于投资体制改革的决定（国发〈2004〉20号）4、权限内外商项目的核准依据：国务院关于投资体制改革的决定（国发〈2004〉20号）*（三十一）、市机构编制委员会办公室1、事业单位登记依据：事业单位登记管理暂行条例*（三十二）、市外事办公室1、邀请外国人来团组审批依据：关于同意授权发通知签证函电的通知（外交部〈1993〉37号）属于国务院授权事项2、赴蒙古国边民通行证核发依据：《中华人民共和国中蒙边境地区出入境通行证实施办法》属国务院保留事项、授权事项*（三十三）、市残疾人联合会1、《残疾人证核准》依据：内蒙古实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法、《残疾人证管理办法》2、开办育人保健按摩机构资格认定依据：国务院暂保留事项（国办发〈2004〉62号）注：第“*”号的是无部门专业法律、法规或不是政府序列的具有行政许可职能的未列入本次梳理对象的单位。
内蒙古自治区党委政府关于加强城市规划建设管理的决定
内蒙古自治区党委政府关于加强城市规划建设管理的决定文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2000.10.09•【字号】内党发[2000]15号•【施行日期】2000.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文内蒙古自治区党委政府关于加强城市规划建设管理的决定（内党发［２０００］１５号２０００年１０月９日）为在实施西部大开发战略过程中进一步加强我区城市规划建设管理，加快城市现代化建设步伐，促进全区经济、社会和环境协调发展，特作如下决定。
一、实施城市发展战略，加快城市化进程（一）总体思路：合理发展大城市，重点发展中等城市，大力发展小城镇。
强化呼和浩特市、包头市的整体实力和对全区乃至毗邻地区的带动辐射作用；合理扩大乌海市、赤峰市、通辽市及盟所在地的城市规模，完善城市功能，提高整体水平，形成区域中心城市；积极发展旗县（市）驻地镇及部分区位优势和发展潜力明显的小城镇。
逐步形成布局合理、职能明确、规模等级有序、基础设施完善的区域城镇体系。
（二）政策措施：加快户籍管理制度改革，实行积极的人口迁移政策；深化土地使用制度改革，放开搞活房地产二级市场，逐步使土地收益成为城市建设资金的主要来源；进一步完善城市就业和养老、失业、医疗保险等社会保障政策；根据城市化进程和区域经济发展的需要，因地制宜、积极稳妥地调整行政区划；以市场为导向，以科技为动力，优化城市经济结构，加快工业化进程，大力发展第三产业；改革投融资体制，拓宽融资渠道，多渠道、多层次地筹集资金。
（三）主要目标：到２００５年，全区城市化水平达到４５％，城市供水普及率达到９５％，污水处理率达到４５％，垃圾无害化处理率达到６０％，气化率达到７０％，建成区绿化覆盖率达到２５％，人均拥有道路面积达到７０％，建成区绿化覆盖率达到２５％，人均拥有道路面积达到８平方米，人均居住面积达到１１平方米。
到２０１０年，全区城市化水平达到５０％。
内蒙古自治区实施《中华人民共和国工会法》办法(2002年修正)
内蒙古自治区实施《中华人民共和国工会法》办法(2002年修正)文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人大及其常委会•【公布日期】2002.08.02•【字号】内蒙古自治区人大常委会公告第80号•【施行日期】1994.01.14•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】工会正文内蒙古自治区实施《中华人民共和国工会法》办法（1994年1月14日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2002年8月2日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议关于修改《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国工会法＞办法》的决定修正）第一章总则第一条根据《中华人民共和国工会法》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条工会必须遵守、维护宪法和法律，以宪法为根本的活动准则，依照中国工会章程独立自主地开展工作。
工会的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
国家机关及其所属部门，企业和事业单位，应当支持工会依法开展工作。
第三条维护职工合法权益是工会的基本职责。
工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护各族职工的合法权益。
工会通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护职工劳动权益。
工会依照法律、法规规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。
第四条工会要积极参加社会主义精神文明建设，在各族职工中开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，民主与法制、纪律、职业道德教育以及科学、文化、技术教育，提高职工的素质，使职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者。
工会应当对各族职工进行民族政策的教育，加强民族团结，维护祖国统一。
注意培养蒙古族和其他少数民族职工，充分发挥他们的作用。
第二章工会组织第五条凡在自治区行政区域内的企业、事业单位、机关团体均应依法建立工会。
有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举主席一人，组织会员开展活动。
呼和浩特市城市规划管理办法
禁止在临时用地上建设永久性建筑物、构筑物或者其他设施。
临时用地的使用期限为两年，到期如需继续使用的，须在期满前两个月内重新办理使用手续。
第三十六条 新建建筑物之间的间距应当符合下列规定：
（一）正向住宅的间距系数，旧区不得小于１．５，新区不得小于１．７；
（二）建筑物与医院病房、托儿所（幼儿园）活动室、学校教室的间距系数不得小于２．０；
（三）多层塔式建筑对遮挡阳光住宅的间距系数不得小于１．２；
（四）城市主干道两侧建筑突出部分外缘距道路红线不得小于８米，次干道不得小于５米。
第三十三条 在城市规划区内进行各项工程建设均按下列程序办理：
（一）建设单位或者个人持书面申请，并附有关批准文件，向城市规划行政主管部门提出申领先行勘探设计通知书（以下简称通知书）。建设单位或者个人根据通知书要求，方可委托具有相应资格证书的设计单位进行设计，并填写建设工程规划许可证申请书；
（二）建设单位报送有关图纸、勘测资料及其他附件，经城市规划行政主管部门审核同意后，发给建设工程规划许可证，并按规定缴纳城市规划管理费；
涉及城市性质、规模和发展方向以及有其他重大变更的总体规划，应当经同级人民代表大会或者其常务委员会审议通过后，报原批准机关审批。
第三章 新区开发和旧区改建
第十四条 新区开发和旧区改建必须严格坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则。各项建设工程的选址定点，不得妨碍城市的发展，危害城市安全，污染城市环境，破坏水源地和城市风貌，不得影响城市各项功能的协调。
内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例(2002年修订)-内蒙古自治区人大常委会公告第91号
内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例(2002年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会公告（第91号）2002年12月3日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订通过《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》，自2003年1月1日起施行。
2002年12月3日内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例（1994年7月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过2002年12月3日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十三次会议修订）第一章总则第一条为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合自治区实际，制定本条例。
第二条在自治区行政区域内城市规划区国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。
第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。
第四条拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予合理补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。
第五条自治区人民政府建设行政主管部门对全区城市房屋拆迁工作实施监督管理。
旗县级以上人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门）对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。
其他有关部门应当依照本条例的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。
旗县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。
内蒙古自治区容积率计算规则
内蒙古自治区容积率计算规则（原创版）目录1.内蒙古自治区地理环境、风土人情2.内蒙古自治区建设用地容积率计算规则3.相关法律法规与标准4.计算规则的实施与应用5.结论正文一、内蒙古自治区地理环境、风土人情内蒙古自治区位于我国北部，地域辽阔，资源丰富，有着独特的地理环境和丰富的风土人情。
这里的自然环境多样，草原、森林、沙漠等地貌交织在一起，构成了一幅美丽的画卷。
内蒙古人民热情好客，有着丰富的民族文化，这里的一切都充满了生机与活力。
二、内蒙古自治区建设用地容积率计算规则为了加强城市规划与管理，内蒙古自治区制定了《建设用地容积率计算规则》，该规则主要适用于自治区内的城市规划区。
容积率是指建筑物总体积与建设用地面积之比，是衡量城市建设密度的重要指标。
容积率的合理控制，有助于提高城市居住质量，保障城市可持续发展。
三、相关法律法规与标准《内蒙古自治区建设用地容积率计算规则》是根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市规划法》等有关法律法规制定的。
在实际应用中，还需要参照《建筑设计规范》、《城市规划技术规程》等相关标准，确保容积率计算的科学性与准确性。
四、计算规则的实施与应用在实际的城市规划与管理中，内蒙古自治区建设用地容积率计算规则得到了广泛的应用。
各级政府和规划部门在编制城市规划时，都需要严格按照该规则进行容积率的计算，以确保城市建设的合理性和可持续性。
同时，该规则也为建筑设计单位提供了明确的指导，使得建筑设计更加科学合理。
五、结论总之，内蒙古自治区建设用地容积率计算规则对于指导城市规划与建设具有重要的意义。
通过合理的容积率计算，有助于提高城市居住质量，保障城市可持续发展。
包头市城市规划管理条例
包头市城市规划管理条例文章属性•【制定机关】包头市人大及其常委会•【公布日期】1996.11.24•【字号】•【施行日期】1996.11.24•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文包头市城市规划管理条例（１９９６年１１月２４日内蒙古自治区第八届常务委员会第二十三次会议批准）第一条为了科学、合理地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于市、旗县人民政府所在地镇和其他建制镇城市规划区范围。
白云鄂博矿区、石拐矿区的城市规划管理参照本条例执行。
制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设必须遵守《中华人民共和国城市规划法》、《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国城市规划法＞办法》和本条例。
第三条市城市规划行政主管部门，主管本市行政区域内的城市规划管理工作。
旗县城市规划行政主管部门，主管本行政区域内的城市规划管理工作。
第四条市城市总体规划由市人民政府负责组织编制，经市人民代表大会或者其常务委员会同意，报自治区人民政府审查同意后，报国务院审批；分区规划、重要的详细规划和各类开发区的控制性详细规划由市城市规划行政主管部门负责组织编制，报市人民政府审批；其他的详细规划按照市城市规划行政主管部门提出的规划设计条件，由具有相应规划设计资格的单位编制，报市城市规划行政主管部门审批。
旗县人民政府所在地镇的总体规划由旗县人民政府负责组织编制，经同级人民代表大会或者其常务委员会同意，报市人民政府审批，并报自治区城市规划行政主管部门备案；详细规划由旗县城市规划行政主管部门负责组织编制，报旗县人民政府审批，并报市城市规划行政主管部门备案。
其他建制镇的总体规划，由镇人民政府负责组织编制，报旗县人民政府审批，并报市城市规划行政主管部门备案。
各项专业规划必须与城市总体规划相协调，由各业务主管部门负责组织编制，经城市规划行政主管部门综合平衡后，纳入城市总体规划。
内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强城市地下管线规划建设管理的实施意见-内政办发〔2015〕3号
内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强城市地下管线规划建设管理的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强城市地下管线规划建设管理的实施意见内政办发〔2015〕3号各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）和自治区党委、政府《关于推进新型城镇化的意见》（内党发〔2014〕20号）精神，切实加强城市地下管线规划建设管理工作，经自治区人民政府同意，现提出以下意见：一、总体要求切实改变自治区在城市快速发展过程中地下管线建设规模不足、质量不高、管理水平粗放的现状，系统解决当前地下管线权属各自为政、道路重复开挖、缺乏协调机制，安全隐患突出、应急防灾能力薄弱等问题，提高城市综合承载能力，提升城镇化发展质量，保障城市安全运行。
二、总体目标2015年底前，基本完成20个设市城市地下管线普查，建立综合管理信息系统，编制完成地下管线综合规划。
力争到2020年底完成城市地下老旧管网改造，将管网漏失率控制在国家标准以内，降低管网事故率，避免重大事故发生；力争到2025年底建成较为完善的城市地下管线体系，使地下管线建设管理水平能够适应自治区经济社会发展需要，应急防灾能力大幅提升。
三、加强城市地下管线规划统筹，严格实施城市地下管线规划管理（一）科学编制规划，严格审批备案程序。
各地区城市人民政府在编制或修编城市总体规划时，要按照《城市规划编制办法》（建设部令第146号）有关规定，编制地下管线综合规划，统筹考虑各类地下管线总体布局、规模、走向。
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内蒙古自治区实施《中华人民共和国城市规划法》办法(2002
修正)
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】自治区九届人民代表大会常务委员会公告第71号
【发布部门】内蒙古自治区人大(含常委会)
【发布日期】2002.03.21
【实施日期】1992.10.30
【时效性】失效
【效力级别】省级地方性法规
【修改依据】内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定(二)【失效依据】内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定(二) 内蒙古自治区实施《中华人民共和国城市规划法》办法
（一九九二年十月三十日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据二００二年三月二十一日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》的决定
修正）
第一章总则
第一条为科学地制定城市规划并保证其顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划
法》（以下简称城市规划法），结合自治区实际，制定本办法。
第二条在自治区行政区域内的城市必须制定城市规划。
制定、实施城市规划和在城市规划区内进行建设，必须遵守城市规划法和本办法。
第三条本办法所称城市是指在自治区行政区域内按行政建制设立的市、镇。
本办法所称城市规划区，是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的机场、水源、口岸、交通、电力和通讯设施、矿山、风景旅游区、历史文物保护区等区域。
城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制城市总体规划中划定。
第四条城市总体规划应当与国家和自治区的国土规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划相协调。
第五条自治区要贯彻控制大城市规模，合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产力和人口的合理布局。
城市规划必须符合城市的实际，应当依据当地国民经济和社会发展规划以及地质环境、水资源等自然条件，正确处理规划与计划、城市与乡村、近期建设与远景发展的关系，使城市的发展规模、各项建设项目的经济技术指标与经济发展水平相适应。
城市规划确定的城市基础设施和城市综合开发建设项目，要按照国家基本建设程序，由自治区、盟市、旗县（市）分级纳入国民经济和社会发展计划及地方固定资产投资计划，分期实施。
第六条旗县以上人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划管理工作。
第七条经批准的城市规划必须严格执行。
任何单位和个人都有遵守城市规划、服从规划管理的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。
第八条各级人民政府应当加强城市规划的实施管理，定期检查城市规划的实施情
况，并向同级人民代表大会常务委员会报告。
第二章城市规划的编制与审批
第九条自治区的城镇体系规划，由自治区人民政府组织编制。
第十条城市人民政府负责组织编制城市总体规划。
旗县人民政府所在地镇的城市总体规划由旗县人民政府组织编制。
其他建制镇的城市总体规划，在上级人民政府或上级城市规划行政主管部门指导下，由镇人民政府组织编制。
独立工矿区、林区的城市总体规划，在旗县级以上人民政府指导参与下，由企业主管部门组织编制。
编制城市规划应当具备勘察、测量以及有关城市和区域经济社会发展、自然环境、资源条件、历史和现状情况等基础资料，有关部门有责任提供上述资料。
第十一条编制城市规划要符合以下要求：
（一）有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术和文化、教育、卫生、体育事业的发展；
（二）符合城市环境质量标准，保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，促进城市绿化和市容建设；
（三）合理用地，节约用地，提高土地利用率；
（四）符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空等安全要求；
（五）满足城市常住人口、暂住人口、流动人口对城市基础设施及公共设施的需要；
（六）保持和发扬自治区的民族传统，保护历史文化遗产、城市传统风貌和自然景观，体现城市各自的特色。