交通基础设施建设投融资问题及思考
我国交通基础设施投融资现状问题及对策建议
我国交通基础设施投融资现状问题及对策建议一、我国综合交通基础设施投融资总体情况近10年来，我国交通固定资产投资持续增长，投资总额从2011年的约2.05万亿元增长至2020年的3.48万亿元,累计增长超过50%,年均增长4.4%o大规模的交通固定资产投资，一方面有力支撑了综合交通基础设施网络的快速完善，为社会经济发展和民生改善奠定了坚实基础，另一方面作为全社会固定资产投资的重点领域，在“稳增长”中发挥了重要作用。
截至“十三五”末，我国铁路营业里程达到14.6万公里，其中高铁营业里程达到3.8万公里；公路网总里程达到519.8万公里，其中高速公路里程15.5万公里；全国港口拥有生产用码头泊位22893个，内河航道通航里程12.76万公里，拥有民航机场241个，城市道路49.3万公里，总体已形成庞大的交通基础设施存量资产。
从我国综合交通基础设施建设维护资金来源来看，多年来已形成了财政投入配套一定社会融资的供给体系，该体系带动了交通固定投资的高速运行。
根据《国务院关于财政交通运输资金分配和使用情况的报告》，“十三五”时期，我国各级财政5年累计投入资金7.5万亿元，拉动交通运输领域形成超过16万亿元的固定资产投资规模。
其中，中央财政5年累计安排投资3.4万亿元，占交通运输领域财政总投入的45%,包括车辆购置税收入补助地方资金1.42万亿元、成品油税费改革转移支付3542亿元、政府还贷二级公路取消收费后补助资金1460亿元、中央预算内投资2539亿元、铁路建设基金2448亿元、民航发展基金1789亿元、港口建设费794亿元、邮政普遍服务与特殊服务补贴304亿元。
“十三五”期间，我国铁路固定投资五年累计安排的财政资金1.16万亿元，占财政交通运输领域投入总规模的15%；公路固定投资5年累计安排财政资金5.69万亿元，占财政交通运输领域投入总规模的76%；水运5年累计安排财政资金0.23万亿元，占财政交通运输领域投入总规模的3%；民航方面全国5年累计安排财政资金0.39万亿元，占财政交通运输领域投入总规模的5%；邮政方面5年累计安排财政资金415亿元，占财政交通运输领域投入总规模的l%0综上所述，从我国综合交通基础设施固定资产投资结构来看，铁路、公路、水运、民航、邮政“十三五”时期固定资产投资分别占24.92%,65.65%,3.94%,2.78%,2.71；从资金来源结构来看，各级财政投入占47%。
交通基础设施投融资模式研究
交通基础设施投融资模式研究交通基础设施作为国民经济和社会发展的重要支撑，对于促进地区间的经济交流、提升人民生活质量以及推动城市化进程具有至关重要的作用。
然而，交通基础设施建设往往需要巨额的资金投入，如何有效地筹集资金并实现可持续的投融资模式，成为了一个亟待解决的关键问题。
一、交通基础设施投融资的特点交通基础设施投融资具有资金需求大、建设周期长、投资回收慢以及社会效益显著等特点。
首先，大型交通项目如高速公路、铁路、机场等，需要投入大量的资金用于土地购置、工程建设、设备采购等方面。
以高铁建设为例，每公里的造价可能高达数亿元。
其次，从项目规划到建成通车，往往需要数年甚至十几年的时间，这期间需要持续的资金投入。
再者，交通基础设施的投资回报通常不是短期能够实现的，需要在较长的运营期内逐步回收成本。
尽管如此，交通基础设施的建设能够带动相关产业的发展，促进区域经济增长，具有显著的社会效益。
二、传统的交通基础设施投融资模式1、政府财政投入政府通过税收收入等财政资金直接投资交通基础设施建设。
这是最常见也是最基础的方式，其优点是资金来源稳定可靠，能够保障公共利益的实现；缺点是政府财政压力较大，可能会影响其他公共服务的投入。
2、银行贷款交通基础设施建设单位向银行申请贷款，以项目未来的收益或政府的信用作为担保。
这种方式能够快速筹集大量资金，但需要承担较高的利息成本，还款压力较大。
3、债券融资发行交通专项债券，向社会公众募集资金。
债券融资的成本相对较低，但对发行主体的信用评级要求较高。
三、新型交通基础设施投融资模式1、 PPP 模式（PublicPrivate Partnership）政府与社会资本合作，共同投资、建设和运营交通基础设施项目。
通过合理的风险分担和利益共享机制，充分发挥政府和社会资本的优势，提高项目的效率和质量。
例如，某高速公路项目采用 PPP 模式，政府提供一定的政策支持和补贴，社会资本负责项目的建设和运营，在一定期限后将项目移交给政府。
论交通基础设施建设的融资模式
论交通基础设施建设的融资模式交通基础设施建设的融资模式是指在政府、企业和金融机构等多层面合作下，筹集建设资金并分配运营收益的过程。
随着我国城镇化和工业化进程的不断加速，交通基础设施建设成为国家经济发展的重要组成部分。
本文将探讨交通基础设施建设的融资模式，并分析其影响因素和未来发展趋势。
一、交通基础设施建设的融资模式现代化的交通基础设施建设需要大量的资金投入，而政府单一负担难以承受。
因此，多元化的融资模式应运而生，主要包括以下几种：1. 政府投融资模式政府投融资模式是指政府通过财政拨款、政府债券等方式筹措资金，向需要建设的项目提供融资支持。
该模式的优点是政府可以统筹规划、整合资源以及落实监管职责，保证项目的顺利进行。
但是该模式也存在一些缺点，例如政府的投入容易产生过于宏观的规划，缺乏市场的反馈机制；而且政府债务规模会越来越大，给国家财政造成压力。
2. BOT模式BOT模式是指建设-运营-转让，建设企业通过引入私人资本采用合同授权方式，按照标准建制收益的原则，实施建设和运营管理。
BOT模式的优势是风险分散，同时能够利用专业化知识和相对高效的运营方式，提升项目的收益能力。
但是BOT 模式也存在多种风险，如设计风险、施工风险、后续收益风险以及转让收益风险等。
3. PPP模式PPP模式是指政府、企业和金融机构等多方利益相关者，通过某种形式的合作协议，按照约定的比例和方式分担风险和收益。
该模式的优点是运用多方优势，整合社会资源，实现及时投入和有效运营，但也存在各方权益分配、政策支持和监管等问题，需要建立起完善的治理机制。
二、交通基础设施建设融资模式的影响因素交通基础设施建设的融资模式，受多种因素的影响，主要包括：1. 政策因素政府投融资政策和PPP模式的政策在实践中的认识和应用，一定程度上决定了交通基础设施建设的融资模式。
2. 收益因素交通基础设施建设的收益模式、收益分配方式和收益分析，也是影响融资模式选择的重要因素。
交通基础设施建设投融资模式探索与思考
交通基础设施建设投融资模式探索与思考随着经济的不断发展和城市化进程的加速推进，交通基础设施建设作为支撑城市发展的重要基础设施，也在不断完善和扩建。
由于建设规模大、投资金额高、收益周期长等特点，交通基础设施建设往往需要大量的资金投入，而传统的政府投资模式已经无法满足其需求。
探索和完善交通基础设施建设的投融资模式，成为当前的重要课题之一。
本文将从建设投融资模式的现状分析和存在问题出发，探讨交通基础设施建设投融资模式的创新与完善思路，以期为相关部门提供一些思路和借鉴。
1.政府主导的投资模式在我国，过去交通基础设施建设主要依靠政府财政资金的支持，政府主导投资模式占据主导地位。
政府出资建设道路、桥梁、隧道等交通基础设施，并通过收取通行费等方式进行运营和维护，收回投资成本。
由于项目规模大、资金需求量大、运营周期长等特点，政府财政资金无法满足全部需求，往往需要大力吸引社会资本的参与。
2.社会资本参与的PPP模式为了弥补政府财政资金不足的问题，我国逐渐开展了以PPP模式为代表的社会资本参与模式。
PPP即政府和社会资本合作，是指政府依托特许经营、合资合作、收费权出让等方式引导和吸引社会资本参与基础设施建设和运营管理的一种模式。
社会资本通过参与道路、桥梁、隧道等基础设施建设和运营管理，获取投资回报，并且分担部分风险。
这种模式有效地解决了政府财政资金的不足问题，但也存在着合作机制不够完善、风险分担不清晰等问题。
3.建设投资模式存在的问题从当前来看，政府主导的投资模式和社会资本参与的PPP模式分别存在一些问题。
政府主导的投资模式存在财政资金有限、效率低下等问题，而PPP模式也存在合作机制不够完善、风险分担不清晰等问题。
如何创新和完善建设投资模式，成为当前需要解决的问题之一。
接下来，我们将从若干方面出发，探讨交通基础设施建设投融资模式的创新与完善。
1. 创新金融工具，拓宽融资渠道在建设投融资模式中，金融渠道是一个非常重要的环节。
基础设施建设投资项目投融资问题及对策建议
基础设施建设投资项目投融资问题及对策建议摘要：随着我国经济社会的发展，地方政府对于基础设施建设投资的重视程度不断提高，并将基础设施建设作为促进经济社会发展的关键。
当前，我国基础设施建设投资在投资渠道、投资主体、投资总量、投资结构和投资效益等方面均存在一定的问题，制约了社会主义建设的发展。
基于以上问题，本文主要改善项目投融资活动提出一定的对策和建议。
关键词：基础设施建设；投融资问题；对策建议1.城市基础设施建设投融资方面存在的问题1.1投融资渠道单一，市场对资源配置的决定性作用难以发挥。
我国城市建设规模的增长主要依靠政府财政性资源来应对市场需求的模式实现的。
政府资金和利用国内外金融机构贷款占投资总额的80%以上，直接投资比例不到20%。
许多地方的城市基础设施项目的建设和运营基本由政府承担，其资金配套、贷款担保以及运行经费不足的弥补基本上也是依靠地方财政。
更有甚者，个别地方城建资金几乎全部靠财政支出，导致地方政府财政赤字。
在基础设施建设市场化改革问题上认识不足，积极性不高，致使基础设施市场化建设进程缓慢。
部分政府对基础设施建设领域干涉过多，在一定程度上挤压了民间投资、外商投资的投资空间，压抑了市场机制活力，对扩大内需和消费启动极为不利，也导致市场机制作用难以发挥。
1.2投融资主体单一，缺乏有效的吸引民间资本和外资的手段。
城市基础设施投资规模巨大、回收期长、利润水平较低，企业一般不愿意进行投资，长期依赖政府财政投资。
在城市基础设施建设领域，投资主体多元化的改革还没有真正开展，政府仍然担负着城市基础设施建设投资的主要责任和义务，无法调动民间资本和外资的积极性，而通过政府投入的城建资产运营权很大程度上未得到落实，使得城建投资主体作用不能充分发挥。
1.3多头管理，整体协调不够，经营主体模糊，政企不分。
地方投融资体制包括城市的多个职能部门，主要通过行政系统对城市建设中的投融资进行宏观协调和管理。
现实中，这种投融资活动处在“条块分割”的多头管理中，既破坏了投融资活动各环节的内在关联，也不利于加强宏观调控和发挥规模经济效应。
我国交通基础设施投融资问题和建议
我国交通基础设施投融资问题和建议作者：马玉寿来源：《中国经贸导刊》2016年第32期摘要：由于政府投入不足，我国公路交通基础设施投融资面临债务风险高偿还难、融资难融资贵、项目收益较低、投资结构不合理、养护管理投入不足、资金投向不合理等问题。
完善我国交通基础设施投融资政策，必须转变交通基础设施投融资观念，构建多元化投资模式，确立国道的中央事权责任，优化中央资金支出结构，修订收费公路条例和加强交通预算绩效管理制度建设。
关键词：投融资交通基础设施财税政策一、引言长期以来，由于财政投入有限，深层次的矛盾和问题日益暴露，造成我国交通投融资的恶性循环，这样的投融资机制显然不能有效支撑未来中国公路建设的健康稳定发展。
我国现阶段所采用的交通投融资模式以“专项资金+债务融资” 为核心，在新的财税体制改革背景下，这种模式弊端日益显现，也需要进一步改革和创新。
因此，进一步研究深化交通基础设施投融资改革，建立新的投融资机制具有非常重要的理论价值和现实意义。
二、我国交通基础设施投融资现状及主要问题（一）投融资政策及机制现状改革开放之前，我国的公路投融资政策就已经确立，而后逐步补充而完善，其政策内容主要包括两点：一是财政性资金供给方面，采取专项资金制度；另外一点是融资方面，地方的债务融资主要通过“收费公路”、“统借统还”两项政策。
目前为止，我国的公路交通投融资模式主要有两种：一种是收费模式，通过收费政策筹资、偿还债务、获取投资收益；二是非收费模式，通过交通专项税，并以其作为债务融资的重点。
总的来说，高等级交通基础设施的发展主要依靠收费模式，而普通公路的发展则主要依靠非收费模式。
（二）政策执行效果近三十年以来，我国的交通基础设施建设之所以取得巨大成就，原因就在于日益增长的投资。
从投资规模的角度来看，“十五”时期我国公路水路交通建设投资2.24 万亿元，“十一五”期间我国公路水路交通建设投资规模有所增加，达到4.78 万亿元。
新疆交通基础设施建设投融资面临的问题与对策
（ ０ ５ ０１ １ ５ Ｃ０ ２ ）
２ 新工作会 议和将 新疆确定
作者简 介： 高洋， 女， 生于１ ９ ８ ３ 年， 新疆乌鲁木齐人 ， 博士研 究生， 讲
Ｄ０Ｉ ： １ ０ ． １ ９ ２ ９ ８ ￣ ． ｃ ｎ ｋ ｉ ． １ ６ ７ ２ － ２ ４ ４ ２ ． ２ ０ １ ６ １ ２ ０ ０ ５
Ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍｓ ａ ｎ ｄ Ｃ ｏ ｕ ｎ ｔ ｅ ｒ ｍｅ ａ ｓ ｕ ｒ ｅ ｓ ｏ ｆ Ｘ ｉ ｎ ｊ ｉ ａ ｎ ｇ Ｔ ｒ ａ ｎ ｓ ｐ ｏ ｒ ｔ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｉ ｎ ｆ ｒ ａ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｕ ｒ ｅ
Ｉ ｎ ｖ ｅ ｓ ｔ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｎ ｄ Ｆｉ ｎａ ｎ ｃ ｉ ｎｇ
ＧＡＯ Ｙａ ｎ ｇ ， ２ ＺＨＡＮＧ Ｃｈ ｅ ｎ ｇｚ ｈｅ ｎｇ
（ １ ． Ｘｉ ｎ ｊ ｉ ａ ｎ ｇ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｆ ｉ ｎ ａ ｎ ｃ ｅ＆ Ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ ｓ ， Ｕ ｒ ｕ ｍｃ ｈ ｉ ８ ３ ０ ０ １ ２ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ； ２ ． Ｘｉ ｎ ｊ ｉ ａ ｎ ｇ Ｖ ｏ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ， Ｕ ｒ ｕ ｍｃ ｈ ｉ ８ ３ ０ ０ １ ３ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
１ 引 言
交 通 基 础 设 施 是 现代 基 础 设 施 体 系 中非 常 重 要 的
段时间内新疆经济建设的重要内容。 新疆必须加快发展 交通基础设施建设 ， 使之与区域经济的发展相结合， 为 加快地 区间的互联互通提供 良好的基础条件 。
组成部分。 新疆 是我 国向西开放的重要 门户和 “ 丝绸之 路经济带 ” 的关 键枢纽 ， 在 国家三部委联合下发的 《 推 动共建丝绸之 路经济带和２ １ 世纪海 上丝绸之路 的愿景 与行动》中， 新疆 更是被赋 予了丝绸之路经济带核心区 的重 要角色 ， 因此交通基 础设施 的建 设必然是未 来一
交通基础设施建设与投融资模式研究
交通基础设施建设与投融资模式研究交通基础设施建设是现代城市化进程的必然结果，通过建设高速公路、城市轨道交通、公共自行车等设施，能有效改善城市交通状况，促进社会经济发展。
然而，交通基础设施的建设需要巨额资金支持，而政府单独承担难以承受，这就需要寻找投融资模式来解决这个问题。
一、交通基础设施建设现状交通基础设施建设目前已成为国家战略产业，每年都会进行大量投资，因此交通基础设施建设动辄几十亿、上百亿，根据国家发改委统计，目前交通基础设施投资已保持稳定增长趋势。
目前，我国的公路、高速公路、城市轨道交通、航空、水路运输等领域的基础设施建设还有很大的发展空间，这些设施的建设对于提升城市发展水平、促进区域经济发展等方面的作用十分显著，因此吸引了大量投资。
鉴于此，有必要研究交通基础设施建设的投融资模式，以进一步推动社会经济的发展。
二、交通基础设施建设投融资的意义和现状1. 吸引资本注入，增加融资渠道：交通设施建设所需的资金很大，如果政府单独承担，不论是分摊在一般预算中还是靠政府贷款，都会增加财政压力。
因此，通过吸引社会资本和金融机构的投资，为交通基础设施建设提供不同的融资渠道，不仅能够解决财政压力，还可以充分利用社会资本的投资潜力。
2. 推动产业发展、带动就业：投资交通基础设施建设，除了能够促进城市发展发展之外，还能够刺激产业发展、创造更多就业岗位，低收入群体的生活品质得到提高。
3. 建设高效便利的交通网络，提高城市形象：投资桥梁、隧道、城市轨道交通等基础设施，能够缩短城市之间的距离，让市民的出行更加便捷、高效，同时也提高了城市形象，吸引更多的人流、物流进入城市，推动城市的发展。
目前，国家已开始尝试多种模式的投融资合作，最具代表性的是“政府和社会资本合作（PPP）”模式的应用。
PPP模式由与国外的BOT（建设、经营、转让）和BOOT（建设、经营、拥有、转移）等模式发展而来，是指政府与社会资本合作，共同投资兴建公共设施，共同承担投资风险，并在一定期限内向社会资本提供稳定的投资回报。
关于交通基础设施项目融资方式的思考
资金 的需 求， 交通基 础设施作 为 国民经济的“ 先行 官 ” ， 在经 济发展 中 适 度 超 前 发 展 具 有 客 观 必 然 性 ．但 交通 基 础 设 施 投 资 的 巨 大 需 求 和
要 问题 。
交 通 作 为 国 民经 济 和 社 会 事 业 发 展 的基 础 性 和 先 导性 产 业 ，交 通 基 本 设 施 建 设 的 发 展 促 进 了经 济 的发 展 ．交 通 基 础 设 施 本 身 的 功 能 得
到增强 、 服 务 能 力 明 显 提 高 。但 从 总 体 上 看 ， 交 通 基 础 设 施 建 设 总 量 与
投 资 缺 口是 亟 待 解 决 的 难 题 。 本 文 以 交 通 基 础 设 施 项 目融 资 方 式 为 切入 点 ． 通过 对 交通 基 础 设 施 的 项 目融 资 方 式 进 行 分 析 ． 从 而 提 出 较
为合 理的应对对 策 ． 以 期 为 交通 基 础 设 施 项 目融 资提 供 参 考 。 关键词： 交通 基 础设 施 项 目 融 资 方 式 思 考 近年来 ， 我 国交 通 基 础 设 施 建 设 已 取得 较 大 的成 绩 。 城 乡 发 展 所 需 的公路 、 铁路 、 航 空 等 交 通 系 统 在 一 定 程 度 上 较 为 完 善 。但 是 由 于 交 通 基 础 设 施 建 设 的 资 金 不 足 ．在 一 定 程 度 上 制 约 了交 通 基 础 设 施 建 设 的 发 展 。如 何 进 行 交 通 基 础 设 施 项 目融 资 是 当 前 交 通 基 础 设 施 建设 关 注 的焦点 。 因此 。 研 究 交通 基 础 设 施 项 目融 资 方 式 具 有 十 分 重 要 的 现 实 意 义 。下 文 就 是 以我 国 目前 的融 资 现 状 以及 项 目融 资 方 式 来 分 析对 交 通
交通基础设施建设投融资模式探索与思考
交通基础设施建设投融资模式探索与思考【摘要】我国交通基础设施建设一直是一个重要的议题，各界对于建设投融资模式也一直在不断探讨与完善。
本文从背景介绍和研究意义入手，分析了我国交通基础设施建设现状以及传统建设投融资模式存在的问题。
随后探讨了建设PPP模式的应用和政府引导社会资本参与交通基础设施建设的重要性。
结合实际情况提出了交通基础设施建设投融资模式的创新思考，并提出了针对性的建议。
未来展望中也指出了我国交通基础设施建设投融资模式的发展方向，希望能够促进我国交通基础设施建设的持续进步。
【关键词】交通基础设施建设、投融资模式、PPP模式、政府引导、社会资本、创新思考、建议、未来展望1. 引言1.1 背景介绍。
随着我国经济快速发展和城镇化进程加快，交通基础设施建设已成为我国经济社会发展的重要支撑。
由于我国地域广阔、交通压力大、建设需求旺盛等特点，传统的交通基础设施建设投融资模式已经难以满足日益增长的需求。
探索和创新适合我国国情的交通基础设施建设投融资模式显得尤为迫切和重要。
近年来，随着“一带一路”倡议的提出和推进，我国对外交通基础设施建设也在不断加速。
政府大力推动PPP模式在交通领域的应用，鼓励社会资本参与交通基础设施建设，以缓解政府财政压力，提高建设效率，降低运营风险。
随着PPP模式的逐渐深入，也暴露出一些问题和挑战，需要进一步完善和改进。
鉴此，对交通基础设施建设投融资模式进行探索与思考，不仅有助于加快交通基础设施建设的进程，提升建设质量和效益，还能为我国经济社会发展注入新的活力和动力。
本文将围绕交通基础设施建设投融资模式展开探讨，分析我国交通基础设施建设现状、传统建设投融资模式存在的问题，探索PPP模式的应用和政府引导社会资本参与交通基础设施建设的举措，以及对交通基础设施建设投融资模式的创新思考。
1.2 研究意义交通基础设施建设是国家经济发展的重要支撑，对于促进产业发展、优化资源配置、提升国家竞争力等具有重要意义。
交通基础设施建设面临的困难问题及建议
交通基础设施建设面临的困难问题及建议当前交通基础设施建设面临三方面问题，亟待关注。
一是交通运输需求提高，导致建设压力增加。
经过调研发现，随着经济社会的迅速发展，一些园区、企业的发展，对交通运输的需求越来越高，原有路网结构和运力远远不能满足社会发展及企业等的运输需求。
二是资金缺乏仍是制约建设的“瓶颈”。
经过调研发现，现阶段省级对公路等交通基础设施建设的投入主要以补助为主，基层交通基础设施建设资金压力仍然很大。
《关于进一步完善普通国省道投资管理的通知》规定：省级对工程实施中局部线位发生变化的新建改线项目实施定额补助。
对新建及改线项目，省财政按一级公路450万元/公里、二级公路200万元/公里、新建或拆除重建的大桥和特大桥1200元/平方米给予补助。
因此，省财政虽对新建、改线的国省干线公路有定额补助，但是投资主体为地方政府，加重了财政负担。
县道大修等工程，缺少上级补助等支持，对于基层来说，动辄几百万元甚至千万元的投入，也是压力很大，一定程度影响了建设工程的进度。
三是农村道路中的小桥、涵洞建设未纳入全省“四好农村路”三年集中攻坚项目。
自2018年8月该县部署开展“四好农村路”三年集中攻坚专项行动，但是在实施路网提档升级工程过程中，发现路网提档升级路线上的小桥及涵洞大部分宽度为4米，且一些存在年久失修的现象。
按照要求，道路拓宽至6米，路线上的小桥及涵洞还保持4米宽度时，将存在一定安全隐患，但是小桥及涵洞又不在此次三年集中攻坚项目范围内，期望省级能将路网提档升级路线上6米以下的窄危桥列入三年集中攻坚项目，给予一定支持。
针对以上问题，基层建议：一是进一步优化省道等主要干线的规划，加快推进铁路干线、机场等基础设施建设，缓解道路运输压力；二是明确省市县在国省道、县乡道的投入责任，完善补助机制，推动社会资本参与交通基础设施建设，缓解基层建设资金压力；三是将农村道路中的小桥、涵洞建设纳入全省“四好农村路”集中攻坚项目，扶持基层“四好农村路”线上小桥、涵洞建设。
交通基础设施建设情况、存在的问题及建议
交通基础设施建设情况、存在的问题及建议
近年来，该市作为省沟通全国的中枢，交通基础设施建设迎来黄金机遇期，正在全方位推进“铁陆空地水”综合运输体系提级扩容，加快建设现代化、立体化综合交通枢纽城市。
目前各项工作取得积极成效，但仍存在总体规划缺乏省级和国家级战略支撑、绕城高速和跨河通道收费制约城市发展、省级奖补资金缺口大等问题亟待破解。
一、基本情况
一是陆路交通网络打造新格局。
截至目前，该市公路通车总里程1.8万公里，全市高速公路密度、高速公路和一级公路占比两项指标均居前列。
目前正加快推进“四环十二射”高快一体路网构建。
农村路网通行条件持续提升，通车总里程1.5万公里，行政村通硬化路率达100%。
城市路网日益完善，主城区城市道路长度1820公里，已建成总长120公里的“两横三纵”快速路成环成网。
两年打通瓶颈路56条，“三桥一隧”建设正加快推进。
二是铁路运输服务推向新高度。
目前，该市主要有西站、东站、新东站、南站、老站等5 个特等或一等铁路客运枢纽。
境内铁路营业里程达650公里，境域内铁路旅客发送量4000。
基础设施建设融资难题分析与对策
基础设施建设融资难题分析与对策基础设施是一个国家经济发展和社会进步的重要基础，建设好基础设施不仅可以促进投资、创造就业，还能降低运营成本、提高生产率。
然而，由于建设这些基础设施需要大量资金，常常会出现融资难的问题。
本文将从多个角度分析基础设施建设融资难题，并提出应对策略。
一、缺乏可持续的融资模式基础设施建设的投资一般都是大项目，需要长时间的资金投入和运行。
但传统金融市场只能提供短期资金，缺乏长期资金的供应。
此外，由于基础设施投资过程中需要考虑风险和报酬的平衡，而金融市场上缺乏与之匹配的金融产品，难以吸引投资者。
为了解决这一问题，可以尝试建立可持续的融资模式。
例如，建立以基础设施为标的资产的资产支持证券，通过将固定收益类债务证券的收益与基础设施收益结合，提供给投资者更加稳定、长期且安全的回报。
此外，政府可以引导机构投资者设立长期投资计划，或者开展基础设施项目的共同投资计划，将国家、私人资本和外国投资者的资本实现有效整合和利用。
二、信息不透明基础设施建设的投资风险高。
而许多投资者缺乏对基础设施项目的投资信息、现场管理以及售后服务的了解，这使得他们难以评估风险和收益。
同时，基础设施建设的过程中，常常存在政府与企业之间的博弈问题，监管部门也难以确保项目的公开透明。
为了解决这一问题，政府可以加强检查、监管、审计和评估，并对基础设施建设项目公开更多的信息。
政府可以制定法规和标准，约束基础设施建设企业的行为。
同时，政府还可以启动一些透明的融资渠道，让广大投资者可以轻松地了解资金投入基础设施建设的进展情况和融资情况的具体情况。
例如，可以将建设项目信息、融资信息等重要资料挂在政府网站上，让公民可以随时查阅对学习了解底层信息。
三、政府赚取利润机会较少很多基础设施都属于公共服务，政府通常不会从其中获得营利性收益或者获得的收益率较低。
在建设投资中，高收益是吸引投资者的关键因素之一，而基础设施的投资风险高、回报低，往往难以吸引资本投入。
关于交通基础设施融资问题的思考
Ｔｈ ｎｋｉ ｇ ０ ｎａ ｃｎｇ ｆ ｒ Ｔｒ ｎ ｐｏ ｔ ｔｏ ｃｌｔｅ ｉ ｎ ｎ Ｆｉ ｎ ｉ ｏ ａ ｓ ｒａ ｉ ｎ Ｆａ ｉｉｉｓ
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（ ｈ ｎ ｎ ｎｖ ｒｉ ， Ｘ ｎ ７１０ ４， Ｃ ｉａ Ｃ ａ ｇａ ｉｅｓｔ ｙ ｉａ ０ ６ ｈｎ ）
ｓａｃ ｙ ｏ ｒｎｐ ｒ ｔ ｎ ｆｃ ｉｅ ｓａ ｕｔｒ ｓｂｅ ｔｆ ｈｎｓ ｏｅｎ ｎ． ｈ ａ ｓｓｏ ｈ ｎｎ ｉｇ ｃ ｒｉ ｆｔ ｓｏ ａ ｏ ａｉｔ ｓｉ ｎ ａ ｓ ｅ ｕ ｊｃ ｏ Ｃ ｉｅｅ ｇｖ ｒｍｅｔＴ ｅｃ ｕｅ ｆｔｅ ｆ ａｃｎ ｔ ａ ｔ ｉ ｌｉ ｅ ｒ ｉ
计 。随 着 生 活水 平 的不 断 提 高 ， 人 们对 吃 、住 、行 的要求也 在不 断 提 高 ，人 们 在 用 路 “ ” 同 行 的
时 ，对路 也有 了更高 的要求 ．不
『】林 宗 元 ． 土 工 程 治理 手 册 ３ 岩 ［ ． 阳 ：辽宁科 学技术 出版社 ， Ｍ】 沈
１ 引言
交通基 础设施 的融资 问题一
直 以来被 公 认 为 中 国经 济 “ 紧 最
地 面排水 主要 是解决路 面积水 和 山坡 雨水 的排 除问题 ．地下排 水
的要求 ，对公路 沿线 的景观 设计 提 出了更 高 的要 求 。
４ 结 语
『】交通 部公 路 司． １ 新理念 公路设
维普资讯
２０ ０ ８年 第 ５ （ 期 总第 １７期 ） ７
产业 经济 与管理
根 据《 路 “ 铁 十一 五” 规划 》 和
《 路水 路交 通 “ 公 十一 五 ” 展规 发 划 》 十 一 五 ” 间 ，我 国 铁路 ，“ 期 从技 术经 济属性 和成 本收益
某区交通基础设施重点项目推进中存在的问题和建议
某区交通基础设施重点项目推进中存在的问题和建议近年来，随着城市化进程的加快，交通基础设施的建设成为了各地发展的重要任务。
然而，在某区交通基础设施重点项目推进中，仍存在一些问题。
本文将对这些问题进行深入分析，并提出相应的建议。
问题一：资金不足首先，某区交通基础设施重点项目推进过程中的一个主要问题是资金不足。
由于项目规模庞大、建设周期长，需要大量的投资。
然而，由于地方财政压力以及融资渠道有限，资金供给无法满足项目需求，导致项目建设进度缓慢甚至停滞。
建议一：多元化融资渠道针对上述问题，某区可以通过多元化融资渠道来解决资金问题。
可以引入社会资本参与投资，建立公私合作模式，吸引民间资本和外部投资者参与项目建设，从而提高资金筹措的能力。
建议二：加强政府引导同时，政府可以加强对融资机构的引导和监管，为项目建设提供更加便利和优惠的融资环境。
例如，建立绿色通道，简化审批程序，降低融资成本，吸引更多资金投入到交通基础设施建设中。
问题二：项目推进进度缓慢其次，某区交通基础设施重点项目在推进过程中，由于各种原因，项目进度常常出现滞后的情况。
这主要与项目管理不到位、信息不畅通、规划设计不合理等问题有关。
建议三：优化项目管理机制为了解决项目推进进度缓慢的问题，某区可以加强对项目管理机制的优化。
例如，建立项目管理绩效评估制度，引入项目管理专业人才，提高项目管理的科学性和规范性，确保项目按时推进。
建议四：加强规划设计同时，某区还应加强项目的规划设计工作，确保项目的可行性和科学性。
通过充分调研和论证，制定科学合理的规划方案，减少后期调整和改造，进一步提高项目建设效率。
问题三：项目建设质量隐患最后，某区交通基础设施重点项目在推进过程中，由于施工质量监管不到位，存在一些项目建设质量隐患，这给项目后期运营和维护带来了一定的风险。
建议五：加强施工监管为了确保项目建设质量，某区应加强对施工过程的监管，加大对施工方的考核和追责力度。
建立健全施工质量验收制度，加强现场巡查，及时发现和解决施工质量问题，确保项目建设质量达到标准要求。
当前交通行业投融资形势面临的问题的思考
关于当前交通行业投融资面临问题的思考【摘要】由于受到外部宏观形势的影响，对国内的经济增长产生了巨大冲击，再继2008年的四万亿投资拉动下，中国的经济呈现出V字反转，熟不知依靠货币的宽松政策和乘数放大效应，导致地方项目的集中上马，金融系统产生了巨大的隐形债务，倒逼央行2年后出台了一系列的紧缩货币政策，银根立刻收紧，导致很多项目上马后立刻被抽掉资金，迫使许多项目不得不因为资金问题而停工，对地方建设和经济增长都产生了负面影响。
对于交通行业而言，项目投资金额大，回收期长的特点，在货币政策的频繁调整的背景下，很难保证自身的融资功能的正常开展，从而对交通行业的发展起到了相当大的制约。
本文对当前交通行业面临的问题进行了分析，并对以后发展的方向提出了几个观点。
关键字交通投融资货币政策一、宏观政策定向紧收，后势发展谨慎乐观众所周知，一国经济是以投资、消费、出口三部分构成。
当前，国外债务危机的越演越烈，直接威胁到作为以出口为导向的中国经济，加之过度的政府投资带来货币超发而引发的负面效应，导致国内的通货膨胀高居不下，扩大内需又受到国富民穷的现状及城乡二元化的制约，始终无法提升消费在经济中的占比，以上因素都迫使政府在权衡金融系统风险和稳定经济增长两者之中难以抉择，首先考虑稳增长，即通过2008年的四万亿国内经济形势出现了回光返照，但是其负面效应很快就危及到金融系统安全后立刻收缩，央行始终以两高率（高存款准备金率和高利率）的方法来锁定国外投资资本回流的冲击和对冲国内因“强制结汇制度”而形成的超发货币占款，对内挤压了集中度高的产能过剩行业出口加工行业、基础设施建设行业的资金需求，进而使得企业生存环境内外交困，致使国内很多企业（包括投融资平台）的资金岌岌可危，经济硬着陆的风险进一步加剧，再加上全国投融资平台清理工作的一如既往，对于平台类企业来说可谓是如履薄冰。
对于投融资平台如何渡过这个困难的阶段成为当务之急，如何化解当前的困难和发展显得尤为迫切。
交通基础设施建设中的困扰与改进意见 (3)
交通基础设施建设中的困扰与改进意见一、背景介绍在现代社会中，交通基础设施的建设与发展对于一个国家的经济和社会发展起着至关重要的作用。
然而，在交通基础设施建设过程中，也存在一些困扰和问题。
本文将就这些问题进行探讨，并提出相应的改进意见。
二、困扰与问题分析1. 资金来源不足：交通基础设施建设需要大量的资金投入，包括土地征收、工程建设、运输等方面。
然而，由于资金来源不足，导致许多项目无法按计划进行或推迟实施，严重影响了交通基础设施的发展速度和质量。
2. 建设周期长：由于复杂的审批程序和工程难度等原因，许多交通基础设施项目的建设周期较长。
这不仅增加了项目管理难度，还延误了项目收益的到来，给经济发展带来一定压力。
3. 设计与规划不合理：部分交通基础设施在设计与规划上存在一些不合理之处。
例如，在城市道路规划中，未考虑到交通流量变化和未来需求的增长，导致交通拥堵问题。
在高速公路建设中，某些路段的坡度设计不合理，给车辆行驶带来一定的安全隐患。
4. 环境影响：交通基础设施建设过程中会对周边环境产生一定的影响，如土地开垦、水域填湖等。
如果对环境影响没有充分评估和规划，在过程中可能会破坏生态平衡，给生态环境带来不可逆转的损害。
三、改进意见1. 多渠道筹集资金：应积极探索多元化的资金来源，并提出相应政策措施来支持交通基础设施建设。
可以引入社会投资、发行专项债券等方式来补充现有资金不足的问题。
2. 优化审批程序：加快项目审批流程，简化手续办理程序，并提高审批效率。
政府可以通过推动改革和完善相关制度以减少冗余环节，并鼓励各地采用新技术手段进行自动化与数字化管理。
3. 加强规划与设计：在交通基础设施的规划与设计上应更加注重长远发展并充分考虑现实需求。
要制定全面科学的交通规划，结合经济发展趋势和人口流动情况，为未来提供更加便捷和高效的交通网络。
4. 强化环境保护措施：在建设过程中，要重视对环境的保护，并采取必要的措施进行管控，减少对周边生态环境的破坏。
交通领域投资存在的问题及对策
以达 到 自身投资与 ＧＤ Ｐ的增长 ， 完成年初 的既定 目标 。一 味的开工建
设“ 交通大项 目” ， 甚 至 有 些 项 目存 在 着 “ 先开工 、 后 审批 ” 的现 象 。 导 致 了一 些 交 通 项 目“ 重复建设” ， 利 用 效 率 不 高 。一 些 铁 路 、 飞机场 、 公路 、
在当前我国实体经济萎靡 ， Ｐ Ｐ Ｉ 、 Ｐ ＭＩ 双双“ 收窄” 的情 势 下 ． 投 资 仍 然是 “ 国 内生 产 总值 ” 增长 ， 拉 动 就 业 的重 要 帮 手 。２ ０ １ ３年 ， 我 国把 Ｇ Ｄ Ｐ 的下 限定 为 增 长 ７ ． ５ ％， Ｃ Ｐ Ｉ的上 限定 为 ３ ． ５ ％ ，就 是 体 现 了拉 动 就 业 与 抑 制 通 胀 的决 心 。各 地 政 府 都 在 积 极 申请 中央 资 金 ． 来建设交 通项 目。
进了城镇化进程 ， 促 进 了地 方 经济 发 展 。 而 长 期 以 来 ． 我 国 的 交 通 领 域 仍 然存在着投资 主体单一 、 投资水 平低下 、 利 用 率 不 高 等 问题 ． 在 新 时
期推进交通领域投 资的改革 ， 促进其健康发展 ， 成为摆在我们面前的重
要课 题。
一
当前 ， 我 市 的私 营 企 业 投 资 主 要集 中 在农 牧 业 、 工业 、 旅游 、 外 贸 等 方面， 在 交 通 项 目方 面 ， 均 由政 府 投 资 。 由 于地 方政 府 财 政 收 入 有 限 ， 杠
（ 二） 缺乏市场机制、 投 资 主体 单 一
要 进 一 步 缩小 地 区 的差 距 。 进 行 合 理 的布 局 ， 保 持 交 通 领 域 投 资 的
均衡发展。 一 要 调 整 交 通 基 础 设 施 项 目结 构 。 进 一 步 提 高 铁 路基 础 设 施
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交通基础设施建设投融资问题及思考
内容摘要
交通基础设施建设是我国经济发展重要的基本条件。
便捷高效、配套完备的现代交通体系为地区经济的高速发展，提供了强有力的基础支撑和保障，交通基础设施建设在经济发展中的重要地位，已被经济发展的社会实践所证实。
随着社会经济发展水平特别是人民生活水平的逐步提高，对交通运输和服务提出了更新、更高的要求，因此加快交通基础设施建设，进一步满足社会经济发展和人民生活的需要，已成为交通建设发展的必然要求。
交通基础设施建设的加快推进，缺乏建设资金始终是存在的主要问题，交通基础设施建设投融资问题已成为制约交通建设快速发展的首要难题。
本文拟从学术的层面，通过对我国交通基础设施建设投融资问题现状的阐述，分析现有交通基础设施建设投融资存在的问题，从建设资金来源、使用办法、政策层面、创新发展等方面提出交通基础设施建设投融资问题解决的办法和思路，为政府宏观决策提供有益的参考和借鉴。
关键词：交通基础设施融资问题对策
目录
一、我国中心城市交通基础设施建设投融资的特点 (1)
（一）交通基础设施建设投融资的现状 (1)
（二）现有交通基础设施建设投融资手段存在的问题 (1)
二、交通基础设施建设投融资问题的分析 (3)
(一)交通基础设施建设投融资办法的研究 (3)
(二) 交通基础设施建设投融资经验 (3)
(三) 对交通基础设施建设投融资问题的思考 (5)
三、对策和建议 (6)
（一）拓展交通基础设施建设资金来源 (6)
（二）提高交通基础设施建设资金使用效率 (6)
（三）政策保障及政策优惠 (6)
（四）交通基础设施建设投融资的创新发展 (7)
附录 (8)
参考文献 (8)
交通基础设施建设投融资问题及思考
交通基础设施建设是我国经济发展重要的基本条件。
便捷高效、配套完备的现代交通体系为地区经济的高速发展，提供了强有力的基础支撑和保障。
随着社会经济发展水平特别是人民生活水平的逐步提高，对交通运输和服务提出了更新、更高的要求，因此加快交通基础设施建设，进一步满足社会经济发展和人民生活的需要，已成为交通建设发展的必然要求。
交通基础设施建设的核心问题就是建设资金的来源，我国目前的融资渠道主要有：国家财政资金、银行信贷资金、非银行金融机构资金、企业资金、居民闲置资金、境外资金。
在目前国家投融资体制和财政管理体制下，加快研究交通基础设施建设投融资问题，促进地区经济科学发展和谐发展，具有极其重要的意义。
一、我国中心城市交通基础设施建设投融资的特点
经过20多年改革，我国投融资体制有了新的发展，与传统体制相比，其管理方式和运行机制发生了深刻的变化。
尤其在中心城市，交通基础设施建设投融资表现为投资主体向多元化发展，投资方向呈现多样化，投资风险意识增强等新的特点。
（一）交通基础设施建设投融资的现状
中心城市是区域的政治、经济、文化、科技和商贸中心，是人流、物流、信息流的聚集地，是区域对外交流的窗口，对区域经济发展具有重要的辐射和带动作用。
交通运输对城市的发展具有基础性和先导性作用，中心城市作为全国的综合运输枢纽，对加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系至关重要。
我国中心城市拥有铺装道路长度为17.6①万公里，占全国公路通车总里程的10%左右，中心城市完成的客运量和货运量占全国运输总量的30%；中心城市共有出租车40万辆，占全国总量40.5%，公共营运汽电车12.3万辆，占全国总量的60.4%。
中心城市是交通运输的高度密集区，中心城市交通运输及基础设施的发展对城市经济和区域经济乃至整个国民经济的发展都会产生巨大的影响。
纵观我国目前经济运行的总体态势，其突出特点是：中心城市是我国社会经济发展的中坚力量，其以不到1%的国土面积、17.4%的人口，创造了全国41%的国内生产总值。
交通运输不仅是中心城市社会经济发展的重要基础保障，同时也是中心城市辐射功能体现的物质载体，在中心城市发展过程中占有举足轻重的地位。
一些中心城市往往具有地区最大的国际港口、航空港、铁路枢纽和高速公路网络，强大的集聚力使中心城市的资源配置获得更广阔的空间，并对生产力发展产生放大效应。
中心城市的发展直接关系着我国整体社会经济的发展质量和水平，是影响我国城市化进程的重要制约因素。
只有实现中心城市的全面、协调、可持续发展，才能带动和促进国民经济乃至整个社会的健康发展。
因此，努力提高交通基础设施网络的规模和质量，提升交通服务能力和水平，是我国经济持续健康发展的核心条件之一。
①致公党调研组，《积极推进中心城市交通行政管理体制改革》，北京，2004年。
目前，我国交通基础设施建设投资规模发达中心城市每年约以30％比率增加，主要以地方自筹为主。
在“八五”期间．地方自筹资金基本全部由省交通厅投资建设。
到“九五”和“十五”期间，各市地方政府对交通基础设施建设的重视程度进一步加强，地方财政投入进一步加大，“要想富，先修路”已成为大家耳熟能详的口号。
除中央专项投资和地方财政投入以外，部分社会资金和外资贷款逐步成为新的融资渠道。
（二）现有交通基础设施建设投融资手段的问题
目前，我国基础设施建设的融资方式，主要是间接融资，直接融资比例较小，金融风险很大。
加之现有投融资体制的缺陷，更加大了金融风险，乃至政府风险。
直接融资，主要是以资本市场为中介，其风险完全由投资者个人承担。
而间接融资，主要是指资金盈余者以存未方式通过银行等金融机构，将其资金使用权有限期地让渡给资金短缺者使用。
其风险完全集中于银行等金融机构。
主要表现为：
l、对交通基础设施建设公共产品属性认识不够，对于无投资回报的公益性交通建设项目投入不够。
由于交通建设投资主要由地方财政投入，所以市场化筹措建设资金是各地解决资金来源的重要渠道，这一体制严重制约了公益性交通基础设施的建设，亟需配套性政策扶持解决建设资金。
2、交通规费收入及财政补助在交通基础设施建设上作用有限。
目前，各地交通规费由于国家财政政策影响，可使用部分总量减小，省市补助数额有限且专款专用，难以满足交通新一轮发展的需求。
3、交通基础设施建设征迁成本增大，不确定因素增多，为交通基础设施建设带来更多金融风险。
由于受国家宏观调控政策影响，土地价格近年来处于高位，加之现有土地拆迁政策，使交通基础设施建设成本显著增加，建设周期增加、延长，建设投资收益难以保证。
4、现有各地交通国有资产管理体制较为分散，不利于实现交通投资的资源优化整合和规模效应。
各地国有企事业单位交通存量资产较大，但由于管理体制原因，未得到优化整合，无法形成交通整体合力。
交通国有资产经营运作方式、现有土地、房产使用属性和经营模式有待于进一步研究和探讨。
5、贷款压力大。
受国家宏观调控政策影响，目前银行对高速公路建设项目贷款把关较严。
按银监会意见，基础设施投资类公司只存在项目贷款，不存在流动资金贷款，这也使得争取流动资金贷款难度加大，并且原有的流动资金也随时可能被收回。
同时原有贷款正进入还贷高峰期，利息支付和还贷压力越来越大。
6、土地审批难。
受国家宏观调控政策影响，各地政府土地供应趋紧，审批难度加大，这既影响到交通基础设施建设项目的立项审批，也影响到地方政府“以土补路”等灵活政策的实施。
7、招商引资难。
交通基础设施投资规模大，回收期长，且由于政策变化大，回报率难以预测，投资利益难以得到保障，影响了投资者对交通基础设施建设的兴趣。
尤其对于公益性交通基础建设项目，更难以募集到建设资金。
8、收费公路负债高。
由于收费公路运转费用高，绕道逃费现象普遍，税费优惠政策难以。