危害因素辨识、风险评价的原理与方法

4.4 识别活动、产品或服务中的危险源。 4.4.1对公司范围内、产品或服务个中的危险源分为以下类别： a)机械类； b))电气类； c)工艺类； d)作业条件类； e)人员素质类； f)管理类， g)其它类别。 4.4.2危险源辩识的方法 进行危险源辨识时，可以用以下一种或其几种方法的组合。 a)询问与交流； b)现场观察； c)查阅有关记录； d)获取外部信息； e)安全检查表法； f)作业条件的危险性评价； g)事件树； h)故障树。
危险辨识评价程序示例（节选）
（前略） 4.2 工作步骤 按下列4个步骤进行危险源辨识和风险评价。 a)选择活动、产品或服务； b)识别活动、产品或服务中的危险源； c)对危险源进行风险评价； d)确定重大风险。 4.3 选择活动、产品或服务 根据公司生产特点，从以下5个方面选择活动、产品或服务。 a)原材料采购、贮存和输送； b)设备运行、维护和保养； c)生产工艺； d)产品贮存、运输和销售点； e)其它辅助活动。
相关术语和定义
危害 hazard
可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根 源或状态。
危害辨识 hazard identification
识别危险的存在并确定其性质的过程。
危险 risk
特定危险事件发生的可能性与后果的结合。
R= f ( P, C )
危险评价 risk assessment
10 10
2
忽视
10
3
10
4
10
5
10
6
利益与风险的关系
利益(单位任意）
10
超 过 1 全部人为灾害
-1 的 10 频 率 10 -2 （ 件 10 -3 年 ） 10 -4
飞机降落引起
氯气泄漏
10 -5 10
-6
原子能发电站
人 为 灾 害 频 率 和 损 失
拉斯姆逊报告
N /
10
10 2
10 3
拉斯姆逊报告
英国各种产业的死亡事故频率
产业 化学工业 全部工业 钢铁业 渔业 FAFR 3.5 4 8 35 产业 矿业 建设业 飞机乘务员 拳击运动员 FAFR 40 67 250 7000
每10工作小时死亡人数
英国各种原因的死亡率
死因 交通事故 坠落 个人危险性 （死亡人.年） -4 2*10 1*10
-4
死因 雷击 有害动物、 昆虫
个人危险性 -7 （死亡人.年） 5*10 2*10
-7
-4
-7
溺死
触电
3*10
5*10
-5
白血病
甲状腺癌
6*10
2*10
-5
-6
-5
1 10 -1 10 -3 10 -5 10
-7
不可接受风险
10 -9 10
-11
可接受风险
瑞 典 社 会 风 险 值
1
10
100 1000 10000
灾害的控制
预防措施
领导与管理 安全设计 风险评估 培训 定期检查 安全检查 维护保养
保护措施
替換设备与物质 減少能量的释放 外观的改善 个人防护器具 防护罩与护墙 強化结构
应急及救援
紧急应急布置 救援与急救 火灾及爆炸控制 赔偿控制 救助 有效的清理 设备维护 废弃物控制
行为性危险
（1）指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）； （2）操炸失误（误操作、违章作业、其他操作失误）； （3）监护失误； （4）其他错误； （5）其他行为性危险和有关因素。
人机工程性危险
搬举重物 作业空间 工具不合适 标识不清
企业活动
范围 原材料采购、储存和运输 设备运行、维护和保养 生产工艺 产品储存、运输 外包商/下游厂商 其他辅助活动 检查内容 生产活动/作业清单 危险物质清单/MSDS 外包作业清单 机器设备清单 工艺操作条件/操作频率 化学反应
危险识别范围
滑倒、跌倒或坠落 工具、物料掉落 物料搬运及工具使用 头上空间不恰当 机械的组装、安裝、操作、维 护、改裝、修理及报废 运输危险(厂內、外) 火灾及爆炸 异常温度作业(高、低温) 化学品皮肤接触、伤害眼睛、 呼吸进入或食入 能量伤害，如电力、輻射、噪 音及震动 重复性工作造成上肢异常 照明 护栏或扶手不足 外包商作业 密闭空间进入 人为因素，如工作压力等
K 危害程度
K 可能受伤害的人数 K 控制措施（技术、管理） K 应急（失效措施）
退役设备设施的风险评价
遗留问题 环境（生态影响） 社区
固废的类型 尾矿问题 废弃的化工厂
《固体废弃物污染防治法》
化学物质的风险评价
《危险化学品安全管理条例》 危险化学品经营单位 安全评价导则(试行)
MSDS
丙酮
UN NO 1090 CN NO 31025
危险源分类
（1）机械类
（2）电气类 （3）工艺类
（4）产品、材料类
（5）交通运输类 （6）作业条件类
（7）人员素质类
（8）管理类 （9）其他类别
危险辨识所需資料
化学物质资料 原材料、产品、中间产品 物质安全数据表(MSDS) 毒性资料 允许暴露浓度 物化性质资料 反应性资料 腐蚀性资料 安定性资料 不相容物质 工艺设计技术资料 工艺流程图 化学反应 最大储存量 工艺参数安全操作范 围 机械设备资料 结构材质 管路及仪器图 区域分级 泄压及系統设计 设备及管路规格 安全系統，如安全联 锁、紧急开关 设计及施工规格
MSDS 示 例
危 险
易燃易爆，有害，避免 接触明火、高热、氧化剂 储运要求 阴凉、通风、防爆 泄漏处理 切断火源、穿消防防护服 用砂土吸收、收集处理 大量泄漏，围堤收容处理 急救 用清水和肥皂水冲净 到空气新鲜处，必要时输氧
易燃 有毒
灭火方法 泡沫、二氧化碳、干粉、砂土 防护措施 通风、穿防护服、戴防护镜、 带防腐手套、禁止吸烟
危险辨识评价步骤
职业安全卫生管理体系 危险辨识评价内容
危险因素识别
企业活动 危险辨识评价所需资料
灾害的控制
频率内容 严重度分析
危险辨识评价程序示例（节选）
危险源清单(范例) 危险评估更新
风险辨识评价步骤
训练评价人员 选择活动、产品或服务；
应包括：常规和非常规活动；
所有进入作业场所内人员的活动；
系统安全管理绩效评价
安全机构 管理制度 安全技术 设备设施 作业环境
评价准则
加权平均
确定对象、方法 事件类型
人的不安全行为 物的不安全状态 不良的环境影响
危害辨识
危害因素
事故可能性 事故的严重度
管理方面的缺陷
风险评价
暴露时间 确定风险 制定计划
监 视 监 控
风险控制
落实措施
如何建立职业安全卫生管理体系
（1）体系策化 1 学习与培训 • 法律和规章的要求 2 制定计划 • 职业安全卫生危险危害因素的辩识 3 初始评审 • 现行职业安全卫生管理惯例、过程和程序的检查 • 对已往事件、事故和紧急状态调查资料进行评估 4 体系设计 （2）体系文件编写 （3）体系的运行 （4）体系的内部审核与管理评审 （5）体系的外部审核与认证
生物性危险
（1）致病微生物（细菌、病毒、其他致病微生物）；
（2）传染病媒介物； （3）致害动物；
（4）致害植物，
（5）其他生物性危险、危害因素。
心理、生理危险
（ 1 ）负荷超限（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负 荷超限）； （2）健康状况异常； （3）从事禁忌作业； （4）心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）； （5）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷）； （6）其他心理、生理性危险危害因素。
作业场所内的设施，无论是由组织还是由外部 所提供的设施
识别活动、产品或服务中危险源； 对危险源进行危险评价； 确定重大危险源。
危险因素识别
按GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代 码》的规定，将生产过程中的危险、危害因素分为六类。
1．物理性危险、危害因素： 2．化学性危险、危害因素： 3．生物性危险、危害因素： 4．心理、生理性危险、危害因素： 5．行为性危险、危害因素： 6．其他危险、危害因素。
死亡人数
1991年我国国有企业职工死亡图表
1200 1000 800 µ Á ³ ¾ É Ë ¹ ¦ 600 ¥ µ ´ ç º Ð ú µ É Ë ¹ ¦ Î å ï Ì ò ´ º ÷ 400 200 0 ï å Î Ì ´ ò º ÷ ð Ö Æ × É Ë ¹ ¦ Í ç Ñ ÄÆ ³Ì ð Ô º Ö ¥ µ ´ ç ß ´ · ¦ ³ ¸ Â ä ® Ë Ì ú ß ´ · ¦ ³ ¸  ä ß Ë Í ¸ ± ¬ Õ ¨ Ð ¶ Ö ¾ Ï Ö Ï ¢ ä Ë Æ û ²Å Å Ú ä Ë Æ û ± ¬ Õ ¨ ð º § Ò ± ¬ ¨ Õ Í Ë · ® Å Å ² Ú Ý ÷ È Æ ± ¬ Õ ¨ °¶ à ¥ Æ ¬ ° ï
危害因素辨识、风险评价 的原理与方法
安全（风险）标准
定性评价： 专家赋值 可能性 严重性 矩阵
事故 严重度
风 险 大 小
Ⅴ(可忽 略的） M S L L L Ⅳ（轻度 的一个 M M S L L Ⅲ（中度 的） H M M S S Ⅱ（严重 的） H H H M M Ⅰ（灾难 的） H H H H M
´ ò Ë É Ë É Ë É
º ÷ ¦ ¹ ¦ ¹ ¦ ¹
¸ Â ³ ä ¬ ° Æ ï
¬ Õ ± ¨
风险评价的内容
风险评价的时机
规划 设计 施工
制造
运行
新、改、扩建系统
以及新工艺的预先评价
建设项目（工程）安全卫生监察规定
在役设备及运行系统
风险评价
K 生产过程中的危险源 K 可能出现的事故、事件
1%2% 17%
9%
1% 0% 0% 2%
5%
4% 7% 11%
4% 10% 1% 2% 2% 10% 4%
8%
Î Ì ï å µ Á ³ ¾ ú Ð º µ ð Ö Æ × ¥ µ ´ ç Í Ä Ñ ç Æ Ì ³ ð Ô º Ö ß ´ · ¦ ® Ë Ì ú °¶ Ã ¥ · Ë Í ® Å Å ² Ú ß Ë Í ¸
评价风险程度并确定其是否在可容许的全过程。
危害辨识评价及控制
“组织应建立和保持危害辨识、危险评价和必要控制措施的实施程序，实 施程序应包括： －常规和非常规的活动； －所有进入作业场所人员的活动； －作业场所内的设施，无论是由组织还是由外部所提供的设施。 组织应确保在确立职业安全卫生目标时，对这些危险评价的结果及控制的 效果进行考虑，并将此文件化并保持最新。 组织所采用的危害辨识和危险评价的方法应该： －依据其范围、性质和时间安排进行确定，以保证其方法切实可行，具有 可操作性； －确定危险级别 －与运行经验和所采取的危险控制措施的能力相适应； －为确定设备要求、明确培训需求和开展运行控制，提供适宜信息； －提供必要的监测活动，保证实施的有效性及时性。”
频率分析
实际发生

潜在问题
暴露机率、事件及人数 行业调查统计资料 发生频次 设施/设备故障率资料 定期性监测数据统计 事故调查及分析统计 设施/设备维修保养记录统计
严重度分析考虑因素
毒性或易燃性 危害物浓度或儲存、使用量 设备操作温度或压力 人员安全 人员健康影响 设施/财产损失 停产损失
物理性及机械性危险
（1）设备、设施缺陷； （2）防护缺陷； （3）电危害； （4）噪声危害； （5）振动危害； （6）电磁辐射； （7）运动物危害； （8）明火； （9）能造成灼伤的高温物质； （10）能造成冻伤的低温物质； （11）粉尘与气溶胶； （12）作业环境不良； （13）信号缺陷； （14）标志缺陷； （15）其他物理性危险和危害因素。
事故可能性
A (高频率） B（很可能） C（有时） D（极少） E（不可能）
H不可接受
M不希望
S有条件的可接受
L可接受
风险
损失程度
单位时间
=频率
损失程度 事件
事故 单位时间
大小
个 10 人 危 险 性 10 （ 人
10
-2
病死率 不允许范围
过度 高
-4
中
允许范围
-6
低
.
年 ） 10
-8
由自然灾害造成的死亡率
化学性危险
（1）易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性
固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）； （2）自百度文库性物质；
（3）有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、
其他有毒物质）； （4）腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性 物质）； （5）其他化学性危险、危害因素。
10 4
10 5
10 6
N（死亡数）/人
10
超 过 1 全部自然灾害 地震
-1 的 10 频 率 10 -2 （ 件 10 -3 年 ） 10 -4
陨石降落 原子能 发电站
10 -5 10 -6 10 10 2 10 3
自 然 灾 害 频 率 和 损 失
10 6
N /
10 4
10 5
N（死亡数）/人