地税推行一窗式服务模式之探索—调研报告
纳税服务调研报告
纳税服务调研报告纳税服务调研报告纳税服务调研报告纳税服务是指纳税服务是指地税部门和授权机构在办理涉税业务和税收征管全过程中为纳税人提供的,保障纳税人在合法前提下便捷高效地履行纳税义务和享受纳税权力的服务总称。
根据纳税服务发生的阶段不同,可分为税前服务、税中服务和税后服务,涉及的纳税服务要素有纳税信息、纳税程序、纳税环境和纳税人权益维护等。
20年,纳税服务在经济发展新常态下不断升级出新,《全国县级税务机关纳税服务规范》“金税三期”全线运行,优化纳税服务要求已呈现出与原有认知的纳税服务要求截然不同的新常态。
一、当前地税纳税服务发展现状一直以来,地税部门坚持“始于纳税需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务导向,开展了一系列的服务举措,不断提升纳税人的认可度,社会满意度也得到有效提升。
(一)纳税服务理念较为积极始终坚持服务与管理两手抓,寓管理于服务之中,丰富服务内容,创新服务方式,并以此为指导,开展了些列卓有成效的纳税服务改革。
大力扭转传统消极“查管”征纳关系定位,反复灌输强化征纳双方法律地位平等观念。
纠正征纳双方“管”与“被管”的不平等关系的残留思维。
用新思路指导纳服,将纳税服务自觉贯穿于纳税服务的始终,牢固树立人人都是服务员、人人都是服务窗口的全员服务理念,积极向纳税人提供高效优质的纳税服务,通过优质主动的纳税服务,将纳税人利益与税务机关的管理利益聚合在一起,有效提升纳税人税法遵从度。
近两年来纳税人的感谢信、锦旗不断,真真切切地打开了征纳和谐新格局。
(二)纳税服务方式和手段较为规范、简便、清爽一是在《全国县级税务机关纳税服务规范》2.2版本、《全国税收征管规范》和自治区地税局的规范指导下,以专门统一的服务机构为基础管理支撑,全面整合协调职能交叉带来的服务不一致问题,进一步集中力量将纳税服务发展规划、服务制度完善、业务流程流转、服务内容标准控制和服务绩效考评等纳税服务五大环节全部再次整合纳入专业化、规范化、一体化管理中,形成了纳税服务办理流程规范、办理标准统一的“大服务”格局。
2021年地税调研报告3篇
2021年地税调研报告3篇地税局用信息化建设解决存在的突出问题努力提高税收征管的质量和效率,取得了显着的提高:随着税收征管改革的深入,科学管理和现代科技手段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。
依托先进的计算机网络手段加强税收管理,提高税收征管质量和效率,实现税收现代化,做好地税信息化软硬件配置和协调工作,大力提高地方税务干部的计算机操作水平,已成为当前和今后税收征管的方向。
最近,我们按照深入学习实践科学发展观的要求,深入基层一线,对信息化建设和税收征管进行了深入细致的调研。
从调查来看,虽然经过几年的建设和发展,信息化建设取得了很大进展,税收征管依靠信息化建设,税收征管的质量和效率有了很大提高,但仍有许多问题有待解决。
通过对具体问题的分析,我们对税收信息化建设及其对税收征管的促进作用有了更深入的认识。
一、州直地税系统信息化建设的现状和存在的突出问题在信息化浪潮的推动下,经过全系统领导同志多年的努力,地税系统信息化建设取得了一定成效。
特别是通过近年来的跨越式发展,信息化已经广泛应用于税收征管的各个领域,从企业管理到事务管理,从基层到机关,信息化已经渗透到我们工作的各个环节。
税收征管软件的广泛应用促进了企业管理的现代化;办公自动化软件的应用促进了事务管理的现代化;深入广泛的信息技术培训促进了信息技术素质的全面提高。
信息化极大地降低了劳动强度,提高了工作效率,改善了对纳税人的服务,从根本上改变了全体税务干部的思想和行为。
看到发展也要看到问题的存在,在目前仍然存在诸多问题,首先是人的问题。
科学发展观的核心是以人为本,在税务信息化建设中,人的问题就表现的相当突出。
主要表现为人员素质参差不齐,尤其是既懂计算机又精通税收业务的复合型人才极为匮乏,计算机操作技能比较低,应用水平较差。
其次是对信息化建设的认识问题,目前多数同志对信息化的重要性有了一定认识,但仅停留在一般认识上,长期形成的思维方式仍很难转变。
因此,必要尽快转变观念,真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性,树立危机意识和责任意识。
总结报告-税务局一窗式管理服务的主要做法及成效 精品
税务局“一窗式”管理服务的主要做法及成效求新思变提升“一窗式”管理效率——我局推行上门审核进项税额延伸“一窗式”管理服务的主要做法及成效一、推行“一窗式”管理进展情况按照市局统一部署,8月份是全面推行“一窗两机三人”“一窗式”管理模式的第一个征期。
在推行“一窗式”管理的前期准备工作中,我局从组织领导、人员配置、业务培训和岗位设置、制度约束和责任追究等方面入手,强化措施,狠抓落实,确保了“一窗式”管理模式的如期顺利运行。
在组织领导上,成立了“一把手”挂帅的领导小组,专题研究“一窗式”管理模式的具体业务流程和工作安排,特别是在8月份征期内,局长陆日生、业务副局长张邵北亲自坐阵窗口指导。
在人员配置上,从两个管理科抽调业务骨干组成专门稽核小组,并将人员的管理权直接下放到计征科,按窗口人员进行管理。
在业务培训上,7月底,分局组织窗口人员对“一窗式”管理模式的操作规程、稽核要求、资料传递等进行集中学习,并按照“一窗两机三人”的岗位设置模式运行具体要求进行了模拟操作,为8月征期推行“一窗式”管理奠定了较好的基础。
在制度的建立和完善上,制定了《增值税一般纳税人“一窗式”管理岗位责任制考核办法》,设置和明确了认证、报税、稽核、申报、综合处理等各个岗位的职责,并实施责任考核,考核按岗位实行百分制计分办法,即对四个岗位分别计分25分,对认证报税申报期外的岗位职责视同认证报税申报期内的岗位职责考核,并将岗位考核纳入岗责体系,实行按月检查、按季考核。
通过8月征期的运行,我局所辖129户增值税一般纳税人在申报期内全部报税成功,共稽核进项抵扣发票13000余份,窗口申报比对准确率100%,办税效率进一步提高,增值税专用发票的管理进一步加强,整个运行工作紧凑有序,“一窗式”管理工作受到了市局的通报表彰。
二、推行“一窗式”管理服务中遇到的新情况推行“一窗式”管理,尽管有效提高了办事效率,缩减了办税时间,方便了纳税人,但在企业申报环节过程中,也逐渐反映出了一些新情况和新问题。
探索实施一窗通办调研报告
探索实施一窗通办调研报告“一窗通办”办税服务模式,是以纳税人需求为导向,以信息化技术为依托,以持续提升纳税人满意度和税法遵从度为目标而推行的一种纳税服务新模式。
xxx市国税局遵循“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念,不断创新服务手段,在全职能“一窗通办”办税服务模式下进行了深层次的探索和实践:通过计算机技术攻关,实现了一机多卡,即金税工程各个子系统的单机兼容运行;通过整合窗口业务功能,实现了真正意义上的一窗多能;通过强化培训和健全管理机制,实现了干部队伍素质的全面提升。
自2010年起开始探索推行“一窗通办”服务模式,启动试点工作,至2011年9月在全市国税系统21个基层单位全面推行,历时两年的时间。
有效地解决了办税服务厅在时间上、工作量上和窗口之间的不平衡,实现了“走进一个门,任选一个窗,只需一台机,完成一切事”的服务目标。
受到了省局、总局主管部门及兄弟(市)国税系统征收单位的关注。
为了进一步完善“一窗通办”服务模式,我们组成了调研组就xxx国税局“一窗通办”服务模式探索实践和整体推行情况进行了调研。
自20世纪50年代美国率先提出纳税服务概念后,纳税服务理念就成为国际税收发展的潮流和时代主题,被广泛应用于现代税收征管工作之中。
随着我国改革开放的深入,政府职能的转变,“努力建设服务型政府”成了全社会的共识。
基于这样的背景,国家税务总局于2003年4月正式下发文件,明确要求各级税务机关把纳税服务工作列入重要议事日程,并在征收管理司专门设立了纳税服务处,继而改设纳税服务司,各级税务机关也成立了相应的纳税服务部门,从组织架构层面实现了对纳税服务工作的归口管理。
同时,国家税务总局又于2005年制定颁发了《纳税服务工作规范(试行)》,于2009年出台了《办税服务厅管理办法〈试行〉》。
就是在《办税服务厅管理办法〈试行〉》中首次提出了“一窗通办”服务模式,对纳税服务窗口设置提出了明确的要求。
×地税局推行“一窗式”服务经验汇报材料
×地税局推行“一窗式”服务经验汇报材料学生会女工部工作总结本学期女生部在团委的指导和学生会的领导下,努力开展工作。
以“团结、务实、求新、高效”为工作理念以及“自我教育、自我服务、自我管理”为工作宗旨,在加强部门常规工作的同时,不段加强部门特色工作的开展和部门干部队伍的思想建设。
同时工作重心还是在于关注我校女生生活、思想情况,以主动、真诚为立足点,结合女大学生的特点,为全面提高我校女生的综合素质开展有针对性地工作。
因为:丰富女生生活是我们的目标,提高女生素质是我们的归属,展现女生风采是我们的骄傲。
与此同时在参与学生会管理、优化部门工作环境、提高部门干部综合素质等方面做出了卓有成效的工作,现将本学期工作总结如下:一、加强部门组织建设,提高部门干部综合素质1、XX年1月7日18:30在大学生活动中111室召开了女生部第一次会议。
会上强调部门规章制度、考勤制度,并对新一届女生部干部进行前期培训,指导女生部全体干部在日常工作、生活、学习中做一名合格的学生干部,树立“服务他人、提高自己”的工作思想。
会上对本学期的工作计划予以安排,要求部门全体干部尽职尽责、有始有终,妥善协调工作与学习的关系。
2、参与学生会管理工作。
每周日晚18:30本部门部长、副部长参加学生会副部级以上工作例会,汇报部门上一周工作总结,听取并传达常委会工作精神,反映部门日常工作中遇到的困难。
3、坚持部门理会制度,本部门定于每周五12:00在大学生活动中心111室召开部门例会。
例会采取严格的例会管理制度,会上传达学生会副部级以上会议精神;结合部门实际工作情况讨论部门工作计划,听取干部心声,关心干部的工作、生活和学习;培养干部综合素质,提高干部表达能力、组织能力、应变能力等综合素质。
4、完善和加强礼仪工作。
本部门负责礼仪队的管理和日常礼仪工作的安排,在学生会的指导下对礼仪队员进行培训,每周五12:30在大学生活动中心对礼仪队员进行礼仪常识、形体等项目的培训,提高礼仪队员的综合素质。
2024地税推行一窗式服务模式之探索
2024地税推行一窗式服务模式之探索一、一窗式服务的概念与意义一窗式服务是指将原先分散在各个职能部门的服务务资源进行整合,通过优化服务流程、提高服务效率,实现纳税人“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”的目标。
一窗式服务的意义在于,通过简化办事程序,减轻纳税人的办税负担,提高税收征管效率,进一步优化税收营商环境。
二、推行一窗式服务的难点与挑战人员配置问题推行一窗式服务需要具备综合素质较高的工作人员。
由于历史原因,各地地税部门工作人员的素质参差不齐,部分地区人员老化、知识结构不合理,难以适应一窗式服务的需要。
数据整合问题一窗式服务需要对各个部门的数据进行整合,实现信息共享。
然而,由于各部门之间的信息系统存在差异,数据标准不统一,导致数据整合难度较大。
同时,数据的安全和隐私保护也是需要关注的问题。
服务流程再造问题一窗式服务需要对传统服务流程进行再造,打破部门壁垒,实现业务流程的整合。
然而,在实践中,由于各部门利益诉求不同,业务流程再造往往面临较大的阻力。
三、推行一窗式服务的具体措施加强人员培训和队伍建设为了适应一窗式服务的需要,需要对工作人员进行全面的培训,提高其综合素质。
同时,需要加强队伍建设,引进具备较高素质的人才,优化人才结构。
推进数据整合和信息共享各地地税部门需要加强信息化建设,统一数据标准,推进数据整合和信息共享。
同时,需要加强数据安全和隐私保护工作,确保数据安全可靠。
优化服务流程和再造业务流程各地地税部门需要对传统服务流程进行深入分析,找出存在的问题和瓶颈,进行流程优化和再造。
需要打破部门壁垒,实现业务流程的整合,提高服务效率。
四、推行一窗式服务的成效与展望提高服务效率和质量通过推行一窗式服务,可以大大提高服务效率和质量。
纳税人可以更加方便快捷地办理各项业务,减少等待时间和跑办次数。
同时,一窗式服务也可以为纳税人提供更加专业、全面的服务。
提升税收征管效率一窗式服务的推行可以促进税收征管效率的提升。
赴XX、XX学习考察“一窗式”政务服务运行机制改革的情况报告
赴XX、XX学习考察“一窗式”政务服务运行机制改革的情况报告为深入贯彻落实全市开展“作风建设年”活动动员大会精神,市政务服务办主动担当作为,积极寻标对标,近期,会同市编办就推进“一窗式”政务服务改革赴XX和XX学习考察。
考察组现场考察了XX市政务服务中心、XX开发区行政审批局、XX市政务服务中心,重点学习了当地“一窗式”改革经验做法。
有关情况报告如下:一、XX、XX推进“一窗式”政务服务改革的主要做法近年来,在国务院强力推动简政放权、加快建设服务型政府,优化营商环境,降低交易性制度成本的发展背景下,他们从群众最期盼、问题最突出、当前最迫切解决的领域着眼,以“一窗式”政务服务改革为切入点,扎实推进简政放权、放管结合、优化服务改革,建立了“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的“一窗式”受理运行机制,切实提高了政务服务工作效能和服务质量,有效满足了群众办事方便快捷的需求。
(一)政务服务“一窗式”运行以“一窗式”集中受理为突破口,在流程再造上“抓两头放中间”,将过去以部门业务划分的“专项业务办理窗口”合并为“综合服务窗口”进行“一窗受理”,后台各职能部门“分类审批”,出件窗口“统一出件”,建立“统一收件、分类审批、统一出件”运行机制,实现受理、审批分离。
一是压减窗口、精简人员。
XX市政务服务中心原有XX个部门XX个窗口、XXX名窗口工作人员,通过“一窗式”改革压减为XX个常设窗口,XX名工作人员。
XXX个市级事项已经在市政务中心实现“一窗式”受理,市民可通过其中任何一个窗口进行业务办理。
XX将原来分散的XXXX个事项融合为一口受理的X类综合服务,改革后,办事窗口减少XX%,窗口工作人员减少XX%,审批效率提高一倍。
二是受审分离、协同办理。
两地推行受理与审批分离、审批与监管分离,将“依机构设窗”变成“依业务设窗”。
XX市将受理权从审批部门剥离出来,改由综合窗口工作人员负责,窗口人员由“专科医生”转型为一个“全科医生”,综合窗口与部门审批人员使用同一套办事标准,实行“信任在先、审核在后”,改革后,综合窗口即办事项增加XX%,即办业务量平均提高XX%,过去窗口忙闲不均、办事群众多窗口跑路、多轮次排队现象、阶段性办件拥挤等问题得到了有效解决。
创新提效聚财为民——丰南区地税局以“一窗式”服务推进纳税服务工作再上新台阶
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纳税服务调研报告2篇_调研报告_
纳税服务调研报告2篇纳税服务,是我们税务机关的核心业务之一,随着时代的发展,纳税人的人性化、合理化需求也越来越高。
如何满足他们的各项合理要求,换句话说,如何确保“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”顺利实现,是摆在各级税务机关面前的重要课题。
一、xx区局优化纳税服务的探索和实践近年来,笔者所在的xx区局本着“标准化、效率化、人性化、规范化”的原则,在优化纳税服务方面进行了大胆的探索和实践,从服务环境、服务效能、服务手段和服务机制入手,为纳税人提供了优质、高效、便捷的纳税服务。
由于xx区局的纳税服务工作情况在武汉市国税系统具有一定的代表性,因此本文将以该局为例对现阶段基层税务机关纳税服务的成效和问题作简要分析。
(一)服务环境得到明显改善近年来,xx区局按照省局及市局关于加强办税服务厅标准化建设要求,大力加强办税服务厅标准化建设,努力打造“环境最优”品牌,办税服务厅达到了“标识统一、设施齐备、整洁明快、功能合理”的标准。
严格落实“一窗式”服务,合并、优化窗口职能,全面实现了“一窗办结”,彻底解决纳税人在各部门来回跑、多头跑的现象。
统一采用电子显示屏窗口标牌,规范了办税服务厅的各类标识,力求庄重、醒目,塑造了办税服务厅整齐、美观的外部形象。
按照办税服务厅规模及结构,设置了办税服务区、咨询辅导区、自助办税区和等候休息区等四个功能区域,并在大厅设置了领导值班窗口,满足纳税人申报纳税、咨询辅导、税法宣传、投诉受理等需求。
(二)服务质量得到有力提升xx区局在纳税服务工作中不断转变观念,以程序性服务为基础,以权益性服务为重点,以职能性服务为根本,全力打造“效率最高”品牌。
通过建立税务网站信息平台、纳税服务qq群和纳税咨询电子信箱、咨询电话、办税服务厅咨询台、导税台等多种形式,满足不同类型的纳税咨询,及时为纳税人答疑解难。
全面推行了“预约、延时、限时、引导、上门、提醒”六项特色服务,建立和完善了假日服务制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等服务措施,制作了纳税人联系卡,推行了多元化申报纳税方式。
地税推行一窗式服务模式之探索
地税推行一窗式服务模式之探索
三是有利于“以票控税”功能的实施,加强了税收征管。
过去纳税人
购领、查验发票和纳税申报在不同窗口进行,发票管理与纳税申报管理脱节,开票数据与申报数据不能及时比对,经常导致少缴税费行为的发生。
“一窗式”服务实施后,纳税人查验发票和纳税申报在同一窗口同时办理,窗口人员可以同时稽核纳税人的发票使用和纳税申报情况,比对有关数据,及时发现发票使用和纳税申报中的问题,使事后控制变为事中控制,为纳
税评估和税收检查提供了线索,并可促使纳税人如实申报纳税,堵塞了税
收管理的漏洞。
“一窗式”服务试行后,办税厅窗口工作人员通过“票表
核对”(发票使用情况与纳税申报表的核对)共发现20多户纳税人少报
应纳税款,并督促其及时补报了税款。
四是有利于分清责任,确保了岗
位责任制的真正落实。
过去办税厅“一窗单能”,窗口分工较细,由于税
收征管工作相当复杂,窗口之间职能难以完全分清,窗口之间时常发生推诿、扯皮现象。
试行“一窗式”服务后,只要纳税人选择了某个窗口,纳
税人要求办理的所有涉税事项就是这个窗口的工作内容,窗口人员的工作
职责非常清晰明了,便于监控、考核,首问负责制、服务承诺制等税收服
务要求的责任主体也十分清楚,可以确保岗位责任制的真正落实。
由于职
责明确,窗口人员的责任心全面增强,“一窗式”服务试行以来,各办税
厅没有发生一起服务投诉事件。
调研一窗式改革调研报告
调研一窗式改革调研报告调研一窗式改革调研报告一窗式改革(One-Stop Reform)是指在市场监管体制改革中,通过整合各相关部门的相关审批事项,简化审批程序,提高审批效率,为企业和公众提供便捷、高效的服务。
一窗式改革旨在打造“一个窗口、一张表、一次办”和“零审批”的目标,有效减少企业行政成本,提升市场活力。
本报告通过对某市一窗式改革的调研,对其效果进行评估和分析。
一、调研方法和过程调研采用问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
问卷以企业和公众为对象,设计了关于一窗式改革的意见和体验的问题。
共发放问卷100份,其中50份发放给企业代表,50份发放给公众代表。
实地访谈以政府相关部门的工作人员为主要对象,通过面对面的交流获取他们对一窗式改革的看法和评价。
二、调研结果1. 企业调研结果根据问卷调查的结果,有80%的企业表示在一窗式改革后,办事效率明显提高,审批时间缩短了50%以上。
其中有60%的企业认为一窗式改革减少了行政成本,提高了企业的竞争力。
另外,90%的企业认为一窗式改革提供的服务比过去更便捷、高效。
2. 公众调研结果从公众问卷调查结果来看,有70%的公众表示在一窗式改革后享受到更方便的服务。
他们认为一窗式改革简化了办事流程,减少了不必要的重复,提高了办事效率。
此外,80%的公众认为一窗式改革使得政府的服务更加透明,减少了腐败和不公平现象。
3. 政府部门调研结果通过实地访谈得知,政府相关部门认为一窗式改革大大提高了办事效率,减轻了工作压力。
他们表示,一窗式改革通过整合资源,实现审批事项的集中办理,减少了工作的复杂性和重复性。
一窗式改革还提高了政府公信力,增加了政府的透明度和对外开放程度。
三、调研结论通过调研分析,可以得出以下结论:1. 企业和公众对一窗式改革普遍反馈积极,认为其大大提高了办事效率,减少了行政成本,提高了市场活力。
2. 一窗式改革使得政府服务更加透明和公正,减少了不公平现象。
3. 一窗式改革为政府提供了更高效的工作方式,减轻了工作压力。
地税推行一窗式服务模式之探索
地税推行一窗式服务模式之探索为努力践行“三个代表”重要思想,牢固树立税收服务理念,切实提高税收服务工作水平与效率,在省局的正确领导下,XX市局创新税收服务方式,从XXXX年12月1日起,在市区试行“一窗式”服务模式,通过半年多的试运行,这一新的税收服务模式初见成效,基本实现了办税便捷、流程顺畅、服务高效、管理科学的目标。
一、推行“一窗式”服务的动因“一窗式”办税服务,起源于国税系统增值税“一窗式”管理。
XXXX年4月国家税务总局局长谢旭人在河南、山东两省考察工作时,针对增值税管理中存在的问题提出了增值税申报纳税“一窗式”管理的想法。
XXXX年5月谢旭人局长又亲笔起草了《增值税申报纳税“一窗式”操作规程》,明确了增值税申报纳税实行“一窗式”管理的具体思路。
增值税的“一窗式”管理主要解决国税系统办税厅“抄报税”、“抵扣联论证”、“纳税申报”等窗口分立、互不联系、信息不沟通造成的管理脱节、工作效率低和纳税人办税不便等问题。
类似问题在我们地税部门也有反映。
近年来,我们地税系统按照优化服务的要求,强化了办税服务厅的建设,完善了办税厅功能,规范了办税厅的管理,设置了分项目、单职责的专业化办税窗口,如“涉税事项受理”、“发票管理”、“申报征收”、“税务咨询”等,实行“一条龙”服务。
这种办税服务模式与过去专管员制实行的所有涉税事项专管员一人包办相比是一大进步,它对加强税收控管,提高税收服务水平,完善内部监督制约机制发挥了重要作用。
但是从目前办税厅窗口设置和税收征管的实际情况看,也存在不少问题。
一是窗口设置专业化,一个窗口只能办理某一涉税事项,不便于纳税人办税,纳税人一次需办理几项涉税事项时,要跑几个窗口,如遇办税高峰期需排几次队,耗费的时间较多,纳税人意见较大;二是窗口设置专业化,一个窗口只办理某一涉税事项,不便于税收控管,特别是“涉税事项受理”、“发票管理”与“申报征收”窗口间难以及时沟通联系,相关数据(如报表数与申报数、发票数与申报数)不能及时比对,给税收征管留下漏洞;三是窗口设置专业化,一个窗口只能办理某一涉税事项,不便于首问负责制、服务承诺制的落实,容易导致窗口人员之间推诿、扯皮现象的发生。
探究基层办税窗口服务
探究基层办税窗口服务2011年3月,我来到石首地税办税服务厅工作,将近9个月的工作时间,从对业务一无所知到各种票据的娴熟开具,站在纳税人的角度,让我对办税服务厅窗口服务产生了更深层的思考。
办税厅窗口工作虽然繁琐单调,但是窗口工作人员始终把“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”作为工作追求。
石首市办税厅窗口服务工作在领导的高度重视和统一部署下,正逐步地全面、普及、深入开展。
但是在取得成绩的同时,我们应更加严格地要求自己,认清薄弱环节,努力创造更大成绩。
目前办税服务厅纳税服务过程中主要存在以下几个问题:服务技能、服务理念、服务深度不强;“一窗式办结”、“一站式完税”服务未达成规范和统一;税收法律政策的宣传力度有待进一步加强。
针对以上问题,笔者提出以下几点建议和对策:(一)提升窗口服务技能,强化窗口服务意识,拓宽窗口服务深度。
提升窗口服务技能,增加培训机会。
“工欲善其事,必先利其器”,自从我在办税服务厅工作以来,遇到问题都是向老同志请教或利用业余时间自发学习业务知识,从未进行过系统的培训,更没有培训学习的机会。
在业务内容发生变化或者有新的政策要落实实施时,都是办税厅人员集体进行自我摸索。
所以,希望可以给办税服务厅工作人员提供业务、技能和礼仪等方面培训的机会。
加强对办税服务厅人员的税收政策法规、依法行政、税收业务、计算机操作应用等方面技能的培训,提高队伍整体业务素质,适应办税服务厅窗口工作的需要。
尤其是新录用的公务员,需要进行系统的岗前培训和学习,要求其全面熟悉办税服务厅的各类窗口职能、业务流程,能够全面履行所在岗位职责。
强化窗口服务意识,实行“首问责任制”。
第一个接待的税务人员负责为纳税人答疑或者指引,不得以任何借口推诿,保证限时服务。
对纳税事宜要按照规定办理,做到不推、不托、不压。
努力做到来电必接,有问必答,事事有回音,件件有落实。
以热情的态度认真接好每一个电话,以高度负责的精神限时办结每一项业务,以平和的心态对待纳税人的牢骚、抱怨甚至怒吼和呵斥,积极化解征纳矛盾。
地税部门办税服务厅管理的调查研究报告
(四)规范服务行为,提高服务质量。
一是坚持着装上岗,实行挂牌服务,做到税容整洁、举止端庄。
二是为纳税人服务时要做到态度热情,讲文明,有礼貌;要在规定时间内优质高效完成任务。
三是敬业爱岗,具有良好的职业道德;熟练掌握税收业务知识、计算计操作本领和与不同纳税人沟通的能力,坚持依法治税、依率计征。
四是建立回访制度。
要高度重视纳税人提出的每一个问题和意见,认真研究,加以解决,不能立即解决的要作出说明,体现真诚接受社会监督的态度;五是推行纳税提醒服务,办税大厅对纳税人容易出现的错误通过公示、电子显示屏提醒纳税人。
同时,还要推行假日预约服务、延时服务。
六是简化办税手续,削减纳税人重复填写的项目,减轻纳税人申报工作量,降低纳税申报成本。
八是实行首问责任制。
凡纳税人进厅办税,第一个接洽的地税人员必须负责为纳税人答疑或指引,不得以任何借口推诿。
九是公布办税流程,陈设各种表格的填写式样,设置必要的服务设施和办公用品,方便纳税人办税。
十是推行“一窗式”服务,对纳税人需要办理的各类涉税事宜如税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税务咨询、涉税文书等,尽量在一个工作窗口完成,减少中转环节。
(五)合理设置办税服务场所,实行相对集中征收。
一是在城市和县城以及其他交通便利、纳税人较为集中的地方,应当本着相对集中、方便纳税的原则合理设置办税服务场所。
二是办税服务厅作为一个场所,要因地制宜,因陋就简,允许规模不同,形式各异,不求豪华,但求实用。
三是为了方便纳税人申报纳税,国家税务机关、地方税务机关应当积极创造条件联合设置或合用办税服务场所。
(六)建立岗位责任制度。
按照办税服务厅的职责及岗位职能,将职工岗位的职责、任务、目标要求等内容具体化,进一步明确各个岗位的责、权、利,并将每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人年度工作考核。
凡因工作失误,未按法律和规定进行审批的或监管不力的,给国家、纳税人造成重大负面影响,都将按照有关法律、法规和部门制度、纪律进行处理。
一窗式 调研报告
一窗式调研报告标题:一窗式调研报告引言:随着经济全球化的发展,国际贸易和投资活动频繁。
为了促进贸易便利化和提升营商环境,许多国家和地区开始推行一窗式服务。
一窗式服务即是通过合并各个政府部门的审批程序,为企业提供统一的窗口来办理相关手续,实现政府之间的信息共享和互通。
本报告旨在对一窗式服务进行调研,并探讨其优势和潜在问题。
一、一窗式服务的优势1. 提高办事效率:一窗式服务可以确保各个政府部门之间的协作和信息共享,减少重复性的审批流程和文件提交。
这样可以大大缩短办事时间,提高企业的效率。
2. 降低成本:一窗式服务可以减少企业为了办理不同手续而产生的各种费用,例如时间成本、交通成本等。
企业只需在一个窗口提交相关文件和信息,避免了频繁奔走和重复工作。
3. 提升数据安全性:一窗式服务通过信息共享的方式,避免了企业重复提交相同的材料,减少了数据泄漏的风险。
同时,通过技术手段加密数据,保护信息的安全性。
4. 提升政府部门效能:一窗式服务可以帮助政府部门更好地了解行业运行情况、市场需求和供给侧改革的需求,从而提高政府决策的准确性和有效性。
5. 促进可持续发展:一窗式服务可以通过简化手续和程序,降低创业门槛和投资风险,吸引更多的企业和资本投入,进而促进经济发展和增加就业机会。
二、一窗式服务的潜在问题1. 技术应用不足:一窗式服务依赖于信息技术的支持。
然而,在一些发展中国家和地区,信息技术的普及率有限,不同部门之间的信息共享和互通存在困难。
2. 部门间职责不明确:一窗式服务需要各个政府部门之间的密切合作,但是在实践中,部门间的职责划分和协调存在问题,导致办事效率低下和信息不畅通。
3. 数据安全隐患:一窗式服务需要共享大量的企业数据和个人信息,但是在信息传输和存储过程中,可能存在数据泄漏和被滥用的风险。
政府部门需要加强对数据的保护和安全措施。
4. 培训需求:一窗式服务的实施需要政府工作人员具备不同领域的知识和技能,但是在一些地方,政府工作人员的培训和技能提升存在欠缺。
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地税推行一窗式服务模式之探索—调研报告
为努力践行“三个代表”重要思想,牢固树立税收服务理念,切实提高税收服务工作水平与效率,在省局的正确领导下,**市局创新税收服务方式,从2003年12月1日起,在市区试行“一窗式”服务模式,通过半年多的试运行,这一新的税收服务模式初见成效,基本实现了办税便捷、流程顺畅、服务高效、管理科学的目标。
一、推行“一窗式”服务的动因
“一窗式”办税服务,起源于国税系统增值税“一窗式”管理。
2003年4月国家税务总局局长谢旭人在河南、山东两省考察工作时,针对增值税管理中存在的问题提出了增值税申报纳税“一窗式”管理的想法。
2003年5月谢旭人局长又亲笔起草了《增值税申报纳税“一窗式”操作规程》,明确了增值税申报纳税实行“一窗式”管理的具体思路。
增值税的“一窗式”管理主要解决国税系统办税厅“抄报税”、“抵扣联论证”、“纳税申报”等窗口分立、互不联系、信息不沟通造成的管理脱节、工作效率低和纳税人办税不便等问题。
类似问题在我们地税部门也有反映。
近年来,我们地税系统按照优化服务的要求,强化了办税服务厅的建设,完善了办税厅功能,规范了办税厅的管理,设置了分项目、单职责的专业化办税窗口,如“涉税事项受理”、“发票管理”、“申报征收”、“税务咨询”等,实行“一条龙”服务。
这种办税服务模式与过去专管员制实行的所有涉税事项专管员一人包办相比是一大进步,它对加强税收控管,提高税收服务水平,完善内部监督制约机制发挥了重要作用。
但是从目前办税厅窗口设置和税收征管的实际情况看,也存在不少问题。
一是窗口设置专业化,一个窗口只能办理某一涉税事项,不便于纳税人办税,纳税人一次需办理几项涉税
事项时,要跑几个窗口,如遇办税高峰期需排几次队,耗费的时间较多,纳税人意见较大;二是窗口设置专业化,一个窗口只办理某一涉税事项,不便于税收控管,特别是“涉税事项受理”、“发票管理”与“申报征收”窗口间难以及时沟通联系,相关数据(如报表数与申报数、发票数与申报数)不能及时比对,给税收征管留下漏洞;三是窗口设置专业化,一个窗口只能办理某一涉税事项,不便于首问负责制、服务承诺制的落实,容易导致窗口人员之间推诿、扯皮现象的发生。
针对地税系统办税厅窗口设置方面存在的问题,北京等地的地税部门借鉴国税系统增值税申报纳税“一窗式”管理的做法,推出了地税系统“一窗式”办税服务模式。
地税的“一窗式”服务是指地税机关在一个办税窗口可以为纳税人办理多项涉税事项的一种服务方式。
它以方便纳税人为目标,适当组合现行的分项目、单职责办税窗口的工作内容,实现办税厅“一窗多能”或“一窗全能”。
江苏省地税局领导对“一窗式”服务较为重视,2003年8月省局郑坚局长在“学习十六大精神,实践三个代表,为两个率先作贡献学习会”上提出了实行服务方式创新,由“一站式”向“一窗式”过渡的要求。
**市局领导高度重视“一窗式”服务工作,夏照明局长2003年9月在“实践三个代表、服务两个率先专题学习会”上提出了创新服务理念,强化依法治税,实现税收服务工作新突破的要求,并将推行“一窗式”服务作为改进纳税服务的重要举措。
二、“一窗式”服务的运作特点
“一窗式”服务是个新生事物,它不是简单意义上的办税形式的改变,而是税收服务理念和征管流程的一次重大变革,它是以提高纳税人满意度为出发点,重组现行的办税流程,通过简化程序、下放权力、职能前移,尽可能实行办税厅“一厅对外”、“一窗办结”,从而达到优化办税流程,提高办税效率,强化税收服务,
节约税收成本,完善税收控管,实现征纳双方共赢的目的。
为使“一窗式”服务落到实处,2003年11月份,我局组织编制了《办税服务厅“一窗式”服务岗位设置、工作职责及业务流程试行方案》,并从12月1日起正式施行。
我局试行的“一窗式”服务特点可以概括为:
1、整合窗口设置,全面实施“一窗全能”。
“一窗式”服务试行后,将原办税厅设置的“涉税事项受理”、“发票管理”、“税款申报征收”、“社保费征收”、“税务咨询”等单职能窗口全部撤消,重新设立了全职能窗口,窗口工作人员按照“一窗一人”配备,纳税人在办税厅任何一个窗口都可以办理各项涉税事项。
为解决征收期纳税人集中办税,窗口不足问题,各办税厅还预备了两个全职能机动窗口,根据需要,随时可以开设。
同时,各办税厅配备了总值班,由业务全面、素质较高的地税干部担任值班员,在各窗口之间流动处理一些突发或复杂问题,并办理有关审批事项,保证了全职能窗口职能的实现。
2、重组征管流程,努力实现“一厅对外”。
实施“一窗式”服务,主要目的是优化税收服务,方便纳税人办税,纳税人到税务机关办理涉税事项应尽可能在办税厅及时办理,尽量减少纳税人在税务机关内部来回跑、多头跑。
但原征管规程和岗位职责并未依此设计,许多可以由大厅办理的对外服务职能没有下放,而是由其他部门如稽核业务科、管理科负责。
“一窗式”服务试行后,我局对征管流程和岗位职责进行了全面梳理,将对外服务职能尽可能前移,明确凡可以由后台推向前台的都要在前台大厅办理,对原由稽核业务科负责的外经证办理、停复业和注销批文的发放职能,管理科负责的汇算清缴资料的受理职能等调整到征收科(征收大厅),尽可能实行办税厅“一厅对外”。
3、下放审批权限,尽量实行“一线办理”。
“一窗式”服务最突出的优点是办税
高效便捷。
征管改革后,我局本着规范征管的原则,细化了征管流程,加强了内部监控,完善了审批手续,但过繁的环节,过多的审批,也给纳税人办税带来了不便,这在一些无自由裁量权的审批事项方面反映较为突出,如申请停复业、纳税首次购领发票、办理外出经营管理证明等需要逐层上报审批。
由于需经多道审批,纳税人办理上述事项时难以做到在大厅当场办结。
为解决这一问题,我局在推行“一窗式”服务的过程中,对上述没有自由裁量权的,分局审批权限内的审批事项,一律下放大厅处理,实行“先办后批”,由大厅“一线办理”,办理后内部再补办有关手续。
4、明确办税时限,尽可能做到“一次办结”。
“一窗式”服务在工作流程上为纳税人快速、高效办税提供了可能,但要真正做到快速、高效办税,还必须明确每个涉税事项、每道环节的办理方式、办理时限。
目前我局正在制定限时服务办法,将办税厅涉税事项分为即时办结、限时办结、上报审批三类,分别不同类别、不同事项确定不同的办事时限。
对资料齐全、办税程序简单,征收厅权限内的涉税事项,要求征收厅当场限时办结;对资料齐全,但需经分局内部其他部门和分局长审核审批,当场无法办结的涉税事项,要求征收厅当场限时受理,承诺一定期限内办结答复;对资料齐全,但需报请上级税务机关审核审批的涉税事项,要求征收厅当场限时受理,承诺上级批复后一定期限内答复。
所有涉税事项凡能一次办理完成的必须“一次办结”。
三、“一窗式”服务的成效
经过试点,我局“一窗式”服务的成效开始显现。
一是方便了纳税人办税,提高了纳税人的满意度。
由于纳税人的所有涉税事项都可以在任何一个窗口办理完毕,纳税人办理涉税事项就象在大型超市购物交钱一
样,哪个窗口排队人少就到哪个窗口,从根本上解决了过去纳税人办理多项涉税事项在办税厅及税务机关内部多次跑、来回跑、排长队问题,减少了纳税人的麻烦,缩短了办税时间,节约了纳税人的办税成本。
从我们调查的情况看,纳税人对我局的“一窗式”服务普遍感到满意。
二是优化了办税厅人力资源的配置,提高了税收工作效率。
由于办税厅实行“一窗多能”,每个窗口功能相同,税务机关可以根据不同时段工作量的大小,随时增减窗口。
征收期征收厅对外服务工作量大,可以增设窗口,集中力量忙征收;非征收期对外工作量小,可以撤减窗口,抽出力量从事其他工作。
并且由于窗口功能相同,某一窗口人员因故不能到岗时,其他窗口可以自动吸纳该窗口的工作量,不影响对外服务。
这样便于办税厅人员的调度、安排,解决了过去办税厅“一窗单能”,窗口不能适时增减,工作人员难以临时调度问题。
另外,由于窗口功能相同,纳税人办税时可以自由选择办税窗口,从而使各个窗口可以保持大体相当的工作量,从根本上解决了过去“一窗单能”,各窗口职能不同,工作量大小不等,而造成的窗口工作人员苦乐不均的问题。
试行一月来,办税厅工作效率得到了一定程度的提高。
三是有利于“以票控税”功能的实施,加强了税收征管。
过去纳税人购领、查验发票和纳税申报在不同窗口进行,发票管理与纳税申报管理脱节,开票数据与申报数据不能及时比对,经常导致少缴税费行为的发生。
“一窗式”服务实施后,纳税人查验发票和纳税申报在同一窗口同时办理,窗口人员可以同时稽核纳税人的发票使用和纳税申报情况,比对有关数据,及时发现发票使用和纳税申报中的问题,使事后控制变为事中控制,为纳税评估和税收检查提供了线索,并可促使纳税人如实申报纳税,堵塞了税收管理的漏洞。
“一窗式”服务试行后,办税厅
窗口工作人员通过“票表核对”(发票使用情况与纳税申报表的核对)共发现20多户纳税人少报应纳税款,并督促其及时补报了税款。
四是有利于分清责任,确保了岗位责任制的真正落实。
过去办税厅“一窗单能”,窗口分工较细,由于税收征管工作相当复杂,窗口之间职能难以完全分清,窗口之间时常发生推诿、扯皮现象。
试行“一窗式”服务后,只要纳税人选择了某个窗口,纳税人要求办理的所有涉税事项就是这个窗口的工作内容,窗口人员的工作职责非常清晰明了,便于监控、考核,首问负责制、服务承诺制等税收服务要求的责任主体也十分清楚,可以确保岗位责任制的真正落实。
由于职责明确,窗口人员的责任心全面增强,“一窗式”服务试行以来,各办税厅没有发生一起服务投诉事件。