《钢铁产业调整和振兴规划》要点解析27页PPT
解读《钢铁产业调整振兴规划》
专项 、 调整品种结构 、 提高质量效率等措施 。 这样远 近结合 、 标本兼治 ， 既能够立足 当前保增长 ， 又抓住
机遇 调结构 ， 是应对 金融危 机 冲击 的有效途 径 。 标 本兼 治 的 “ 方 ” 药 针对 的是 钢 铁行 业 的 形 势
以及 主要 矛 盾 。中咨 公 司分析 认 为 ， 铁行 业在 短 钢
万 吨 、４ ８万吨 。 ５５ 大量 出 口低档 次钢铁 产 品 ， 加剧 了
投资很快。 我们认为， 对于沿海钢铁项 目， 晚建不如
早建 ， 目前正 是实施 这些 重大项 目的恰 当时机 。 关 于社 会 上 存 在 的 建设 沿 海钢 铁 基 地 是 否会
我 国铁矿 、 煤炭等资源供应紧张状况 ， 增加了同际 贸易摩擦 ，也掩盖了低水平产能过剩的结构性 矛
来拉动。前几年 ， 钢铁行业过热是经济高速发展拉
动 的结果 ， 当前 的钢 铁行 业也 不 可能 脱 离其他 产 业 的振 兴而独 自发展 。金 融危机 对钢铁 行业 的 冲击主 要是影 响 了钢铁市 场需求 。《 划》 扩大 钢铁需 求 规 在 上 ，外需 方 面是 采取 一定 措施 稳 定 和扩 大 出 口 ， 特
忿 琏
Ｇｅ ｒ ｌ ｎｅ ａ
五盒科技
ＨＡ ＲＤＷ ＡＲＥ
解读《 钢铁产业调整振兴规划》
一
、
保 增长 、 结构 。 调 制定《 钢铁 产业调 整振 兴规划 》 制 定实 施 产业 调 整 振 兴规 划 ， 是党 中央 、 务 国
二 、 本兼 治 ， 标 促进产 业调 整振兴
《 钢铁产业调整振兴规划》 复方药”“ 是“ 、复合 药”标本兼治， ， 促进产业调整和振兴。规划既有类 似 长率 已从 ２ ０ 前 的 ２ ％ 以上 回 ０ ５年 ０
贯彻实施《钢铁产业调整与振兴规划》
我 国稀 土永磁 材料 出 口世 界各 国 的范 围不 断扩
大 ， ２ ０ 年 出 口的 国 家 和 地 区 达 ６ 如 ０６ ８个 。２ ０ ０ ７年
（ ３）： － ２０ ４ ６； ０９， ３）： ６ （ ５－ ．
Ｅ ］ 万永 ． ｍ Ｆ — 系 粘 结 永 磁 体 的 发 展 现 状 Ｅ］ 金 属 材 Ｓ Ｓ ｅＮ Ｊ．
料研 究 ，０ ８ （ ） ５１ ． ２ ０ ，２ ：－０
为 ６ ９个 。２ ０ ０ ８年 增 至 ７ ３个 。主 要 出 口香 港 ， ｌ Ｅ
本， 国， 美 新加 坡 ， 国 ， 国 ， 韩 德 意大利 ， 国 ， 兰 ， 泰 荷 芬
・
方 针 政 策
・
贯 彻 实 施《 铁 产 业 调 整 与 振 兴规 划》 钢
公 司统 一营 销 ， 序发展 ， 有 稳定 价格 ， 保护 企业效 益 ； （ ） 强应用 新研 发 ， 高应用 范 围 ， ５加 提 增加 国内用 量 ；
ＭＧＯｅ比国外 低得 多 （ ＢＨ） ≥５ Ｏｅ ＯＭＧ 。 另外 ， 种 主要 永磁 体 的 市价 也 随着 所 用稀 土 三 原料 （ ｎＮｄ Ｓ Ｄｙ和 Ｐ 等 ） Ｊ 、 ｍ、 ｚ ｒ 的市 价高 低 而变 化很 大 。近年来 Ｎｄ Ｓ Ｄ 、 ｍ、 ｙ处 于价 高状态 。 由于我 国烧 结 Ｎｄ ｅ 的磁 性 能 满 足不 了在 国 ＦＢ
２ ～２ 万 元／ 。 中者市 价 约 为 ４ ～ ４ ５ ６ ｔ ５ ６万 元 ／。后 ｔ 者市价 约为 ６ ～６ ８ ９万 元／ 。而 上述 三种 磁 品 的 出 ｔ 口价格 比国内较 高 些 ， 但竞 争 极 为 激烈 。因 为我 国 出 口的烧 结 Ｎｄ ｅ Ｆ Ｂ磁 晶 磁 性 能 较 低 ［ （ 如 ＢＨ） ～ ４ ＧＯｅ ， 以出 口价 格 为 国外 的 ７ ～８ ， ５Ｎ ３所 ５ ０ 为
钢铁产业调整振兴规划
份 额 可 能是
一
个 信号
，
与之 前 的
业 技 术 进 步 调 整 品种 结构 提 升
利 好消息 ：
"
加税 不 让 出 口 相 比
以 后 可 能会
钢 材质 量
。
15 0 亿 资 金贴 息支 持技术 改 造
在政策方 面 鼓励 合理 的钢铁 出
口
，
五 要 整顿铁矿 石 进 口 市场
中 国 是 产 钢 大 国但 不 是 强
。
落实扩大 内需 措 施
材 消费
。
拉 动 国 内钢
落后 产 能 千 万 吨
业 内评 论 ：
三
实施 适 度灵 活 的 出 口 税
。
而 对 于 退 出 的 市 场 参 与者 形
项 要 求 已 经 形 成初步措施
收政 策 稳 定 国际 市场 份 额
，
成补贴标 准
，
，
真正 以政 策为导
，
中信 证 券 钢 铁 行 业 分析 师 周 希增 认 为
必 须 以 控制 总 量
、 ，
产 业 发 展 政 策 》这
向
，
一
长期发展 方
要 给 予 相 关 的政 策 支持 源 优先 配 给优 势企 业
。
国 内资
另
。
一
方 面 帮助 钢 铁 企 业 摆 脱
但重 组 的
淘 汰 落后
、
、
联
困境
规 要 《 划 》 求新 建 与淘 汰落
。
，
目标 也 绝 不 是 简 单 的产 量 增 加 和
1
元 资金 贴 息
《 划》 励大型钢 规 鼓
，
月
钢铁产业调整振兴规划解读概要
钢铁产业调整振兴规划解读美尔雅研发部黄兴回首2008年，中国钢铁企业大喜大悲，上半年钢企利润赢得钵满盆满，3月份大中型钢企利润达到211亿元，同比增长30％以上，可是，下半年形势急转直下，10月份大中型钢企利润亏损58亿元，而11月份亏损额又扩大到127.7亿元，亏损面达到67.7％。
这一年钢材市场大起大落，普通热轧板卷价格上半年一度达到6000元/吨左右，但是到了下半年，最低价格却跌到2700元/吨不到，钢价涨跌达到历史之最。
展望09，当前国内外宏观经济环境依然令人担忧。
从国际经济角度看，美国次贷危机发展成金融海啸后，美国等发达国家经济衰退才刚刚开始。
美欧等发达经济体正在开始金融去杠杆化，流动性依然短缺，房地产和汽车业等实体经济仍在恶化，发达经济体的调整不仅需要大量救援资金，而且还需要时间去进行修复，这在2009年年初几乎是不可能达到的事情。
发达经济体的衰退必然影响中国外贸出口的增长，作为一个外贸依存度达到60％以上的国家，在出口显著下滑的背景下，经济要保持8－9％的增长，难度可想而知。
从11月份开始，中央确定了未来两年新增4万亿元的庞大投资计划，从中国的潜力来看，未来是完全可以做到的，并将推动中国经济保持适度的稳定性，但是，就时间来看，短期效应有限，毕竟项目规划与实施都需要一定的时间，而且，从季节角度看，每年年初均是一年当中气温最低的时期，中国北方大部分地区施工根本无法进行，因此，中国大规模的施工高潮要等到开春以后。
在全球经济放缓的情况下，国内钢铁下游行业的生产继续下降，机械、化工、家电、汽车、造船均在放缓脚步。
11月份全国机械工业产值同比增长只有12.3％，较上半年增速最高的5月份下滑20.6个百分点，其中工程机械增速也大幅回落。
汽车产销持续出现负增长，11月份销量同比下降14.6％，而11月份汽车工业产值也下降1.7％。
家电产品则继续收缩，需要国家扩大“家电下乡”的范围来进一步拉动。
因此，从钢铁需求的角度看，明年初还是比较压抑，特别是未来国内居民消费预期可能出现下滑，汽车、家电等消费可能继续减速，使得钢铁需求可能继续处于收缩状态。
《钢铁产业调整和振兴规划》出台
热炉加 热 。这 种 情 况 装 入 加 热 炉 连 铸 坯 温 度 在 ４０～ ｏ ℃ 称 为 热 装 ，４０ 以下 称 温 装 ，高 线 ０ ７０ ０℃
距 离连 铸小方 坯不超 过 １ ５ ｍ。 ．ｋ
３ 结束 语
都 具有 脱碳倾 向。 由于脱 碳 ，钢材 表面 与内部 的
含碳量 不一致 ，降低 了钢材 的强度 ，影 响 了钢材
Ｍ ｎ等元 素抑制 脱 碳 。容 易 发生 脱 碳 的 钢种 宜在 低温段 缓慢 加热 ，而在 高温 段加 速加热 ，应尽 量 缩短在 高温 段 的滞 留时间 。 （ ） 热装 热送 ７
高速线材轧机对钢坯加热炉加热质量提出了 严格 要求 ，为进 一步改 善加 热质 量 ，必 须选 用合
得 到较 大提升 、 自主创新 能力 进一步 增强 和节能 减排取 得 明显 成效 等 ６项 目标 。
在这 ６ 目标中，道德是产量控制 目 ，即在 ２０ 项 标 ０９年实现全 国粗钢产量 ４６亿吨 ， ０ １ ． ２ １ 年实现
粗钢产量 ５ 亿吨左右。其次是淘汰落后 目 ，除按期淘汰此前 《 标 钢铁产业发展政策》 中规定的落后 产能外 ， 力争在 ３ 年内再淘汰落后炼铁能力 ７ ０ ２０万吨、炼钢能力 ２０ 万吨。 ５０
９ ，尤其 在高 温段 停 留的 时 间越 长 氧化 烧 损越 严
重 。在 １０ ￣ １０Ｃ温度 下多 停 １ ，氧 化 烧损 率 增 加 ｈ
０ ５ 以上 。高 速 线 材 生 产 用 的加 热 炉 都 很 宽 ， ．％
炉底的维护难度很大。包钢高线步进式加热炉的 氧化 烧损 率小 于 ０８ 。 ．％ （ ）表 面脱碳 ６
出 ６项 目标 、８项 任务及 ｌ ２条措 施 ，力争在 ２ ０ ０ ９年遏 制钢铁 产业下 滑势 头 ，到 ２ １ 年 实现 钢铁产 业 ０１
最新解读：钢铁产业调整振兴规划内容
最新解读：钢铁产业调整振兴规划内容文章属性•【公布机关】•【公布日期】•【分类】法规、规章解读正文最新解读：钢铁产业调整振兴规划内容规划总体目标是：2009年钢铁产业下滑势头得到遏制，保持总体稳定。
通过3年的努力，到2011年钢铁产业步入良性发展，粗放发展方式得到明显转变，技术水准、创新能力再上新台阶，综合竞争力显著提高，支柱产业地位得到巩固和加强。
规划确定，当前和今后一个时期要着力做好以下8方面工作：一是保持国内市场稳定，改善出口环境；二是严格控制钢铁总量，加快淘汰落后产能；三是促进企业联合重组，提高集中度；四是实施技术进步和技术改造专项；五是优化钢铁产业布局，统筹协调发展；六是调整钢材品种结构，提高质量效率；七是降低进口铁矿价格，整顿市场秩序；八是开发国内外两种资源，保障产业安全。
规划提出了12项政策措施和保障条件，包括调整部分产品的进出口税率、实施公平贸易政策、加大技术进步及技术改造投资力度、完善落后产能退出机制实施问责制、完善企业联合重组政策、修改钢铁产业政策、提高国内建筑用钢标准、钢铁与相关产业实现协调发展、继续实施有保有压的融资政策、积极实施走出去战略、建立产业信息披露制度、发挥行业协会或商会作用等方面的内容。
本规划提出了修订完善原有的《钢铁产业发展政策》，调整更新《产业结构调整指导目录》。
具体而言，一是提高吨钢综合能耗、吨钢耗新水、炼铁、炼钢淘汰落后标准；二是修改国内钢铁产业集中度指标的考核范围和比重；三是增加环保节能减排指标，包括COD排放、二氧化硫排放、烟粉尘排放、可燃气体回收利用率、固体废弃物综合利用等环保指标；四是明确资源配置的具体要求，储量5000万吨以上铁矿资源，要依法优先配置给国内大中型钢铁企业，提高矿产资源开发准入门槛。
本次规划的一个重要内容，就是实施技术进步专项，其中技术改造是重点。
规划确定了重点支持的原则、方向、内容，对使用中央预算内资金支持钢铁产业实施技术改造具有明确的指导作用，减少个人决策和自由裁量权的空间。
《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》解读材料
《钢铁工业调整升级规划（2016－2020年）》解读材料钢铁工业一直是我国经济发展的支柱之一，但同时也面临着产能过剩、环保压力大、技术落后等问题。
为此，国家相关部门制定了《钢铁工业调整升级规划（2016－2020年）》，旨在通过淘汰落后产能、推动技术创新等手段，促进钢铁工业的健康发展。
一、总体目标和思路《规划》明确了2016-2020年，全国钢铁产能要减少1.5亿吨左右。
其中，2016-2018年为主动调整期，着重淘汰落后产能，通过市场化手段消化能过剩产能。
2018年末至2020年，为巩固整改期，逐步实现钢铁行业绿色转型，推动产业升级。
同时，还规定了相关产业政策和技术发展措施。
二、产能调整《规划》明确，完成1.5亿吨左右产能退出任务，涉及到大量的工人就业和地方经济的影响。
因此，《规划》要求，各级政府要出台产业政策，鼓励企业挖掘市场潜力和技术创新，促进钢铁行业的优胜劣汰。
同时，还要积极推动“兼并重组”和“出海扩产”等措施，提高企业竞争力。
三、技术创新在钢铁产业的转型升级中，技术创新是必不可少的。
《规划》明确指出，要加快新一代钢铁制造技术和装备研发，推动钢铁行业高效、节能、环保的发展。
其中，重点推广的技术包括：煤气发电、余热利用、废气处理、脱硫脱硝等环保节能技术；液相调质、连铸连轧、炼钢废气加热等新型钢铁制造技术。
此外，《规划》还鼓励企业在新型节能环保技术方面与国际先进企业开展联合研究，加速我国钢铁行业的技术进步。
四、市场化改革市场化改革是钢铁产业转型发展的另一个重要方向。
《规划》明确，要实行“谁污染谁负责、谁治理谁受益”的环境治理责任制，建立产能管理市场化运作机制；同时，鼓励企业加强行业联合、推进资源共享，促进钢铁行业优势互补。
另外，《规划》还要求各级政府依法打击非法钢铁生产行为，逐步实现钢铁产业正常有序发展。
五、外贸开放除了钢铁产业的内部调整和升级，钢铁行业的外向开放也是一个重要方向。
《规划》明确，要加快推动“一带一路”建设，优化“走出去”产业格局，加强外贸合作和互利共赢，提高我国钢铁出口质量和效益。
钢铁产业调整与振兴规划解读
《钢铁产业调整与振兴规划》解读之加大国内铁矿资源勘探力度保持进口铁矿石资源稳定3月20日公布的《钢铁产业调整和振兴规划》中明确规定，要加大国内铁矿资源的勘探力度，合理配置与开发国内铁矿资源，增加资源储备。
同时，鼓励有条件的大型企业到国外独资或合资办矿，组织实施好已经开展前期工作的境外矿产资源项目。
鼓励沿海钢铁企业充分利用区位和运输优势，尽可能利用国外铁矿石、煤炭等资源。
我国虽然铁矿石储量比较丰富，但却是以贫矿、伴生矿、共生矿为主。
因此，在国内资源开发方面，《规划》鼓励大型钢铁企业投资铁矿山勘探和开发,适度开发利用低品位矿和尾矿，加强对共生矿、伴生矿产资源的研究、开发和利用。
近几年，随着国内钢铁产量的急速增加，铁矿石的供给成了制约钢铁企业发展及进一步降低成本的关键。
虽然国内铁矿石产量增产幅度很大，但仍不能满足钢铁生产的需求。
2008年，我国生铁产量4.71亿吨，比2007年的4.68亿吨只增加了0.6%，而同年铁矿石原矿产量达到8.24亿吨，虽然比2007年的7.07亿吨增长了16.5%，但也只能满足钢铁生产需求的50%左右，另外的50%只能依靠进口，这就给国外铁矿石供应商垄断市场、肆意加价创造了机会。
同时，在市场需求旺盛时，降低了钢铁企业定价话语权，大幅提高了企业的生产成本。
为了提高国内铁矿石的自给率，扭转铁矿石谈判中的不利局面，近几年，国家一方面加大了国内铁矿石勘探力度，另一方面，很多国企也纷纷走出国门，通过各种渠道参股、合资开发国外矿山，寻求并加大铁矿石资源的供给及配置，并取得了一定的实绩。
通过大力勘查，2008年又勘探到一批储量大、具有可开采价值的铁矿资源：2008年8月，江西省地质调查研究院在西藏发现特大型富磁铁矿，铁矿的平均品位高达50%-60%，预测铁矿石远景资源量可达10亿吨以上，为全国罕见。
2008年8月，河南省地质调查院在豫东南新蔡地区铁矿勘查新施工的2个钻孔发现厚度92.84米和28.35米的磁铁矿层，从而使这一地区的铁矿找矿取得了重大进展，铁矿石资源量估算约1.8亿吨。
《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》解读材料
Ｐｏ ｌ ｉ ｃ ｖ Ｉ ｎｆ ｏｒ ｍａ ｔ ｉ ｏｎ 能力 ，创 新跨 界 融合 发展 模 式 ，加快 智 慧集群
建设 等 内容 。五 是新 管理 模 式 ，即普 及两 化融 问题 。未 来 五年 ，我 国钢 铁工 业 已不 再是 大 规 模 发 展 时期 ，将 进入 结构 调整 、转 型 升级 为 主 的发 展 阶段 ，是 钢铁 工业 结 构性 改革 的关 键 阶
铁工业调整升级规划 （ ２ ０ １ ６— ２ ０ ２ ０ 年 ）》 （ 以下
简称 《 规划》 ） 我 国 已建 成全 球产 业链 最 完 整 的钢铁 工业 体 系 ，有 效 支撑 了下 游用 钢行 业 和 国 民经济 的
平稳 较快 发展 。与此 同时 ，钢 铁 工业 也 面 临着
样 ，一旦 回升 就会 持续 上升 并持 续 实现 几年 高 增长 ，不 可能 通 过 短期 刺激 实 现 ｖ型 或 ｕ型 反
钢 铁工 业 是 国 民经济 的重 要基 础 产业 ，是 国 之 基 石 ，“ 十 二 五 ” 期 间取 得 了显 著 进 步 ， “ 十 三 五 ”期 间 ，随着 我 国经 济 发 展 步 人 新 常 态 ，钢铁 工业 面临 的形势 和 发展 方式 也将 发 生
重 大变化 ：
一
融支 持 ，三 是建 立健 全标 准体 系 ，四是 完善 人 才培养体系 ，五是加强 国际交 流合作 。
工 程 分别 为制 造业 “ 双创 ”培 育 工程 、制 造业
级 这 一 主 线 。 因此 ，为 更 准 确 地 反 映 规 划 主 题 ，规 划 名称 确 定为 《 钢 铁工 业调 整 升级 规 划 （ ２年钢铁工业面临的形势与以往有
发展 ，加快 实 现调 整 升级 ，提 高我 国钢 铁 工业
新常态下中国钢铁行业的转型升级分析PPT课件
新型城镇化运动钢材的需求分析
• 不同于大规模投资刺激计划的短期作用，新型城 镇化将在较长一段时期，为钢铁产业转型升级和 结构调整提供重大历史机遇，其影响将在中长期 逐步显现： • 首先，城镇化建设拉动建筑用钢需求，尤其是螺
营销模式的变革：粗•放式营销——粉丝经济的精准营销
4
• 互联网将实现钢铁生产环节的柔性化的定制生产
价值传递方式 •互联网将带来钢铁流通环节的变革，特别是钢铁物流方式的重
变革
大变化
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3
PART
中国钢铁行业发展四大举措
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工信部为钢铁行业制定了2016-2020年发展目标
第4页/共19页
特征2：钢铁行业结构亟待调整
区域布局
•国内钢铁企业布局忽视市场需 求、交通运输、环境容量和资 源能源条件的现象仍然存在。 我国钢铁企业海外建厂仍处于 萌动期。
行业格局
•我国钢铁产业集中度不升反降， 前十家钢铁企业产业集中度由 2010年的49%降至2015年的 34%，没有达到“十二五”规 划“60%”的目标。
发展理念 发展目标
• 2016年10月，工业和信息化部制定了《钢铁工业调整升级规划（2016—2020 年）》。规划中指出，要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，积极适应、 把握、引领经济发展新常态，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府 作用，着力推动钢铁工业供给侧结构性改革。以全面提高钢铁工业综合竞争力为目 标，以化解过剩产能为主攻方向，促进创新发展，坚持绿色发展，推动智能制造， 提高我国钢铁工业的发展质量和效益。