超赞 全国村庄试点规划方案文本

第一章前言

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。

2005年12月31日中共中央、国务院下发了2006年“一号文件”《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，要求各级党委和政府必须按照党的十六届五中全会的战略部署，始终把“三农”工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，加快农村全面小康和现代化建设步伐。

为深入贯彻党的十六届五中全会精神和中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号），按照我省2010年基本实现全面小康社会目标，并在此基础上提前基本实现现代化的战略部署，省委、省政府于2006年4月25日作出了《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》。

菱湖镇建设进入了新的阶段，与之同时城市建设与当地社会发展产生了一些矛盾，需要通过合理的规划加以解决，适应新城的建设，创建和谐社会。

本次规划按照上述三方面的文件精神，“以新型社区为载体，加快建设社会主义新农村”的要求，以“千村示范，万村整治”为基础，进行编制。

第二章村庄概述

2.1 村庄自然地理与经济社会条件概况

（1）地理位置

射中村位于菱湖镇西南8公

里处，与吴兴区东林镇相连，村

域面积5.5平方公里。

（2）人口和户数

截至2011年年底，射中村现

有人口3276人，876户。

（3）自然村分布

主要分布在18个自然村。编号自然村户

数

人口人均

用地

总用

地

01 莲花塘52 205 129.68 2.66

02 三关田36 134 122.34 1.64

03 顾介墩13 49 145.76 0.71

04 谈介墩83 289 125.63 3.63

05 任司埭41 158 129.98 2.05

06 西村47 188 127.54 2.39

07 二保17 67 143.45 0.96

08 石村47 171 128.87 2.20

09 打龙埭35 134 130.51 1.75

10 东至14 50 140.29 0.70

11 南至50 177 124.69 2.21

12 北至20 73 139.53 1.02

13 施家湾36 138 131.08 1.81

14 洋下浜142 571 120.21 6.86

15 马介田77 268 123.56 3.31

16 错天浜14 50 141.29 0.71

17 丁介浜33 128 131.69 1.69

18 香田湾119 426 121.03 5.16

总计876 3276 119.26 39.07

（4）村庄历史沿革

射中村是一个江南水乡古村，亦名石村，又名宝溪。清《归安县志》记载“旧有集市，名射中集市”，相传上古时代后羿于射日，故名射村。村前有一潭，名箭潭，传为箭落之处，昔日村有“十桥十庙”，著名的有三国吴狮子吼寺、西晋开化院、梁朝苑寺、宋东岳宫等。

（5）现状经济结构与发展水平

2011年射中村农民人均收入15200元，人均集体可支配收入351元。村庄以农业生产为主，主要产业包括蚕桑和渔业，现有特种水产养植户450户，另有350户常年在上海、

江苏、安徽等地承包鱼塘开展规模养殖产业，产业占地面积达15000亩以上。

（6）村庄组织情况

射中村是“浙江省200家村庄规划与建设试点村”之一，又是创建省级“全面小康建设示范村”之一。2003年度，村支部被南浔区委评为“先锋工程”建设先进村党组织，2005年度被评为省级绿化示范村、市级文明村。

2.2村庄建设存在的主要问题

（1）村庄用地布局存在的问题

射中村现状用地布局紧凑，但功能相对单一，主要以一类居住用地为主，公共设施用地不足；村庄内水塘分散，不利于土地

的完整利用，造成土地资源的浪费；工

业用地布局零星，工业污染收集和治理

困难，容易造成水土污染，影响村庄水

稻种植和水产养殖。

本次整治规划将按照射中村中心

村的建设标准，从村庄规模的长远趋势

出发，坚持近远期相结合，对村庄内用

地布局进行统一规划：。增加居住用地

以满足其它撤村合并迁入居民的用地

需求，同时增加公共设施用地比例；扩

建教育机构用地；增加室外活动场地和

村民文化活动室，并且把工业用地集中

布置，达到和谐美丽的人居环境。

（2）道路交通存在的问题

射中村现有道路系统不完善，局部道路需要整修，缺乏景观设施，有损村庄对外形象，需进行景观设计，立面整治，街道亮化。现状主干道情况较好，满足村庄的交通及消防需求，其他宅间道路情况较差，基本为土路面，需要进行道路硬化改造；沿河道路景观较为杂乱，垃圾、杂物堆乱放现象较为严重。

整体有三大问题：

a、现有路网系统不完善，需扩建和环通；

b、沿河道路两侧绿化杂乱，需改善；

c、村庄停车场不能满足村民需求，

需增加和扩建；

本次规划从村庄规模的长远趋势出

发，对现有村道做环通设计，对村北部道

路超前规划设计，达到通行快速的交通路

网体系。

（3）基础设施和服务设施存在的问题

射中村村内现有供水、供电、通讯等

设施较完善，有1处污水处理中心，2处

污水处理池和1个变电站，基本满足现有

村民的正常生活需求，但各种户外管线较

为凌乱，存在一定安全隐患且影响整体美

观。

本次规划将统一对管线设施进行“上改下”整治，达到村庄安全美观的目的。

（4）环境卫生与村容村貌存在的问题

射中村居民点布置较为分散，环卫设施布局不够完善，缺少统一的垃圾收集站，生活、建筑、工业垃圾不易收集，容易造成垃圾堆积，影响村容村貌和卫生质量。

本次规划整治要对村内的环卫设施进行布点规划，规划设置垃圾收集点和垃圾中转站，加强村民环境管理意识，将垃圾投放到垃圾箱内，再及时运至垃圾中转站并及时清运，保证村内环境的美化，达到整治目的。

（5）现状公共设施存在的问题

射中村现有公共服务设施相对完善，幼儿园、老年活动中心、社区卫生服务站、社区服务中心等设施一应俱全，但是整体缺少必要的公共厕所、同时室外活动场地占地较小。部分环湖公共服务设施因年久使用，部分受到侵蚀和破坏。

本次重点规划村级中心公园1处，对公共设施统一布局和整修。

（6）景观环境质量存在的问题

射中村周边有河流穿过，因缺乏管理等因素，垃圾倒入较为严重，造成水质污染，整

体环境有待提高；规划区内的水塘大小不一，形态各异，布局分散，容易收到外界干扰，