浅议施工企业风险管理框架(2021版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.

（安全管理）

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浅议施工企业风险管理框架

(2021版)

浅议施工企业风险管理框架(2021版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"

的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

在我国电力建设市场竞争激烈，机制与法规有待进一步健全的情况下，种种不确定因素与复杂的工程系统，使不少施工企业的高层领导不能驾驭工程建设的顺畅发展，安全文明施工紊乱、周期多与大规模重复，风险与事故不断。因而，施工企业管理层不仅要有深厚的对工程系统的认知，丰富的经验、阅历与敏锐的洞察力，还能构建最小与最有效的战略管理框架，有效控制风险。

所以，建立健全相应的管理与运行机制势在必行。

首先须确认项目的总体风险，培养在问题和风险出现之前，作出预测、制定预案并采取必要行动的能力。因而，知道当前应该如何做，怎么做，也能满足工程的需要与责任要求，及时把工作与职责分解，向下属、员工交底并合理进行安全投入并分配人力、物力等资源、也能适时进行引导与控制，做出恰当评估与激励。因而要及时进行风险形势的评估，确定项目及其环境的变数，以明确项目的目标、战略、战术以及实现目标的手段与资源，在明确项目的前提和假设时，也要

清楚其中未被意识到的风险与隐患。在计划管理中，则应了解导致项目计划中不确定因素的主要致因，做好应急计划，以在风险来临时沉着应对。在项目计划的具体实施中，项目进度与资源状况无法满足项目需要时，应尽量遵守原先预算，又应即时与业主方沟通，使业主了解实情，取得支持，用设计变更来追加预算，也应经常与本企业法人汇报，在主要决策、分包队伍和价格等问题上，取得理解支持，争取比较好的环境和结果;

现建设市场的竞争已进入白日化阶段，仅凭现有的国家建设单位的资质优势和优化内部市场，难以应对复杂变化的市场压力。因而战略目标的分解须清晰并针对性强。问题与措施要一一对应，有主次、有轻重缓急。在制定具体风险预防措施时，风险与事故隐患的消除一定要落在实处。“三定”(定人、定时间、定项目)战略措施的健全与完善，与讲细、讲实的“精细化管理”应是战略管理问题单项性解决的关键。

根据控制论原理，控制系统的复杂性与可靠性不应低于被控制系统。所以，承包商按投标文件承诺的形式建立相应的组织机构，不应由于项目多，人员少而配备不足，不能控制复杂多变的工程局面。项目工程的战略管理进程有全面性，项目工程构建起业主、监理与施工

单位共同的战略管理的理念，构建开放、共享、以及敢于批评的文化氛围与信息共享平台，事故的防范与风险控制才有可靠的保证。

企业战略管理的可靠基础是企业的的责任机制。虽然全体员工的权利和职责是直接关系到他们自身与企业前途、利益的大问题，但只有把部门和企业第一把手应负的主要责任与运行机制落到实处，才能形成企业的向心力，员工才能最大限度地发挥的主动与积极性。否则，难以形成企业的向心力，影响工程的进展

因而，以流程为核心重建的员工激励机制势在必行，对于有利于企业战略理念实施的有序行为，要给予精神与物质奖励相结合的激励，增强企业战略凝聚力;同样利用行为科学中的强化理论，对违背企业战略理念的行为进行负强化，即进行批评教育和给与经济与职务上的相应处罚。惩处力度不够、不适宜，企业战略管理目标难以实现。

随着工程建设的进一步发展，施工科学技术有了很大的进步，传统的技术手段和管理方法已不能适应新的要求，需要及时更新与提高管理与技术队伍人员的专业素质与综合能力。懂得单一技术的同时，还掌握较完善的管理知识与技能，才能应付现工程出现的各种不确定因素与风险,实现企业的战略目标。

施工企业战略管理的欠缺使其不能直面复杂的电建工程系统的各

种不确定因素与风险，构建施工企业的风险管理框架，健全机制，以顺利完成工程的安全、质量是急待解决的现实问题，应引起我们足够的重视。

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