商事制度改革背景下企业登记管理对策研究

商事制度改革难点与对策

商事制度改■革2019-9商宇制度改革琏旦与对策王晓宏摘要：2014年实施商事制度改革以来，全国营商环境明显优化，市场主体活力进一步激发，创新创业热情持续升温。

但是，随着改革不断深入，也出现了一些亟待破解的新情况新问题。

本文在总结改革成果的基础上，进一步探讨深化改革中的痛点和堵点，并提出解决的思路。

关键词：商事制度改革机遇与挑战对策建议一、改革中出现的新情况新问题（一）新业态不断涌现对登记工作提出新挑战由于新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，《国民经济行业分类》更新速度无法满足社会发展需要，导致登记窗口人员在企业名称和经营范围审核中把握起来难度较大。

（二）“只跑一次”改革对信息化建设提出新要求“只跑一次”改革有效实施的关键是依托“互联网+政务服务”。

真正实现群众和市场主体的“只跑一次”，离不开全程电子化的全面运行，需不断整合信息资源，打破信息壁垒，提升信息化服务能力，以网上办理,代替“面对面”的传统服务，真正实现信息多跑路,群众少跑腿。

（三）“双随机、一公开”监管尚未全覆盖部分政府部门对“双随机一公开”监管方式重视不够。

开展的“双随机一公开”监管工作职责不清，分工不明确，执法人员业务不够熟练，导致向纵深推进“双随机一公开”监管工作较困难，无法充分运用检查结果，影响了“双随机一公开”监管效能的发挥。

部分行业监管部门开展的综合执法与“双随机一公开”跨部门联合抽查没有融合。

对“双随机一公开”跨部门联合抽查工作了解不够深入，不能很好运用这一监管工具，导致企业仍需接受重复检查。

另外，社会对“双随机一公开”监管工作了解得还不够，市场主体主动接受“双随机一公开”抽查的自觉性不强。

（四）对企业失信行为的惩戒力度和范围不足目前，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号、银行贷款、上市等方面，被列入经营异常名录的企业会受到信用约束。

各级政府和相关部门虽然出台联合惩戒备忘录，但受信用信息共享机制不完善、相应配套措施不到位等因素制约，多数监管部门并未对失信行为实施协同监管和信用约束，联合惩戒制度的威慑力大打折扣。

商事登记制度改革中的问题

商事登记制度改革中的问题在我国经济发展的过程中，商事登记制度一直扮演着至关重要的角色。

商事登记制度是指通过记录和登记商事主体的基本信息，实现对商事活动的管控和监管。

然而，尽管我国已经进行了一系列的商事登记制度改革，但仍然存在一些问题需要解决。

一、登记流程繁琐商事登记的流程繁琐是目前商事登记制度改革中的一个突出问题。

当前，商事登记分为预先核名、登记申请、受理审查、登记和领取登记证等多个环节，需要申请人逐个完成。

这种流程的繁琐导致了登记时间长、操作复杂等问题，不仅增加了企业办理登记的成本，也影响了其正常运营。

二、信息共享不畅商事登记制度改革中的另一个问题是信息共享不畅。

目前，商事登记系统与其他相关部门的信息系统尚未实现有效的互联互通，导致信息共享方面存在困难。

这使得税务、海关等部门对企业的信息难以准确获取，影响对企业的监管和服务。

三、登记机构能力不足商事登记机构的能力不足也是制度改革中的一个难题。

由于商事登记机构人员专业素质和工作经验的不足，登记审查的质量无法得到有效保证。

登记机构的工作效率低下，给企业带来了不必要的麻烦，并可能存在腐败风险。

在商事登记制度改革中，登记信息安全性不高也是一个值得关注的问题。

由于存储和传输技术的落后，登记信息容易被篡改、泄漏，威胁到商事主体的合法权益。

因此，加强登记信息的保护，提高信息安全性至关重要。

针对商事登记制度改革中存在的问题，我们可以采取以下措施加以解决：一、简化登记流程为了解决登记流程繁琐的问题，我们可以借鉴国际经验，推行“一窗受理”机制，整合各个环节，使商事登记流程更加简化和高效。

这样不仅能减少企业的时间和成本，也能提高登记机构的工作效率。

二、加强信息共享为了解决信息共享不畅的问题，我们应加强商事登记系统与其他相关部门信息系统的互联互通，建立健全信息共享机制。

通过共享企业基本信息和申报数据，可以更好地实现部门之间的协同监管，提高监管效能。

三、加强登记机构能力建设为了解决登记机构能力不足的问题，应建立健全培训机制，加强登记机构人员的专业培训，提升他们的专业素质和工作经验。

商事制度改革中的市场主体发展情况分析及建议

商事制度改革中的市场主体发展情况分析及建议原创：总局法规司市场监管半月沙龙10月8日2014年3月1日，工商登记制度改革在全国范围启动，正式拉开了我国商事制度改革的序幕。

国家市场监督管理总局（原国家工商总局）通过注册资本改革、企业住所改革、企业名称改革、全程电子化、电子营业执照改革、证照合一改革、“先照后证”以及简易注销登记改革等具体措施，深入推进企业注册便利化取得了显著成效。

营商环境的大力改善，大大降低了市场准入的制度性成本，市场活力得到了持续释放，企业呈现快速增长趋势。

截至2018年3月底，全国实有各类市场主体10024.3万户，较改革前（2014年2月底）净增3894.0万户，增长63.5%。

其中，企业共有3133.1万户，较改革前净增1586.9万户，增长102.6%。

企业在全国实有市场主体总量中的占比由改革前的25.2%上升为31.3%。

分别按2017年底和2013年底的全国人口计算，平均每千人拥有市场主体数量由改革前的44.6户增加到70.6户，每千人拥有企业由改革前的11.2户增加到21.8户。

市场主体的大量涌现和跨越式增长，对于扩大就业、拉动整体经济的发展起到了重要作用，反映出市场准入标准的调整和相关政策法规的制修订符合大众所期待的效果。

但是，我们在看到改革成绩的同时，也要对市场主体发展过程中存在的风险进行充分、全面和及时的评估，如市场主体快速增长是否意味着优质增长，市场主体“出生难”问题的解决是否意味着它能有效存活，以及市场主体总量是否存在数据沉积等。

鉴于此，本文尝试分析改革以来市场主体发展情况，并结合实践中出现的典型现象和问题，对市场主体发展背后潜藏的风险进行探讨，以期为后续出台和改进改革措施，进一步提升和巩固商事制度改革成果提供参考。

一、商事制度改革以来市场主体基本情况（一）全国市场主体基本情况商事制度系列改革与国家创业创新政策形成叠加效应，有力地推动了大众创业、万众创新，市场主体快速增长。

浅谈我国商事登记制度存在的问题及对策

MarketDOI：10.19699/ki.issn2096-0298.2020.16.018浅谈我国商事登记制度存在的问题及对策中国地质大学曹文颖摘要：商事制度是商事行为至关重要的组成部分，健全完善的商事登记制度不仅有利于市场经济体系，还有利于商事交易有序进行。

但我国商事登记制度目前还存在较多问题，影响市场经济的良好发展，本文对商事登记制度存在的问题提出相应地解决措施。

关键词：商事制度问题措施中图分类号：F721 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2020)08(b)-018-021 我国商事登记概念及性质商事登记制度是根据法律有关规定提出的一项有关商业变更，终止主体资格的一项请求，该制度要求登记部门对该项进行更改和取消，并在登记簿上进行审查和登记。

商业事项的登记按照法律法规在登记处将商事主体变更、修改等记入登记册。

商业登记具有公法属性。

商业登记是一种评价机制，在商事主体的经营过程中通过授权逐步建立起来，可以确保商业活动的安全和保护公共利益。

商业登记还具有私法属性，从商事登记制度的角度来看，登记规则是根据商事主体自治确定的，当社会交换活动超出一定的地理区域，人们要通过商品交换进行联系，双方当事人相互身份认同，就奠定了商事登记的基础。

所以，商业制度的公法性和私法性相结合，不仅可以确保市场经济的稳定，还可以使我国商事登记制度更加完善。

2 我国商事登记制度存在的问题2.1 缺乏统一标准目前我国商事登记制度缺乏统一标准，不同的企业有不同的登记法和不同的形式，登记审批程序也各不相同，导致商业主体进入市场造成了相当大的差别，其进入市场门槛或高或低，破坏了市场竞争的公平性。

从相关法律中，可以看出立法形式复杂，使得在商业登记系统中阻碍了其有机系统的构建，同时也阻碍了企业实体积极履行法律规定的相关登记义务，并增加了登记机构的困难，导致商事登记相关法律法规之间出现矛盾，内容重叠。

例如在法律《公司法》中，法律规定了生产实体的成立和存在的必要条件，除特殊行业外，这些主体可以获得执行的资格，它们符合相关要求即可，不需要行政部门的批准。

推进商事制度改革

推进商事制度改革商事制度改革是我国改革开放的重要组成部分，也是推动经济发展和提高市场竞争力的关键举措之一。

随着市场经济的进一步深化，商事制度改革的重要性日益凸显。

本文将从商事登记制度改革、企业登记登记制度改革以及企业退出机制改革等方面进行探讨。

一、商事登记制度改革商事登记制度是商事活动的重要组成部分，也是市场经济运行的基础性制度。

为了推进商事制度改革，我国在商事登记制度方面采取了一系列措施。

首先，简化登记流程，提高办理效率。

通过精简审批环节，缩短办理时间，降低了企业创办门槛，促进了市场主体的培育和发展。

其次，完善信息化建设，提升登记管理水平。

通过建立全国统一的商事登记信息系统，实现了信息共享和数据互通，便于监管和服务。

二、企业登记制度改革企业登记制度是商事活动中的核心环节，对于市场经济的稳定和健康发展具有重要意义。

为了提高登记制度的效能和便利性，我国进行了一系列的企业登记制度改革。

首先，改革了企业类型制度，取消了原先的非公司制企业，推行股份有限公司等新型企业形式。

其次，改革了公司名称注册制度，实现了名称自由选择和自行核准。

再次，简化了企业注册资本登记制度，取消了注册资本的实缴要求，降低了企业注册成本。

此外，我国还不断加强了企业信用体系建设，推行了信用监管和激励机制，提高了市场交易的诚信度。

三、企业退出机制改革企业退出机制是商事活动中必不可少的一环，对于优化市场资源配置和促进经济结构优化升级具有重要意义。

因此，我国进行了一系列的企业退出机制改革。

首先，完善了企业破产清算制度，减少了破产程序的复杂性，提高了破产清算效率。

其次，推行了市场化债转股制度，鼓励债务重组和处置不良资产。

此外，我国还完善了企业注销制度，简化了注销手续，提高了企业注销的便利性。

综上所述，商事制度改革是推动经济发展和提高市场竞争力的重要举措。

通过推进商事登记制度改革、企业登记制度改革以及企业退出机制改革，我国不断完善和优化商事制度，为市场主体创业发展提供良好的制度环境。

商事制度改革调研报告

商事制度改革调研报告随着全球化进程的加速和市场经济的发展，商事制度作为市场经济的基础性制度，其改革对于提升国家竞争力、促进经济发展具有重要意义。

本次调研旨在深入了解我国商事制度改革的现状、成效及存在的问题，为进一步完善商事制度提供决策参考。

一、调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈和文献资料分析等方法。

问卷调查覆盖了全国范围内的企业和个体工商户，共收集有效问卷数千份。

访谈对象包括政府相关部门、企业家、律师等。

同时，还对国内外商事制度改革的文献资料进行了梳理和分析。

二、商事制度改革现状及成效1. 商事登记便利化：通过简化登记手续、缩短登记时间等措施，显著提高了商事登记的便利化程度。

调研结果显示，大部分企业和个体工商户对商事登记便利化表示满意。

2. 市场准入放宽：放宽了市场准入条件，降低了创业门槛，激发了市场活力。

新设企业数量大幅增长，创新创业氛围日益浓厚。

3. 监管方式创新：通过实施“双随机、一公开”监管、信用监管等方式，提高了监管效率和透明度，减轻了企业负担。

三、存在的问题1. 法律法规体系尚不完善：部分领域法律法规缺失或滞后，导致商事制度改革在实践中遇到诸多法律障碍。

2. 跨部门协同不足：商事制度改革涉及多个政府部门，部门间沟通协调不畅，影响改革效果。

3. 信息化建设滞后：部分地区商事登记信息化水平较低，难以满足企业和群众便捷办事的需求。

四、建议与展望1. 完善法律法规体系：加快制定和修订相关法律法规，为商事制度改革提供有力法治保障。

2. 加强跨部门协同：建立健全跨部门协同机制，形成改革合力，确保各项改革措施落到实处。

3. 提升信息化建设水平：加大投入力度，提升商事登记信息化水平，实现全国范围内的信息互联互通和资源共享。

4. 强化事中事后监管：在放宽市场准入的同时，加强事中事后监管，确保市场秩序公平有序。

5. 培育市场主体自治能力：引导市场主体自觉遵守市场规则，提高自身治理能力和风险防范能力。

展望未来，随着商事制度改革的深入推进和法治环境的不断完善，我国将形成更加公平、透明、便捷的市场环境，为各类市场主体提供更加广阔的发展空间和机遇。

商事登记制度改革下企业会计处理探讨

三、解决建议
政策解读和背景分析２００６年１月１日，新《公司法》开始全面实施。新《公司法》对旧法中的资本制度和公司治理内容做较大的调整，为今后的资本登记制度改革奠定了良好的基础。２０１２年深圳市和珠海市横琴新区作为工商登记方面的改革试点，迈出了商事登记制度改革的第一步。同年底，国家工商总局同意将东莞市和佛山市顺德区也纳入商事登记改革试点，一场轰轰烈烈的商事登记改革在广东珠三角地区全面铺开。２０１３年３月，深圳商事登记制度改革正式实施，取消了原有对公司注册资本、出资方式、出资额、出资时间等硬性规定，取消经营范围的登记和审批。我国早年实行的是以计划经济为主导、多种经济成分并存的经济体制，政府在社会资源配置中扮演总指挥的角色，与之配套的商事登记制度核心是计划和管制。随着市场经济体制的日趋完善，市场机制在社会资源配置中逐步占据主导地位，旧的商事登记制度中，市场准入门槛高、效率低、虚假注册和抽逃资现象严重，商事主体市场适应差、反应迟钝，政府干预过多，市场机制无法按照内在规律正常运转，制约了市场经济的可持续发展。建立与市场经济相匹配的商事登记制度，是适应市场经济发展客观规律的内在要求公司经营范围是公司自治和经营自主权的本质体现，是公司登记中绝对必要记载事项。经营范围的限制，不但是对公司自身的确定与保护，也是对公司股东和交易对象即第三人的保护，同时也为政府监管提供直接渠道。但是，随着经济市场化改革的不断深入，尤其是近年全球性的金融危机屡发，过于严格古板的经营范围限制，会严重束缚企业的市场应变能力，企业无法及时根据市场变化，把握商机，调整经营战略，降低经营风险。现行商事登记手续中大量存在经营范围的表述不统一、新兴行业法律法规滞后、登记手续繁杂等问题，这大大增加了企业的准入成本。取消经营范围的限制，降低企业准入门槛，不但市场准入服务会相应提升，为外商投资创造高效和优质的投资环境，而且节约了硷业创业初期的运营成本，促进市场经济体制迅速建成。二、实行资本认缴登记制和取消经营范围限制给企业会计处理带来的挑战新立公司，投资者需根据企业章程或合同、协议的约定，足额缴纳资本，企业的实收资本等于企业的注册资本。除股份有限公司应设置 “ 股本 ”科目外，其余企业均设置 “ 实收资本 ”科目，核算企业实际收到的投资者投入的资本。企业收到投资者投入的资金，按照注册登记数额，计人 “ 实收资本” 或 “ 股本 ”科目的贷方，超过其在注册资本所占份额的部分，作为资本溢价或股本溢价，单独计入 “ 资本公积 ”科目中。在注册资本认缴登记制度下，除法律、行政法规另有规定外，一般公司注册资本实行认缴登记制。工商部门登记公司全体股东、发起人认缴的注册资本或认购的股本总额，初次投资的注册资本就是所有者投入企业的实际资本量，不存

企业经营范围登记管理制度改革方向研究

世纪８０年代的计划经济时期，许可理所遵循的依据。主义色彩十分浓厚。着我国市场经随
法人超出经营范围以外的行为属于
关于企业经营范围的性质，界超越代表权的行为，应为效力待定，学
一
、
企企业经营范围的概念和性质行为。二是行为能力限制说。认为经这就是经营范围。业经营范围对内
作经营范围，称营业范围，指营范围不是对企业法人民事权利能规定经营管理者的权力边界。为责亦是对外则是企业作出的由企业章程规定的企业从事经营活力的限制，而是对法人的民事行为能任追究的依据；动的业务范围，国外的公司法律制力的限制。人的权利能力具有平等某种声明或承诺．它使交易相对人因在法
则条和《企业法人登记管理条例》１力．该行为可以因补正而具有完全第３
认条规定：企业法人应当在核准登记效力。三是内部责任说。为经营范 “
二、业经营范围登记的法律效企
而办理变更登记。” 由此可见，业经营围的行为对外当然有效，不论相对归纳起来大致有许可主义、公示主企
亦抗）范围不仅是企业向登记机关申请登人为善意或非善意。四是代表权限制义（称 “ 辩主义 ” 和折衷主义三记的事项之一，是企业开展具体经营说认为经营范围不过是划定法定代种观点。

关于深化商事制度改革的调研报告

关于商事制度改革的调研报告商事制度改革对于进一步提高政府效能，优化营商环境，持续激发市场活力，促进经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。

xx年2月，国务院印发《注册资本登记制度改革方案》，拉开了商事制度改革的序幕。

xx年3月1日，xx区工商登记将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，标志着我区商事制度改革全面启动。

为进一步深化商事制度改革，解决改革中存在的问题，区政协联络委组织有关政协委员和相关单位，在肖朝华副主席的带领下，深入改革一线，走访基层群众，进行了专题调研。

现将调研情况报告如下。

一、商事制度改革成效在历时3年的商事制度改革进程中，作为改革牵头单位的区工商分局，以“审批更简、监管更强、服务更优”为改革目标，以“放、管、服”为改革主线，有效组织实施了注册资本实缴登记制改为认缴登记制、双随机一公开等系列商事制度改革，为我区营造了更加便捷的市场准入环境、更加有序的市场竞争环境，极大地激发了市场活力和社会投资热情，有力地促进了全区经济社会持续健康发展。

（一）简政放权，持续推进注册登记便利化一是登记改革成效明显。

我区基本完成了注册资本实缴登记制改为认缴登记制、先照后证、多证合一、一证一码等改革，是重庆市首个实现“三十三证合一、一证一码”登记改革的区县。

二是深入推进企业登记全程电子化，并行发放电子营业执照。

依托市政府网上行政审批平台，全区实现了各类型企业的设立、变更、备案、注销等环节线上线下双轨并行的便利注册服务新模式，逐步实现电子营业执照在商务活动中的推广应用，目前己发放《电子营业执照》143张。

三是实现企业名称登记自查自择。

依托市局企业名称网上查询比对系统，提供名称禁限用、相同及相近的筛查提示服务，全区实现了企业名称自查自择。

四是市场主体简易注销有效推进。

健全完善了普通注销登记制度与简易注销登记制度相互补充的市场主体退出制度，实现了市场主体退出便利化，目前己办理简易注销市场主体71户。

五是市场主体发展迅猛，结构更加优化。

市场化改革背景下国有企业合规管理问题研究

现代营销中旬刊在市场经济背景下，国有企业市场化改革已基本完成。

随着国企改革三年行动的收官，国有企业市场化改革取得了显著成绩，破解了一些制度性、程序性难题，从法律上厘清了政府与国企的职责边界，使国有企业产权制度、经营机制、治理结构等得到了明确。

在这个过程中，国有企业长期行政化遗留下来的痼疾与市场化带来的革新产生碰撞，使合规管理成为亟待解决的重要问题。

国有企业市场化改革的最终目的，是将传统的国有企业变成适应市场经济要求、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体，这对企业经营机制和治理机制提出了新的要求。

国有企业在适应市场化改革的过程中，面临着合规管理方面的诸多问题。

首先，由于长期行政化管理模式的惯性，国有企业在法律法规遵从方面存在意识薄弱的现象。

其次，内部治理结构庞大复杂，导致权责不清、职责不落实的问题突出。

此外，监督机制相对薄弱，监督不到位、监管不严格，容易导致管理问题频发。

最后，信息披露不透明，缺乏及时、准确披露信息，影响企业形象和市场信任。

这些合规管理问题给国有企业的发展和经济效益带来负面影响，同时还可能导致品牌形象和社会声誉受损，甚至影响员工及利益相关者的权益。

因此，国有企业必须增强法律意识和合规意识，加强制度建设和内部管理，提高企业的核心竞争力，以适应市场化改革的要求。

为深入研究市场化改革背景下国有企业的合规管理问题，本文采用文献综述与案例分析的方法，通过梳理相关文献，对国有企业合规管理问题进行综合性分析与总结，同时选取代表性案例进行深入研究，寻找解决问题的有效路径。

本研究旨在为国有企业合规管理提供有针对性的建议，推动国有企业实现可持续发展，为我国经济高质量发展贡献力量。

一、市场化改革背景下国有企业的挑战市场化改革作为中国经济改革的核心内容，自20世纪80年代末以来，推动了我国经济的持续增长和市场体系的不断完善。

国有企业市场化改革的核心在于深化和推进国有资产管理机制创新，并建立和完善符合市场经济要求的国有企业治理机制和治理体系，推动国有企业高质量转型发展。

企业登记注册整改措施报告

企业登记注册整改措施报告引言企业登记注册是管理和监管企业的重要手段，对促进企业发展、规范市场秩序、保障消费者权益具有重要意义。

然而，在实际执行过程中，也面临着一些问题和挑战。

为了进一步完善企业登记注册制度，提升登记注册服务质量，本报告将详细分析并提出相应的整改措施。

问题分析登记注册流程复杂现有的企业登记注册流程繁琐、手续复杂，涉及多个部门和环节，时间成本较高。

企业在注册过程中需要提交大量材料，填报繁重的表格，递交多个部门进行审核，导致注册周期长、效率低下。

信息共享不畅企业登记注册涉及多个部门之间的信息共享，不同部门之间信息传递和沟通的问题比较突出。

登记注册的相关数据和信息无法实时同步，造成信息不对称的情况，严重影响了登记注册的高效运行。

重名企业存在由于登记注册制度的不完善，存在一些企业重名的情况。

这些重名企业既给消费者的选择带来了困扰，也给市场监管带来了隐患。

重名企业的存在，可能导致消费者无法准确辨识企业，增加了投诉和维权的难度。

信息虚假填报一些企业为了获得更多的利益或规避一些政策和法规的限制，存在信息虚假填报的情况。

这种行为不仅损害了公平竞争的市场环境，也给企业信用体系带来了负面的影响。

整改措施简化登记注册流程为了提高登记注册的效率，可以采取简化登记注册流程的措施。

通过整合各个部门的审核环节和材料要求，将企业登记注册流程简化为一个窗口、一次提交、一次审核的模式。

减少企业填报表格的数量和种类，优化审核流程，提高办事效率。

建立信息共享平台为了解决信息共享不畅的问题，可以建立一个统一的信息共享平台。

各个部门可以通过该平台实时上传和更新企业的登记注册信息，实现信息的互通共享。

同时，加强各个部门之间的沟通和协作，建立信息互通的工作机制，提高工作效率和信息准确性。

完善企业命名登记制度为了解决重名企业的问题，可以完善企业命名登记制度。

通过建立一套科学合理的命名规范，规定企业命名中的字数限制、行业限制、地域限制等，避免同名企业的出现。

我国商事登记制度问题研究

我国商事登记制度问题研究正如学者所言，没有商法就没有现代市场经济，没有商法就没有现代社会。

而商事登记是现代社会市场主体参与到商事交易活动中的一个不可或缺的环节。

本文通过对我国商事登记制度在理论和实践层面存在的几个争议性问题进行探究，对商事登记制度存在的各类问题的解决与完善提出建议，以期对该制度的进一步完善贡献出自己的绵薄之力。

标签：商事登记制度；民法典；企业法人商事登记制度作为现代商事制度的一个重要组成部分，是确保交易安全，规范市场主体和市场秩序的重要手段。

在当代社会，我国商事登记制度的相关法律、法规不断进步与完善。

但在进步的同时，该制度仍存在诸多流弊。

一、商事登记的概念介绍商事登记指的是商主体或者商主体的筹办人，为了设立、变更或者终止其主体资格，依照商事登记法规的程序与实体要求，由当事人将应登记的事项，向登记机关申请登记于登记簿上，以确立其对内对外的关系，并公之于众的一项强制性商事管理制度。

在世界范围内的国家和地区，无论是采取民商分立立法模式，还是采取民商合一立法模式；无论是大陆法系国家，还是英美法系国家，都需要通过商事登记制度，以实现国家对商事主体的有效监管，并通过努力不断完善对商业信息的公示。

我们现有的商事登记法律体系十分混乱，其中笔者认为最主要的问题便是缺乏一个统一的商事登记法，所以本文将主要探究我国商事登记制度存在的问题，并就如何构建一个统一的商事登记法律体系来更好地管理我国商事登记进行深入研究。

二、我国商事登记制度存在的问题（一）商事登记事项规定相当庞杂我国在立法层面上始终缺乏统一规制，体系混乱不科学，立法权十分分散：既有全国人大常委会制定的《公司法》，也有国务院制定的《公司登记管理条例》《合伙企业登记管理办法》等行政法规，还存在很多由国家工商行政管理总局制定的部门规章，而且现有的商事登记立法相对来讲，法律位阶较低，大多是以实施细则、内部规定、操作规程等形式出现的，且规定之间内容多有重叠或前后立法相互冲突，对不同类型的商事主体的登记事项做出的不同规定，以致登记标准不一。

商事制度改革背景下对税收征管后续管理影响及对策

时代金融70时代金融商事制度改革背景下对税收征管后续管理影响及对策摘要：在国家大力推行放管服改革的大背景下，商事制度改革已推行多年，如何更好加强税收征管，做到“严管”和“简出”，是摆在各级税务机关面前亟待解决的问题。

本文以基层税务管理视角，从税源监管、信息管税和纳税信用管理三个层面对税务后续管理进行研究并提出完善建议。

关键词：商事制度改革　税务　后续管理● 李丛2013年10月，李克强总理亲自部署推进“注册资本认缴制”“取消企业年检制度”等内容的注册资本登记制度改革，拉开了全国范围商事制度改革的序幕。

近年来，商事制度改革取得显著成效，市场准入更加便捷，市场监管机制不断完善，市场主体繁荣发展。

但从全国范围看，“准入不准营”现象依然存在，宽进严管、协同共治能力仍需强化。

对税务部门而言，为更好服务经济社会发展，加快打造市场化、法治化、国际化税收营商环境，充分激发企业活力，商事制度改革无疑对税收征管后续管理提出了更高的要求。

一、商事制度改革的主要内容（一）商事制度改革的现实意义商事制度改革有效促进我国商业的进步与发展，促进市场活跃力的提升，给企业营造了更为宽松便利的营商环境。

实行商事制度改革以来，政府部门的行政审批效率明显提高，管理方式全面创新、服务效能明显提升，公权力得到有效制约监督，进一步促进了政府职能的转变，增强了市场调配资源的基础性作用。

（二）商事制度改革的主要内容商事制度改革将商事主体资格和经营资格相对分离，通过简政放权实现市场准入的“宽进”，给深化财税体制改革带来重大影响。

商事制度改革涵盖各个部门、全体经济主体，可以说范围广、内容多、事务杂。

就基层税务实务操作和纳税人经常咨询的热点问题来看，对税源监管、信息管税、税种核定、发票核定、实地核查等税务后续管理有影响的主要是以下三个方面：1.削平了注册资本的“高门槛”。

除法律、法规另有规定外，取消有限责任公司最低注册资本3 万元、一人有限责任公司最低注册资本10 万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制，也就是说理论上可以“一元钱办公司”；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限，理论上可以“零首付”；注册资本由实缴登记制改为认缴登记制，由公司股东（发起人）自主约定认缴出资额、出资方式、出资期限等，并对缴纳出资情况真实性、合法性负责。

深化商事制度改革

深化商事制度改革商事制度改革是指通过对商事活动相关制度进行变革和创新，促进市场经济发展和商业环境优化的过程。

随着市场经济的深入发展和国际经贸环境的变化，我国不断加大商事制度改革力度，推动经济结构优化升级，提升市场竞争力和创新驱动力。

本文将从企业登记制度改革、市场准入制度改革和营商环境改善三个方面探讨深化商事制度改革的重要性和路径。

一、企业登记制度改革企业登记制度是商事制度改革的核心之一，它涉及到企业的注册、备案与变更等重要环节。

在过去，由于繁琐的办理流程和低效的服务，企业登记往往需要耗费大量时间和精力，这不利于商业环境的优化和经济的发展。

因此，深化企业登记制度改革势在必行。

首先，要简化企业登记流程。

通过精简各类登记材料和审批手续，减少办理环节和时间成本，实现企业办理登记的便利化。

同时，应加强信息共享和互联互通，推行“一网通办”，实现政务服务与企业需求的对接。

其次，要完善企业登记信息公示机制。

加强企业登记信息的公开透明，不仅有利于企业自身信用建设，也提高了市场监管的效能和公共服务的公正性。

应建立统一的信用信息平台，推动企业信息资源的共享共用，便于企业及时获取、分享和核验相关信息。

最后，要加强企业登记的监督与管理。

建立健全有效的监管机制，提升监管力度和水平，减少违法违规行为的发生，增强市场秩序的稳定性和公平性。

加强对登记机关工作人员的培训和考核，保持其廉洁从业和高效服务的态度和行为。

二、市场准入制度改革市场准入制度是商事制度改革的重要组成部分，它涉及到企业的准入要求、审批流程和条件等方面。

准入制度的改革将带来更加开放和竞争的市场环境，有助于吸引更多的投资和人才，促进经济的发展和转型升级。

首先，要放宽市场准入限制。

取消一些限制性行业的准入门槛，鼓励竞争、促进创新。

通过建立健全市场准入负面清单制度，明确不得准入的领域和条件，为市场主体提供更大的发展空间和机会。

其次，要简化审批程序。

减少审批环节和时间，通过全面推行“一窗受理、一张联审、一次办结”等改革措施，提高审批效率和服务质量。

珠海商事登记制度改革破解企业“准入难”

支撑
《珠海经济特区商事登记条例》及配套的《珠海经济特区商事登记条例实施办法》。２０１３年５月２８日，
《珠海经济特区商事登记条例实施办法》升格为政
府规章。珠海市在营造国际化、法治化营商环境进程中不断迈开新的坚实步伐。２０１３￣［ｚ２月２０日，国家
推诿的问题；四是实行加强信息公示制度。这项制
Байду номын сангаас
登记试点改革，逐步建立与特区市
场经
发展
应的企业登记监管制度，推动经济２０１２年１１月２３日，国家工商总局下于同意在深圳等市区开展商事登记
发《改革
在广
登记
营业执照部分内容的批复》，明确
海、东莞、顺德四地开展统一商事其中，珠海市可通过特区立法作为
底的商事登记。２０１２年１１月，出台
度主要通过加强信息公示，强化社会信用监督作用。信用评估公司的活动空间将大大加强，可以使用评级的办法对其它公司进行信用评级，今后中国也将可能催生类似穆迪、标准普尔、惠誉国际等世界有名的信用评级公司；五是实行 “ 公司秘书 ”制度。这项制度原在上市的股份有限公司使用，现延伸到有限公司使用，加强了有限公司披露信息的责任。珠海市还打造了 “ 商事登记业务系统平台 ”和

商事制度改革的实践及存在的问题和对策

商事制度改革的实践及存在的问题和对策商事制度改革是指政府根据市场发展变化和经济发展需要，在合理调整法律法规的基础上，通过制度改革，提高经济运行效率和市场竞争力的过程。

近年来，随着我国经济不断发展和市场型经济体系的逐渐成熟，商事制度改革成为了推动中国经济高质量发展的必由之路。

本文就商事制度改革的实践、存在的问题以及对策进行分析和总结。

商事制度改革的实践当前，我国商事制度改革的实践主要体现在以下几个方面：全面推进便利化改革2019年3月，国务院发布了《关于进一步优化营商环境的意见》，从“设置清单审批”到“负面清单管理”、从“照后制”到“照前放行、审后监管”，全面推进了便利化改革，提升了企业的办事效率和用户体验。

深化国有企业改革国有企业改革是商事制度改革的重要内容之一。

2015年，国务院发布《关于推动国有企业深化改革的指导意见》，提出推进国有资本投资预算制度改革、推进国有企业重组整合、深化国有企业员工持股试点等一系列改革举措。

加强知识产权保护知识产权是推动技术进步和经济转型升级的重要保障。

我国已经建立了完善的知识产权法律制度，近年来还通过制定《中华人民共和国专利法实施细则》等法规和政策，加强了知识产权保护和运用，推动了技术创新和产业升级。

深化金融体制改革商事制度改革的核心之一是深化金融体制改革。

2013年，我国开始实施金融体制改革，推进银行、证券、保险等金融行业市场化改革和银行间市场建设。

此举无疑强化了经济金融体系的服务效能和市场竞争力。

存在的问题及对策商事制度改革在实践中取得了一定的成效，但也存在一些问题：立法不足立法不足是商事制度改革的重要瓶颈之一。

因为制度改革必须以法律为基础，所以，只有完善立法体系，才能保障制度改革的顺利进行。

应当加强对市场主体和法律适用等方面的立法研究，完善营商环境法律法规，创造一个便利优质的营商环境。

政策落地难政策落地难是一个长期存在的问题。

在推进商事制度改革的过程中，各级政府部门要严格按照实际情况和政策要求，科学制定改革措施，并在细节方面完善政策制定，积极推动政策落地，增强营商环境的实效性。

什么是商事制度关于商事制度改革的调研报告

加强国际交流与合作
参与国际规则制定
积极参与国际商事制度规则的制定和修改，提升我国在国际规则制定中的话语权。
加强国际合作
加强与其他国家和地区在商事制度改革方面的交流与合作，借鉴先进经验，推动我国商事制度改革取得更大成果。
THANK YOU
促进经济发展和社会进步
商事制度对于促进经济发展、提高社会效率、维护社会公平具有重要意义。
商事制度的起源与发展
起源
商事制度起源于中世纪的欧洲，当时的商人为了保护自己的权益，制定了商业惯例和法规，形成了早期的商事制度。
发展
随着商业的不断发展，商事制度也在不断演变和完善，从最初的商业惯例到现代的商法典编纂，商事制度逐渐形成了较为完整的法律体系。
繁琐的审批程序
传统的商事制度审批程序繁琐，手续复杂，时间长，效率低下，增加了企业的成本和负担。
不适应经济发展需求
现有的商事制度已经不能满足经济发展的需求，需要更加灵活、便捷的制度来支持企业的发展和创新。
改革的目标与原则
1 2
提高市场准入便利化程度
通过简化审批程序、减少审批环节、缩短审批时间等措施，提高市场准入便利化程度，降低企业成本和门槛。
02
商事制度改革背景
国内外经济形势的变化
全球经济下行压力
受疫情影响，全球经济面临严峻挑战，贸易保护主义和单边主义抬头，各国经济复苏不平衡，国际金融市场波动，给全球经济带来巨大压力。
中国经济转型升级
中国经济正处于转型升级的关键时期，需要进一步深化改革，扩大开放，推动高质量发展。
现有商事制度的不足与问题
加强培训指导
为市场主体提供培训和指导，帮助其更好地适应市场变化。
搭建服务平台

关于深化商事制度改革具体措施的意见

关于深化商事制度改革具体措施的意见深化商事制度是推进经济转型升级、推动市场化经济发展的重要举措。

以下是我对深化商事制度的具体措施的一些建议：一、完善企业登记体制1.推进“一窗受理”登记制度的建立，实现企业登记业务一次办结，提高办理效率。

2.简化企业注册流程，减少办理时间和材料，降低企业注册成本。

3.加强数据共享，实现企业基本信息的全面衔接，提高登记信息的准确性和实时性。

二、优化营商环境1.减少行政审批，提高市场准入的透明度和公平性，加强对市场主体的监管。

2.加强知识产权保护，完善知识产权法律体系，提高知识产权的保护力度。

3.清理废除不合理和过时的行政审批事项，减少市场主体的负担。

4.加强企业信用管理，建立企业信用档案，实施信用激励和约束机制。

三、加强合同法治保障1.完善民法典，加强对合同自由原则、平等原则、公平原则等的立法保障。

2.健全合同纠纷解决机制，提高民事审判效率和司法公正度。

3.建立健全信用评价体系，提高失信行为的成本。

四、推动产权保护1.建立健全存量资产登记、交易和转移制度，规范产权交易行为，提高资产流动性。

2.完善国有资产管理制度，加强对国有资产的保护和监管。

3.加强知识产权保护力度，提高知识产权的产权化程度，鼓励创新和知识经济的发展。

五、企业破产制度1.完善企业破产法律体系，提高破产法律的适应性和保障力度。

2.加强企业破产预警机制，及时发现和化解企业风险，避免大规模失业和社会不稳定。

3.推动破产重整和债务重组，实现资产的最大化价值回收。

六、金融体制1.促进金融机构，引导其向服务实体经济转型升级的方向发展。

2.完善金融法律法规，提高金融市场监管水平，增强金融风险的防控能力。

3.推动金融科技和数字经济的发展，提高金融服务的效率和便捷性。

七、加强国际合作1.加强与其他国家和地区的商事制度合作，借鉴先进经验，提升我国商事制度的国际竞争力。

2.积极参与国际商事仲裁体系的建设，提高国际商事纠纷解决的专业化和效率。

深化商事制度改革优化营商环境的40条措施

深化商事制度改革优化营商环境的40条措施一、加强企业登记管理的措施：1.简化企业注册流程，缩短注册时间；2.优化企业注册环节，减少审核事项；3.推行“一照一码”制度，实现多证合一；4.加强对企业身份信息的核实，防止虚假注册。

二、完善企业法人治理结构的措施：1.建立健全企业法人治理机制，加强公司董事会、监事会、股东大会的监督职能；2.推行股东权益保护制度，提高公司治理水平；3.加强对企业经营者的约束，防止滥用职权、侵吞资产等违法行为。

三、加强企业财务管理的措施：1.推行企业财务透明化制度，提高财务信息披露水平；2.完善会计制度，加强财务报告监管；3.加强对企业财务状况的监测和预警，及时发现和解决经营风险。

四、优化企业纳税管理的措施：1.简化税收征管程序，提高纳税人办税便利度；2.优化税收优惠政策，减轻企业税负；3.加强税务稽查力度，打击偷逃税行为。

五、完善企业融资环境的措施：1.建立多层次资本市场，提供多元化的融资渠道；2.推行信用贷款制度，降低融资成本；3.加强对金融机构的监管，防范金融风险。

六、优化企业营商环境的措施：1.加强知识产权保护，提高企业创新能力；2.简化工商登记和办理相关手续的流程，降低企业成本；3.加强市场监管，打击商业欺诈行为；4.加强对市场主体的信用管理，建立诚信经营体系；5.加强对建设项目的审批管理，加快建设进度。

七、改善外商投资环境的措施：1.推行国民待遇加负面清单管理制度，扩大外商投资领域；3.优化外商投资审批程序，提高办理效率。

八、加强商事争议解决机制的建设：1.建立健全商事争议解决机构，提高争议解决效率；2.推行诉讼服务机构，提供专业化的法律服务；3.加强对仲裁机构的监管，保护当事人合法权益。

九、提升企业创新能力的措施：1.加强知识产权保护，鼓励企业创新；2.提供创新支持和资金扶持，推动科技创新发展；3.加强人才引进和培养，提高企业创新能力。

十、加强对经营风险的监测和预警：1.建立健全风险监测和预警机制，及时发现和解决经营风险；2.加强对企业和个体经营者信用评价，推动诚信经营；3.加强市场监管力度，减少市场不正当竞争行为。