积极拓宽就业渠道,增加城乡居民收入
扩大就业,提高城乡居民收入水平
扩大就业，提高城乡居民收入水平摘要：积极扩大就业，不仅有利于提高居民收入水平，更重要的是能够维持社会稳定，为建设和谐社会创造条件。
在我省这样一个人口众多的大省，扩大就业是当前和今后长时期内艰巨而重大的任务。
研究我省就业的现状及存在的问题，借鉴其他省份扩大就业的经验，探讨我省扩大就业的对策无疑具有重要的实践意义。
关键词：就业充分就业城乡居民收入水平扩大就业是社会发展过程中改善民生的关键之举，是提高城乡居民收入的最直接途径。
国务院批转的十二五《促进就业规划》中指出，要”切实把就业作为民生之本，作为经济社会发展的优先目标”，要”实施更加积极的就业政策，创造平等就业机会，构建和谐劳动关系，提高就业质量，努力实现充分就业”。
在经济社会发展的任何阶段，为改善条件过上富裕生活，人们想方设法通过种种渠道提高自己的收入水平，但其中的劳动所得仍是绝大多数人们最基本收入来源的重要组成部分。
这种最基本的收入状况决定了劳动者特别是农村劳动者一旦无法就业或失业，就无法获得维持最低生活的收入，除非有较为稳定的其他收入来源，一般都会被迫沦为绝对贫困者。
所以，失业几乎是贫困的同义词，就业才是摆脱贫困的关键之举。
目前，湖南省城乡居民收入水平有了很大程度的提高，但是相比发达区域，还有一定的差距。
在十二五期间，湖南省要采取措施积极扩大就业，不断提高城乡居民收入水平。
一、理论背景研究以萨伊为代表的古典经济学认为劳动力是市场经济中的一种生产要素，充分就业是社会经济发展的一种常态，由”看不见的手”自发调节。
他们认为劳动力市场上的自动调节必然会使得劳动力供求达到均衡，从而实现充分就业，只要价格和工资具有足够的弹性，大规模的失业状态就不可能存在。
①与古典经济学相对的马克思主义经济学，其就业理论是以劳动价值论为基础的。
他认为劳动力具有两重性，一方面，劳动力与其他生产资料一样能够创造出剩余价值，另一方面，劳动力本身像商品一样具有使用价值，能够被资本所购买。
促进农民就业增收的范文
促进农民就业增收的范文咱都知道，农民兄弟可是咱国家的重要力量，让农民就业增收那可是大事儿，就像给庄稼浇水施肥一样，得精心对待。
一、发展特色农业，挖掘就业增收潜力。
咱农村有着丰富的自然资源，这就是老天爷赏饭吃啊。
每个地方都有自己独特的宝贝，比如有的地方适合种香甜的水果，像烟台的苹果，那是闻名全国的。
当地农民就靠着种苹果，从种树、剪枝、疏果到最后采摘、销售，每一个环节都能提供就业机会。
而且种出好苹果，那收入可不少。
再比如说云南的一些地方，山清水秀，适合种茶叶。
茶农们从茶园管理到茶叶采摘、制作，忙得不亦乐乎，靠着茶叶的好品质和独特风味，把钱袋子鼓起来了。
咱们可以鼓励农民根据本地的土壤、气候等条件，发展特色农业。
政府呢，也可以派一些专家去给农民兄弟指导，告诉他们种啥能挣钱，咋种能高产。
同时，搞一些农业合作社，把农民们组织起来，这样买种子、化肥的时候能便宜，卖农产品的时候也能有个好价钱。
就像一群人一起打天下，力量大着呢。
二、农村电商助力，拓宽销售渠道。
现在这互联网可太厉害了，就像一个超级大市场，啥东西都能在上面卖。
农村电商就是农民增收的新翅膀。
咱就说那些深山里的土蜂蜜，以前啊，只能等着贩子来收，价格被压得低低的。
现在呢，农民自己在网上开店，拍点小视频，展示蜂蜜是怎么从蜂巢里取出来的，多纯正啊。
一下子，全国各地的人都能看到，订单就像雪花一样飞来。
村里可以组织一些电商培训，教教农民兄弟怎么拍照好看，怎么写吸引人的产品介绍。
再把物流啥的配套跟上，让农产品能够新鲜快速地送到顾客手里。
这样一来，不仅农产品能卖个好价钱，还能带动一些年轻人在村里就业，像做客服、打包发货啥的，不用都跑到城里去打工了。
三、发展乡村旅游，带动就业和收入增长。
农村的田园风光那可是城市里没有的美景。
现在城里人都喜欢到农村来玩，感受大自然的气息。
一些有特色的农村，像婺源的古村落，一到油菜花盛开的时候，那游客多得啊，人山人海的。
当地农民把自家房子改造成民宿，给游客提供住宿和农家饭。
增加居民收入的渠道和意见建议
增加居民收入的渠道和意见建议
增加居民收入的渠道和意见建议有很多种，以下是一些建议：
1. 创业支持：政府可以提供更多的创业支持，包括贷款、培训和指导，鼓励居民创办自己的业务，增加收入来源。
2. 提供更多就业机会：政府可以积极引导和吸引企业来投资兴业，创造更多的就业机会，降低就业难度，提高居民收入。
3. 教育培训：提供更多的教育培训机会，使居民提高自身技能水平，提高就业竞争力，从而增加收入。
4. 促进农民工就业转移：加强农村劳动力就业转移，促进农民工流动就业，使他们能够获得更高的薪酬。
5. 发展乡村旅游和农产品加工业：政府可以提供资金和政策支持，发展乡村旅游和农产品加工业，创造更多的就业机会和增加农民收入。
6. 增加社会福利：提供更好的社会福利，如医疗保险、养老保险、住房补贴等，减轻居民的经济负担，增加可支配收入。
7. 发展互联网经济：积极发展互联网经济，提供更多的线上工作机会和创业机会，提高居民收入。
8. 增加投资收益：鼓励居民积极投资股票、基金、房地产等，增加投资收益，提高资产增值。
这些是一些增加居民收入的渠道和意见建议，政府和社会各界应该共同努力，营造良好的发展环境，帮助居民增加收入。
积极拓宽就业渠道,增加城乡居民收入
索 就 业 岗位 开 发 、 技 能 培 训 ， 推 行 就 业 准 入 政 策 等 ，加 大 实 施 职 业 资 格 证
书 的 就 业 工 作 制 度 。 此 外 ， 我 省 还 应 健 全 面 向全 体 劳 动 者 的职 业 技 能 培 训
加 强 教 育 培 训 力 度 ， 增 强 三 次 产 业 就 业 吸 纳 能 力 ， 积 极 支 持 自主 创 业 等 多 种 方 式 和 渠 道 来 增 加 就 业 岗 位 ，促 进 人 员 就 业 ，进 而 使 我 省 扩 大 就 业 工 作 向着 更好 的方 向继 续 发 展 。
扩 大 就 业 纳 入 经 济 社 会 发 展 的 总 体 部 署来 考虑 ，在经济 发展 中扩大就 业， 在 扩 大 就 业 中 促 进 经 济 发 展 。根 据 改 革 开 放 以 来 江 苏 就 业 工 作 的 发 展 现
状 ， 在 今 后 的 工 作 中 ， 我 们 应 该 采 取
社 会 化 运 行 机 制 ，充 分 调 动 各 类 培 训
劳 动 力 和 农 村 剩 余 劳 动 力 ， 解 决 如 此 庞 大 群 体 的 就 业 问题 ，不 仅 需 要 发 展 传 统 的 劳 动 密 集 型 产 业 ， 如 建 筑 、 加 工 、 食 品 、 化 工 、服 装 、 纺 织 品 等 ， 更 需 要 强 调 与 高 技 术 相 联 系 的 知 识 劳 动 密 集 型 产 业 的 发 展 ， 如 电 子 通 信 设 备 制 造 业 等 。此 外 ， 我 省 现 有 的 一 些 劳 动 密 集 型 产 业 ，如 纺 织 业 、 普 通 机
极 作 用 。 因 此 ，我 们 要 提 高 认 识 ， 把
资源 的整 体 功 能 与 劳 动 力 市 场 沟 通 、 市 场 预 测 、 专 业 设 置 、 培 训 计 划 、鉴 定 和 职 业 介 绍 一 体 化 的就 业 网 络 ， 积
促进城乡居民高质量充分就业助力群众增收的建议
促进城乡居民高质量充分就业助力群众增收的建议
1. 加大对农村就业的支持力度，鼓励农村居民从事非农产业，提供就业机会和创业支持，同时提升农村公共服务设施，吸引更多人员返乡创业就业。
2. 推进农民工市民化进程，提供更多的城市就业机会，提高农民工的待遇和保障水平，加强法律保护，保障农民工的合法权益。
3. 扩大高技能人才培训和职业教育的规模，提供相关专业技能培训和就业指导，提升农村劳动力的素质和竞争力。
4. 推动制造业和服务业的发展，增加就业机会，提高城乡居民就业的机会和质量。
5. 改善就业创业环境，减少创业的行政审批和经营成本，提供更多的支持和鼓励，鼓励创新创业，增加就业岗位。
6. 加强就业信息发布和人力资源服务，提供更多的就业信息和服务，提供职业规划和咨询，帮助群众找到适合的就业机会。
7. 建立完善的社会保障体系，提高城乡居民的社会保障水平，提供完善的退休、医疗和失业保险制度，减少居民的就业风险和负担。
8. 加强农村基础设施建设，改善交通、电力、通信等基础条件，提高农村生活水平和工作环境，增加就业和创业的动力。
9. 加强产业结构的优化调整，促进农村非农产业发展，提供更多的多元化就业机会，增加居民的收入来源。
10. 加强对特殊群体就业的关注和帮扶，包括农民工、残疾人、贫困家庭等，创造更多的就业机会和帮助他们稳定就业、增加收入。
拓宽农民收入渠道的措施
拓宽农民收入渠道的措施农民是国家经济的重要支撑力量，他们为我们提供了粮食、蔬菜、水果等生活必需品。
然而，由于农业生产的特殊性质和农民自身条件的限制，农民收入一直相对较低。
为了改善农民的生活状况，拓宽农民收入渠道成为当前的重要任务之一。
本文将探讨一些可行的措施和政策，以帮助农民获得更多的收入。
一、加强农业科技创新农业科技的发展对提高农民收入至关重要。
政府应加大资金投入，鼓励科研机构和高等院校加强农业科技研发。
同时，建立健全科学合理的农技推广体系，提供先进的农业生产技术和设备，帮助农民提高农作物产量和品质，降低生产成本，增加收入。
二、发展农产品加工业农产品加工业是农民增加收入的重要途径。
政府应支持农产品加工企业的发展，提供税收减免和贷款优惠等政策措施。
同时，加强农产品质量安全监管，提升农产品的附加值和竞争力，通过农产品深加工，推动农民收入的提高。
三、拓宽农民就业渠道除了农业生产，农村地区还存在着大量的劳动力资源。
政府应积极引导农民外出务工，发展农民工经济。
鼓励农民参与农村教育、医疗、旅游等服务业，提供培训和就业机会，帮助农民实现就业增收。
四、促进农村电商发展随着互联网的普及，农村电商成为了农民增加收入的新途径。
政府应加大对农村电商的支持力度，提供电商平台和物流配套设施，帮助农产品走向市场，扩大销售渠道，增加农民收入。
同时，加强对电商经营主体的培训和管理，保护消费者权益，推动农村电商健康发展。
五、推动农村旅游业发展农村具有丰富的自然资源和独特的人文景观，可供发展农村旅游业。
政府应加强对农村旅游景点的保护和开发，提供资金和技术支持，引导农民积极参与农家乐、民宿等农村旅游项目，利用农产品优势吸引游客，促进农民收入增长。
六、改善农民社保福利待遇农民社保福利待遇的提升有助于稳定农民收入。
政府应完善农民社保制度，降低农民社保缴费负担，增加社保补贴标准。
同时，加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农民就医便利性和医疗保障水平，减轻因病致贫的风险，促进农民增收。
工作方案城镇居民增收计划
工作方案城镇居民增收计划一、背景介绍随着城镇化进程的加快和经济发展的不断进步，城镇居民的生活水平逐渐提高。
然而，仍有一部分城镇居民的收入水平相对较低，生活质量有待改善。
为了进一步提升城镇居民的收入水平，推动经济社会的可持续发展，制定城镇居民增收计划显得尤为重要。
二、目标设定1. 提高城镇居民的平均收入水平，确保其基本生活需求得到满足。
2. 促进城镇居民就业机会增加，提高就业质量。
3. 鼓励城镇居民积极创业，增加额外收入来源。
三、具体措施1. 支持就业机会增加（1）鼓励企业加大用工力度，提高岗位数量。
（2）积极开展职业培训，提升城镇居民的就业技能。
（3）建立健全就业创业政策，吸引更多人才留在城镇就业创业。
2. 发展产业扶贫（1）支持城镇居民发展农村产业，提高农产品附加值。
（2）鼓励城镇居民租赁农田，从事农业生产。
（3）推动农业与农村经济的深度融合，形成多元化发展格局。
3. 鼓励创业（1）加大创业政策支持力度，提供创业补贴和担保服务。
（2）搭建创业平台，促进创业项目对接和资源整合。
（3）开展创业培训，提升创业者的管理和经营能力。
4. 加强就业服务（1）建立完善的就业服务机构，提供职业指导和就业信息。
（2）开展就业推介活动，促进企业与求职者精准匹配。
（3）推动就业信息公共服务平台建设，提高信息透明度和效率。
5. 拓展收入渠道（1）推动城镇居民参与社会保障体系，增加收入来源。
（2）鼓励城镇居民积极参与文化创意产业，开发个人特长。
（3）推动互联网经济发展，拓展城镇居民的线上收入渠道。
四、组织实施1. 设立城镇居民增收工作组，明确工作职责和分工。
2. 制定城镇居民增收实施方案，明确时间表和责任人。
3. 加强宣传引导，营造社会关注城镇居民增收的良好氛围。
4. 加强监督检查，确保城镇居民增收计划的有效实施和成效评估。
五、预期效果1. 城镇居民的收入水平得到提高，生活质量明显改善。
2. 就业机会增加，城镇居民的就业质量得到提升。
农村居民收入提升的途径
农村居民收入提升的途径随着城市化进程的加速以及现代农村经济的快速发展，农村居民收入水平逐渐得到提升。
然而，在农村经济转型期，如何进一步提升农村居民的收入，以及哪些途径可以为他们带来更好的发展，仍然是一个迫切需要解决的问题。
本文将从多个角度探讨农村居民收入提升的途径。
一、发展农村特色产业农村地区具有丰富的资源和传统的农产品生产能力。
通过发展农村特色产业，可以加强农民对资源的利用和管理，增加农产品的附加值，提高农村居民的收入水平。
在这一过程中，政府可以提供必要的支持和指导，帮助农民确定产业发展方向，提供技术培训和市场信息，以及帮助他们解决生产中的问题。
二、加强农村科技创新科技创新是提高农业生产效率和农产品质量的关键。
通过加强农村科技创新，可以为农村居民提供更多的就业机会，并创造更高的经济价值。
同时，科技创新还可以提高农民对农产品生产、加工和销售全过程的掌控能力，进一步提升他们的收入。
因此，政府应鼓励和支持农村居民参与科技创新，提供相应的资金和政策支持，帮助他们进行科技创新。
三、拓宽农村居民就业渠道农村居民就业机会相对有限，其中一部分人口只能依靠农业生产维持生计。
因此，拓宽农村居民的就业渠道是提升收入水平的重要途径。
政府可以发展农村旅游、农村电商等新兴产业，提供更多的就业机会；同时，加强农村劳动力培训，提高农村居民的技能水平，使他们更容易就业。
四、推动农村居民参与经济发展农村地区存在着大量的闲置资源，例如土地、门窗等。
政府可以推动农村居民积极参与经济发展，将这些闲置资源利用起来，增加农民的收入。
可以通过发展合作社、农民专业合作社等组织形式，让农村居民共同经营，共享收益。
五、加强农村居民职业教育农村居民的职业教育水平普遍较低，这限制了他们在非农业领域就业的机会。
因此，政府应加大对农村居民职业教育的投入，提供更多的职业培训机会，提高他们的就业竞争力和收入水平。
六、改善农村基础设施建设农村地区的基础设施建设相对滞后，影响了农村居民的经济发展。
XX县(2022—2024年)促进农村居民增收三年行动方案参考范文
XX县（2022—2024年）促进农村居民增收三年行动方案参考范文为深入贯彻落实XX精神，进一步拓宽农村居民增收渠道，确保农村居民稳步增收，根据《XX人民政府关于印发〈促进居民均增收三年行动方案（2022—2024年）>的通知》（XX〔2022〕X 号）文件，结合我县实际，特制定本方案。
一、目标任务2022—2024年，农村常住居民人均可支配收入实现逐年增长，实现全县人民共同富裕，共享经济改革成果。
2022—2024年，全县农村常住居民人均可支配收入年均增长12%。
二、重点工作举措（一）增加农民工资性收入。
1.强化农村劳动力技能培训，加大劳务输出力度。
鼓励农村劳动力参加各种技能培训，整合县内劳务公司、发挥带头能人、村干部等力量的作用，落实稳岗就业政策，在2022年至2024年期间每年农村劳动力外出务工组织化程度达到70%以上，提高农村劳动力输出力度。
[责任单位: 县人力资源社会保障局、县农业农村局、县乡村振兴局，各镇（街道）]2.全力提升工程项目建设招用农民工比例。
支持村级组建劳务公司，吸纳农村劳动人员参与本地工程项目建设。
在高标准农田建设和交通、水利、乡村旅游、林业等农村基础设施及基本公—1 —共服务设施建设等领域尝试开展以工代赈方式实施项目，将吸纳本地农民工参与项目建设不低于25%的比例纳入与工程建设方的施工合同当中。
[责任单位: 县农业农村局、县交通运输局、县水务局、县文化广电和旅游局、县林业局、县发展改革局，各镇（街道）]3.建立根治欠薪长效机制。
严格落实《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规，深入开展根治欠薪，推进欠薪源头治理，结合劳动维权平台（12333）、便民服务热线（12345）等线索平台，及时查处企业违反最低工资保障制度的违法行为，加强工资支付动态监测和实时管理，切实保障农民工工资及时足额支付。
[责任单位: 县人力资源社会保障局、县农业农村局，各镇（街道）]4.积极争取政策支持，建立乡村公益性岗位。
群众增收交流发言稿范文
大家好！今天，我很荣幸能在这里与大家共同探讨如何增加群众收入的问题。
近年来，我国政府高度重视民生问题，采取了一系列政策措施，取得了显著成效。
然而，我们也要清醒地认识到，当前我国群众增收仍面临诸多挑战。
在此，我想就如何增加群众收入谈几点看法。
一、提高农民收入1.优化产业结构，发展特色产业。
要充分发挥我国农业资源优势，大力发展特色农业、生态农业、观光农业，提高农产品附加值，拓宽农民增收渠道。
2.加强农业科技培训，提高农民素质。
通过开展农业技术培训，提高农民的科学种植、养殖水平，降低生产成本，提高产量。
3.加大农村基础设施建设投入，改善农业生产条件。
加强农田水利、农村道路、电力、通讯等基础设施建设，提高农业生产效率。
4.推进农村土地制度改革，保障农民权益。
完善农村土地承包经营权流转政策，保障农民在土地流转中的合法权益。
二、提高城市居民收入1.优化就业结构，提高就业质量。
加大就业培训力度，提高劳动者技能水平，拓宽就业渠道，促进居民就业。
2.提高最低工资标准，保障低收入群体基本生活。
根据经济发展水平和物价上涨情况，适时调整最低工资标准，确保低收入群体生活有保障。
3.完善社会保障体系，减轻居民负担。
加强养老保险、医疗保险、失业保险等社会保障制度建设，减轻居民因病、失业等带来的经济压力。
4.鼓励创新创业，激发市场活力。
加大对创新创业的支持力度，鼓励居民投身创业，实现增收致富。
三、提高城乡居民收入水平1.推动城乡融合发展，促进城乡居民收入均衡增长。
加强城乡基础设施互联互通，推进公共服务均等化，促进城乡居民共享发展成果。
2.加强职业技能培训，提高劳动者综合素质。
通过职业技能培训，提高劳动者就业竞争力，实现收入增长。
3.拓宽收入来源，增加居民财产性收入。
鼓励居民投资理财，提高资产配置能力，实现财产性收入增长。
4.强化政策支持，助力群众增收。
加大政策扶持力度，推动产业转型升级，提高群众收入水平。
总之，增加群众收入是一项长期而艰巨的任务。
新时代城乡居民养老保险面临的问题及对策分析
新时代城乡居民养老保险面临的问题及对策分析潘 杰 平定县冶西镇综合便民服务中心摘要：社会养老保险作为社会主义经济体制中保障人民群众基本生活和维护社会稳定的重要制度，越来越受到社会各界的关注和重视。
老有所养是社会进步、人民生活幸福的重要内容。
近年来，我国不断改善民生，建立健全社会保障制度，全面实施全民参保计划，完善城乡居民基本养老保险制度，使广大群众老有所依、老有所养、老有所乐、老有所安，有效解决群众后顾之忧，调动了人民生产发展的积极性，也为经济发展转型升级提供了强大的内生动力。
本文基于我县城乡居民养老保险的相关政策、统计数据，分析了我县城乡居民养老保险的发展现状，深入剖析了存在的主要问题及原因，并提出了完善城乡居民养老保险的对策建议。
希望能够对我国城乡居民养老保险的发展提供借鉴参考。
关键词：城乡居民；养老保险；缴费；制度一、城乡居民养老保险的发展现状随着社会经济的日益进步和人们生活水平的不断提升，为加快构建覆盖城乡的养老保障体系建设，逐步解决我国城乡老年人老有所养的问题，推动我国养老保险制度在不断地发展完善。
进了一步完善农村养老保险制度，健全覆盖农村的养老保险体系，2009 年我县首次实施了新型农村养老保险制度。
为了扩大养老保险的覆盖面，2011 年我县又实施了城镇居民养老保险制度。
2014 年12月，我县建立了统一的城乡居民基本养老保险制度，将“新农保”和“城居保”进行了整合，实现了两项制度全覆盖，形成了覆盖城乡的养老保险制度体系。
城乡居民基本养老保险基金主要有个人缴费、集体补助和政府补贴三部分构成。
2015年的个人缴费标准共设置12个档次，最低档100元，最高档2 000元。
为了鼓励和调动参保人员缴费的积极性，政府还对缴费档次设置了补贴标准，缴费100元补贴30元，缴费1 000元至2 000元补贴80元。
2019年，我县将原来的12个档次调整为10个档次。
最低缴费档次调整为200元，最高缴费档次调整为5 000元。
提高城乡居民收入水平促进经济发展
提高城乡居民收入水平促进经济发展随着经济的不断发展和社会的进步，提高城乡居民收入水平已成为促进经济发展的重要任务。
城乡居民收入水平的提高不仅能够改善民生，增强居民的消费能力，还能够推动经济发展，促进社会的繁荣。
本文将从多个角度探讨如何提高城乡居民收入水平，进而推动经济发展。
一、加强教育培训，提高劳动力素质教育是提高劳动力素质的重要途径，只有拥有高素质的劳动力，才能适应现代经济的需求，从而获得更高的收入。
因此，政府应该加大对教育的投入，提高教育质量，确保每个城乡居民都能够接受高质量的教育。
同时，要加强职业培训，提升劳动力的技能水平，增加他们在就业市场上的竞争力，从而获得更高的工资收入。
二、推动城乡一体化发展，缩小收入差距城乡差距是制约城乡居民收入水平提高的重要因素之一。
为了缩小城乡收入差距，政府应该推动城乡一体化发展，提供更多的机会和条件让农民进城就业，同时扩大农村经济，促进农民就地就近创业。
此外，还需要建立健全城乡居民社会保障体系，确保每个城乡居民都能够享受到基本的社会保障待遇，从而减少收入差距。
三、发展现代农业，提高农民收入农业是农村居民的主要经济来源，提高农民收入是增加农村居民收入的关键。
政府应该加大对农业的支持，推动农业现代化，提高农业生产效率和质量。
此外，还应该加强农产品的加工和销售，增加农民的附加值，使农民从事农业能够获得更高的收入。
四、扩大就业岗位，增加收入渠道就业是城乡居民收入的主要来源之一。
为了增加就业机会，政府应该积极推动经济发展，加大对民营企业和小微企业的支持力度，提供更多的就业机会。
同时，还应该鼓励创业，为城乡居民创造发展空间，增加收入渠道。
五、优化收入分配结构，促进公平公正优化收入分配结构是提高城乡居民收入水平的重要途径。
政府应该加大对低收入群体的扶持力度，确保他们能够分享到经济发展的成果。
同时，还需要加强税收政策的调整，减少贫富差距，实现收入的公平合理分配。
六、加强社会保障，提升收入保障能力社会保障是提高居民收入保障能力的重要手段。
拓宽农民就业渠道促进农民增收致富
拓宽农民就业渠道促进农民增收致富近年来，农村发展取得了长足的进步，然而，与城市相比，农民的收入水平仍然相对较低。
为了解决这一问题，拓宽农民就业渠道成为了一个非常重要的议题。
本文将探讨如何拓宽农民就业渠道以促进农民增收致富。
一、加强农民技能培训农业现代化的快速发展使农民的劳动力技能需求发生了巨大的变化。
为了适应新的农业生产形式和市场需求，加强农民技能培训是非常必要的。
政府可以组织技术专家前往农村开展职业培训，并通过提供补贴和奖励的方式激励农民参与培训。
此外，还可以与高等院校、职业培训机构等合作，开设与农业生产相关的专业课程，提高农民的就业竞争力。
二、发展农村产业农村产业是农民就业的重要渠道之一。
政府应该积极引导农民发展适合本地区的产业，如农产品加工、农业观光等。
同时，可以通过政策支持和资金扶持等方式，鼓励农民自主创业，开办农民合作社或农业企业，提供更多就业机会。
此外，还可以积极推动农村电商发展，为农产品的销售提供更多的渠道，促进农产品的增值，从而带动农民增收致富。
三、促进农民转移就业农民转移就业是拓宽农民就业渠道的重要方式之一。
政府应该加强农民转移就业的政策支持，为农民提供更多的就业机会。
例如，鼓励农民参与城镇建设和基础设施建设等项目，提供公平的用工环境和就业机会。
同时，加强农民工的职业培训，提高他们的技能水平和竞争力，使他们能够更好地适应城市工作的需要。
四、改善农民工作条件改善农民工作条件是提高农民就业满意度的关键。
政府应该加大对农村基础设施的投资，完善农村交通、供水、电力等基础设施，为农民提供更好的工作和生活条件。
此外，还应加强对农村劳动力市场的监管，确保农民工的合法权益得到保障。
五、加强政府扶贫政策政府扶贫政策对于农民增收致富起到了重要的推动作用。
政府应该根据不同地区、不同农民的实际情况，制定针对性的扶贫政策，确保贫困农民能够脱贫致富。
同时，要加强贫困地区的基础设施建设，提高贫困地区农民的生产和生活条件。
提高城乡居民收入水平
提高城乡居民收入水平城乡居民收入水平的提高一直是国家发展过程中的重要目标之一。
通过不断改革创新，优化经济结构，加强人力资源培养等措施，我国取得了较大的进展。
然而，面对城乡发展的差距，我们仍然需要努力实现更高水平的收入增长。
本文将探讨提高城乡居民收入水平的方法和措施，并介绍一些相关的政策和案例。
一、发展经济提高城乡居民收入水平的关键是经济的发展。
只有经济持续增长，城乡居民才能从中获得更多的机会和福利。
因此，政府应该继续实施积极的经济政策，鼓励企业创新和投资，提高生产力水平，创造更多的就业机会。
同时，也需要注重促进农村经济的发展。
通过加强农业基础设施建设，提高农产品质量和产量，拓宽农村就业渠道，提高农民的收入。
此外，还应加强农村金融体系建设，为农村经济发展提供融资支持。
二、改善就业状况提高就业水平是提高城乡居民收入的重要途径。
政府应该积极推动创业创新，鼓励企业发展，吸引更多的投资和外资进入国内市场。
同时，也应该加大对职业培训的支持，提高劳动者的技能水平，增强就业能力。
此外，还可以发展服务业等新兴产业，提供更多的就业机会，吸引农民工返乡创业，帮助他们在家乡实现更好的就业和收入。
三、加强教育和技能培训提高城乡居民收入水平还需要加强教育和技能培训。
通过提供良好的教育资源，改善农村教育条件，促进城乡教育均衡发展。
同时，也应该加大对农村留守儿童和农民工子女的关爱和支持，确保他们能够获得良好的教育。
另外，政府还应该加大对技能培训的投入力度，提升农民工和农村劳动者的技能水平，提高他们的收入和就业竞争力。
四、改善社会保障体系建立完善的社会保障体系对于提高城乡居民收入水平至关重要。
政府应该加大对社会保险的覆盖范围，提高养老、医疗、失业等社会保险的待遇水平。
此外，还应该完善农村社会养老保险和农民工工资支付保障机制，保障农民工和农村居民的基本权益。
五、深化农村土地制度改革深化农村土地制度改革是提高农民收入的重要途径。
通过确权颁证，促进农村土地的流转和集约化经营，提高土地利用效率，创造更多的农民增收机会。
促进城乡居民高质量充分就业助力群众增收的建议
促进城乡居民高质量充分就业助力群众增收的建议促进城乡居民高质量充分就业助力群众增收的建议随着中国经济的不断发展，城乡居民就业问题一直备受关注。
高质量充分就业是实现经济社会发展、促进人民福祉的重要任务。
为了助力群众增收，需要综合考虑形势、政策、市场、教育、科技等多个方面的因素，并提出相应的建议。
一、加强就业政策和措施的制定和实施1.制定定制化的政策：根据不同地区、不同行业和不同群体的特点，精准制定就业政策，为企业和劳动者提供合适的支持。
2.推动创业就业：鼓励和引导创业者创办新兴产业和服务业，提供创业培训、财务支持、税收减免等政策措施。
3.加强就业服务和信息化建设：建立健全就业服务体系，提供全方位、多渠道的就业信息和职业培训服务，提升劳动者就业能力。
二、加大技能培训力度，提高劳动者就业能力和素质1.推行职业教育制度改革：加强职业院校与企业的合作，培养适应市场需求的技术工人和技术人才。
2.加强非学历培训：针对已就业人员和失业人员，开展各类职业技能培训，提高其就业能力和素质，助力其乡镇增收。
3.推动工匠精神的传承和弘扬：鼓励传统技术和工艺的传承，加强对传统职业的培训和支持，激发劳动者的创造力和工匠精神。
三、促进城乡经济一体化，扩大农村就业机会1.推动城乡劳动力流动：建立健全城乡劳动力市场，降低城乡户籍和就业制度的限制，鼓励农民进城就业。
2.发展农村产业：加强农村产业结构调整，发展适应市场需求的农村一二三产业，在农村创造就业机会。
3.促进农村创业：鼓励农民创办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提供资金支持、技术服务等扶持政策。
四、提升就业市场供给，缓解就业压力1.鼓励中小企业创业发展：提供贷款、税收减免等政策优惠，支持中小企业的创新和发展，增加就业岗位。
2.拓宽就业渠道：鼓励和支持劳动者从事个体经营、自主创业等方式，提供多样化的就业机会。
3.加强劳动力市场信息化建设：提供准确的就业信息和动态的市场需求，引导劳动者选择合适的岗位。
促进就业创业提升居民收入水平
促进就业创业提升居民收入水平在当前的经济形势下，促进就业创业已成为提升居民收入水平的重要途径。
本文将从多个方面探讨如何有效地促进就业创业，以及它们如何对居民收入水平的提升产生积极的影响。
一、加强职业教育培训职业教育培训是提高就业创业能力的重要途径之一。
政府应该加大对职业教育培训的投入，推动建立健全多层次、多样化的职业教育体系。
此外，还应加强与企业合作，根据市场需求，开设相关专业和课程，使培训内容更符合实际需求。
通过职业教育培训，可以提高劳动者的技能水平和创业能力，增强他们的就业竞争力，从而提升居民收入水平。
二、加大创业支持力度大力支持创业是促进就业和提升居民收入水平的关键措施之一。
政府应加大对创业者的支持力度，提供必要的创业指导和管理培训，帮助创业者解决创业过程中的困难和问题。
此外，还应建立健全创业扶持政策，给予创业者一定的财政支持和税收优惠政策，降低创业风险，鼓励更多的人参与创业活动。
通过加大创业支持力度，可以吸引更多的人创业就业，增加就业机会，提升居民收入水平。
三、拓宽就业渠道拓宽就业渠道是提高就业率和居民收入水平的重要手段之一。
政府应鼓励发展新兴产业和战略性新兴产业，加大对这些产业的扶持力度，为劳动者提供更多的就业机会。
同时，政府可以通过引导和规范劳动力市场，推动实施灵活就业政策，鼓励更多的企业提供灵活用工岗位，满足不同劳动者的就业需求。
通过拓宽就业渠道，可以增加就业机会，提高居民收入水平。
四、建立健全社会保障体系建立健全社会保障体系是提升居民收入水平的保障措施之一。
政府应加大对社会保障领域的投入，完善社会保障制度，确保各项社会保障政策能够落地生根。
此外，还应加强对低收入人群的帮扶和保障，提高他们的收入水平，缩小收入差距。
通过建立健全社会保障体系，可以提高居民的福利待遇，改善居民的生活品质，从而提升居民收入水平。
五、积极开展劳动力市场信息服务积极开展劳动力市场信息服务是提高就业效率和居民收入水平的重要举措之一。
如何创新拓宽增收渠道
如何创新拓宽增收渠道,增加城乡居民收入?王秀兰巩开银坚持把不断提高人民生活水平作为发展的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上努力提高城乡居民的收入水平和生活质量，保障全体人民共享改革发展成果。
一、千方百计增加居民收入（一）主要任务和目标积极推进收入分配制度改革，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度;加大收入分配调节力度，建立健全居民收入增长长效机制，促进城乡居民收入水平、生活质量与全市经济发展水平相适应,不断增强消费对经济增长的拉动作用。
〃十一五"时期,城镇居民人均可支配收入年均增长8%,农民人均纯收入年均增长6%。
（二）主要政策措施1、建立城镇居民增收长效机制。
改进和完善职工收入与经济效益协调增长机制，完善企业丄资指导线和最低丄资制度,在提高效益的基础上逐步提高最低丄资标准和离退休人员待遇。
积极扩大就业，加快发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和各类所有制中小企业;规范劳动力市场秩序，鼓励劳动者自主创业和自谋职业, 促进多种形式就业,增加城镇居民收入。
完善最低主活保障制度，适时提高城镇居民最低生活保障标准,积极扶持生活困难群体自主脱贫。
继续完善和规范公务员工资制度。
2、多渠道促进农民增收。
加快农业结构调整，让农民在农业功能拓展中获得更多收益。
积极发展专用粮食和蔬菜、林果、畜牧水产等高收益产业，促进农产品更新换代，提高产品附加值。
加快特色产业基地建设，做大做强龙头企业，健全营销网络，提升农业产业化经营程度，带动农民增收。
培植规模化特色产业集群,促进农村分散生产要素向特色产业和城镇聚集，拓宽农民就业空间和增收渠道。
积极探索乡镇管理体制改革，治理乱摊派、乱收费，减轻农民负担。
加快农村富余劳动力转移,增加农民家庭工资性收入。
3、建立健全收入分配调节机制。
坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励劳动、资本等生产要素按贡献参与分配。
更加注重社会公平，以共同富裕为LI 标,着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重,有效调节过高收入，努力缓解部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。
拓宽农村就业渠道增加村集体收入的方法
拓宽农村就业渠道增加村集体收入的方法农村就业问题一直是我国经济社会发展面临的重要课题之一。
为了提高农村居民的收入水平，拓宽农村就业渠道是一个重要的切入点。
本文将从多个方面介绍拓宽农村就业渠道以增加村集体收入的方法。
一、发展农村产业，创造就业机会发展农村产业是拓宽农村就业渠道的重要举措之一。
通过引进、发展和培育农村产业，创造更多的就业机会，可以有效增加村集体的收入。
可以采取以下措施实现：1. 多元化农业发展倡导种植业、畜牧业、渔业等多种经济作物和养殖业的发展，鼓励农民根据自身条件选择适合的农业项目，提高农业效益和农民收入。
2. 发展农产品加工业鼓励村集体开展农产品加工业，将农产品进行初加工或深加工，提高附加值，创造更多的就业机会。
3. 推动乡村旅游发展通过开发乡村旅游资源，吸引更多游客到农村旅游，促进当地的经济发展，提供更多的就业机会。
二、培育农村人才，提升就业竞争力培育农村人才是拓宽农村就业渠道的关键环节之一。
提供优质的教育资源和培训机会，可以提升农村居民的就业竞争力，为他们创造更多的就业机会。
以下是一些培育农村人才的方法：1. 改善农村教育条件提升农村学校和教育机构的教育质量，改善教学设施，增加教职工数量，为农村学生提供更好的教育资源。
2. 开展职业培训组织开展各类职业培训课程，包括技术培训、农业培训、创业培训等，提升农村居民的就业技能和创业能力。
3. 联合企事业单位提供实习机会积极与企事业单位对接，协助农村居民获得实习机会，提升他们的就业能力和经验，增加他们就业的机会。
三、鼓励农民创业，促进就业增收鼓励农民创业是拓宽农村就业渠道的重要手段之一。
通过政策支持和资金扶持，引导农民自主创业，为他们提供稳定的收入来源。
以下是一些鼓励农民创业的方法：1. 设立创业支持基金政府可以设立创业支持基金，为农民提供创业贷款、创业补贴等支持，降低创业风险，鼓励他们自主创业。
2. 开设创业培训班组织开展创业培训班，为有创业意愿的农民提供必要的创业知识和技能培训，提升他们的创业能力。
增加居民收入的渠道及意见建议
增加居民收入的渠道及意见建议居民收入的增加是一个非常重要的问题，因为它可以直接影响人们的生活质量和社会经济的发展。
以下是一些增加居民收入的渠道和意见建议。
1. 开展教育培训项目教育和培训是最重要的增加收入的渠道之一。
政府和企业可以提供各种培训计划和教育项目，帮助居民提高技能和知识，提高就业机会和收入水平。
2. 提高就业机会为居民提供更多的就业机会是增加收入的关键因素之一。
政府可以通过创造更多的工作岗位、促进就业、政策支持等办法，帮助居民获得更多的工作机会。
3. 支持创业创业是另一种增加收入的方法。
政府可以通过提供创业指导、融资支持、税收优惠等政策，鼓励居民积极创业，为社会经济发展做出贡献。
4. 发展社会福利和保险制度社会福利和保险制度可以减少居民的财务风险，并增加他们的可支配收入。
政府可以提供各种社会福利设施和保险计划，让居民感受到政府的生活保障。
5. 开发旅游和文化产业旅游和文化产业是一个非常繁荣的产业，可以为居民带来更多的收入。
政府可以提供更多的旅游和文化项目，吸引更多的游客，创造更多的就业机会，提高居民的收入。
6. 推广科技创新科技创新对于提高居民收入也有着至关重要的作用。
政府可以鼓励企业和个人积极参与科技研究和发展，促进科技成果的转化和应用，提高居民的技能和收入水平。
7. 加强农村经济和农村基础设施建设农村经济和基础设施建设是一个重要的增加人民收入的方法。
政府可以通过改善农村基础设施、提高农业产值和农民收入、推动农业产业化等措施，实现农村发展和人民增收。
总之，增加居民收入的途径和方法很多。
政府可以通过多种途径和途径，帮助人民增加收入，提高生活水平和经济发展。
提高城镇居民收入几点建议
提高城镇居民收入几点建议提高城镇居民收入几点建议引言城镇居民收入是衡量一个国家和地区经济发展水平的重要指标之一。
提高城镇居民收入不仅能促进人民生活水平的提高，还能推动经济的增长。
然而，由于各种原因，有些地区的城镇居民收入相对较低。
因此，我们有必要采取一些措施，以提高城镇居民的收入水平。
本文将从几个方面提出一些建议。
1. 扩大就业机会就业是提高城镇居民收入的主要途径之一。
为了扩大就业机会，政府可以从以下几个方面着手：- 鼓励大中小企业的发展，为企业提供税收上的支持和财政资金的补贴，以吸引更多的企业新建或扩大规模，增加就业机会。
- 加强职业培训和技能教育，以提高人们的就业能力，使其更加适应市场需求，增加就业机会和收入水平。
2. 提高教育质量教育是提高整个人才素质和国家竞争力的重要手段之一。
提高教育质量有助于培养更多高素质的劳动力，从而提高城镇居民的收入水平。
为了做到这一点，可以采取以下措施：- 增加教育投入，提高学校的教育资源和师资力量，改善教育条件。
- 推动教育体制改革，培养学生的创新思维和实践能力，提升教育质量。
3. 改善社会保障体系建立完善的社会保障体系对于提高城镇居民收入至关重要。
在这方面，可以采取以下措施：- 建立健全的医疗保障体系，降低居民的就医负担，提高居民的收入水平。
- 健全失业保险和养老保险制度，为失业和退休的居民提供基本生活保障，减轻经济压力。
4. 促进科技创新科技创新是推动经济发展和提高城镇居民收入的重要动力。
政府和企业可以从以下几个方面促进科技创新：- 加大科研投入，提高科技创新的能力和水平。
- 加强科技成果转化和产业化，将科技创新成果转化为市场竞争力，推动经济发展。
5. 减少社会贫富差距减少社会贫富差距有助于提高城镇居民的整体收入水平。
为了实现这一目标，可以采取以下措施：- 进一步调整税收政策，减少贫富差距，促进社会公平。
- 制定有效的财富分配政策，促进收入公平。
结论提高城镇居民收入是一项全面而复杂的任务，需要政府、企业和个人的共同努力。
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积极拓宽就业渠道，增加城乡居民收入44积极拓宽就业渠道,增加城乡居民收入江苏拓宽就业渠道的具体思路广泛拓展就业渠道,不断扩大就业规模,不仅对于促进经济社会发展,实现社会和谐具有重要作用,更能够激发社会创造活力,增进社会团结,同时对化解社会矛盾也能发挥积极作用.因此,我们要提高认识,把扩大就业纳入经济社会发展的总体部署来考虑,在经济发展中扩大就业,在扩大就业中促进经济发展.根据改革开放以来江苏就业工作的发展现状,在今后的工作中,我们应该采取加强教育培训力度,增强三次产业就业吸纳能力,积极支持自主创业等多种方式和渠道来增加就业岗位,促进人员就业,进而使我省扩大就业工作向着更好的方向继续发展.加强就业培训开发力度促进人员更好就业,就要坚持在经济发展中更好地实施人力资源开发战略.人力资本投入对我省经济增长的贡献,一方面来自于劳动力从低生产率的农业部门转移到高生产率的非农业部门,另一方面来自于劳动者教育培训水平的提高.当前,我省就业队伍庞大,人员情况复杂,存在着年龄,文化,技能,素质等多方面的差异,严重制约了劳动者的就业.因此,我省应在进一步做好促进文◎南京财经大学张月张辉农村劳动力转移就业工作的同时,不断加大人力资源开发力度.必须按照“先培训,后就业”的原则,建立和健全职业培训机构.应以培训中心,职业技术院校为主体,引入市场化,社会化运行机制,充分调动各类培训资源的整体功能与劳动力市场沟通, 市场预测,专业设置,培训计划,鉴定和职业介绍一体化的就业网络,积极拓宽创业培训和社区就业培训,探索就业岗位开发,技能培训,推行就业准入政策等,加大实施职业资格证书的就业工作制度.此外,我省还应健全面向全体劳动者的职业技能培训制度和体系,把经济增长真正转到科技进步和劳动者素质提高的轨道上来,实现素质就业,使扩大就业与实现经济又好又快发展相辅相成.大力发展高就业吸纳能力产业在保持国民经济竞争力的同时,我省应当大力发展吸纳就业潜力较大的产业领域,实施比较优势的战略,增强全省就业能力.从目前的就业结构来看,劳动密集型产业,服务业仍是吸纳我省就业人员的重点领域.此外,民营企业和非公有制经济在吸纳就业方面表现出较大的潜力,在今后的就业工作中应该得到足够的重视. 继续发展劳动力密集型产业目前江苏存在着大量城镇失业劳动力和农村剩余劳动力,解决如此庞大群体的就业问题,不仅需要发展传统的劳动密集型产业,如建筑,加工,食品,化工,服装,纺织品等,更需要强调与高技术相联系的知识劳动密集型产业的发展,如电子通信设备制造业等.此外,我省现有的一些劳动密集型产业,如纺织业,普通机械制造业,食品制造和加工业,化学原料及化学制品制造业等存在就业比重偏高现象,加快此类产业的就业结构优化与提高,使之能够较多地吸纳农村转移的劳动力,是解决今后我省就业问题的重要问题之一.努力推进第三产业发展世界发达国家的经验表明,发展第三产业是工业化过程中扩大就业的主要手段.第三产业投资较少,具有发展快,提供就业岗位多的特点.近几年我省服务业虽然也保持了较快的增长,但相对于快速发展的国民经济来讲,仍然相对滞后.因此,扩大就业规模,需要继续推动我省第三产业总量的提高和内部产业结构的优化.运用现代经营理念和方式改造交通运输业,租赁和商务服务业,批发和零售贸易业,住宿和餐饮业等劳动力相对密集的服务行业,提高这些行业的经济效益,进而拉动就业增长;同时,要积极拓展社区服务,教育培训,信息咨询,文化市场周刊Mark~We~klg服务等新兴行业,不断拓宽我省人口的就业领域,积极采用灵活就业方式促进就业.此外,应循序渐进地推进第三产业开放,逐步解除第三产业某些行业的进人限制,不断扩大服务贸易开放领域,在引进资金,技术与管理经验的同时推动劳动力市场现代化,国际化进程,使劳动力在国际市场上进行优化组合和资源配置.鼓励发展民营企业和中小企业以私营经济,个体经济为特点的中小企业在增加就业机会,拓宽就业渠道方面的作用越来越大.因此,我省一方面应加快中小企业和民营企业中劳动密集型产业的发展,鼓励和引导全民创业,通过创业带动就业,大力推行各种非传统就业,个性化就业等灵活多样的就业形式;另一方面,我省应该围绕提供有效的投融资渠道,支持民间资本进人生产经营领域投资创业,完善体制和环境,建立健全相关的市场服务体系和法律法规, 维护个体私营经济及就业人员的合法权益,为促进中小企业和民营企业发展,创造更多就业岗位提供必要条件.积极发展非公有制经济目前,国有和集体法人单位,特别是国有企事业单位吸纳就业人员的能力已经相当有限,积极发展非公有制经济,将是扩大就业的战略性举措.非公有制经济具有就业空间大,开拓面广的特点,从业者既可以白谋职业,又能自主创业发展中小企业,或经营小商品,开办小型超市,以及其他农产品销售批发,工艺品制作,服装加工和手工制品以及其他可以经营的餐饮业等.为此,我省应该加快县域非公有制经济的发展,促进中小企业的规模化发展,以吸纳更多的劳动者就业.推动创业带动就业自主创业对于促进就业具有十分重要的拉动作用,所以,我省应该着力落实加快自主创业发展的各项政策措施.首先,要加强创业观念教育和典型引路的做法,使更多劳动者通过建立自强自立,自主创业,敢于创新,不怕风险等理念,奠定创业的思想基础,并在社会上形成尊重创业,支持创业,宽容失败的氛围.其次,要落实好国家支持自主创业的政策, 鼓励和帮助劳动者创业.建立健全从产业政策,所有制政策,税收政策,金融政策等方面构建的支持创业政策体系.第三,要加强对健全完善包括45月Markn№岫)46丌业指导,创业培训,金融服务,信息服务,市场拓展服务,企业孵化等支持创业的服务体系,支持劳动者白谋职业和自主创业,促进以创业带动就业的实现,形成伞民创业的风气,使创业这一促进就业积极有效途径成为我省经济和就业新的增长点.加强调控降低失业风险扩大就业规模,一方面应该拓宽就业途径,另一方面应该采取积极的保障措施,保证现有就业人员的工作稳定性.为此,我省应该采取以下措施对失业风险进行有效调控:一是建立就业和失业的评估制度,在制定社会经济发展战略,改革经济制度,制定宏观政策措施时,对预期的就业影响进行评估,如有利于就业总量目标实现,则鼓励实施;如可能导致失业率大幅攀升,则实行相应的失业保障措施.二是建立失业预警机制,在国内外经济形势变化对就业直接产生较大影响时,及时调整经济发展政策,从源头控制失业.三是当全国或局部地区出现失业人群过多,过于集中时,有应急的预案和过渡性的措施,缓解就业压力,保持就业局势的基本稳定.实施就业保障战略针对劳动力市场灵活性增强,稳定性下降,以及广大劳动者对体面劳; 动的要求,必须实施就业保障战略,增强劳动者的就业安全感,保持就业局势的稳定,维护社会的和谐稳定.一是要形成对就业凼难群体的就业援助制度.使他们不人力资源市场竞争而被边缘化,帮助他们通过就业融入社会,分享社会发展的成果.二是要构建和谐稳定的劳动关系.全面实行劳动合同制度,大力推进集体协商机制,健全劳动争议调处仲裁机制,健全劳动保障临察体制,加大劳动监察力度,维护劳动者合法权益,不断提高就业质量,使就业不但是劳动者谋生的手段,而日.是劳动者不断发展的有效手段,形成劳动者和用人单位共同分享社会发展成果的双赢机制. 三是要强化社会保障安全网的功能, 为劳动者灵活就业以及在工作岗位之间变换提供就业保障,进而促进劳动力资源的流动,促进更加充分就业的实现.积极开展帮扶救助特困群体就业扶持特困群体再就业不仅是扩大就业的重要内容,更是社会主义和谐社会的重要体现.为此,我们应当把大龄下岗失业人员,夫妻双下岗或双失业家庭,特别是零就业家庭,单亲家庭扶养未成年子女的下岗失业人员等,列为重点帮扶救助对象,抓好以政策上援助,岗位援助,就业服务援助,生活保障援助和特困补助援助等5项援助为主要内容的再就业援助.对于年龄偏大,技能单一,就业能力弱的下岗失业人员还可以采取灵活多样化的就业方式,例如做短期合同工,临时工,小工或社区服务等形式增加就业机会.江苏增加城乡居民收入的具体思路十七大报告指出:”我们要深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入.要坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,健全劳动,资本,技术,管理等生产要素按贡献参与分配的制度,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平.”具体而言,就是要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制;创造条件让更多群众拥有财产性收入.针对十七大报告的具体要求,我省在今后一段时期内应围绕”富民优先,改善民生”,着力增加城乡居民收入.具体来说,应该从以下几个方面入手:积极扩大人员就业广大职工是构成居民的主体,其工资性收入是构成居民可支配收入的基础,因此要努力扩大就业,以提高市场周TIIMark~wEEk广人工薪阶层的收入水平,从而推动可支配收入的快速上升;要努力提高个私经营和家庭投资理财等非工资性收入在居民收入中的比重,大力发展个私经济,继续出台扶持个私经济发展的优惠政策,鼓励下岗,无业人员白谋职业,进而带动居民整体收入水l平的提高.建立合适的职工薪酬增长机制以创建和偕企业为抓手,完善企业工资分配调控体系,及时发布工资指导线,劳动力市场工资市场指导价位和行业人工成本信息,引导企业建立合理的薪酬制度和增长机制,对于提高从业人员工资,增加收入具有十分重要的作用.对此,我省应该全面推行在T资集体协商制度,以公布的工资指导价位与业人工成本等为协商依据,通过工资集体协商形式确定工资分配水平.在确定工资分配数水平的基础上,继续实施”提高最低生活保障标准”,”增加离退休人员养老金”等一系列措施,直接或间接的增加城镇居民收入.大力发展高校农业家庭经营特别是种养为主体的第一产业经营收入的稳定与否,对农民增收有着重要影响.目前,传统农业已经很难推动农民收入的较快增长, 我省必须切实转变农业增长方式,促进农业生产由增产型向以质量为前提,效益为中心的集约型转变,建立现代高效农业,提高农业产业发展水平,进而促进农民收入持续稳定增长.着力创新土地流转制度随着劳动力转移力度的加大,外出务工人数不断增加,他们的土地大多私下承包给他人耕种,土地流转收益甚低.为此,我省应该根据土地使用权有形市场的特点,积极引导农民以各种形式进行土地流转,逐步完善流转合同,建立健全流转保障机制.利用土地有效流转,适度集中,逐步培育出规模农业,高效农业,特色农业,提高农业的比较效益,进而使农民既可以取得租金或转让收入,实现土地增值,又可以使农民从土地转让,其它企业务工,进行其它投资三种方式取得收入,增加农民的收入来源.增加城镇居民财产性收入财产性收入包括出让财产使用权所获得的利息,租金,专利收入等和财产营运所获得的红利收入,财产增值收益等.增加居民财产性收入就需要不断完善市场机制,不断完善金融证券市场和房地产市场,保护合法收入,调节过高收入.具体做法包括:首先,从制度和体制上为维护和增加广大群众的财产性收入提供保障.逐步调整和改善政府,企业,居民在国民收入中的分配关系,健全劳动,资本,技术,管理等生产要素按贞献参与分配的制度,逐步改善初次分配结构.其次,从法律和产权制度上保证广大群众的财产,并通过税收杠杆区47市场周刊Marketwl别对待不同来源的财产性收入.通过不断完善”让更多群众拥有财产性收入”的法律基础,在法律层面上对广大群众特别是社会弱势群体财产权的保护予以高度重视,对他们财产的征用,没收或者被拖欠都应严格纳入法律规制之下,确保财产性收入来源的基础稳固.同时,在当前财产分布和收入差距较大的情况下,应该运用不同的财税政策手段和制度安排,通过经济杠杆的调节使财产性收入的增加更加均衡.再者,营造宽松,良好的金融投资环境.作为增加广大群众财产性收入的重要平台,要大力发展资本市场, 加快金融产品创新,降低投资门槛,拓宽投资渠道,营造宽松,良好的金融投资环境.逐步建立健全证券投资者保护制度,注重保护在资金,信息等方面都处于劣势的中小投资者的利益.通过降低投资门槛,使拥有财产的群众不管其财产的多寡,都有机会通过资产运营获取财富,分享经济发展的成果.最后,改革企业激励制度,实行职工持股计划.职工持股在增加劳动者收入,缓和劳资关系和提升企业绩效方面有积极的作用.我国自国有企业股份制改革以来,各地根据企业的不同情况开展了多种形式的职工持股试点.在今后的工作中,应该不断完善职工持股制度,扩大试点.特别要注意的是,在国有企业改制中不仅要让企业经营者和技术干部持股,而且要逐渐让普通职工持股,不仅要在国有企业而且要在非国有企业中逐渐实行职工持股制度,让更多人分享企业利润,获得财产性收入.完善社会保障机制大力发展民生长久以来,农民的收入都处于较低的水平,难以保障其基本生活.而随着社会主义市场经济体制的逐步建立,国家把企业推向市场后,职工收入也因市场的变化而起伏较大,一些企业因多种原因陷入亏损或停产半停产的困境,使得相当一部分职工的生活也难以保障.解决城乡贫困户的“脱贫”问题,除加速发展经济,提高企业效益外,还要尽快建立健全社会保障制.一是实行最低工资立法,使劳动者在付出必要劳动后,能获得有保障的收入;二是搞好失业保险制度改革,进一步扩大失业保险范围,使失业保险覆盖城镇所有企业职工,保证职工及其家庭的基本生活,确保整个社会的稳定.三是建立最低生活保障制度,对人均月收入的”贫困钱”以下的特困职工和城乡居民,给予必要的生活费补贴.综合来看,扩大就业,增加人民收入是构建社会主义和谐社会的重要内容.根据江苏省”十一五”发展规划,在深化改革,加快发展,共同构建和谐社会的进程中,我省应该加快经济结构和产业结构调整的步伐,大力发展第三产业和劳动密集型产业,增加就业岗位;加大社会保障力度,扩大保障范围,从医疗,养老,教育多方面实施社会保障,不断提高社会保障水平;进一步调整收人分配关系,规范收人分配行为,调节高收人户的收人,扩大中等收人群体,提高低收人户的收人水平.同时,应当积极采取相应的增资补贴措施,提高居民收入增速,积极引导居民消费,推动消费升级,为构建和谐江苏,全面推进建设小康进程做出积极的努力.一(本文为《江苏省流动产业改革30年反思与发展研究》课题的部分内容.课题负责人乔均教授,作者为本章执笔人)———=■—————————————lI。