特种设备安全管理的三个要素

特种设备安全管理的三

个要素

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特种设备安全管理的三个要素笔者长期在特种设备检验监测一线工作，对使用单位的特种设备现状进行了深入地调查，从中发现有些问题较为突出：一是部分私营企业老板安全意识差，过分追求经济利益，不愿对特种设备进行成本投入。二是部分特种设备操作人员对安全技术规程不熟悉，基本原理不懂，安全操作更无从谈起。三是特种设备陈旧老化使用的增多，对人民群众生命财产安全造成潜在的威胁。四是安全管理制度不规范，违规操作现象严重。针对以上存在的突出问题，必须树立和落实科学发展观，坚持以人为本，才能建立和谐的社会，必须注意掌握以下几点：

避免事故预防为主

从特种设备发生事故的教训来分析，特种设备安全归属技术系统。遏制特种设备事故发生，应从三方面入手。

第一，许多安全事故在本质上都是技术风险，可以采取三大对策预防避免。首先是设备质量技术对策，即通过增加安全投入来实现本质安全；其次是培训教育对策，特种岗位的操作人员要进行定期安全培训教育，让他们意识到职责是什么，责任在哪里，进而在行为规范上约束自己；最后是管理对策。一方面政府职能部门要进行强制监管；另一方面企业自身要建立一套行之有效的防控制度。

第二，使用单位的应急预案不能纸上谈兵，应急预案首先要有应急计划，其次要明确应包括系统组织的建立，事先要有周密的组织，包括现场如何处理，人员如何疏散。目前的最大问题是有案不预，不少预案多是书面设想，基本没有实际操作，起不到应有的作用。

第三，使用单位法人代表应认识到安全也是一种生产力。成本投入是肯定的，但安全也是一种生产力，这种投入是有效益的，体现在杜绝事故，减少损失。从安全经济学角度来看，“事故预防的投入产生比”高于“事后惩戒产生比”；其次，这种投入增值作用明显，能提高特种设备作业人员的工作效率。

安全素质至关重要

现在很多安全事故都是思想不重视造成的。安全生产的灵魂是安全文化，而安全文化的核心是人的安全素质，尤其是管理者的安全素质，因为他们起着相当关键的作用。一是要摆正自身的位置，搞好安全工作做人的工作是前提。管理者是教育行为的主体，就应该对操作人员进行教育引导、鼓励、发挥潜在的能动性。二是深入现场，掌握第一手资料，是做好人的根本要求，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，我们要把教育人、引导人、鼓舞人和尊重人、理解人、关心人、帮助人结合起来。三是确保安全促进和谐社会是做好人的工作的根本目的。即要

坚持教育人、引导人、鼓舞人，又做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，鲜明地体现了坚持以人为本，建立和谐社会的基本理念。

整改措施必须到位

特种设备使用单位只要加强防范，把每一项安全措施和安全技术规程真正落到实处，就会杜绝事故的发生。我县特种设备安全基础设施普遍较差，安全隐患大量存在，安全防范就显得更加必要。然而，一些企业抱着侥幸心理，对政府职能部门查出的隐患视而不见，甚至对限期整改、依法查封、停产、停业整顿指令书也置若罔闻，并不采取有效的整改措施，消除隐患。由此看出，关键是企业要真正重视起来，在日常工作中应建立日检、周检、月检制度，才能做到每道工序，每个环节都不留死角，只有这样才能真正落实科学发展观，建立和谐社会。