百千万知识产权人才工程方案

百千万知识产权人才工程方案

一、指导方针

(一)根据党中央、国务院关于加强知识产权制度建设、制定和实施国家知识产权战略、建设高素质知识产权人才队伍的指导思想，围绕全面建设小康社会和建设创新型国家的重大战略任务，着眼于知识产权事业发展需要，积极实施知识产权人才培养工程，为知识产权事业发展提供人才保证和智力支持。

(二)全面贯彻落实科学发展观，牢固树立科学人才观，坚持人才资源是第一资源的战略思想，加强人才资源能力建设，遵循各类人才成长的规律，统筹规划各类人才的培养、吸引和使用，促进知识产权人才队伍的协调发展。

(三)以高层次人才队伍建设为重点，加强知识产权专门人才的培养，大力培养知识产权事业发展需要的各类专业人才，提高知识产权人才队伍的整体素质和国际竞争力，推动整个人才队伍的建设。

(四)积极整合各类社会资源，充分发挥各方面积极性，加大人才开发的投入，建立政府部门和社会共同推动、良性发展的人才工作格局，形成自下而上、分层次、多渠道的人才培养工作体系，健全人才考核评价、选拔任用和激励保障机制，创造有利于人才成长、人尽其才的良好环境。

二、目标任务

(一)按照“十一五”时期知识产权人才队伍建设的总体目标，实施20072010年“百千万知识产权人才工程”(以下简称人才工程)包括三个层次。第一个层次：培养造就数百名精通国内外知识产权法律法规、熟悉知识产权国际规则，具有较高专业水平及实务技能的高层次人才。第二个层次：培养数千名在知识产权管理、行政执法、法律和政策及战略研究、专利审查、知识产权文献、信息化建设、中介服务等领域具有专业先进水平和学术优势的高素质专门人才。第三个层次：培育数万名从事企事业知识产权工作、中介服务等工作的知识产权专业人才。

(二)人才工程的主要目标任务是：通过实施人才工程，初步实现建设一支数量充足、结构合理、门类齐全、素质较高，能基本满足国家经济社会发展和知识产权事业发展需要的知识产权人才队伍的总体目标。

1.分阶段遴选和掌握150名左右中青年优秀人才，作为重点培养对象，培养造就一批国内一流、具有世界水平的高层次专家、学者，使这批人才成为我国知识产权领域的专业和学术带头人。

2.在知识产权领域中以专利工作为主，培养1500名左右具有较高专业水平和学术水平的业务骨干和专业及学术带头人后备人选，提高知识产权专业人才队伍的整体水平。

3.培训30000名左右企事业单位知识产权工作者和知识产权中介服务人才，基本形成一支能为企事业单位及社会公众提供知识产权创造、管理、保护、运用各环节服务的高素质知识产权人才队伍。

三、实施办法

(一)百名高层次人才培养

组织开展人才工程高层次人才推荐选拔工作，建立高层次知识产权人才信息库，制定有针对性的人才培训计划，采取有力的培养措施，加强高层次知识产权人才培养。

1.选拔范围及条件

高层次人才培养人选主要在全国知识产权局系统，以及重点研究机构、企事业单位、高等学校、知识产权中介服务机构等单位已经掌握或已列入业务骨干和学术带头人培养计划的人员中产生。人选推荐工作应坚持德才兼备、民主公开、竞争择优、严格标准的原则。人选的基本条件是：坚持党的基本理论和基本路线，有强烈的事业心和责任感，有良好的职业道德和治学态度;求真务实，开拓创新，拼搏进取，有较强的宏观思维能力和学术研究能力;在实践中已做出突出成绩，取得的工作成绩及研究成果得到知识产权相关领域专家公认;一般应有大学本科以上学历，年龄在45周岁以下。

2.选拔程序

国家知识产权局、各省区市知识产权局根据人才选拔条件以及知识产权事业发展的需要，在认真考察已经掌握或列入人才培养计划的人员情况的基础上，拟定重点培养对象，进行推荐。国家知识产权局组织相关领域专家对推荐人选进行评审，经审核后，作为全国高层次人才培养人选，进入全国高层次知识产权人才信息库。原则上每两年选拔一次，2007年上半年由国家知识产权局组织一次全国高层次知识产权人才推荐选拔工作，选拔100名左右人选。各省区市知识产权局也应相应建立各地方高层次知识产权人才信息库。

3.人选的管理与考核

对进入高层次知识产权人才信息库的人选，要明确具体培养目标，重点培养，定期考核，并按照公平、择优的原则，及时筛选调整，实行动态管理。

建立考核制度，全面考核人选的德、能、勤、绩、廉，重点是工作实绩和业务能力。对参加人才工程培训项目的人选，还要考核培训项目完成的情况。全国高层次人才考核工作由国家知识产权局统筹组织，人选所在的各省区市知识产权局负责具体实施，原则上每年进行一次。人选年度考核情况要记入人才工程人选的考绩档案，作为人选调整的根据。

及时掌握新涌现出来的符合人选条件的优秀人才，以不断补充人才工程人选队伍;对于丧失和违背人选必须具备的条件和标准的，以及实际表现平平、确无培养前途的人选，应及时调整，以确保人才工程人选的质量。

4.培养措施

国家知识产权局及各省区市知识产权局要积极采取措施，加大投入力度，为高层次人才更快更好地成长成材创造条件。

搭建高层次人才事业发展的舞台，实行开放式培养，有计划地吸收人选参加国家和地方组织的知识产权战略、重大课题和学术研究及国际交流项目，提高他们的学术研究、组织管理和参与国际事务的能力，促进人才在实践中锻炼成长。

加大人才培养的经费投入，根据高层次人才培养的实际需要，定向投入，重点扶持，主要为进行多种方式的继续教育、进修培训、开展学术交流、课题研究提供资助。各知识产权局以及有关单位要相应加大人才培养的经费支持力度。

国家知识产权局每年举办两期高层次人才培训研讨班，培训并选派60名左右人选出国进修学习;根据需要适当安排人选跨地区、跨部门挂职锻炼，增长知识和才干。各知识产权局要有计划地优先安排进入高层次知识产权人才信息库的人员参加上述进修培训、挂职锻炼。

进一步加大中青年优秀人才在享受政府特殊津贴人员中的比重，注意选拔在实践中涌现出来的做出突出贡献的中青年优秀人才。对已列入人才工程高层次人才人选的，符合享受政府特殊津贴条件的，应优先推荐参加享受政府特殊津贴人员的选拔。

(二)千名知识产权专门人才培养

1.选拔范围和条件

千名知识产权专门人才的人选主要在全国知识产权局系统从事知识产权管理、行政执法、法律和政策及战略研究、专利审查、知识产权文献、信息化建设、中介服务等工作，以及企事业单位中从事知识产权工作的专业人员中选拔。各知识产权局要在实际工作中发现和掌握一批政治思想好、事业心强、专业基础较雄厚、业务能力较强、工作和学术成就比较突出的优秀中青年专业技术人才，作为千名专门人才培养的重点对象，加强知识产权业务骨干和专门人才培养。

2.培养措施

采取中央与地方合作培养的方式，分级分类、结合实际，加强专门人才培养，提高人才素质，注重在实践中培养、选拔、使用人才，促进各类知识产权专门人才全面发展，培养一批适应事业发展需要的业务骨干和专业及学术带头人后备人选。