2016年重庆市新医改乡村医生工资待遇,新医改内容解读
重庆市城乡居民医保缴费标准
门诊报销
在定额包干基础上，参保人员在乡镇卫生院、社区服务中心、村卫生室、发生的普通门诊就医购药费用，可由居民医保基金按比例 报销一定金额，具体办法由市人力社保局、市财政局、市卫生计生委报市政府同意后发文实施。
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在2015年秋季开学之日起的60日内参保缴费的大学生，享受待遇时间为2015年9月1日—2016年8 月31日。
新生儿独立参保缴费的，享受待遇时间为其出生之日起—2016年12月31日。新生儿未独立参保 缴费的，可从其出生之日起随参加居民医保的母亲享受当年的居民医保待遇。
门诊报销
门诊报销
居民医保的普通门诊费用如何报销呢？市人社局表示，居民医保参保人员发生的普通门诊费用可 使用普通门诊定额包干，2016年的额度为每人80元。定额包干资金可以用于参保人员本人、亲属 或指定人门诊就医购药或住院自付费用。当年未使用的余额可跨年度结转使用。 参保人员在普通门诊定额包干额度内可全部使用并且报销比例100%。需要参保人员注意的是：普 通门诊定额包干资金属于居民医保基金，不属于个人所有。对没有连续参保缴费的居民，未使用 完的定额包干资金不再结转和使用。 2016年重庆市居民医保新增医保待遇：按照国家建立普通门诊统筹有关要求，从2016年起重庆 市将建立基层医疗机构居民医保普通门诊费用报销制度。
01 缴费标准
03 门诊报销
目录
02 缴费时间
缴费标准
缴费标准
户籍在重庆市且未参加城镇职工医疗保险的城乡居民，包括中小学校、中等职业学校、特殊教育 学校在册学生和托幼机构在园幼儿（以下统称城乡居民）；在渝高校（含民办高校、科研院所） 全日制本、专科生，研究生（以下统称大学生）；2016年出生并具有本市户籍的新生儿（以下简 称新生儿）可参加重庆市居民医保。 与2015年相比，2016年度重庆市城乡居民参加居民医保个人缴费标准有所提高，其中一档为每 人每年110元，相较于2015年80元的标准上涨了30元，二档为每人每年280元，相较于2015年200 元的标准上涨了80元。 在渝高校大学生参加2015年9月—2016年8月学年度居民医保个人缴费标准：一档为每人每年80 元，二档为每人每年200元。
新医改分析及对医院、药企的影响
城乡之间、地区之间的卫生费用 不平衡。占全国人口2/3的农村居 民只拥有不到1/4的卫生费用，而 占人口1/3的城镇居民享有3/4以 上的卫生费用，而且农村居民占 卫生费用的比例有逐年下降的趋 势。东部地区的人均卫生费用明 显高于中西部地区 医疗保障的可及性低。近八成 农村人口和近五成城市人口— —亦即全国近3/4的人口尚未 参加各类医疗保险，在遭遇疾 病风险的时候无法得到政府的 扶助
《实施方案》明确，三年内，基本医疗 保障制度将覆盖城乡全体居民，参保率 提高到90%以上。2010年，各级财政对 城镇居民医保和新农合的补助标准提高 到每人每年120元。城镇职工医保、城 镇居民医保最高支付限额分别提高到当 地职工一年平均工资和居民可支配收入 的6倍左右
提高公共卫生服务经费 减少 群众得病机会
卫生资源的布局与结构不合理， 资源浪费与短缺现象并存
我国的卫生资源约80%集中在城 市，其中2/3又集中在大城市。 大城市一些高精尖医疗设备的占 有率已经达到或超过发达国家的 水平，明显过剩。而医疗机构为 了收回投资成本和追求高收益， 随意对患者使用大型医疗设备， 乱检查、重复检查的现象时有发 生，加重了患者的负担。与此同 时，市县以下公共卫生机构特别 是一些农村的医疗卫生机构却缺 乏一些基本的医疗设备和条件
主要是在市场经济体制下，淡忘了医 药卫生事业的公益性质，忽略了“以 人为本，健康第一”的理念
5
总结
我国医疗卫生体制改革中一系列问题的出 现，原因是复杂的、多方面的。但其主要 原因在于：一是以商业化、市场化为走向 的医疗卫生体制改革，违背了医疗卫生事 业的基本规律，将市场经济的原则移植到 具有公益性质的医疗卫生事业中来。二是 政府对医疗卫生事业的管理责任缺失：如 政府对医疗卫生事业的财政投入严重不足， 卫生资源的配置极不合理，对医疗卫生机 构缺乏有效地监管等等
重庆乡村医生养老保险政策
重庆乡村医⽣养⽼保险政策
12⽉22⽇在重庆市政府系统电⼦公开信箱反映的《关于乡村医⽣养⽼保险事宜》的邮件(渝卫⽣信箱
〔2012〕1823号)现已交由市卫⽣局农村卫⽣管理处办理。
⽬前，国家未针对乡村医⽣单独建⽴养⽼保险制度。
我市也是按照国家相关规定，通过推动乡村医⽣按我市城乡居民社会养⽼保险和城镇职⼯基本养⽼保险相关规定参保来解决乡村医⽣的养⽼保障问题。
按现有政策，未参加城镇职⼯基本养⽼保险试点的乡村医⽣(包括离岗乡村医⽣、⾚脚医⽣)，除以农民⾝份参加重庆市城乡居民社会养⽼保险(新农保)并享有其规定的待遇外，不享受国家规定的退休政策和相关福利待遇。
建议你⽗亲通过重庆市城乡居民社会养⽼保险制度(新农保)平台解决基本养⽼保障问题，并可根据⾃⾝实际和经济能⼒⾃⼰缴费参加其它形式的社会养⽼保险，达到提⾼保障⽔平的⽬的。
重庆市2016年最低工资标准
重庆市2016年最低工资标准
2016年，重庆市最低工资标准有了新的调整。
根据相关政策规定，重庆市2016年最低工资标准分为城镇和农村两个不同的标准。
具体标准如下：
一、城镇最低工资标准。
2016年，重庆市城镇最低工资标准为1500元/月。
这一调整是在充分考虑了城镇居民生活成本和经济发展水平的基础上进行的。
城镇最低工资标准的提高，将有助于保障城镇劳动者的基本生活需求，促进社会公平和稳定。
二、农村最低工资标准。
2016年，重庆市农村最低工资标准为1300元/月。
与城镇最低工资标准相比，农村最低工资标准相对较低。
这也是考虑到农村地区的经济发展水平和生活成本较低而做出的调整。
农村最低工资标准的设定，有利于提高农民工的收入水平，促进农村经济的发展。
三、最低工资标准调整的影响。
重庆市2016年最低工资标准的调整，将对全市范围内的用工单位和劳动者产生一定的影响。
首先，对于用工单位来说，需要根据最新的最低工资标准，合理调整员工的工资水平，确保符合相关法律法规的规定。
其次，对于劳动者来说，最低工资标准的提高意味着他们将获得更高的基本工资保障，这对于改善他们的生活水平具有积极的意义。
总的来说，重庆市2016年最低工资标准的调整，是符合国家政策和地方实际情况的，有利于促进城乡居民的共同富裕和社会稳定。
希望各相关单位和劳动者能够共同遵守相关规定，确保最低工资标准的有效实施，为全市的经济发展和社会进步做出积极贡献。
中国医改大事记
1951～1953
政 务 院 公 布了《中华人 民 共 和 国 劳 动 保 险 条 例》，标志着以企业职工福利基金为支撑的劳保 医疗制度的建立。1952年6月27日，周恩来总理签 发了关于全国人民政府、党派、团体及所属事业 单位的国家工作人员实行公费医疗预防的指示， 决定自1952年7月开始实行以国家干部为主体、财 政提供经费的公费医疗制度。次年1月，劳动部颁 布了《劳动保险条例实施细则修正草案》，把劳 保医疗制度惠及到全民所有制的直系亲属。
2007
医改协调小组委 内的多家海内外 《关于深化医药 面向全社会征求
2015～2016
落实“十二五医改规划”和 业并驾齐驱。中办、国办 小组关于进一步推广深化 医改已进入深水区和攻坚 法和成熟经验，有利于加 医疗卫生服务的目标，为 坚实基础。
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1992
国 务 院 下发《 关于 深 化 卫 见》提出，“我国卫生事业是 业”，“支持有条件的单位办 行企业化管理，做到自主经
2009
1月21日，国务院常务会议通过《关于深化医药卫 《2009～2011年深化医药卫生体制改革实施方案》 出台。新医改方案获原则通过，并宣布今后3年内将 入8500亿元，目标之一就是3年内使城镇职工和居 农村合作医疗参保率提高到90%以上。
2012～2014
国务院出台《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨 实施方案》，全面部署2012-2015年期间深化医药卫生体制 改革，医改进入新的实施阶段。2013年7月，国务院提出医改 四大主要工作任务。2014年3月，国务院总理李克强在政府 工作报告中指出，2014年要推动医改向纵深发展。
新中国成立60多年来，我国卫生事业 经历了三个重大改革阶段：第一个阶段是 1949-1979年，即新中国成立初期的三十 年；第二个 阶段 是19 79 -2 0 0 9 年，即改革 开放后的三十年；第三个阶段是从20 09 年至今，2009年3月，中共中央、国务院颁 布《关于深化医药卫生体制改革的意见》 （中发〔2 0 0 9〕6号），拉 开了我 国 新 一 轮 医 药 卫 生体 制 改革，即第 三个 阶 段 医 改 的大幕。
全国人大代表呼吁：新医改应提高乡村医生待遇让其老有所养
全国人大代表呼吁：新医改应提高乡村医生待遇让其老有所养鲁超国
【期刊名称】《医院领导决策参考》
【年(卷),期】2011(000)008
【摘要】做了45年乡村医生的徐玉伦，年过七旬却开始为自己的养老问题犯愁。
像徐玉伦这样的乡村医生全国还有102万人，大都年过半百，是时候考虑他们的养老问题了。
【总页数】5页(P5-9)
【作者】鲁超国
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】R197.62
【相关文献】
1.国家卫生计生委关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知[J], ;
2.乡村医生待遇亟待提高——访全国人大代表、农工党开封市委主委蒋忠仆 [J], 王霞
3.人民日报发布全国人大代表呼吁：本土人才享受“海归”同等待遇 [J], 无;
4.乡村医生应老有所养 [J], 本刊报道组
5.《关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知》多种形式提高乡村医生养老待遇 [J],
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乡村医生医改建议
乡村医生医改建议
多年以来乡村医生一直是医改的难题，解决不好会直接影响到看病难看病贵的问题，根据国家医改方案结合我们本镇情况，我院领导和职工根据多年以来在工作中所遇到的问题并多次与乡医座谈，对这次乡医改革提出些建议。
一、工作问题：药物的0差价实惠于民，大家都赞成问题是没有药物的收入乡医的收入怎么来。
我镇现有诊所33所，人员名他们解决了村名一般的常见病、多发病缓解了大医院的压力，符合国家提倡就近就医的原则，假如这些诊所没有药物利润来源就的关闭人员就会重找职业，现在的10名乡村医生是不是能解决村民就近就医问题，值得深思。
二、时间问题：各村都建起了卫生所有的村是2人有的是1人，1个人的诊所是不是的办家诊所，病是没有时间的乡村医生要不要休息，要不要离开卫生所有没有上下班时间，假如村民在卫生所找不到人出现意外这些情况应该好好考虑一下。
三、医疗事故：出现医疗事故该咋处理。
四、待遇问题：按我们本地人普通一年1—2万的收入乡村医生以后能不能达到这个标准，有没有补尝机制，养老保险是不是健全
以上几点建议希望局领导在医改时能认真考虑。
乡村医生退休新政策
乡村医生养老保险最新政策：卫计委《关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知》(国卫基层发〔2013〕14号)。
尽管该文件并没有就村医身份转变，给予明确的安排，但仔细研读，还是可以看到老退优转等稳定优化村医队伍的新观点。
1、老可退，退有所养文件明确规定，“建立乡村医生到龄退出机制，原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业，如情况特殊可延长工作年限”。
“地方各级卫生计生行政部门要积极协调政府和相关部门，在引导乡村医生参加城乡居民社会养老保险的基础上，进一步完善乡村医生养老政策”。
“采取多种形式提高乡村医生养老待遇，确保其养老金收入不低于当地居民最低生活保障水平”。
尽管居民最低保障(低保)还很低，但毕竟明确规定，村医年满60岁可以退休，退后必须有养老保障。
2、优转总算敲定一直以来，在优化村医队伍方面，一些专家提出“严进优转劣汰老退”政策，但一直没有被政府采纳。
这次终于将“优转”确立了下来。
文件规定，“有条件的地方可结合乡村卫生服务一体化管理将取得执业(助理)医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制统一管理”。
这是一大进步。
依我看，符合《执业医师法》规定具有执业资格的乡村医生，理应是国家技术干部，应该给他们干部身份与待遇，没有哪个地方不具备“这个条件”，所以应该删去“有条件的地方”六个字。
3、严进比先前国务院文件规定更灵活在对新进入村卫生室的村医，文件仍然坚持“严格依法”，即乡村医生必须具备乡村医生执业证书或执业(助理)医师证书，并在卫生计生行政部门注册获得相关执业许可。
并明确“新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格”。
考虑到各地情况不同，担心一律要求新进人员具备执业医师(助理)资格，在目前情况下可能出现人员断档，因此又提出，“条件不具备的地区，根据实际需要，可以允许具有中等医学专业学历的人员，或者经培训达到中等医学专业水平的其他人员申请执业注册，进入村医疗卫生机构执业”并将准入权下放给省市。
2024年学习新医改心得体会(2篇)
2024年学习新医改心得体会____年学习新医改心得体会随着科技的发展，人们对医疗服务的需求也在不断增长。
为了满足人民对医疗服务的高质量要求，我国在____年进行了一次全面的医改。
作为医学专业的学生，我有幸参与了这次医改的学习和实践过程。
这次医改主要从以下几个方面进行了改革：医保制度改革、医疗资源配置改革、医院管理体制改革等。
通过全面推行这些改革，我们的目标是构建一个公平、高效、可持续发展的医疗体系。
首先，医保制度改革是这次医改的核心内容之一。
在过去的医保制度中，存在着贫困地区医保覆盖不足、医疗费用高、医保资金缺口等问题。
因此，我们进行了一系列的改革，例如提高贫困地区医保报销比例、增加基金投入、优化医保支付方式等。
通过这些改革措施，我们可以更好地解决医保问题，提高人民的医疗保障水平。
其次，医疗资源配置改革也是这次医改的重点之一。
在过去，我国医疗资源分布不均，大城市的优质医疗资源相对过剩，而中小城市和农村地区的医疗资源相对不足。
为了改善这种情况，我们进行了一系列的改革措施。
首先是加大对中小城市和农村地区医疗资源的投入和支持，例如增加对基层医疗机构的补贴、加大对农村医疗设施的改造建设等。
其次是加强对医疗资源的调配和管理，例如建立医疗资源统筹机制、完善医生执业管理体系等。
通过这些改革措施，我们可以更好地解决医疗资源不足的问题，提高人民的医疗服务水平和体验。
医院管理体制改革也是这次医改的重要组成部分。
在过去的医院管理体制中，存在着医院内部管理混乱、医生收入高企等问题。
为了改善这些问题，我们进行了一系列的改革措施。
首先是加强医院内部管理，例如建立严格的人事管理制度、完善医院财务管理体系等。
其次是推行绩效考核制度，通过绩效考核来促进医院的发展和提高医生的服务质量。
通过这些改革措施，我们可以更好地提高医生的工作积极性和服务质量，提高医院的管理效率。
在参与这次医改的学习和实践过程中，我深刻领悟到了医疗服务对人民生活的重要性。
2016年国家医改最新政策出台
2016年医改出新政了，看病难看病贵能否解决?那么，下⾯请看⼩编给⼤家整理的2016年医改最新政策相关内容，希望对⼤家有帮助。
11⽉8⽇，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国务院深化医药卫⽣体制改⾰领导⼩组关于进⼀步推⼴深化医药卫⽣体制改⾰经验的若⼲意见》(以下简称《意见》)。
作为深化医药卫⽣体制改⾰的⼜⼀重要举措，《意见》对医疗服务价格设定、公⽴医院药品采购、医务⼈员薪酬制度等⽅⾯的改⾰⽅向均进⾏了明确，诸多举措将关系到每⼀位医者与患者的切⾝利益。
⼀、看病贵问题能缓解吗? —— 公⽴医院取消药品加成医疗服务价格动态调整 深化医改能否让⽼百姓看病贵问题得到缓解，是⼤家最关⼼的问题之⼀。
此次公布的《意见》明确提出，所有公⽴医院取消药品加成，统筹考虑当地政府确定的补偿政策，精准测算调价⽔平，同步调整医疗服务价格。
《意见》强调，要通过规范诊疗⾏为、降低药品和耗材费⽤等腾出空间，动态调整医疗服务价格。
另外，价格调整要重点提⾼体现医务⼈员技术劳务价值的诊疗、⼿术、护理、康复和中医等医疗项⽬价格，降低⼤型医⽤设备检查治疗和检验等价格。
要通过综合施策，逐步增加医疗服务收⼊(不含药品、耗材、检查、化验收⼊)在医院总收⼊中的⽐例。
⼆、公⽴医院药品采购还能“任性”吗? ——部分药品由省级药品采购机构集中招标 以往，医院药品采购不透明现象⼀直饱受诟病，⽽此次公布的《意见》中明确，要落实公⽴医院药品分类采购，这也意味着公⽴医院药品采购不能再“任性”。
《意见》提出要区分药品不同情况，通过招标、谈判、直接挂、定点⽣产等⽅式形成合理采购价格。
坚持集中带量采购原则，对临床⽤量⼤、采购⾦额⾼、多家企业⽣产的基本药物和⾮专利药品，由省级药品采购机构集中招标采购。
⽽公⽴医院综合改⾰试点城市可采取以市为单位在省级药品集中采购平台上⾃⾏采购。
另外，《意见》还提出，公⽴医院药品采购逐步实⾏“两票制”(⽣产企业到流通企业开⼀次发票，流通企业到医疗机构开⼀次发票)，⿎励其他医疗机构推⾏“两票制”，减少药品流通领域中间环节，提⾼流通企业集中度，打击“过票洗钱”，降低药品虚⾼价格，净化流通环境。
新医改形势下新型农村合作医疗工作面临的问题及对策分析论文
新医改形势下新型农村合作医疗工作面临的问题及对策分析【摘要】nx区是经济发展水平比较一般的山区县，地处川南要冲，交通十分发达。
全区幅员面积1150.6平方千米，辖12个镇及2个街道办事处，176个村民委员会，1840个村民小组，22个城市社区，11个城市社区，3个居委会。
全区2011年末人口48.26万人，其中农业人口38.92万人，是典型的农业区（县）和城乡结合部。
于2005年底被列为四川省第三批、泸州市第二个新农合试点区（县）后结合实际，区政府出台了一系列文件，贯彻和完善实施意见，参合率达到了95%以上，本课题拟在这种高参保率下以经济状况为三个等级的乡镇为对象研究新医改形势下相关利益群体对新型农村合作医疗（以下简称新农合）及其相关改革、政策的认识、想法、评价，找出新医改形势下新农合存在的问题和缺陷，并针对问题提出中肯的工作建议，希望对新农合的可持续发展起到积极的借鉴作用。
【关键词】新医改；新农合；问题及对策【中图分类号】r197 【文献标识码】a 【文章编号】1004-7484（2012）11-0001-031 背景“三农”问题，在九十年代末期被越来越多的学者强烈地呼吁，要求政府予以解决[1]。
而在农村出现的诸多问题中，除了基本生产条件和生活条件以及沉重的税费负担外，反映最强烈的就是教育问题和看病就医的问题。
鉴于此背景，政府提出了应采取多种形式解决农民医疗保障问题的政策，并对新农合提供资金支持。
农村合作医疗就在此背景下产生。
1991年，中央和国务院再次肯定的农村合作医疗保健制度。
1997年，重建农村合作医疗制度的工作进一步开展。
2003年初，国务院转发了卫生部、财务部和农业部“关于建立新农合制度的意见”的通知，要求全国从2003年起，各省、自治区、直辖市至少要选择2到3个县（市）先行试点，取得经验后逐步推广。
到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型合作医疗制度。
新农合实施之前，我国已有很多人从事了多年的合作医疗的理论和实验研究，这些研究中提到经济、政府重视程度、宣传力度和卫生服务提供方面的问题等因素，然而仍改变不了当前一些县区合作医疗发展面临着停滞不前的危机，既往的研究和实践，在研究内容上更重视技术层面的研究（包括筹资水平、补偿模式、费用分担方式、支付方式和管理制度的完善等），在研究对象上注重于寻找贫困地区的贫困户来分析缴不上费的问题，而忽略了在新医改形势下对合作医疗发展如何“增加补助，全面铺开，巩固完善”进行更深层次的探讨。
新医改带给乡镇医院的转变
新医改带给乡镇医院的转变农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容，是保障广大农民健康，保护农业生产力，振兴农村经济和维护社会稳定的大事，是我国卫生工作重点。
因此，在建设社会主义新农村的进程中，新医改对于基层乡镇卫生院工作的影响的探讨，具有十分重要的意义。
现就我医院从新医改政策实行后带来的转变总结如下：一、观念模式的转变基本公共卫生服务给我们带来观念的转变，由以前的医疗服务逐步转变为基本卫生服务，由盈利模式逐渐转变为非盈利模式。
二、服务方式的转变由我们以前的坐等患者就医到进村入户的服务。
把诊疗关系由患找医逐步转变为医找患。
从而使30%的老慢病患者消化在村级卫生室，大大减轻的医院的压力。
三、群众认识的转变我们2009年开始进行纸质健康档案的时候进行了3个月的宣传工作，但是在进行入户信息采集的时候，仍然有超过30%的群众不理解和排斥，经过3年的坚持，群众已经理解并支持我们。
从冷眼相对到微笑送迎，群众已经开始真切的感受到基本公共卫生服务带来的实惠。
四、基本药物制度带来的转变我辖区固定人口1.9万人，流动人口2000余人，从2010年3月实行基本药物制度后日门诊人次由2009年3月-12月的32人次到2010年同期的51人次，实行基本药物网上采购后从2011年6月-12月的日门诊人次增加至86人次，处方的平均费用下降12.6%,住院人均费用平均每人下降6%，药物和治疗费用比例2011年为46:54 2012年为52:48。
基本药物制度的实行彻底解决了以药养医的旧模式。
五、新农合给我们带来的转变新农合给乡镇卫生院带来的是一次涅槃重生的契机，我院由以前的四处拉病人到现在的提高入院标准的病人入院困难，说明了新农合带给乡镇卫生院是更加忙碌的工作，带给辖区百姓的是敢住院，并住得起医院，2010年12月仅我辖区一名多发肾结石的患者在我院进行手术治疗而到市级医院进行治疗的费用差距高达3万余元，这就相当于节省出了这个家庭3年的纯收入。
两会关于乡村医生工资改革提案,2018年全国两会关于乡村医生工资改革提案
两会关于乡村医生工资改革提案,2018年全国两会关于乡村医生工资改革提案各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢《两会关于乡村医生工资改革提案,2018年全国两会关于乡村医生工资改革提案》是一篇好的范文，感觉很有用处，这里给大家转摘到XX。
两会关于乡村医生工资改革提案,2016年全国两会关于乡村医生工资改革提案人民网报道，一个磨得破旧的医药箱，一双随时准备出发的“赤脚”，乡村医生的身影一直活跃在村子里或是偏僻的山沟，担当着保障农村群众健康守门人的角色。
然而，他们却是在保障方面有很多地方需要提高的医务人员群体。
2016年全国两会即将召开之际，人民网《地方领导留言板》再度推出“两会来了，我托书记省长捎句话”网友建言征集活动。
诚邀各地网友给即将进京参加全国两会的省委书记、省长留言，通过自己的力量为家乡发展建言献策。
此次活动中，有不少乡村医生留言表达了自己的期望，希望能够解决身份问题，得到公平的待遇，提高对这个群体的保障。
在提高乡村医生待遇的同时，也能够保障基层医疗的“网底不破”。
其中，山东省一名基层乡村医生给省委书记姜异康留言，称自己通过努力考取了执业医师，但工作环境及待遇却很令人失望，网友说自己的待遇还不如打工者的收入。
同时，网友指出乡村医生的身份很“尴尬”，虽然是农民，但干的是知识分子都干不了的活，心得体会风险也无处不在，网友身边很多村医在已经改行。
网友希望政府能够出台一系列政策，来改变村医现在的处境。
网友认为要保证农村医疗网底不破，首先要用待遇留住乡村医生，留住执业医师，只有这样才能保证基层群众看病医疗有保证。
因此，网友建议政府要出台政策，加大农村卫生室的扶持投入力度，保证政策性补助到位，进一步提高乡村医生待遇，扶持村医个人发展。
做到用待遇留住乡村医生，最好能够将取得执业医师的纳入事业单位管理编制，彻底地解除乡村医生的后顾之忧。
河北省一位网友也就该问题给河北省委书记捎话，诉乡村医生一年365天、24小时值班，没有节假日没有休息的时间，却没有任何保障。
新医改方案主要内容 及医改近期重点实施方案解读
人员就医，增加医疗服务的透明度
——建立和完善国家、省、市三级药品监管、
药品检验检测、药品不良反应监测信息网络
（8）建立健全医药卫生法律制度
——完善卫生法律法规 ——推进依法行政
2009-2011年工作重点：抓好五项改革
一是加快推进基本医疗保障制度建设
二是初步建立国家基本药物制度
三是健全基层医疗卫生服务体系
• 康复医师培训
外科主任论坛
3、医保覆盖范围和补助标准大大提高
医疗保障实现广覆盖：三年内城镇职工基本医 疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合
作医疗参保（合）率均达到90％以上；城乡医
疗救助制度覆盖到全国所有困难家庭 财政补助标准再提高：2010年，各级财政对城 镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的补 助标准提高到每人每年120元
新医改政策下基层医院的发展思路
涂汉军
提 纲
一、新医改政策重点解读
二、新医改政策为基层医院带来的机遇
三、新医改政策下基层医院面临的挑战 四、新医改政策下基层医院的发展思路
一、新医改政策重点解读
《中共中央、国务院关于深化医药卫生
体制改革的意见》
（2009年4月6日正式发布）
新医改总体框架
“一个大厦”和“四梁八柱”
国家计划的8500亿元资金大部分投在基层医
疗单位 用三年时间逐步建立“县医院为龙头，农村 卫生室为网底、乡镇卫生院为节点”的医疗 服务网络 2009年至2011年，中央重点支持2000所左右 县级医院(含中医院)建设，全面完成2.9万 所乡镇卫生院建设，再改扩建5000所中心乡 镇卫生院
• 县级医院：夯实家底 计划安排数百亿元资金，重点支持2000所左右 县级医院，主要用于改扩建业务用房、加强应急救 治功能建设（重症监护、手术、急诊室）、完善辅 助设施（污水垃圾处理、配电）和配置必要设备等 • 中心卫生院：功能升级 计划安排数百亿元资金，用于5000所中心卫生 院改扩建住院用房，加强急诊、产科和中医等功能 ，完善辅助设施，购置必要设备 • 社区服务中心：新建改造 计划安排资金数十亿元，用于新建、改造2400 所城市社区卫生服务中心，1.1万个社区卫生服务站 由地方自行建设
国家卫生计生委关于印发2016年卫生计生工作要点的通知
国家卫生计生委关于印发2016年卫生计生工作要点的通知文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2016.01.19•【文号】国卫办发〔2016〕6号•【施行日期】2016.01.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文国家卫生计生委关于印发2016年卫生计生工作要点的通知国卫办发〔2016〕6号各省、自治区、直辖市卫生计生委，计划单列市及新疆生产建设兵团卫生计生委（卫生局、人口计生委），委机关各司局，委直属和联系单位：《2016年卫生计生工作要点》已由国家卫生计生委第76次委主任会议讨论通过，现印发给你们（可从国家卫生计生委网站下载）。
请结合实际，研究制定本地区、本司局和本单位的工作要点，切实加强组织领导，建立任务清单和责任清单，严肃考核问责，确保完成各项任务。
国家卫生计生委2016年1月19日2016年卫生计生工作要点2016年是“十三五”开局之年，也是全面贯彻落实十八届五中全会精神，加快推进健康中国建设，促进人口均衡发展的重要一年。
卫生计生工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，加快医药卫生体制改革，稳妥有序实施全面两孩政策，进一步健全全民医疗保障体系，进一步完善医疗卫生服务体系，进一步加强公共卫生和重大疾病预防控制，大力促进中医药事业发展，大力推动医药科技创新，大力发展健康服务业，实现卫生计生事业科学发展。
重点做好以下工作：一、加快推进医药卫生体制改革编制医改“十三五”规划，坚持“保基本、强基层、建机制”的基本原则，完善医药卫生管理、运行、投入、价格政策，强化医疗、医药、医保联动，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，推动重心下移和资源下沉，推动重点领域和关键环节的改革取得突破性进展和明显成效。
当前医改工作存在的困难和问题
当前医改工作存在的困难和问题1、经济效益明显下滑。
基层医改后，由于实行基本药物零差价销售，取消药品加成，改变了乡村医疗卫生机构自主创收和奖金分配的旧体制，过去“以药养医、以药补医”的局面不复存在，基层医务人员收入明显减少，自身利益受到较大触动，医务人员的工作积极性受到一定程度的影响，尤其是村医的实际收入与以前相比差距较大，有的下降50%，甚至更多。
因此，基层医务人员支持医改的动力不足。
2、基本药物不能满足需要。
由于实施基本药物制度，省网购平台上规定的基本药物品种有限，一些常见的、价廉物美的、群众习惯用的药品，特别是一些慢性病用药往往买不到，群众对此意见较大。
同时，由于药品配送不及时，一些基层医疗卫生机构有时会出现短期药品缺乏现象，不仅影响病人治疗，有时还会招来群众的怨气。
3、投入不足影响医改纵深发展。
基层医改是一个以财政大量投入为特点的民生工程，农村卫生服务体系建设、基层医疗卫生机构正常运转、村医补助、公共卫生项目等都需要政府大量投入。
由于我县财政补助经费投入有限，乡镇卫生院公用经费短缺。
目前，乡镇卫生院人员工资得到了有效保障，但取暖、供电、通讯、交通，维修等办公费用没有列入财政预算。
加之医改后基层医疗卫生机构成本消耗比较大，医疗卫生机构不仅自身无力偿还债务，就连内部的基础设施建设也无法进行，一些基本的医疗设备，如心电图、生化仪、放射设备等无力购置或更新，影响了基层医改的深入推进。
4、基层医疗卫生人才缺乏。
目前，我县在岗的不少村医年龄偏大、知识老化、技能偏低、医疗行为不规范、服务水平不高；部分乡镇卫生院执业医师、注册护士、妇产科医护等专业技术人才匮乏，影响了正常诊疗工作的开展。
同时，由于农村条件差、工资待遇低，有能力的乡村医生不少都到外地去“发展”了，而医学专业毕业的大中专毕业生又大多不愿意到农村去工作，因而乡村医务人员的整体素质不高，难以满足广大农民群众看病就医的需要。
5，乡镇卫生院的绩效工资制度存在问题。
新医改形势下乡村医生收入状况及其对职业心态的影响
新医改形势下乡村医生收入状况及其对职业心态的影响孙葵;尹文强;黄冬梅;于倩倩;赵延奎;李云伟【期刊名称】《中国卫生事业管理》【年(卷),期】2016(033)005【摘要】目的:探讨新医改形势下乡村医生职业心态现状,分析收入对乡村医生职业心态的影响.方法:以课题组自编乡村医生职业心态调查问卷作为测量工具,按分层随机抽样原则,根据经济发展水平好中差,从山东省抽取济南、济宁、临沂、日照和德州5市,同理,从每市抽取3县(市区),每县(市区)抽取3乡镇,每乡镇随机抽取3所卫生室,对抽中的卫生室按整群抽样原则进行调查,共调查621名乡村医生.采用描述性分析、结构方程模型对资料进行分析.结果:当前乡村医生收入偏低,工作付出-回报失衡,职业心态消极,队伍不稳.收入对工作满意度起直接正向作用(β=0.38,P＜0.001);收入对职业承诺既有直接效用又有间接效用,总效用为0.35;收入通过工作满意度和职业承诺对工作稳定性起间接效用,效用值为-0.17;工作满意度对工作稳定性既有直接效用又有间接效用,总效用值为-0.52;职业承诺对工作稳定性起直接负向作用(β=-0.54,P＜0.001).结论:探讨有效的乡村医生激励机制是当前稳定乡村医生职业心态的关键.【总页数】3页(P371-373)【作者】孙葵;尹文强;黄冬梅;于倩倩;赵延奎;李云伟【作者单位】潍坊医学院公共卫生与管理学院,山东潍坊 261053;潍坊医学院公共卫生与管理学院,山东潍坊 261053;潍坊医学院公共卫生与管理学院,山东潍坊261053;潍坊医学院公共卫生与管理学院,山东潍坊 261053;潍坊医学院公共卫生与管理学院,山东潍坊 261053;潍坊医学院公共卫生与管理学院,山东潍坊 261053【正文语种】中文【中图分类】R192.3【相关文献】1.新医改形势下对卫校护生实施全程化职业指导的实践探索 [J], 李俭;石芳;林坚2.新医改形势下职业修养与规范的思考 [J], 秦鸣欣;张宏娟3.新医改形势下职业修养与规范的思考 [J], 秦鸣欣;张宏娟;4.新医改形势下高职高专医学生职业忠诚现状调查与对策分析 [J], 徐发莹;蒋健敏;周林;胡云波5.新医改形势下大数据对医院档案管理的影响 [J], 高宸睿因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
2016年甘肃乡村医生最新政策关于工资待遇规定
2016年⽢肃乡村医⽣最新政策关于⼯资待遇规定2016年⽢肃乡村医⽣最新政策关于⼯资待遇规定 ⽢肃省⼈民政府办公厅关于印发 进⼀步加强乡村医⽣队伍建设实施⽅案的通知 各市、⾃治州⼈民政府，兰州新区管委会，省政府有关部门： 《关于进⼀步加强乡村医⽣队伍建设的实施⽅案》已经6⽉5⽇省政府第82次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执⾏。
⽢肃省⼈民政府办公厅 2015年6⽉12⽇ 关于进⼀步加强乡村医⽣队伍建设的实施⽅案 按照国家深化医药卫⽣体制改⾰的总体要求，为进⼀步加强乡村医⽣队伍建设，切实筑牢农村医疗卫⽣服务底，根据国务院办公厅《关于进⼀步加强乡村医⽣队伍建设的实施意见》(国办发〔2015〕13号)，提出如下实施⽅案。
⼀、总体要求和主要⽬标 (⼀)总体要求。
坚持从“保基本、强基层、建机制”和全省基本医疗卫⽣制度长远建设出发，改⾰乡村医⽣服务模式和激励机制，落实和完善乡村医⽣补偿、养⽼和培养培训政策，加强医疗卫⽣服务监管，稳定和优化乡村医⽣队伍，全⾯提升村级医疗卫⽣服务⽔平。
(⼆)主要⽬标。
通过10年左右的努⼒，⼒争全省乡村医⽣总体具备中专及以上学历，逐步具备执业助理医师及以上资格(期间，⼒争2020年，使全省乡村医⽣持有执业医师资格和执业助理医师资格的⼈员达到50%以上)，乡村医⽣合理待遇得到较好保障，基本建成⼀⽀业务素质较⾼、⼯作能⼒较强的乡村医⽣队伍，有效促进基层⾸诊、分级诊疗制度的实施，更好保障农村居民享受均等化的基本公共卫⽣服务和安全、有效、⽅便、价廉的基本医疗服务。
⼆、明确乡村医⽣功能任务 (三)明确乡村医⽣职责。
乡村医⽣(包括在村卫⽣室执业的执业医师、执业助理医师，下同)主要负责向农村居民提供基本公共卫⽣和基本医疗服务，并承担卫⽣计⽣部门委托的其他医疗卫⽣服务相关⼯作。
包括宣传卫⽣计⽣政策和疾病防治知识，实施预防接种⼯作，执⾏传染病报告和防控，参与公共卫⽣突发事件的处置，承担妇幼保健⼯作，指导残疾⼈康复，负责有关疾病控制、卫⽣监督、妇幼保健等相关数据的收集、统计、填报，做好残疾⼈、重性精神病、慢性⾮传染性疾病患者的管理，进⾏⼀般常见病初级诊治与转诊⼯作，积极提供上门巡诊服务。
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2016年重庆市新医改乡村医生工资待遇,新医改内容解读
感谢访问《2016年重庆市新医改乡村医生工资待遇,新医改内容解读》，如下是小编整理的重庆市新医改政策解读，里面有乡村医生工资待遇等等相关说明。
由于新政策暂未出台故继续沿用2015年度的说明。
如有变动，请以官网发布的消息为准。
乡村医生是农村三级卫生服务网络的网底,是乡村医疗卫生事业的“守门人”,但是工作条件差、待遇低、任务重的情况客观存在。
建立稳定的乡村医疗卫生队伍,是撑起农民健康“保护伞”的重要一环。
重庆市卫生计生委狠抓乡村医疗人才队伍建设,逐年提升他们的福利待遇,同时实施规范性的管理,努力提高其业务素养,为农民健康保驾护航提供了有力保障。
待遇留人村医福利补助逐年提升
暮霭四合,深秋的乡村已经有点冷。
但28岁的乡村医生隆波还不能下班,他负责的村卫生室里还有两名村民正在输液。
他一边嘱咐着两位病人注意事项,一边抽空整理自己当日的工作档案。
鹿鸣岩村卫生室的地理条件并不算好,距离丰都县城较远,村里的年轻人大都外出了,也有不少人劝他外出做点事情,但年轻的隆波毕业后却心甘情愿地留在了村卫生室。
“越是像我们鹿鸣岩村这样的地方,越是需要乡村医生。
”这是他找到价值感的原因之一。
另一个原因则是“上面为卫生室配来了很多新设备,村医的待遇越来越好了,更重要的是还能提高自己的技能。
”
针对乡村医生工作条件差、待遇低、任务重、人才难以留住的现状,重庆市通过5个渠道对村医进行补助,以留住人才,更好服务群众。
据市卫计委相关负责人介绍,目前平均每个行政村约有3名乡村医生,通过调配,为2606个‘撤并村’卫生室配齐乡村医生。
在待遇方面,通过基本公共卫生服务经费补助、乡村医生专项补助、一般诊疗费补助、基本药物制度补助、村卫生室运行补助5个渠道(多于国家要求的3三个渠道)对乡村医生进行补助,平均每人每年补助约2万元。
在加强待遇提升的同时,重庆一些区县已在探索提高村医待遇的新办法。
市里鼓励经济条件较好的区县积极探索和完善村医养老保险政策,建立乡村医生合理的退出机制,逐步解决村医养老待遇问题,也使年轻的医务人员进入村卫生室,充实乡村医生队伍,目前已有九龙坡、万盛等区县完善养老政策并建立了村医退出机制。
“比如九龙坡区,从今年起对辖区内退休乡村医生发放补助。
”市卫计委有关人士举例说,依照规定,对现户籍所在地属重庆九龙坡区、曾在该区村卫生室连续从业年限满1年及以上的人员,在2013年12月31日前离开乡村医生岗位后未被国家机关、企事业单位录(聘)用的,男满60周岁、女满55周岁的离岗乡村医生均可领取补助。
“比如荣昌县,实施了村医计工分的办法。
”该人士说,“计工分”建立起了政府购买村级卫生服务新机制,使干多干少不一样,收入待遇立见分晓,有效调动了村医的积极性,也有效提高了村医服务质量。
待遇留人。
以前,忠县白石镇关金村三角头卫生室的业务用房仅2间,面积30平方米,基本设施设备欠缺,且未与生活区完全分开,存在着医疗安全隐患。
乡村医生张正军从事公共卫生和基本医疗服务工作积极性不高,在旁边自建房开设了60平方米的小卖部作为主要生活来源。
附近村民看病就医和接受基本公共卫生服务极不方便,加之长期以来无资金投入,村民非常不满,多次向上级反映要求建设该村卫生室。