在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策
贯彻民主集中制存在问题及整改措施
贯彻民主集中制存在问题及整改措施民主集中制是中国共产党内部的一种组织方式，是实现党的领导核心、加强党的集中统一领导的制度基础之一，也是加强党内民主程序、保证党内民主权利的重要保障。
但是，在贯彻民主集中制方面存在着一些问题，本文将分析问题原因并提出整改措施。
问题分析：1.民主集中制落实不够到位民主集中制是在党的集中领导下实行内部民主。
但是，在一些党内单位和组织中，仍然存在民主集中制落实不够到位的情况。
一些领导干部在工作中缺乏开展民主讨论的意识，对下级干部和群众的意见缺乏耐心听取和处理，导致了党内民主生活的单调和无趣。
在这种情况下，民主参与程度和水平就会受到限制，同时也会给干部选拔、任用、配置等方面带来一定影响。
2.民主集中制缺乏制度保障党内民主集中制的落实应该基于规范的制度体系，但是当前一些地方和单位在制度保障方面存在不足。
这些地方和单位缺乏明确的民主集中制制度，并缺乏明确的民主集中制的权力关系和程序，导致民主集中制的实施面临困难。
在实际操作中，由于缺乏制度保障，一些领导干部可能会滥用权力，限制下属和群众的发言权和选择权。
3.民主集中制顶层设计不够完善民主集中制顶层设计方面不够完善也是问题之一。
在党的各级组织运作中，一些基层单位对民主集中制的理解不够深入，缺乏创新性和建设性，导致实际操作中民主集中制成为形式主义，缺乏切实有效的落实。
同时，一些群众和党员对民主集中制的理解也不够清晰，认识上发生偏差，从而影响了民主集中制的实施和效果。
整改措施：1.严格落实民主集中制落实民主集中制是根本，首要的任务是加强基层组织建设，拓宽民主渠道，目的是使民主参与程度和水平得到提升，确保党内民主生活的正常开展。
要进一步把民主集中制制度执行、监督、评估纳入工作计划和督查考核，建立完善的准则、标准、评价体系和问责机制，严格遵循集体领导、民主决策、依法决策等原则，加强对涉及重大利益、有重大影响的事项进行广泛民主、多方评估、风险评估与论证，确保民主决策真正实现日常化、程序化、制度化。
民主集中制贯彻执行中存在的问题、原因及对策
民主集中制贯彻执行中存在的问题、原因及对策民主集中制是指以集中管理的思想为指导，在保证充分民主的前提下，尊重和贯彻党员自愿行使权利、共同参与决策、共同承担责任的一种管理模式。
它是实践中更为常见的模式，也是我国政治生活中重要的管理方式。
但是，当前“民主集中制贯彻执行”存在的问题有很多：一、民主集中制贯彻执行缺乏制度性约束。
普遍存在的是，无论是党员还是干部，几乎都不会遵守该制度，而是把它当作一种政治空谈，甚至将其忽略，缺乏正确的认识和执行。
二、集中决策的问题。
集中决策的前提是有效的民主集中制，如果没有有效的民主集中制，集中决策就无法得到贯彻执行。
三、贯彻执行力度不够。
由于民主集中制贯彻执行的缺乏，使得贯彻执行无法得到充分落实，缺乏强有力的执行力度。
造成上述问题的原因有以下几点：一、政策理念不到位。
民主集中制贯彻执行的基本前提是要坚持依法治国的思想，但是由于政策理念不到位，导致对民主集中制的认识有缺陷，无法充分贯彻执行。
二、执行机制不健全。
民主集中制贯彻执行的基本要求是要建立健全的执行机制，然而由于目前机制建设不够完善，导致贯彻执行无法得到有效实施。
三、责任落实不力。
民主集中制贯彻执行的基本要求是要建立责任落实机制，但是由于责任落实机制不够健全，导致民主集中制贯彻执行无法得到有效实施。
要解决“民主集中制贯彻执行”的问题，应当采取以下措施：一、加强思想教育。
要加强对民主集中制的理论教育，增强全社会对民主集中制贯彻执行的认识，使之融入到党员、干部、群众的日常思想中去。
二、健全完善机制。
要加强机制建设，建立完善的贯彻执行机制，以确保民主集中制贯彻执行的有效实施，以满足党员、干部、群众的要求。
三、落实责任制。
要建立健全责任落实机制，明确责任人，确保民主集中制贯彻执行的有效实施，促进党员、干部、群众的参与。
四、改进工作方式。
要严格执行民主集中制，增强党员、干部、群众的参与意识，充分发挥民主集中制的作用，促进党的协商民主、自愿执行的有效实施。
贯彻民主集中制存在问题及整改措施
贯彻民主集中制存在问题及整改措施现代社会中，民主集中制是常见的一种组织管理模式。
然而，在实践中，该模式的贯彻存在着一些问题。
本文将探讨这些问题，并提出可能的解决措施。
一、存在的问题1.1 个人权益受侵害民主集中制是企业管理中的重要模式。
在实践中，管理者要求员工服从管理，执行企业的方针政策，有时会进行集中化处理。
由此，很容易导致员工的权益受到侵害。
比如，员工的意见被忽视或削弱，工作被排拒或忽视，甚至被解雇或降职。
1.2 管理不透明民主集中制中，对一项决策的实施需要由上级领导进行最终批准。
然而，在一些情况下，领导并没有将决策作出之前进行充分的沟通解释，这就导致了管理的不透明性。
1.3 领导权过度集中在民主集中制中，领导人通常掌握企业的最高控制权。
但是，如果没有充分的制约和约束，领导人可能会滥用权力，进而引发一系列的问题。
1.4 员工参与度低民主集中制的企业通常在决策过程中会征询员工的意见。
然而，在实际操作中，员工的意见可能被忽略，这就导致了员工的参与度低。
二、整改措施2.1 保护个人权益为了保护员工的权益，企业管理者应该建立良好的人际关系，加强沟通和协商。
同时，对于不当的权力滥用和侵犯个人权益的行为，必须进行程序化的监管和制裁。
2.2 加强管理透明度加强管理透明度的关键是要加强内部信息的沟通共享，确保决策的公开、透明。
建立一个企业内部的信息平台，让每个员工都有权利了解 company 内部的各种动态，从而促进员工的参与度。
2.3 推进权力分散为了避免领导人滥用权力，需要进行权力分散。
具体来说，应该加强法制建设，设立独立监管机构，强化履行约束机制，全方位的发挥监督机构的作用，有效监督领导人的行为。
2.4 引导员工参与为了增加员工的参与度，应该让员工真正成为民主集中制决策的主角之一，他们应该在决策过程中起到至关重要的作用。
为实现员工参与，需要建立专门的平台来收集员工的意见，鼓励员工参与到公司的决策和管理共治中。
浅谈当前贯彻民主集中制存在的问题和对策
浅谈当前贯彻民主集中制存在的问题和对策民主集中制是马克思主义政党的根本组织制度和领导制度，是增强党的创新活力，巩固党的团结统一的保证。
坚持高质量落实民主集中制，关系到×××队伍各级党支部决策的科学化、民主化。
分析当前贯彻民主集中制存在的问题，对于创建模范党组织活动具有重要的实践意义。
一、当前贯彻民主集中制存在的问题（一）民主制度不够健全，闭门商定的事多，透明决策的事少。
目前，我们实行的民主议事制度总体是规范的、可行的，但随着形势任务的发展变化，有些民主制度需要进一步规范和完善，有的制度较为抽象、缺乏可操作性。
在对有关事项决策之前，班子成员深入调查研究不够，掌握第一手资料较少，会议决策前经常由几个班子成员议定，没有将发动群众参与、采纳群众意见作为支部决策的必经程序。
（二）议事机制不够完善，人为操作空间大，监督落实力量小。
决策的监督和保障机制不健全，制度的约束力不强，致使民主集中制在落实中人为操作的空间较大，决策监督不到位、无人对决策失误负责等问题。
往往表现为，主官民主意识强的，民主集中制落实就好，主官不注重民主的，制度就得不到落实。
同时，也导致少数班子成员“看书记眼色”行事，习惯于“一个声音”说话，在会上唱“赞同歌”的多，发表不同意见的少。
（三）议事决策的法治意识不强，凭经验决策较多，依法决策不够。
支部决策经常会涉及许多新政策新规定，由于一些班子成员党务知识欠缺，法治素质不高，依法办事、依法决策的意识不强，对拿不准的事也不提前学习相关政策规定和上级有关要求，而是凭工作经验办事，有时在决策中还尽可能规避政策和法律规定，容易造成决策失误。
二、存在问题的原因（一）思想认识不高。
一些同志对民主集中制精神实质和重要性知之不多，对基本理论和基本制度一知半解。
一些同志把民主集中制的地位看低，只要不影响自身的切身利益，民不民主、集不集中都无所谓，个别人甚至认为民主集中制大麻烦，担心民主集中多了会误事，会影响工作效率，加之队伍重业务工作轻政治工作的思想普遍存在，没有把贯彻民主集中制作为一项长期性、经常性、基础性的工作来抓，导致民主集中制流于形式。
论新时期贯彻民主集中制存在的问题及对策
论新时期贯彻民主集中制存在的问题及对策论新时期贯彻民主集中制存在的问题及对策岳明民主集中制是马克思主义政党的根本组织制度和领导制度，它在中国革命和建设中起过重要的作用。
但是，在今天的市场经济体制建设中，有些人对民主集中制产生了怀疑，严重地影响了在新时期对民主集中制的贯彻，造成工作上的失误和经济上的损失。
因此，对新时期贯彻民主集中制存在的问题必须认真分析，探索解决这些问题的对策是十分必要的。
一、新时期贯彻民主集中制存在的问题1.个人说了算和无人负责。
集体领导和个人分工负责相结合，是民主集中制的重要原则，是党的领导制度的重要方面。
但在实际生活中，个人说了算的现象往往发生，正所谓：“说你行你就行，说你不行行也不行。
”为了达到个人目的。
不惜采取一切手段，搞什么“你有政策，我有对策”，严重践踏民主集中制。
另一方面，分工不负责，遇事推诿，显示政绩的事，邀功领奖的事，争相个人负责；排忧解难的事，承担责任的事，就强调“集体领导”了，这样的结果，既助长了个人说了算和揽功推过的歪风，又与民主集中制原则和党的领导制度背道而驰。
2.民主不够和集中不力。
一些地方党政部门在决策和执行过程中，存在着民主不够的问题，主要表现在家长制。
某些领导不让群众讲话，或者把群众的意见当耳边风，对群众的呼声不闻不问，你说你的，我做我的。
在一些地方党政部门则存在着集中不力的问题。
如班子不够坚强有力，缺乏能力集中，缺乏胆量集中，缺乏方法集中，因而领导集体无权威，令不行禁不止。
还有些地方行政部门及其领导者不服从（或不完全服从）中央的统一政令，却要求下级完全服从他们。
3.议而不决。
一些单位和部门在研究问题、进行决策时，却因各抒已见，意见相左，议而不决。
事后亦不作认真分析，则武断地说：“群众意见太大，民意不敢违”而推托不办，踢皮球，特别是一些时间性强的问题，遇此一议，而坐失良机，或造成不应有的损失。
4.“无法可依”和“有法不依”。
目前在贯彻民主集中制的问题上，“无法可依”的问题仍比较突出，如责权不明确，分工不负责，集体领导制度不健全，专断、无约束等；“有法不依”的问题也比较严重，例如，党内关于反腐倡廉问题的政策规定不少，但在执行过程中却很多打了折扣。
民主集中制贯彻执行中存在的问题
民主集中制贯彻执行中存在的问题、原因及对策民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是科学的合理的有效率的制度。
这一制度能否得到正确地贯彻执行，直接关系到党和国家事业的兴衰成败。
因此，认真研究分析当前在贯彻民主集中制方面存在的问题及其原因，并根据新形势、新要求，采取新的对策，对于进一步加强党的建设、改善党的领导，有着十分重要的意义。
一、民主集中制贯彻执行中存在的问题及其原因党的十一届三中全会以来，我们党在恢复和健全民主集中制方面做了大量工作，使这一制度在改革开放中不断充实和完善起来。
从目前情况看，党的各级组织贯彻民主集中制总体上讲是好的，但也存在不少问题，应引起高度重视。
违反民主集中制的现象，概括起来，主要有以下几个方面。
一是独断专行、个人说了算。
其表现是：对重大问题的决策和重要干部的任免，本来应该召开正式会议，集体讨论，按少数服从多数作出决定，但有些领导同志却根本不召开会议讨论，或虽提交会议讨论，也只是走走过场，最终按自己的意志决定。
二是各行其是，不执行决议。
其表现是：多数人集体决定了的事情，有些人我行我素，拒不执行，甚至“你有政策、我有对策”，阳奉阴违，另搞一套，致使集体讨论作出的决定、决议无法实行。
这里既包括委员会的成员不执行自己参与制定的决议，也包括下级组织对上级组织以至中央的决议、决定拒不执行。
三是程序倒错，运行机制紊乱。
其表现是：对于决策，本应按照正常程序，决定前认真调查研究，争取各方面意见；决策中反复酝酿，充分讨论；决策后无条件执行。
但事实上却是搞临时动议，未经充分酝酿讨论，仓促草率地作出决定，而在执行时又议论纷纷，使决策无法贯彻执行。
四是混淆体制，使用范围不清。
主要表现是：在实行委员会制的地方，应该按民主集中制的少数服从多数决策，但有些领导同志却把首长负责制的决策机制搬到委员会中来，搞重大问题书记拍板、一锤定音。
还有一种情况是实行首长负责制的地方，决策时应该在大家充分发表意见后首长及时拍板，但有些领导同志却一味等待多数人的意见统一。
贯彻民主集中制存在问题及整改措施三篇
贯彻民主集中制存在问题及整改措施三篇近年来，☆市各级党组织始终坚持把贯彻落实民主集中制作为领导班子建设的基本任务，着力在加强教育、严格制度、创新机制、强化监督上下功夫，不断提高决策的民主化、科学化水平。
一、强化学习教育，增强贯彻落实民主集中制的自觉性☆市始终突出理论武装，将民主集中制教育贯穿各级领导班子学习型党组织建设中，不断增强各级领导干部执行民主集中制的思想自觉。
一是加强经常性学习。
将民主集中制学习列入各级党委(党组)中心组必学内容，每年开展一至两次贯彻落实民主集中制相关制度的学习，深入学习领会班子工作职责、议事决策规则、工作运行机制等内容，带头遵守制度，用制度规范权力运行。
二是深入开展专题培训。
将民主集中制学习教育纳入领导干部教育培训计划，作为☆讲坛、各级党校、机关干部夜校、局长讲坛等学习重要内容，根据不同类别、不同班次领导干部岗位特点，有针对性地开设民主集中制学习课程，对各级领导干部进行专题培训。
三是抓好主题教育活动。
充分利用基层组织年建设、三严三实、群众路线主题教育、不忘初心，牢记使命等活动有利契机，加强对党员干部政治纪律、党性观念、民主意识的教育。
特别是在民主生活会上，强化学习教育、拿起批评和自我批评的武器，使广大党员干部普遍受到了一次严格的党内生活锻炼。
通过学习教育，各级领导班子和领导干部对民主集中制在认识上进一步深化、思想上进一步统一、行动上进一步坚定，真正纠正了三个偏见，即纠正把个人说了算看成是有领导权威的偏见，纠正把大包大揽看成是责任心强的偏见，纠正把在重大问题上搞一锤定音、现场拍板看成是有魄力的偏见;做到了四个不争，即不搞权力之争、相互信任，不搞位子之争、相互支持，不搞面子之争、相互谅解，不搞利益之争、相互帮助。
二、强化制度建设，增强贯彻落实民主集中制的规范性☆市委立足健全制度，规范权力运行，把加强民主集中制建设摆在突出位置，作为党委书记一把手工程来抓。
经过反复讨论研究、专家论证审查、广泛征求意见、多种形式公示，先后建立完善了☆多项加强民主集中制建设的制度。
在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策
在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策近年来，随着社会主义民主化建设的深入推进，我国各级党委和政府部门在贯彻民主集中制领域也取得了一定的成果，但同时也存在着一些问题。
本文将从问题、原因和对策三个方面入手，谈谈当前形式下贯彻民主集中制中面临的困境和未来发展的趋势。
一、存在的问题1. 信息不对称民主集中制要求决策过程中的信息应该充分透明并与广大干部群众共享。
但是在实际运作过程中，领导者的信息往往比下级干部充分，导致决策结果难以被下级全面理解与接受。
2. 决策制定过程中的隐性约束在民主集中制的框架下，应该在具体的决策中充分听取各个干部和专家的意见，提高决策质量和效益。
然而实际操作中，由于一些干部或权威人士的话语权过大，会压制其他干部的发言和行动。
这不仅影响了决策的质量，也削弱了民主集中制的实际效力。
3. 基层民主意识不足民主集中制要求在基层中充分发挥职工和群众的民主权利，参与决策，形成多层次的民主协商机制。
但是由于一些群众基础薄弱，在具体工作实践中反对主义情绪较强，难以充分发挥他们的民主意愿和权责。
二、存在问题的原因1. 党内民主文化薄弱在我国当前经济社会的发展形势下，需要广泛参与、协同发展、共治的时代需求与民主集中制的要求相同步，但是党内民主文化过于薄弱，干部和群众参与决策时缺乏自信从而主动表达意见。
2. 领导干部思想观念不足以集中如何经济力量办大事为前提的思想观念下，有些领导干部容易将集中思想引向一家之言、一人之心、一方之隅，这违背了民主集中制这个本质性原则，导致决策质量下降，干部群众参与积极性降低。
3. 全面建设法治政府尚有待深化尽管我国在建设法治政府方面已经取得了一定的成绩，但是在具体落实方面却尚有很多细节亟待完善。
在涉及复杂利益问题处理上，过分注重政治形式、过度强调集中制度限制了民主制度的运作，使民主集中制不能顺畅进行。
三、对策与建议1. 党内民主文化的培育党员干部应树立民主意识，关注干部和群众对党和政府的呼声和意见。
关于贯彻民主集中制存在问题及整改措施
01
加强领导能力培养
通过培训、实践等方式，提高领导干 部的领导能力，使其能够更好地驾驭 团队、推动工作。
02
03
加强纪律意识
通过教育、培训等方式，增强领导干 部的纪律意识，使其在工作中能够自 觉遵守党的纪律和规定。
05
案例分析
案例一：某市政府的民主集中制贯彻问题
总结词
该市政府在决策过程中存在过度 集权、缺乏民主参与的问题。
02
在选拔任用干部时，有时缺乏 充分发扬民主的程序，群众的 意见和参与程度有待提高。
03
领导班子在涉及“三重一大” 问题时，有时缺乏充分发扬民 主的机制，群众的意见和参与 程度不够。
集中不足
01
02
03
在领导班子决策过程中，有时存在意 见分歧较大、难以达成一致的情况。
在重大问题决策时，有时缺乏科学、 规范的决策机制，导致决策失误。
通过民主集中制，使党员和干部在决策和行动上保持高度一致， 增强党的凝聚力和战斗力。
推动社会主义事业的发展
民主集中制是社会主义制度的重要组成部分，它为社会主义事业 的发展提供了制度保障和动力支持。
民主集中制的原则
坚持党的领导
在贯彻民主集中制的过程中，必须坚 持党的领导，发挥党组织的核心作用
。
集体讨论决定
《关于贯彻民主集中制存在问题及 整改措施》
2023-10-27
目录
• 民主集中制概述 • 贯彻民主集中制存在的问题 • 问题产生的原因分析 • 整改措施建议 • 案例分析 • 结论与展望
01
民主集中制概述
民主集中制的含义
民主集中制是指在进行组织决策和行 动时，充分发扬民主，广泛听取各方 意见和建议，然后进行集中决策和行 动，使组织更加高效、有序和协调的 制度。
贯彻民主集中制存在问题及整改措施
原因
制度不健全
01
一些地方和单位缺乏完善的监督制度，导致贯彻民主集中制的
监督无法可依，无章可循。
思想认识不到位
02
一些领导干部对民主集中制的意义和重要性认识不足，没有充
分认识到贯彻民主集中制对党和人民事业的重要意义。
组织建设不完善
03
一些地方和单位的组织建设不完善，监督机构和人员缺乏独立
性和权威性，导致监督效果不佳。
影响
影响党和人民事业
贯彻民主集中制是党的根本组织原则，是保证党的路线方针政策正确制定和执行的重要制 度。如果民主集中制得不到有效贯彻执行，将会对党和人民事业产生严重的负面影响。
损害群众利益
一些地方和单位在贯彻民主集中制方面存在问题，导致一些重大决策没有充分听取群众意 见，损害了群众利益。
破坏党内团结
大。
缺乏有效监督
对于决策的执行和效果的监督不 够严格，导致一些决策无法得到
有效执行。
制度建设滞后
与民主集中制相关的制度建设滞 后，无法满足现实需求，缺乏具
体的操作指南。
原因
思想认识不足
对于民主集中制的原则和精神认识不足，导致在 实践中难以得到充分贯彻。
组织建设不完善
一些组织的机构设置和职责划分不够清晰，影响 了民主集中制的实施效果。
贯彻民主集中制存在问题 及整改措施
2023-11-15
CATALOGUE
目 录
• 对民主集中制认识不足 • 贯彻民主集中制制度不健全 • 贯彻民主集中制决策不规范 • 贯彻民主集中制监督不到位 • 整改措施
01
CATALOGUE
对民主集中制认识不足
表现
01
02
03
执行民主集中制存在的主要问题及其对策
执行民主集中制存在的主要问题及其对策民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。
坚持健全党内民主集中制，是加强党的建设的重要内容，对于推进党的团结统一，巩固党的执政地位有着重大的现实意义和深远的历史意义。
我们必须把民主集中制切实贯彻落实好，进一步规范党内政治生活，处理好党内关系，强化党的正确领导，充分发挥党组织的战斗作用，领导全国人民进行社会主义现代化建设。
同时对党内执行民主集中制过程中的不足进行认真分析，采取相应的对策，使之不断健全完善。
一、执行民主集中制中存在的主要问题及成因中国共产党是按照民主集中制的原则建立起来，并在这个原则的指导下进行活动。
长期以来，我们党在建立和发展中，对主民集中制进行了深刻的理论概括和广泛的社会实践。
中国共产党领导全国人民进行革命和建设的实践证明，民主集中制这一原则是科学的、正确的，也证明了我们党坚持和执行民主集中制原则是好的，是富有成效的。
改革开放以来，民主集中制在党和国家政治生活中又得到进一步发扬，为社会主义建设提供了正确的有力的保证。
但也应当看到，在党内执行民主集中制原则过程中，还存在着一些不足之处，有的问题还比较突出，影响着党的建设。
当前执行民主集中制存在的问题，总的来讲，既有民主不够的一面，又有集中不够的一面，但主要是民主发扬的不够。
具体突出表现以下四个方面。
１、存在决策过程中强调领导个人的意志，忽视走群众意见的倾向。
有些领导在党内生活方面，特别是选拔干部问题上，不充分征求别人的意见；在领导经济工作方面，对一些重大决策，有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案，个人说了算。
有的则强调自己是领导班子的核心领导，不注意发挥领导班子全体成员的作用。
这些做法，使党内民主不能充分发扬，集中也无法做到真正准确。
２、存在有些党员不善于提出自己的见解，不敢发表意见的倾向。
有些党员在党内生活中不讲意见，只讲服从，不提出自己的见解和建议。
有些时候对正确的东西不坚持，对错误的东西不批评、不反对，特别是在关系到利益调整和领导切身问题时，不闻不问，只等领导最后做决定，使党内民主流于形式。
执行民主集中制存在的主要问题及其对策
执行民主集中制存在的主要问题及其对策民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。
坚持健全党内民主集中制，是加强党的建设的重要内容，对于推进党的团结统一，巩固党的执政地位有着重大的现实意义和深远的历史意义。
我们必须把民主集中制切实贯彻落实好，进一步规范党内政治生活，处理好党内关系，强化党的正确领导，充分发挥党组织的战斗作用，领导全国人民进行社会主义现代化建设。
同时对党内执行民主集中制过程中的不足进行认真分析，采取相应的对策，使之不断健全完善。
一、执行民主集中制中存在的主要问题及成因中国共产党是按照民主集中制的原则建立起来，并在这个原则的指导下进行活动。
长期以来，我们党在建立和发展中，对主民集中制进行了深刻的理论概括和广泛的社会实践。
中国共产党领导全国人民进行革命和建设的实践证明，民主集中制这一原则是科学的、正确的，也证明了我们党坚持和执行民主集中制原则是好的，是富有成效的。
改革开放以来，民主集中制在党和国家政治生活中又得到进一步发扬，为社会主义建设提供了正确的有力的保证。
但也应当看到，在党内执行民主集中制原则过程中，还存在着一些不足之处，有的问题还比较突出，影响着党的建设。
当前执行民主集中制存在的问题，总的来讲，既有民主不够的一面，又有集中不够的一面，但主要是民主发扬的不够。
具体突出表现以下四个方面。
１、存在决策过程中强调领导个人的意志，忽视走群众意见的倾向。
有些领导在党内生活方面，特别是选拔干部问题上，不充分征求别人的意见；在领导经济工作方面，对一些重大决策，有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案，个人说了算。
有的则强调自己是领导班子的核心领导，不注意发挥领导班子全体成员的作用。
这些做法，使党内民主不能充分发扬，集中也无法做到真正准确。
２、存在有些党员不善于提出自己的见解，不敢发表意见的倾向。
有些党员在党内生活中不讲意见，只讲服从，不提出自己的见解和建议。
有些时候对正确的东西不坚持，对错误的东西不批评、不反对，特别是在关系到利益调整和领导切身问题时，不闻不问，只等领导最后做决定，使党内民主流于形式。
贯彻民主集中制存在问题及整改措施
贯彻民主集中制存在问题及整改措施贯彻民主集中制存在问题及整改措施省委六届四次全会审议通过了《中共河北省委关于加强各级党组织民主集中制建设若干重要问题的决定》，并在全省县级以上领导班子中全面开展民主集中制学教活动，这是在对我省情况正确认识的基础上，立足于解放思想、统一认识、放下包袱、轻装上阵，团结一致促进我省工作全面发展所做出的英明决定，是非常必要也是非常及时的。
本人作为一名县级领导班子成员，在省、市、区三级党委的指导下，对民主集中制这一常谈常新的课题进行了深入细致的学习，通过学习进一步加深了对新形式下坚持民主集中制原则必要性的认识，也查摆出以往工作中存在的一些不足。
为了巩固学教成果、总结经验教训、提高工作水平，特制定整改措施如下：一、加强理论学习，促进思想解放，强化民主意识。
理论学习是每一个共产党员适应新情况、保持先进性的法宝。
要在新形式下贯彻实施民主集中制原则，积极推进各项工作的全面发展，就必须将学习当作自身发展的第一要务，当作作好各项工作的前提、基础。
自觉的深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策，与时俱进的改造自己的思想，抵制官本位等不良作风的侵袭，在日常工作中切实作到自觉自愿的践行民主集中制原则。
其重点在于强化民主意识。
1、强化党的意识，反对个人主义作为一个党员领导干部，不论在哪个岗位，首先是一名共产党员，是党的干部，是干党的事业，这就必须对党负责。
在班子内部要自觉接受党的原则和纪律约束。
民主集中制是党的组织原则，“四个服从”是党的政治纪律。
作为班子成员，必须执行党的纪律，遵守党的原则，接受集体约束。
2、强化平等意识，反对居高临下党内民主，就是在党的政治生活中，全体党员一律平等地直接或间接地决定和管理党内事务。
列宁曾阐明党内民主的内涵，他说：“党内一切事务是由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条件下来处理的”。
这就是说发扬民主，就必须平等待人，要进一步端正自己的认识：在党委班子内部，成员之间的地位是平等关系，而不是等级关系，党内经常见到的上下级关系是建立在平等基础上的工作分工，并不是封建色彩的等级象征和标志。
略论当前贯彻民主集中制存在的问题、原因及对策
略论当前贯彻民主集中制存在的问题、原
因及对策
民主集中制是中国领导人民实行社会主义国家政治制度的重要内容，一般来说，它是指由党的领导，通过广泛的民主程序，结合各级政府的统一领导，实现社会主义民主政治和经济发展的统一指导，从而实现中国领导人民实行社会主义国家政治制度的重要内容。
然而，贯彻民主集中制存在一定的问题。
首先，在党的领导下，各级政府的统一领导缺乏民主化。
很多政府部门和地方政府虽然在实施政策方面有一定的自主权，但却无法得到政治上的充分支持和参与，这使得政策的实施难以完善。
其次，由于贯彻民主集中制的不当，经济发展的局限性也日益凸显。
由于政府在实施政策方面缺乏民主共识，许多经济发展计划也无法得到有效实施，这使得社会和经济发展受到了限制。
要解决上述问题，应从以下几个方面着手：首先，坚持民主集中制。
在党的领导下，各级政府应加强统一领导，落实民主集中制，同时在实施政策方面加大民主共识的力度，使各级政府和社会力量能够参与到政策的制定和实施中来，以促进社会的稳定发展。
其次，加强经济发展的政策制定。
政府应加强对经济发展的政策制定，制定更加科学合理的经济发展计划，以有效地促进经济发展。
最后，加强人民意识的培养。
政府应加强对人民意识的教育，提高民众对民主集中制的认识，使人民更加了解和认可民主集中制，增强人民的社会责任感和自觉性，这样才能使民主集中制的贯彻执行更加有效。
综上所述，贯彻民主集中制存在一定的问题，其原因在于政府缺乏民主程序和经济发展的统一指导，要解决这些问题应坚持民主集中制，加强经济发展的政策制定，加强人民意识的培养。
贯彻民主集中制存在问题及整改措施
04
CATALOGUE
实施保障措施
加强组织领导
01
建立健全领导机制
要确保民主集中制的贯彻，首先必须建立健全的领导机制，明确各级领
导班子的职责和权力，形成科学有效的决策、执行和监督机制。
02
加强干部队伍建设
领导干部是贯彻民主集中制的关键力量，要通过选拔任用优秀干部，加
强干部培训和教育，提高领导干部的民主素养和领导能力。
严明纪律规矩
加强党的纪律建设，严明政治纪律和 政治规矩，确保党员和干部在思想上 、行动上始终与党中央保持高度一致 。
完善制度机制
建立健全相关制度机制，如请示报告 制度、决策责任制度等，确保各级党 组织在贯彻执行民主集中制过程中有 章可循、有据可查。通过以上整改措 施的落实，进一步推动民主集中制的 贯彻执行，提高党组织的创造力、凝 聚力和战斗力，为推进中国特色社会 主义事业提供坚强保障。
注意
上述内容是基于对民主集中制的理解 进行的阐述，实际应用中可能因组织 和具体情况而有所不同。
02
CATALOGUE
贯彻民主集中制存在的问题
民主程序不充分
表现形式
在决策过程中，未能充分 听取各方意见，缺乏广泛 的参与和讨论，可能导致 决策偏颇或不全面。
原因分析
可能是由于时间紧迫、信 息不对称或领导风格等因 素，造成民主程序的不充 分。
03
强化考核评价制度
建立健全的考核评价制度，对各级领导班子和领导干部贯彻民主集中制
的情况进行定期考核评价，确保民主集中制的贯彻执行情况得到有效监
督和反馈。
提高人员素质
加强民主意识教育
通过加强民主意识教育，使广大党员、干部和群众深刻认 识到民主集中制的重要性，增强贯彻执行民主集中制的自 觉性和主动性。
执行民主集中制存在的主要问题及其对策
执行民主集中制存在的主要问题及其对策民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。
坚持健全党内民主集中制，是加强党的建设的重要内容，对于推进党的团结统一，巩固党的执政地位有着重大的现实意义和深远的历史意义。
我们必须把民主集中制切实贯彻落实好，进一步规范党内政治生活，处理好党内关系，强化党的正确领导，充分发挥党组织的战斗作用，领导全国人民进行社会主义现代化建设。
同时对党内执行民主集中制过程中的不足进行认真分析，采取相应的对策，使之不断健全完善。
一、执行民主集中制中存在的主要问题及成因中国共产党是按照民主集中制的原则建立起来，并在这个原则的指导下进行活动。
长期以来，我们党在建立和发展中，对主民集中制进行了深刻的理论概括和广泛的社会实践。
中国共产党领导全国人民进行革命和建设的实践证明，民主集中制这一原则是科学的、正确的，也证明了我们党坚持和执行民主集中制原则是好的，是富有成效的。
改革开放以来，民主集中制在党和国家政治生活中又得到进一步发扬，为社会主义建设提供了正确的有力的保证。
但也应当看到，在党内执行民主集中制原则过程中，还存在着一些不足之处，有的问题还比较突出，影响着党的建设。
当前执行民主集中制存在的问题，总的来讲，既有民主不够的一面，又有集中不够的一面，但主要是民主发扬的不够。
具体突出表现以下四个方面。
１、存在决策过程中强调领导个人的意志，忽视走群众意见的倾向。
有些领导在党内生活方面，特别是选拔干部问题上，不充分征求别人的意见；在领导经济工作方面，对一些重大决策，有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案，个人说了算。
有的则强调自己是领导班子的核心领导，不注意发挥领导班子全体成员的作用。
这些做法，使党内民主不能充分发扬，集中也无法做到真正准确。
２、存在有些党员不善于提出自己的见解，不敢发表意见的倾向。
有些党员在党内生活中不讲意见，只讲服从，不提出自己的见解和建议。
有些时候对正确的东西不坚持，对错误的东西不批评、不反对，特别是在关系到利益调整和领导切身问题时，不闻不问，只等领导最后做决定，使党内民主流于形式。
执行民主集中制存在的主要问题及其对策
执行集中制存在的主要问题及其对策集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。
坚持健全党集中制，是加强党的建设的重要容，对于推进党的团结统一，巩固党的执政地位有着重大的现实意义和深远的历史意义。
我们必须把集中制切实贯彻落实好，进一步规党政治生活，处理好党关系，强化党的正确领导，充分发挥党组织的战斗作用，领导全国人民进行社会主义现代化建设。
同时对党执行集中制过程中的不足进行认真分析，采取相应的对策，使之不断健全完善。
一、执行集中制中存在的主要问题及成因中国共产党是按照集中制的原则建立起来，并在这个原则的指导下进行活动。
长期以来，我们党在建立和发展中，对主民集中制进行了深刻的理论概括和广泛的社会实践。
中国共产党领导全国人民进行革命和建设的实践证明，集中制这一原则是科学的、正确的，也证明了我们党坚持和执行集中制原则是好的，是富有成效的。
改革开放以来，集中制在党和国家政治生活中又得到进一步发扬，为社会主义建设提供了正确的有力的保证。
但也应当看到，在党执行集中制原则过程中，还存在着一些不足之处，有的问题还比较突出，影响着党的建设。
当前执行集中制存在的问题，总的来讲，既有不够的一面，又有集中不够的一面，但主要是发扬的不够。
具体突出表现以下四个方面。
１、存在决策过程中强调领导个人的意志，忽视走群众意见的倾向。
有些领导在党生活方面，特别是选拔干部问题上，不充分征求别人的意见；在领导经济工作方面，对一些重大决策，有时不经过充分讨论和科学论证就拍板定案，个人说了算。
有的则强调自己是领导班子的核心领导，不注意发挥领导班子全体成员的作用。
这些做法，使党不能充分发扬，集中也无法做到真正准确。
２、存在有些党员不善于提出自己的见解，不敢发表意见的倾向。
有些党员在党生活中不讲意见，只讲服从，不提出自己的见解和建议。
有些时候对正确的东西不坚持，对错误的东西不批评、不反对，特别是在关系到利益调整和领导切身问题时，不闻不问，只等领导最后做决定，使党流于形式。
贯彻民主集中制存在问题及整改措施
贯彻民主集中制存在问题及整改措施贯彻民主集中制存在问题及整改措施贯彻民主集中制存在问题及整改措施省委六届四次全会审议通过了《中共河北省委关于加强各级党组织民主集中制建设若干重要问题的决定》，并在全省县级以上领导班子中全面开展民主集中制学教活动，这是在对我省情况正确认识的基础上，立足于解放思想、统一认识、放下包袱、轻装上阵，团结一致促进我省工作全面发展所做出的英明决定，是非常必要也是非常及时的。
本人作为一名县级领导班子成员，在省、市、区三级党委的指导下，对民主集中制这一常谈常新的课题进行了深入细致的学习，通过学习进一步加深了对新形式下坚持民主集中制原则必要性的认识，也查摆出以往工作中存在的一些不足。
为了巩固学教成果、总结经验教训、提高工作水平，特制定整改措施如下：一、加强理论学习，促进思想解放，强化民主意识。
理论学习是每一个共产党员适应新情况、保持先进性的法宝。
要在新形式下贯彻实施民主集中制原则，积极推进各项工作的全面发展，就必须将学习当作自身发展的第一要务，当作作好各项工作的前提、基础。
自觉的深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线、方针、政策，与时俱进的改造自己的思想，抵制官本位等不良作风的侵袭，在日常工作中切实作到自觉自愿的践行民主集中制原则。
其重点在于强化民主意识。
1、强化党的意识，反对个人主义作为一个党员领导干部，不论在哪个岗位，首先是一名共产党员，是党的干部，是干党的事业，这就必须对党负责。
在班子内部要自觉接受党的原则和纪律约束。
民主集中制是党的组织原则，“四个服从”是党的政治纪律。
作为班子成员，必须执行党的纪律，遵守党的原则，接受集体约束。
2、强化平等意识，反对居高临下党内民主，就是在党的政治生活中，全体党员一律平等地直接或间接地决定和管理党内事务。
列宁曾阐明党内民主的内涵，他说：“党内一切事务是由全体党员直接或者通过代表，在一律平等和毫无例外的条件下来处理的”。
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在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策今年以来，我们公安边防部队深入开展了民主集中制专题教育活动，部队各级党组织和官兵都受到了教育，特别在民主议事、民主决策、“四个服从”以及集体领导等方面，都很好地落实了民主集中制的基本动作和基本要求，取得了良好的效果，有力推动了部队各项工作项建设的发展，但在贯彻民主集中制过程中也存在一些需要不断改进的地方，下面就存在的几个问题，笔者谈一些个人的看法：一、贯彻民主集中制中存在的问题民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是指导我们议事决策的最有力武器，在落实和执行民主集中制过程中，由于主观和客观的原因，或多或少地存在一些与民主集中制要求不相适应的地方，主要体现在以下几个方面。
（一）没有正确处理好民主与集中的关系。
民主集中制，就是在民主基层上的集中，在集中基础上的民主，两者互相依存,缺一不可，然而，由于有些党委班子对民主集中制中“民主”和“集中”认识偏差和理解不深不透等原因，不同程度地存在两个方面的问题：一是民主不够的问题。
党委班子的决策没有充分地发扬民主，集中形成的决议，军政主官可以轻易推翻，集体领导分工不分权等。
二是集中不够的问题。
有些党委班子搞“上有政策，下有对策”；班子成员“一人一把号，各吹各的调”；少数书记优柔寡断，该集中的不集中，不该集中的不集中，议而不决，决而不行等。
（二）没有正确处理好集体领导与个人分工的关系。
提高贯彻执行民主集中制水平，首先要加强集体领导，这一点是必须首先应当遵守和坚持的。
但是作为党委班子，究竟怎样界定属于集体讨论、研究、决策的事宜，也就是说哪些是属于集体决策的问题，哪些是个人分工的问题，在工作运行中应掌握在什么样的“度”和界线范围内，有些党委班子没有很好的把握，虽然党组织都制定了议事规则，但执行过程中由于受主客观多种因素的影响，有时不稳定、不规范。
这种不稳定、不规范既表现在集体领导得不到较好体现的一个方面上，更表现在集体领导下的个人分工负责落不实、不到位的另一个方面上，造成了集体领导成为无人负责的借口，产生了不负责任的现象，出了问题后，往往因“法不责众”，使大事化小，小事化了，互相推诿扯皮，谁也不负责任。
（三）没有正确处好多数与少数的关系。
少数服从多数是民主集中制中非常重要的一项内容，是集体决策和集体领导的重要形式。
但在具体实践中，有的党委班子常常片面理解这一原则，存在三个方面的认识误区：一是搞简单的多数。
认为只要是大多数人的意见，就是正确的，少数人的意见就是不对的；二是对少数意见视为跟集体、跟党委“不同声音，不同步调”，带有色眼镜看少数人意见，久而久之，哪怕少数人的意见是对的，但“少数人”也越来越少，直到没有。
三是把少数服从多数当成是简单的“服从”。
有些委员认为，少数服从多数就是委员无论什么时候什么问题都要跟党委书记副书记在“一条线上，在一个步子上”，委员只要跟着书记站在“一个队列里”，就形成了多数，因此，在讨论问题时，委员们总是要揣摩“一把手”的意图，察看其脸色行事；进行决策时，往往按“一把手”的意思进行投票决策，体现出“服从”，但没有真正做到少数服从多数。
（四）没有正确处理好制度与人的关系。
民主集中制是我们党在建党初期就确立了的组织制度，与之相配套的具体制度也陆续建立了不少。
但在实践中，有些单位执行得好、有些单位执行得不好，有些单位落实得好、有些单位落实得不好。
这里的关键在于人，在人的思想政治素质。
在一个党组织内部，如果其成员特别是主要领导干部的思想政治素质差，民主集中制意识淡薄，或者对民主集中制的认识有偏差，或者思想动机不端正，那就既不可能认真执行民主集中制，更不可能去积极探索和建立健全体现民主集中制的具体制度。
【在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策】在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策。
即使有了比较健全完善的具体制度，也会使之流于形式、受到破坏。
二、贯彻民主集中制存在问题的原因分析上述存在的一些问题，原因是多方面的，也很复杂，个人认为主要有以下三个方面：<DIV id=rgadmart style='BORDER-TOP: #cbcbcb 1px solid; HEIGHT: 90px; BORDER-RIGHT: #cbcbcb 1px solid; BORDER-BOTTOM: #cbcbcb 1px solid; PADDING-BOTTOM: 5px; PADDING-TOP: 5px; PADDING-LEFT: 5px; MARGIN: auto; BORDER-LEFT: #cbcbcb 1px solid; PADDING-RIGHT: 5px; WIDTH: 580px'<script type='text/javascript'BAIDU_CLB_fillSlot('374694');</script <DIVstyle='OVERFLOW: hidden; HEIGHT: 1em; LINE-HEIGHT: 1000px'网http:///（一）对民主集中制学习理解不够深透。
对于民主集中制的教育，部分党组织教育力度不够，重形式，轻内容，重理论灌输，轻具体实践，重表面学习，轻深入研讨，对民主集中制原则的真谛不了解，对它的科学性、实质内涵理解不深，对在新形势下坚持贯彻民主集中制的重要性和必要性认识不足，在实际工作中没有按照规定动作、规定要领、规定内容、规定方法实施，习惯于按照老办法、老想法、老套路开展工作，在贯彻执行民主集中制时必然出现种种偏差。
（二）对民主集中制决策原则认识上有误区。
在实际工作中，有的领导同志把民主集中制的决策原则和方式理解为民主加集中。
民主就是让大家发表看法，集中就是“一把手”选择“正确”的意见拍板决策；发表意见是委员们的义务，拍板决策是“一把手”的权利；只要经过会议讨论就是会议决策，凡是会议决定的就是领导集中的决定。
这种认识的错误在于，它把民主与集中割裂开来看待，把多数决策原则同集中“正确”的意见即决策的内容混为一谈。
这样，决策便是反映和集中多数人的意愿变成了“一把手”个人的选择判断。
显然，思想认识上的混乱和混淆，是导致民主集中制中决策形式化的重要原因。
（三）贯彻民主集中制的法规不完备。
民主集中制中的集体领导，权限不明，责任不清，奖惩不严，致使决策权与决策责任相脱离，造成部分领导不顾后果，轻率决策，或滥用权力专断决策，一旦决策失误，又容易使部分领导推卸和逃脱责任。
在这种不健全的责任制下，决策错误，名为集体负责，实际上谁也不负责任；或者堂而皇之地归结为：交一点“学费”，而不触动到决策者的切身利益，不损害决策者个人的任何利益。
三、确保民主集中制正确贯彻执行的几点对策（一）加强对民主集中制的学习贯彻。
要针对新形势对党委成员的要求，加强民主集中制的学习，尽快掌握其科学内涵，懂得民主集中制的基本要求、基本动作、基本要领，做到对民主集中制的有关内容，能够记得住、说得清、会运用、能具体操作，学以致用，具体要做好几个方面：一是落实学习制<SPAN #from 本文来自网http:// end#</SPAN 度。
各级党委认真落实在职党员干部的各项理论学习制度，采取中心组学习、党内民主生活会、干部轮训和党员轮训等形式，组织广大党员干部特别是领导干部接受民主集中制教育。
二是加强民主集中制学习培训。
在各种晋升培训中，把民主集中制教育列为主课，强化教育，使民主集中制教育形成日常教育、持续教育，使晋升职务的官兵都较好地掌握民主集中制的相关要求，从而更好地加以贯彻落实。
三是结合活动，深化教育。
各级党委开展民主生活会、专题教育学习活动等有利时机，对领导班子、领导干部在思想作风、学风、工作作风等方面的问题进行深人剖析整改，对民主集中制建设中的薄弱环节认真加以纠正，使学习效果充分体现在工作中。
（二）完善制度正确处理好集体领导与个人分工的问题。
为了解决党委班子中存在的民主集中不够、专制主义、不负责任等问题，应该从制度上加以解决，具体来说，要抓好几个方面的制度：第一，坚持会议决策制度。
【在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策】文章在当前形式下贯彻民主集中制中存在的问题、原因及对策出自，此链接！。
党委班子就职责范围内的重大问题，必须召开党委会议，充分讨论，集思广益，按照少数服从多数的原则进行表决，作出决策。
没有通过会议的决策为无效决策。
班子成员个人或少数对集体作出的决定如有不同意见，可以保留或向上级组织报告，同时建立必要的备案制度。
第二，坚持规范集体决策程序。
在决策前、决策中、决策后的整个决策过程中，都要建立一套比较规范的决策程序，体现科学化、民主化的精神。
首先，提出议题。
党委在集体决策之前，要提出议题，使得班子成员有充分的思想准备。
其次，调查研究。
班子成员应围绕议题，深入实际，调查研究，收集信息，听取方方面面的意见，准备论证材料。
再次，会议决策。
召开党委会议，就议题展开充分讨论，在认识基本一致的情况下，进行表决，作出决策。
第三，坚持责任追究制度。
党委班子对集体领导中的失职、渎职负责，班子成员对各自分管工作中的失职、渎职负责。
根据责任大小，分别受到党纪、政纪处理。
（三）正确处理少数与多数的关系。
坚持少数服从多数是为了集中正确意见，也只有实行少数服从多数才有利于集中正确意见。
因此，要正确理解以下以个方面的问题：一是正确认识真理和正确的意见的方向问题。
有些时候，少数人的意见是真理，是正确的，但大多数情况下真理和正确的意见还是掌握在多数人手里，因为多数人观察和思考问题往往比少数人更全面，更具广泛性，多数人的意见有时也可能发生错误，但实行多数决定比实行少数决定形成正确决策的概率要高得多，因此，在决策上，必须坚持少数服从多数这个原则。
二是正确处理好不同意见的问题。
把坚持少数服从多数与尊重少数不同意见有机统一起来。
在一个班子里，委员们因所处的成长环境不同，所站的角度不同，经验水平不同，思考问题方式不同，讨论分析某个问题时，有不同的声音和意见，这并非坏事，相反，更有利于促进民主议事决策，因此，要尊重少数委员充分表达自己意愿的民主权利，并将其意见记录在案，以备查考；尊重少数委员发表和保留不同意见的民主权利，鼓励不同意见发表，有了不同意见，可以给书记和处于多数的委员比较，在比较中促使正确意见得以坚持，使不正确的意见迅速加以纠正；有了不同意见，可使书记头脑清醒，避免家长制和“一言堂”作风，看到存在问题，倾听不同意见发表和申述理由，并积极理解其意见形成的依据和思路，尽可能地捕捉和汲取其中的合理因素，用以补充和调整多数委员意见中的缺陷和不足。