国有企业整合监督资源发挥监督合力研究
国有企业开展联合监督工作的几点思考
国有企业开展联合监督工作的几点思考发布时间：2021-03-31T03:37:45.036Z 来源：《中国科技人才》2021年第5期作者：赵洪亮廉杰[导读] 国有企业是共和国的长子，为维护我国社会稳定和经济发展做出了巨大的贡献，伴随着社会的发展不断壮大，企业的发展离不开监督工作的保障，同时，监督的方式方法也应适应企业的发展需要。
一汽解放汽车有限公司吉林长春 130011摘要：国有企业是国民经济的支柱，在保障国家利益、实现社会主义现代化上起着至关重要的作用。
强化优化国有企业的监督，是确保国有企业正确发挥引领作用，促进自身健康发展的有力举措。
本文采用文献分析法，结合实际，就国有企业如何开展实施联合监督工作，以监督促提升，做实做细监督工作，推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制进行了思考。
提出了构建板块监督与职能监督的网格化监督格局为基础，聚焦重点的专业监督为突破的联合监督工作思路。
一、联合监督的意义国有企业是共和国的长子，为维护我国社会稳定和经济发展做出了巨大的贡献，伴随着社会的发展不断壮大，企业的发展离不开监督工作的保障，同时，监督的方式方法也应适应企业的发展需要。
随着市场竞争的加剧，各种风险挑战，由其是廉洁风险和管理风险也迎面而来，推动全面从严治党向纵深发展，构建起党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的联合监督体系，整合监督资源、共享监督信息、提高监督效能，营造依法合规的经营环境，已然成为保障国有企业健康发展的现实的需要[1-7]。
二、联合监督的实施路径（一）构建板块监督的格局。
国有企业各级党委在落实党的政策方针和决策部署方面，具有不可替代的作用，构建党委统一指挥、全面覆盖、权威高效的联合监督体系，各级党委针对所管辖的板块，充分发挥好统筹管理作用和监督职能。
一要组建形成统筹管理的体制机制。
例如，通过组织成立各级联合监督委员会，做好监督工作的统领和规划，确保联合监督产生实效、形成合力。
二要做好监督责任落实。
整合国有企业监督资源,发挥监督合力的几点探讨
整合国有企业监督资源,发挥监督合力的几点探讨【摘要】本文探讨了整合国有企业监督资源、发挥监督合力的重要性以及如何实现这一目标。
整合国有企业监督资源是必要的，可以提高监督效率和力度。
运用科技手段可以加强监督合力，提升监督的智能化、精准化水平。
进一步建立监督机制，促进监督合力的充分发挥，确保国有企业合规运营。
结合国有企业监督资源，发挥监督合力的作用，将为国有企业的规范发展和持续增长提供有力支持。
整合资源、加强监督力量，将为国有企业监督工作带来新思路和新方法，提高监督效果，推动国有企业向更好的方向发展。
【关键词】整合国有企业监督资源、发挥监督合力、国有企业、监督资源、科技手段、监督机制、合力发挥。
1. 引言1.1 引言国有企业是国家经济的重要组成部分，其监督工作至关重要。
目前我国国有企业监督资源分散、重复，监督合力不够充分，存在监督盲区和监督空白。
为了更好地发挥监督作用，整合国有企业监督资源，发挥监督合力显得尤为重要。
整合国有企业监督资源的必要性在于，通过统一管理和规划，可以避免资源浪费和重复劳动，提高监督效率和质量。
整合后的监督力量更具综合性和专业性，能够更好地应对复杂的监督情况，确保监督工作的全面性和深入性。
如何整合国有企业监督资源呢？可以建立统一的监督管理机构，整合各方资源，实现监督工作的统一协调。
可以建立监督信息平台，集中收集和分析监督数据，提高监督效能。
还可以加强监督部门之间的合作与沟通，实现资源共享和信息互通。
发挥监督合力的重要性在于，只有各方共同努力，才能形成强大的监督力量，有效地防止腐败和失职行为的发生。
通过合力监督，可以更好地保障国家利益和社会公平，促进国有企业健康发展。
整合国有企业监督资源，发挥监督合力是我们必须要做好的工作。
只有通过共同努力，才能实现国有企业监督的有效、全面和深入。
希望未来的监督工作能够更加科学、高效，为国家经济的可持续发展做出更大的贡献。
2. 正文2.1 整合国有企业监督资源的必要性整合国有企业监督资源的必要性在于提高监督效率和减少重复工作。
国有企业内部审计监督与纪检监察的职能融合
国有企业内部审计监督与纪检监察的职能融合国有企业是社会主义市场经济体制下的重要组成部分，具有国家所有制并由国家或者全民所有制对其所有、投资、经营和监督的企业，其发展和健康稳定与国家的长治久安息息相关。
为了保障国有企业的合法权益，加强企业内部管理，提高企业效能，发挥国有资产保值增值和国有企业的示范作用，国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合成为一个必然趋势。
本文将从国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合的必要性、融合的方式和方法以及融合后的效果和启示等方面进行探讨。
一、必要性1. 适应国有企业改革发展的需要国有企业改革是我国经济发展的必然要求，通过深化国有企业改革，推进国有企业现代化，提高国有经济的竞争力和盈利能力。
而国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合，可以帮助国有企业建立健全的内部管理机制，规范企业经营行为，提高经营效率，保障国有资产的安全和增值，从而更好地适应国有企业改革发展的需要。
2. 为保障国有企业的合法权益国有企业是国家的重要经济支柱和国家所有制经济的重要组成部分，其健康、稳定发展对国家的长治久安具有重要意义。
而国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合，可以有效监督企业管理层的决策和执行，防止各种违法、违规行为，保障国有企业的合法权益。
3. 为提高企业经营效益国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合，可以全面、深入地了解企业的经营状况和内部管理情况，为企业管理层提供真实、客观的数据和信息，帮助企业及时发现和纠正经营中的问题和风险，提高企业效益。
4. 为提高国有企业的社会形象国有企业是公众利益的代表者，其所做所为必须符合国家法律法规和道德风尚，其社会形象十分重要。
国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合，可以帮助企业及时发现和纠正经营中的问题和风险，提高企业的社会形象，增强社会信任度。
二、融合的方式和方法1. 设立统一的内部监督部门国有企业内部审计监督和纪检监察的职能融合，首先需要设立一个统一的内部监督部门，统一管理和协调审计监督和纪检监察的工作。
对构建国有企业“大监督”工作格局的探索与思考
对构建国有企业“大监督”工作格局的探索与思考国有企业作为国家经济的重要支柱和主体力量，其发展状况和经营情况直接关系到国家的经济发展和社会稳定。
加强国有企业的监督工作，推动国有企业健康发展，实现国有资产保值增值，对于促进经济社会的可持续发展具有重要意义。
构建国有企业“大监督”工作格局，需要不断探索和思考，下面就对此进行探讨。
1.国有企业作为国家资产的重要承载体，具有重要的经济社会功能。
加大国有企业监督的力度，有助于促进国有企业规范合法经营，遏制腐败行为的发生，保护国有资产安全。
2.国有企业存在着治理结构复杂、信息不对称等问题，容易发生违规违纪、滥用职权等现象。
加强对国有企业的监督，有助于规范国有企业的经营行为，提高国有企业的管理效率和运营质量。
3.国有企业在产业布局、资源配置等方面影响深远，监督国有企业合理开展经营活动，有利于促进产业结构调整和优化，推动经济高质量发展。
4.加强对国有企业的监督，可以提高政府的执政能力和服务水平，增强干部队伍的责任意识和廉政意识，有利于营造良好的政治生态和社会环境。
二、构建国有企业“大监督”工作格局的主要内容1.健全国有企业的监督体系。
在国有企业监督体系中，应当明确监督的目标和依据，建立科学的监督制度和规章制度，确保监督的全面、深入、有效。
2.完善国有企业监督的权责界定。
明确国有企业监督的主体、客体和方式方法，确保监督工作能够得到有效推进，实现监督的全覆盖和全过程。
3.加强国有企业的经济责任审计。
通过经济责任审计，能够对国有企业的经营管理情况、资产状况、项目实施、财务管理等方面进行全面深入审计，发现存在的问题和风险，提出改进措施和建议。
4.加强国有企业的内部监督。
国有企业应当建立健全内部监督机制，明确内部监督的职责和权限，加大对国有企业内部运作的监督力度，防范内部不正之风，杜绝违规行为和腐败问题的发生。
5.建立国有企业资产负债表和利润表的动态监控机制。
通过建立资产负债表和利润表的动态监控机制，实现对国有企业资产状况、经营状况进行实时监控，保障国有资产的安全和增值。
基于国有企业构建“大监督”工作体系的研究
基于国有企业构建“大监督”工作体系的研究摘要：在我国国有企业的改革和发展进程中，监督工作制度体系的建立和完善起到了关键的作用。
通过各监管职能部门及监督机构各司其职、通力合作，构建“大监督”工作体系，企业能够顺应经济更加市场化和多元化的变化，满足各类监管的要求，得到高质量发展。
关键词：国有企业；“大监督”工作体系国有企业的稳步发展离不开监督，企业内部各监督力量在企业发展过程中能够起到事先预防的功效，从而使企业规避相关风险，免遭不必要的损失。
所以，如何使企业各监督部门更好地履行监督职责，形成高效的监督体制，是目前国有企业面临的一个重要课题。
在经营管理的过程中，搭建“大监督”工作体系，成为一个关键的探索方向，并且有一些企业已经开展了这方面的探索，如南京晨曦集团有限责任公司。
搭建“大监督”工作体系，就是为了充分发挥企业纪检监察、内部审计、风控法务、财务管理、人事管理、监事会等各个监督部门及监督机构的职能，共享监督信息，减少监督成本，提高监督质效，构成监督合力，抵御各种风险隐患，保证企业健康运转[1]。
一、为什么要构建国有企业“大监督”工作体系（一）贯彻落实党中央要求的需要2016年10月，习近平总书记在全国国有企业党建工作会议中强调，要加强企业监督管理工作，构建统筹兼顾、相互协调、相互促进的监督机制，整合监督力量，形成监督合力。
因此，构建“大监督”工作体系，是贯彻落实党中央要求、深化国有企业改革发展、推进国有企业党风廉政建设和反腐败工作、营造国有企业风清气正的良好环境的具体表现。
同时，建立“大监督”工作体系，能够提升企业工作人员的履职意识，规范企业的经营管理，增强企业的风险规避意识，增加企业的市场竞争力，提高企业的经济效益。
（二）顺应经济社会发展的需要在现代社会，科学管理离不开监督，监督是现代社会的一个重要特点。
监督工作更是保障企业健康稳定发展的一个重要手段，如果缺乏监督，企业就无法有效地开展经营管理和创新活动。
国有企业大监督体系建设的研究与思考
国有企业大监督体系建设的研究与思考摘要：构建多位一体大监督体系是新形势下促进国有企业治理能力和治理水平提升的必然选择。
当前，国有企业已建立起多元主体的监督机构，从不同角度对企业经营管理各领域、各环节实施监督。
但由于力量分散、理念陈旧等原因，实践中存在监督工作重复、监督手段单一、成果运用局限等情况，监督效能无法充分释放。
笔者认为，必须从思想认识、责任分工、协同机制、激励约束、成果转化等方面入手，强化顶层设计。
关键词：大监督体系建设分工协同监督效能党的十九大报告强调，要强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须深刻把握全面从严治党和企业经营发展的客观规律，坚决贯彻落实党中央关于健全党和国家监督体系的战略部署，着力整合监督力量，提升监督效能，保障企业高质量发展。
一、国有企业构建大监督体系的意义国有企业大监督体系，是指在实施党委全面监督、纪检机构专责监督、党的工作部门和业务部门职能监督、基层党组织和单位日常监督、党员和职工民主监督“五位一体”监督的基础上，有效整合并充分发挥纪检、巡视巡察、审计、董事会、法律、内控等监督资源合力，聚焦企业改革发展、经营管理和党的建设重要领域、重点问题，形成“多位”各负其责、“一体”协调运行、“整体”合力增强的监督工作体系。
构建大监督体系对国有企业夯实全面从严治党责任、推进依法治企等具有十分重要的作用。
1.构建大监督体系是压实全面从严治党责任的有力抓手。
形成立体式、多维度的大监督监督体系，与推动落实国有企业全面从严治党责任要求高度契合。
一是有利于完善监督责任“链条”。
大监督体系致力于构建上下贯通的监督责任体系，为解决越往下监督力量越薄弱、压力和效应层层衰减，管党治党、管企治企上下冷热不均等问题提供新的途径。
二是有利于补齐监督工作“短板”。
国有企业大监督体系研究
管理观察32作者简介：石长城（1981— ），男，汉族，山东菏泽人。
主要研究方向：纪检监察。
构建集中统一、权威高效的“大监督”体系，明确各种监督力量的职责和相互隶属关系，促使各监督主体职责和分工明确，有效协调配合和履职，有利于强化优化企业监督体系，形成监督合力，构筑起全方位、无空白的监督保障，有力促进国有企业廉洁建设和国有企业健康、可持续发展。
一、国有企业监督的现状随着近年来全面从严治党的加强和企业管理体系不断发展和完善，党内监督与现代企业法人治理结构监督、业务监督、民主监督共同构成了目前国有企业内部监督体系。
党内监督。
党内监督体系包括党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等类型。
主要通过执行巡视巡察、严格党的组织生活、坚持党内谈话、严格执行干部考察考核、述责述廉、个人事项报告、插手干预重大事项记录、等制度，确保党章党规党纪在全党有效后自行，维护党的团结统一。
公司法法定结构监督。
按照公司法的规定，公司设立了董事会和监事会，监事会又分为外派监事会和内设监事会。
董事会主要对企业经营活动进行管理监督。
国有企业外派监事会围绕企业财务、重大决策、运营过程中涉及国有资产流失的重大事项和关键环节、董事会和经理层依法依规履职情况，以及企业内控体系及有效性等方面开展监督检查。
内部监事会主要通过列席会议、开展调查研究、审议议案等方式行使监督职权。
业务监督。
依据《公司法》，国有企业按照内部控制的要求，设立了较为科学、规范的内部监督机构及岗位，包括审计、财务、法律、监察、人力资源及有关业务部门，发挥相应监督作用。
民主监督。
国有企业职工代表大会制度就是一项保障职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度。
二、国有企业监督工作中存在的主要问题及造成的后果一是横向沟通松散，纵向监督不力。
监督体系不系统，各监督主体隶属关系不明确，沟通机制不健全，容易造成监督各自为政，难以形成监督合力。
关于构建国有企业“大监督”工作体系的思考
2024（1）总第1494期企业论坛关于构建国有企业“大监督”工作体系的思考艾尉山东重工集团有限公司摘要：近年来，在国有企业发展过程中，“大监督”工作体系构建已经成为时代发展的必然趋势。
对于国有企业而言，打造健全完善的“大监督”工作体系，可以实现对其各方面工作的全面约束和管理，形成监督合力，推动国有企业的健康长远发展。
然而，目前国有企业“大监督”工作体系建设还存在一定不足，需要进一步优化完善。
基于此，本文首先简单概述了国有企业“大监督”工作体系构建的重要意义，然后详细分析了目前国有企业“大监督”工作体系构建存在的问题，最后结合问题提出了几点针对性优化策略，以期助推“大监督”作用的充分发挥。
关键词：国有企业；大监督；工作体系党的二十大报告当中明确指出：“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调”。
因此，国有企业应提升对监督的重视，在国资监管规定的基础上，构建符合自身实际情况的“大监督”体系，实现各方监督主体力量的充分协调，形成监督合力，这样才能完成对各方工作的全面有效监督，提高监督工作效率和质量，实现对相关人员权力的有效约束，更好地避免贪腐等国有资产流失问题，推动国有资产的保值增值，为国有企业的健康稳定发展提供更有力支持。
一、国有企业“大监督”工作体系构建的重要意义（一）整合监督资源，形成监督合力在传统的国有企业监督模式下，各种监督资源分散在不同的部门和岗位上，缺乏有效的协调和整合，导致监督效果不佳。
而构建“大监督”工作体系，可以将各种监督资源集中起来，形成合力，共同推进企业的监督工作。
具体来说，“大监督”工作体系可以通过加强党的领导和党的建设，发挥党组织和党员的监督作用，加强对领导干部的监督和管理，推动党内监督与纪检监察、审计等监督资源的有效衔接，同时实现法律监督、财务监督、社会监督等其他方面的监督资源整合，共同发挥作用，最终形成全方位、全过程、全覆盖的监督格局，增强监督的协同性和有效性。
国有企业的企业治理与监督
国有企业的企业治理与监督国有企业的企业治理与监督是保障国有资产安全、提高国有企业竞争力的重要环节。
有效的企业治理机制和严格的监督措施能够促进国有企业的健康发展，实现经济效益和社会效益的双赢。
本文将从国有企业治理的必要性、国有企业治理的主要特点、国有企业监督的重要作用以及国有企业治理与监督的创新措施等方面进行探讨。
一、国有企业治理的必要性国有企业作为国家资产的重要载体，其治理对于保护和增值国有资产、推动经济发展具有重要意义。
国有企业治理的必要性主要体现在以下几个方面：首先，国有企业具有公共利益导向。
作为国家资产的管理者，国有企业的利益应当服务于国家和社会的整体利益，而不仅仅是单纯的追求经济利益。
良好的企业治理可以确保国有企业更好地履行社会责任，推动社会公平正义。
其次，国有企业的规模庞大、影响力广泛。
国有企业在国民经济中扮演着重要的角色，其规模和影响力直接关系到国家经济的稳定和发展。
有效的治理机制能够提高国有企业的竞争力，推动国民经济的繁荣。
最后，国有企业具有深厚的历史积淀和特殊地位。
国有企业作为国家发展的重要产物，其治理需要充分考虑其历史背景和特殊地位，兼顾国有资产的保值增值和社会效益的实现。
二、国有企业治理的主要特点国有企业治理相较于其他类型企业具有一些独特的特点，这些特点决定了国有企业治理需要针对性地制定相应的措施。
首先，国有企业的产权归属清晰。
相较于其他类型企业，国有企业的产权归属比较清晰，有利于制定和执行有效的治理措施。
其次，国有企业的决策权集中。
国有企业由国家资产监管机构直接或间接监管，决策权相对集中，能够更好地实现治理目标。
再次，国有企业具有社会责任感。
国有企业作为国家资产的管理者，具有较高的社会责任感和使命感，良好的企业治理能够确保国有企业更好地履行社会责任。
最后，国有企业存在着政企关系密切。
国有企业与政府之间存在着紧密的联系和较高的依赖度，对国有企业的治理提出了更高的要求。
三、国有企业监督的重要作用国有企业监督是国有企业治理的重要保障，能够有效遏制腐败行为、提高企业管理水平，促进国有企业的发展。
整合国有企业监督资源,发挥监督合力的几点探讨
整合国有企业监督资源，发挥监督合力的几点探讨引言国有企业是国家经济的重要组成部分，其规模庞大、影响深远。
为了加强对国有企业的监督，发挥监督合力，需要整合各方监督资源，实现监督工作的协同和高效。
本文就整合国有企业监督资源，发挥监督合力的几点探讨，旨在提出一些可行的建议和措施。
1. 加强政府监督力量政府作为国有企业的监管者和监督者，应加强自身的监督力量。
首先，建立健全监管机构和监管框架，明确监管职责和权限，防止监管职责模糊和监管盲区。
其次，加强监管人员的培训和专业能力提升，提高监管工作的水平和效能。
再次，加大对国有企业的监管力度，及时发现问题并采取相应的处理措施。
2. 加强社会监督作用社会监督是对国有企业的监督的重要形式之一。
社会监督可以通过舆论监督、媒体监督、公众参与等方式进行。
政府应当积极引导和鼓励社会各界对国有企业的监督，设立监督举报渠道，鼓励公众举报违法违规行为。
同时，对于公众举报的问题，政府应及时调查处理，保护举报人的合法权益。
3. 推动第三方监督参与除政府和社会监督外，第三方监督的参与也能够有效发挥监督合力。
第三方监督可以是独立的监管机构、专业的审计机构等，通过对国有企业的审计、评估等方式，对企业的运行情况进行全面监督。
政府应当鼓励和推动第三方监督的参与，为其提供必要的支持和保障。
4. 强化内部监督机制国有企业内部监督机制的完善对于发挥监督合力至关重要。
国有企业应建立健全内部控制和监督机制，明确岗位职责和权限，建立有效的内部监察和审核制度，确保企业的运行符合相关法律法规和规章制度。
同时，国有企业应建立健全问责机制，对于违法违规行为及时追责、追究责任。
5. 加强国际监督合作国际监督合作对于加强对国有企业的监督具有重要意义。
国有企业往往具有跨国经营的特点，需要面对多个国家和地区的监督。
加强国际监督合作，可以通过信息共享、合作调查等方式，加大对跨国国有企业的监督力度，防止其违法违规行为对国际社会造成不良影响。
整合国有企业监督资源,发挥监督合力的几点探讨
整合国有企业监督资源,发挥监督合力的几点探讨摘要：作为国有资产的重要组成部分，国有企业是实现国家战略目标的重要力量。
然而，由于各种表现形式的监管失灵，国有企业存在着管理不规范、效益低下等问题。
为了解决这些问题，整合国有企业监督资源，发挥监督合力是必要的。
本文探讨了整合国有企业监督资源的必要性，以及如何在实践中发挥监督合力，以确保国有企业更好地履行社会责任。
关键词：国有企业、监督资源、监督合力、社会责任正文：一、整合国有企业监督资源的必要性国有企业作为国有资产的代表，其发展状况直接关系到国家的经济发展和社会进步。
然而，在现实中，国有企业在管理水平、效益等方面存在着许多问题。
这些问题多方面地表现在国有企业的生产经营、管理结构、资产负债等方面。
这种情况下，整合国有企业监督资源，发挥监督合力迫在眉睫。
二、如何在实践中发挥监督合力1.加强各级监管部门的监督力度在国有企业监督过程中，各级监管部门应该负起更大的责任，加大监督力度，确保国有企业遵守法律法规、规范管理行为。
2.发挥股权监督作用国有企业由国家出资经营，国家作为股东，应该充分发挥股权作用，要求国有企业的管理层更好地履行社会责任，确保企业的发展符合国家利益。
3.养成社会监督的习惯国有企业应该养成做好企业公益事业的习惯，加强与社会的交流和沟通，接受社会监督，改进企业形象和企业文化，提高社会责任感。
三、结论整合国有企业监督资源，发挥监督合力是确保国有企业更好履行社会责任的有效途径。
各级监管部门应该加大监督力度，国有企业应该发挥股权监督作用，同时也应该加强与社会的交流，接受社会监督，共同推动国有企业的健康发展。
国有企业作为国家资产的重要组成部分，在国家经济发展和社会进步中起着十分重要的作用。
然而，在实际经营中，由于监管失灵和其他原因，国有企业存在一系列问题，例如管理不规范、效益低下等。
因此，整合国有企业的监督资源、发挥监督合力十分必要。
如何按照论文提出的建议应用到实践中呢？以下是一些具体的措施：1.加强各级监管部门的监督力度各级监管部门应当加大对国有企业的随机检查力度，确保国有企业的经济活动符合法律法规，监管职责不断得到优化和完善。
整合监督资源增强监督合力吕四港公司“大监督”体系实践与思考
整合监督资源增强监督合力吕四港公司 “大监督”体系实践与思考发布时间：2021-09-27T08:06:55.797Z 来源：《当代电力文化》2021年15期作者：黄鑫[导读] 近年来，吕四港公司落实江苏公司管理体制改革的要求黄鑫江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司；226246近年来，吕四港公司落实江苏公司管理体制改革的要求，将纪检、风控、审计以及法务的工作职能整合进纪委办，充分发挥党建管理和企业治理两大优势，让党内监督和企业管理监督深度融合，发挥各类监督资源专业特长，构建科学有效的“大监督”体系，让各类监督力量形成互补，凝聚监督合力，以增强监督效率和提高监督实效。
一、构建“大监督”体系的内在动因（一）构建“大监督”体系是适应党要管党、全面从严管党治党的客观要求党的十九大提出，要健全党和全国监督体系，特别是要构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督力量，增强监督合力。
十九届中纪委五中全会提出，要充分发挥全面从严治党的引领保障作用，不断增强监督治理效能，促进各类监督贯通融合，形成常态长效的监督合力，让群众参与到监督中来，推动监督落地，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
中央关于深化国有企业改革的指导意见也提出，要整合出资人监管、外派监事会监督和审计、纪检、巡视等监督力量，建立监督工作会商机制，加强统筹，创新方式，共享资源，减少重复检查，提高监督效能。
（二）构建“大监督”体系是落实中国大唐、大唐江苏决策部署的内在需要在中国大唐2021年党风廉政建设和反腐败工作会议上，邹磊董事长旗帜鲜明提出纪委作为政治机关，要严格履行监督职责，敢于监督，善于监督，突出政治监督，强化日常监督，有效抵御风险挑战，永葆中央企业政治本真本分本色。
在大唐江苏2021年党风廉政建设和反腐败工作会议上，展学平董事长提出要加强组织人事、风险管控、业绩考核、法律事务、纪检监察等部门协同监督，把管思想、管工作、管纪律统一起来，以监督保护干部政治安全。
关于国有企业纪检监察工作的调研报告
关于国有企业纪检监察工作的调研报告近年来，国家经济高速发展，人民生活水平不断提升，国有企业是推进国家现代化发展的主力军，面对新时代、新形势、新任务，国有企业应该在明确纪检监察工作的作用和意义的前提下，合理开展纪检监察工作，针对性调整工作策略和方法，践行多样化措施，有效防止企业内部违规违纪问题的产生，促进国有企业高质量发展，推动国家经济及社会和谐稳定发展。
一、国有企业纪检监察的作用（一）营造良好的企业发展环境。
在国有企业经营发展的实践过程中，建立和谐稳定的运营环境及内部管理环境，能够有效提升企业职工的工作热情，稳定其工作情绪，提升价值创造。
做好国有企业纪检监察工作能够减少腐败行为的产生，减少工作矛盾，最大限度地消除影响企业发展的不和谐、不稳定因素，让企业经营管理工作能有序推进。
（二）提升企业经营管理水平。
国有企业经营发展过程中除要完成主要的生产任务外，还要顺利完成营销、综合、物资等诸多部门的协调工作。
因此，国有企业纪检监察工作需要对企业经营架构中的各专业领域进行监督，面对复杂问题时要及时妥善进行处理。
在企业内部管理的过程中，要严格监督管理人员各司其职、严防死守、谨慎用权，才能有效堵住廉洁漏洞、消除经营短板。
加强对关键岗位人员廉政风险的控制和监督，强化关键岗位人员执纪用权的制约，才能切实提升国有企业经营管理水平，营造良好的企业发展环境，为国有企业可持续、高质量发展提供坚强的纪律监督保障，不断提升企业经营硬实力。
二、国有企业加强纪检监察的意义（一）符合党和国家对国有企业经营管理的必然需求。
国有企业加强纪检监察，与党的领导和国家发展战略相辅相成，国有企业发展必须将党风廉政建设和反腐败思想严格落实在经营实践中，必须义无反顾地肩负起国有企业纪检监察使命，保障企业各项经营任务依法依规合理展开，符合国家发展的需求和党提出的各项要求。
在新时代国家发展形势下，只有将全面从严治党理念贯穿国有企业发展始末，加大国有企业内部纪检监察力度，严防腐败发生、严惩潜在问题、严控风险隐患，全方位把控国有企业适应时代变革的发展节奏，全过程监督企业经营管理体系运行，才能推动企业任务目标优化，提升企业综合实力，促进企业良性发展。
国有企业大监督体系建设思考
研究结论
整合监督资源，形成监 督合力，提高监督效果
01
02
加强信息化建设，提高 信息化水平，实现信息 共享
03
04
注重制度建设，完善制 度体系，强化制度执行
重视人才队伍建设，培 养专业人才，提高监督 水平
研究不足与展望
01
研究不足之处
02
国有企业大监督体系建设是一个复杂而系统的工程，涉及多个领域和方面，需 要全面深入的研究和分析。本研究仅从宏观层面进行了探讨，未涉及具体操作 层面的问题。
07
参考文献
参考文献
01 党的十九大报告 02 《中国共产党章程》 03 《中国共产党纪律处分条例》
THANK YOU
03
本研究主要基于文献资料和理论分析，缺乏实地调研和实证研究，对实际情况 的了解不够深入。
研究不足与展望
未来展望
进一步深化国有企业改革，完善现代企业制度，推动国有企业高质量发展。同时，加强国有企业大监督 体系建设，保障国有资产安全、提高企业管理水平、促进企业可持续发展。
加强实地调研和实证研究，了解国有企业大监督体系建设的实际情况和存在的问题，提出更具针对性和 可操作性的对策建议。
03
国有企业大监督体系建设核心思想
总体建设思路
01
坚持党的领导
在国有企业大监督体系建设中，必须始终坚持党的领导，确保党的路线
、方针和政策得到全面贯彻执行。
02 03
全面从严治党
以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，落实全面从严治党要求， 强化党内监督与外部监督相结合，推动国有企业党风廉政建设和反腐败 工作向纵深发展。
加强监察队伍建设，提高监察 人员的专业素质和业务能力。
完善监察制度，明确监察责任 和权限，确保监察工作的独立 性和公正性。
浅析国有企业各类监督如何协调贯通形成合力发挥效能
浅析国有企业各类监督如何协调贯通形成合力发挥效能发布时间：2021-06-09T07:35:25.363Z 来源：《建筑学研究前沿》2021年4期作者：王鹏[导读] “权利失去监督必然导致腐败”习近平同志在十九届中央纪委五次全会的重要讲话中强调，“要健全党和国家监督体系，以党内监督为主导，不断完善权力监督制度和执纪执法体系，各种监督协调贯通，形成常态长效的监督合力”。
中国核工业华兴建设有限公司 210019摘要：本文阐述了国有企业中各类监督的种类和功能，面对存在的问题，如何发挥各类监督协调贯通，构建体系，形成合力，发挥促进企业管理效能提升和推进党风廉政建设及反腐败工作的作用。
关键词：企业监督；协调贯通；形成合力；发挥效能“权利失去监督必然导致腐败”习近平同志在十九届中央纪委五次全会的重要讲话中强调，“要健全党和国家监督体系，以党内监督为主导，不断完善权力监督制度和执纪执法体系，各种监督协调贯通，形成常态长效的监督合力”。
五次全会公报提出，促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。
国有企业内部监督重点是对人、财、物、事“四项权力”的监督。
是加强自身风险防范管理、进行自我约束的必要环节，也是企业遏制和预防腐败的重要手段。
企业内部监督形式多种多样，但大多是单兵作战，各自为政，力量不够集中，工作重复交叉，没有形成合力，对企业治理效能作用发挥不明显，如何将企业中各类监督资源进行优化整合，协调贯通，从而形成监督合力，发挥监督的整体效能，促进企业高质量健康发展，值得我们去探索和思考。
一、国有企业内部监督的种类及功能国有企业内部监督的种类多种多样，可分为党内监督、职能监督和民主监督等，党内监督主要是纪检监督，职能监督有审计监督、财会监督、法务监督及涉及职能部门行使管理权限的各类监督，民主监督主要指集体决策和职工群众监督等。
下面介绍国企内部监督的主要形式：1、纪检监督。
是纪检监督部门在上级和同级党委、纪委领导下，负责具体实施的党内监督。
做好五位一体大监督 发挥整体力量
INTERPRETA TION区域治理做好五位一体大监督发挥整体力量浙江巨化装备工程集团 陈水根摘要：面对激烈的市场竞争，国有企业改革与发展面临着严峻挑战，如何稳步推进国有企业转型发展，是社会需要考虑的重要课题。
国有企业必须结合管理实际，切实做好“五位一体”大监督体系建设，充分发挥整体合力，为国企稳健发展提供保障。
基于此，本文分析了“五位一体”大监督体系构建的意义，并就如何发挥五位一体的整体合力进行了探讨。
关键词：五位一体；监督体系；监管合力中图分类号：D035.4 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）25-0058-0001在国企改革与发展的关键时期，加强管理，强化监督至关重要。
然而，在国有企业管理实践是，监管力量分散，监督职能难以有效发挥作用，监督效能难以提升的问题明显存在，对国企发展造成极大影响。
如何构建完善的监督体系，整合监管合力，促进国企效益提升是国企监管中面临的突出问题。
为此，国有企业必须转变监督观念，对监督资源加以整合，构建“五位一体”的大监督体系，保证国企公权运行在阳光下。
一、“五位一体”大监督体系构建的现实意义由于国企内部管理力量相对分散，监督力量明显不足，监管难度不断增加，管控能力明显削弱，单一的监督手段与监督方式难见成效，导致国企内部问题不断出现，因此，“五位一体”的大监督体系建设成为现实选择。
（一）“五位一体”大监督体系的构建是国有企业落实从严治党的现实要求要保证国有企业的纯洁性，必须切实加强党对国有企业的领导，将从严治党的目标在国有企业管理体系中得到贯彻落实，保证国有企业的政治方向。
国企的纪监、内审、内控、财务及董事会必须全面落实党的方针政策，在党委的统一领导下，实行监督体系“全覆盖”，形成监管合力，促进监管效果提升，这是从严治党在国有企业中得以全面落实的现实要求。
（二）“五位一体”大监督体系的构建是国有企业解决现实问题的现实选择如今，国有企业内部面临的问题很多，效益问题、分配问题及内部管理问题等错综复杂，如何提升企业效益？如何解决分配不公问题？怎么解决内部监督弱化的问题？单凭某项监督职能难以发挥有效作用。
关于强化国有企业纪检监察组织专责监督职能助力企业高质量发展的调研报告
关于强化国有企业纪检监察组织专责监督职能助力企业高质量发展的调研报告摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。
国有企业纪检监察工作是企业管理的重要组成部分，也是企业监督保障机制和自我约束机制的重要环节，把监督有效融入企业治理体系，把党要管党、全面从严治党落到实处，以高质量的履职尽责督促推动和服务保障企业高质量发展，是值得持续深入思考、不断探索的重要命题。
关键词：国有企业；纪检监察；监督职能；发展引言近年来，我国经济从高速增长转向高质量发展，国有企业坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，在强化党内监督工作中积累了宝贵经验，为做强做优做大国有企业提供了坚强保障。
2022年中央纪委国家监委和各省市纪委监委相继查处了多名国有企业领导干部违纪违法问题，这也说明，在国有企业改革、发展、转型升级的过程中，靠企吃企、利用国有企业资源谋取利益、滥用职权造成国有资产重大损失等问题仍然存在，国有企业反腐败形势依然严峻复杂，全面从严治党和党风廉政建设任务依然十分艰巨。
今年以来，新疆机场集团纪委围绕“在党内监督主导下做实专责监督”这一课题进行了调研分析，总结工作成效，探讨存在问题，提出意见建议，不断增强专责监督的针对性和有效性，为新疆机场持续健康发展提供坚强政治保障。
一、准确把握国有企业纪检监察组织在党内监督主导下做实专责监督的职责定位习近平总书记在二十大报告中告诫我们，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。
决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。
”。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面领导党内监督工作，历次中央全会对加强党内监督作出部署。
纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关，在全面从严治党和反腐败斗争中肩负着重要使命，在党和国家监督体系中处于主干位置、发挥保障作用。
国有企业构建“大监督”格局的思考
国有企业构建“大监督”格局的思考摘要：在不断推进国有企业治理体系和治理能力现代化的进程中，如何更好发挥监督的服务保障作用，是值得关注和思考的。
构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的“大监督”格局，通过一系列扎实举措持续提升、巩固监督效能，是国有企业坚持党的领导、深化全面从严治党的重要内容，也是国有企业应对复杂的内外部环境、增强核心竞争力的必然要求，为国有企业实现高质量发展提供重要保障。
关键词：国有企业大监督效能健全完善业务监督、职能监督、执纪监督“三道防线”协同发力的“大监督”格局，整合监督资源是前提，凝聚监督合力是重点，健全运行机制是保障。
三措并举能够推动监督有形覆盖、有效覆盖同步实现，监督效能与企业治理水平同步提升。
一、构建“大监督”格局的意义1.是纵深推进全面从严治党的迫切需要。
近年来，国有企业党组织深入落实新时代全面从严治党的战略部署，全面从严治党取得战略性成果，反腐败斗争取得压倒性胜利。
同时也要看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。
在这样的大环境下，国有企业要推进全面从严治党向纵深发展，就迫切需要构建与国有企业地位和作用相适应的监督体系，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高质量监督保障高质量发展。
2.是完善治理体系提升治理能力的内在需要。
党的十九届四中全会明确提出，要完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
国有企业要始终从政治大局、发展全局出发，深刻认识防范化解重大风险的紧迫性、长期性、艰巨性、复杂性，始终绷紧防范化解重大风险挑战这根弦。
构建“大监督”格局有利于国有企业提高风险防范能力和经营管理水平，为做强、做优、做大企业提供坚强保障。
3.是提升企业整体监督效能的现实需要。
十九届中央纪委六次全会指出，要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求，坚持以党内监督为主导，做实专责监督、贯通各类监督。
要提升整体监督效能，必须协调企业内部各类监督资源。
整合企业监督资源 构建大监督工作机制
企 业 各监 督 部 门各 自安 排 本 部 门 的监 督 计划 、
监督内容 、 监督重点 、 监督对象等 ， 一方面 ， 在运行过
程 中经常 出现 多头监 督 、 重复 检查 问题 ， 被 监督 单位
经 常 反 映交 叉 检查 、 叠加 检 查名 目多 、 次数多 ； 另 一
市“ 十三 五” 规 划 的全 面实施 和 国资 国企改 革 的持 续
围绕 国有 企业 改革 发 展 和 国有 资 产监 管 的 中心
工作 和重点 内容 ， 指导企 业 在党 委 的集 中领 导 下 ， 加 强 监 事会 、 纪检 监 察 、 内部 审计 、 财务 、 法务 （ 合规 、 风
领导下 ， 由监事会 主席牵头 ， 监事会 、 纪检监察等 内
部 监 督 部 门共 同参 与 ， 以定 期 会 议 或不 定 期 的 临时 会 议 形式 协 商年 度监 督计 划 、 沟 通监 督信 息 、 共 享监 督成果 、 审议 联合 检查 报 告 ， 协调 解 决大 监督 工 作 中 发生 的重大 或 紧急事 项 。二 是建 立 联合 检查 工 作机 制 。各 监 督 部 门按 照 大监 督 工 作 计 划 ， 开展 大监 督 项 目检 查 ， 共 同参 与 ， 协 调 配合 ， 形 成 统 一 的 检 查 报 告 。三是 建 立监 督成 果共 享 机制 。各监 督 部 门按 照
亟 需 探 索整 合 市属 国有企 业 监 督 资源 ， 构 建 大监 督
工 作 机制 。
一
和专业手段的整合也不够 ， 没有从整体上系统配置 监督资源 ， 监督效能有待提升。
二、 对 策建 议
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二是构建“大监督”控制制度。企业内部控制关系重大，构建涉及人、财、物、产、供、销等各方面的合理合法的“大监督”控制制度刻不容缓。应以《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业监事会暂行条例》、新《公司法》等法规为依据，建立包括财务管理、工程合同审批、干部人事、员工管理、物资供应管理、销售管理、固定资产管理、投资管理等若干制度，涉及到钱财物的要尽量全覆盖。
国有企业重大决策提供决策信息咨询等服务，减少风险、避免重大失误。支付给中介机构的费用应本着“谁监督、谁出资”的原则，以避免人为因素的影响。
三是不敢监督的问题。很多下级不敢监督上级，怕“穿小鞋”，怕“掉帽子”，怕“丢饭碗”，怕“妨碍决策”，怕“得罪人”，这“五怕”使各级监督甚至职代会的监督力量受到严重削弱。
四是监督信息不对称问题。目前国企各监督主体职责、权限虽然比较明确，但由于监督者与被监督者信息不对称，监督者所掌握的信息极其有限；各监督主体在职权范围掌握信息的宽度和深度各有不同，没有形成资源共享的监督信息，因此严重制约了监督效果。
五是充分发挥信息技术的监督作用。要创新监督手段，加强信息技术建设，推进企业管理、特别是财务监督信息网络建设，通过网络采集数据，实时快速获得信息，使监督方式更好地做到事前、事中、事后监督相统一，实现在线监管、违规警示、超前防范。
六是借力必要的外部综合监督力量。为保证监督的公证性、合法性，有时还应当考虑借助会计师事务所、审计师事务所、律师事务所等组织力量，审查国有企业经营守法性，财务费用真实性等。依靠投资项目评估机构等组织，为
国有企业整合监督资源发挥监督合力研究
在现代企业制度新形势下，如何整合纪检、审计、监事、党政管理、内部控制、专业职能等各类监督资源，构建起新的监督机制，形成强大的监督合力，以提高监督的效能，近年来一直是国资委和企业党政、纪委十分关注的重要课题，本文尝试分析和探讨。
四是严格把握企业内部的监督重点。作为产权监督的重点，就是规范企业经营管理者的行为。抓好产权监督，要健全国有资产管理、监督和运营体系，建立国有出资人利益制度，逐步建立资产经营责任制、产权代表报告制、财务总监委派制，认真落实企业年度审计、企业法定代表人任期审计和离任审计制度。要加强对决策、经营管理、财务资金和用人的监督。严格按照中央八条规定，主要监督领导和企业廉洁自律建设。
五是监督资源分散的问题。国有企业虽然设有党委、董事会、纪检、监察、工会、审计、外部董事等多个具有监督职能的机构，但是“老三会”、“新三会”、“一揽子会”的现象，机构长期不健全或兼职虚设的现象普遍存在ห้องสมุดไป่ตู้企业内部的纪检、审计、职代会等由于其机构设置、人员编制和配备、经费开支、福利待遇等都受制于领导人员，监督主体受制于监督客体，缺乏相对的独立性和权威性。职工群众由于平时对企业重大决策参与和了解不深，对企业的经营状况和财务状况知之甚少等原因，对领导人员实行的民主监督乏力。
二、整合国企监督资源的基本思路和对策探讨
一是构建“大监督”思想观念。企业领导人员中的党员也应按照《中国共产党党内监督条例》的规定，自觉主动接受党组织和党员的监督。对国有企业领导人员的监督制约机制越健全，自我约束力越大，自我管理越严格，企业的自主权就越大，法人地位
一、监督工作存在的种种问题及原因透析
一是难以监督的问题。有的企业管辖范围太大，监督都门力不从心，企业领导的主要精力是致力于企业发展，所以监督更多地表现为“三多三少”：日常性政策方针学习宣传教育和口上强调的多，具体检查的少；制定原则规定多，量化标准少；事后过问多，事前监督少。
二是不愿监督的问题。有的领导与下级关系密切，思想上不太重视监督；有的领导只信任能力，而忽视品行；有的领导自身行为不检点，认识有偏差；有的同级监督打不开情面，怕影响团结；有的班子成员之间“志同道合”、自律意识不强，信奉“你好我好大家好”的处世哲学；而有的部门认为监督工作是纪检部门的事，缺乏合力监督的意识，等等。
就越明确，从而企业参与竞争、求得自身发展的动力和活力就越强。由此看来，须要转变“小监督”思想，通过有效的宣传教育，强化全民监督意识，着力克服监督工作中“不敢、不愿、不想”监督的种种不良心态，增强监督客体接受监督的自觉性，增强监督主体履行监督职责的主动性，增强广大职工群众参与监督的自信心，确立合力监督的“大监督”意识。