医疗服务进入模式总结之一:公立医院改制/并购篇
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医疗服务进入模式总结之一:公立医院改制/并购篇
常见模式有五种,分别为新建医院新建医院(含特许经营和独资/合资新建医院)、并购民营医院、改制公立医院并并购、托管公立医院以及建立网络医院。
公立医院改制/并购模式由于其符合医疗卫生体制改革的潮流,因此被部分上市企业而采用。
模式要点:
公立医院改制并并购模式是指企业以购买资产、股份合作等形式参与到公立医院产权体制改革中,实现公立医院转变为完全民营或股份制。而在改制过程中,需要坚持的原则是防止国有资产流失。
代表案例:
2010年华润医疗与昆明市卫生局注册成立华润昆明儿童医院管理有限公司,合资经营华润昆明儿童医院,医院初期保持非营利性质不变。在华润昆明儿童医院管理有限公司中,华润医疗与昆明市卫生局(代表昆明市政府)分别持股66%、34%;同年昆明市口腔医院转让100%股权给主板上市公司通策医疗,并变更为营利性医疗机构。2012年,宿迁钟吾医院和上市公司上海复星医药达成了合作,复星出资9900万,控股钟吾医院55%的股权,钟吾医院将由注册时的非营利医院变更为营利性医院。
理实点评:
对于参与改制且并购公立医院这种模式,由于其符合国家对于深化医疗卫生体制改革的方向,因此使得民营机构在这过程中获得较高的社会认可度、一定的政策和医疗服务资源支持。然而转为营利性医院将失去现有的政策补助和税收优惠,也将面临来自医院内部人员的阻力。另外公有资本退出的医院多面临经营不善的问题,历史问题较多,而公立医院改为民营医院,对于医生权益的保障和人才挽留方面提出挑战。除此以外,在改制过程中谈判周期较长,谈判失败风险较高,对于民营机构存在着不小的挑战。