2015年10月自考00318公共政策试题及答案
全国自考(00318)公共政策试题及
绝密★考试结束前全国 2018年4月高等教育自学考试公共政策试题课程代码 :00318请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分注意事项：1.答题前，考生务必然自己的考试课程名称、姓名、准考证号黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的地址上。
2.每题选出答案后，用 2B 铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。
如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。
不能够答在试题卷上。
一、单项选择题：本大题共20 小题，每题 1 分，共 20 分。
在每题列出的备选项中只有一项为哪一项最吻合题目要求的，请将其选出。
1、国家、政府和必然种类的政治系统中的执政党在某一较长时间内拟定和推行的内容各异但理念同源、导向周边的政策的聚合体是A. 政策群B. 政策一般C. 政策链D. 政策会集2、基于中国经验的政策过程模型是A. “上下来往”模型B. 渐进主义模型C. 机构一制度模型D. 企业模型3、美国学者安德森以政策可否改变客观对象为标准所做的政策种类划分是A. 单目标政策与多目标政策B. 初始政策与反响政策C. 实质性政策与程序性政策D. 物质性政策与符号性政策4、公共政策的社会实质在于它是A. 公共性与阶级性的矛盾体B. 阶级性与偏好性的矛盾体C. 公共性与偏好性的矛盾体D. 自利性与偏好性的矛盾体5、政策的认识论实质在于政策是A. 理性与感性的中间环节B. 理论与实践的中间环节C. 领导与公众的中间环节D.—般与个其他中间环节6、属于政策支持系统的是A. 政策拟定系统B. 政策咨询系统C. 政策履行系统D. 政策反响系统7、创始而且到此刻仍在推行半总统半议会决策系统的国家是A. 美国B. 俄罗斯C. 法国D. 英国8、从“事”的角度看，公共政策客体就是A. 目标人群B. 政策问题C. 政策目标D. 政策环境9、把政策过程假设为输入一决策一输出一反响的模型是A. 理性主义模型B. 渐进主义模型C. 规范最适模型D. 政治系统模型10、提出混杂扫描模型的美国学者是A. 德洛尔B. 伊斯顿C. 安德森D. 埃齐奥尼11、一种旨在将相互矛盾的公共问题立论假设创办性地综合为一体的解析技术，被称为A. 脑筋风暴法B. 层次解析C. 综摄法D. 假设解析12、在三源流模型中，提出公共问题及其解决方法的机遇，被称作A. 政策建议B. 政策采用C. 政策窗口D. 政策过程13、公共组织特别是政府为解决政策问题而采用的行动所要达到的目的、指标和收效，被称作A. 政策规划B. 政策评估C. 政策目标D. 政策抉择14、在政策规划中，政策拟定者参照、借鉴不同样国家、地区或其他部门相关政策方案，这个过程被称为A. 政策规划B. 政策学习C. 政策抉择D. 政策论证15、将公共政策目标转变成政策现实的独一路子是A. 政策拟定B. 政策履行C. 政策评估D. 政策监控16、公共政策履行的最深层的环境和物质基础是A. 自然环境B. 政治环境C. 经济环境D. 社会环境17、“土政策”属于C. 象征式政策履行D. 残缺式政策履行18、以监控的参加程度为标准，政策监控分为A. 预防性监控和结果监控B. 经常性监控和惹起性监控C. 上级监控和下级监控D. 一方面监控和抗辩性监控19、一项公共政策拥有牢固性就意味者该政策处于一种A. 整合状态B. 终结状态C. 均衡状态D. 非均衡状态20、在系统调査的基础上，为政府出谋划策，供应决策依据，以期影响其决策行为的政策研究组织，被称作A. 理论性政策研究组织B. 行政型政策研究组织C. 学术型政策研究组织D. 应用性政策研究组织二、多项选择题：本大题共 5 小题，每小題 2 分，共 10 分。
自学考试《公共政策》试卷及解析
自学考试《公共政策》试卷及解析第Ⅰ部分选择题（30分）一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。
在每小题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分）1.我国宋代苏轼在科举应考时所进的“时务策”是（）。
A.《教战守策》B.《盐铁论》C.《谏逐客书》D.《国语》2.拉斯韦尔把政策过程划分为（）。
A.信息（情报）、建议、制定、执行、运用、评价、终止B.提出方案、征求意见、讨论意见、表决意见、制定政策、执行政策、评估政策C.调查、研究、决策D.调查、研究、决策、反馈、再调查、再研究3.下列选项中，不属于公共政策产生的初始条件的是（）。
A.公共问题的形成B.政策方案的制定C.公共决策机关的产生D.公共强制机构的出现4.对公共政策具有决定性影响的是（）。
A.经济环境B.政治法治环境C.社会文化环境D.国际环境5.在揭示社会本质的政策过程模型中，揭示现代民主国家的根本理念“主权属于人民”与实际的政治过程和政策过程中总是由直接掌管政权的少数人来主导这一难以克服的悖论的模型是（）。
A.机构-制度模型B.精英决策模型C.集团模型D.政治系统模型6.属于象征性联邦制的国家是（）。
A.美国B.巴西C.加拿大D.德国7.下列关于政策与法的关系的说法，正确的是（）。
A.法为政策提供保障B.公共政策是法的一部分C.政策不具有强制性D.政策对象的权利和义务是完全统一的8.公共政策分析中最具有解释力和普适性的一个模型是（）。
A.混合扫描模型B.机构-制度模型C.规范最佳模型D.政治系统模型9.内在创始模型通常出现在（）。
A.民主和平等的社会B.不太民主的社会C.财富和权力高度集中的社会D.财富和权力高度分散的社会10.在我国，立法系统通过的法律、政策都须经谁的签署和发布方才生效（）。
A.国务院总理B.最高法院院长C.最高检察院检察长D.国家主席11.在公共利益与公共代价的关系中，最低工资保护政策属于（）。
2015年10月《公共管理学》自考试卷和答案
2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试公共管理学试卷(课程代码03335)本试卷满分100分，考试时间150分钟。
考生答题注意事项：1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。
答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。
2．第一部分为选择题。
必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。
3．第二部分为非选择题。
必须注明大、小题号。
使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。
4．合理安排答题空间。
超出答题区域无效。
第一部分选择题一、单项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
未涂、错涂或多涂均无分。
1．下列属于俱乐部型准公共产品的是A．有线电视B．高等教育C．国防D．城市绿地2．英国政府意在提高公共行政组织的经济和效率水平而开展的绩效评估实践是指A．“下一步行动方案”B．“财务管理新方案”C．“雷纳评审”D．“公民宪章运动”3．“无赖原贝旷的提出者是A．大卫．休谟B．詹姆斯·麦迪逊C．孟德斯鸠D．西蒙4．我国政府信息化的雏形是A．“三网一库”B．“三金工程”C．“金税工程”D．“数字北京”计划5．公共组织变革的第一阶段是指A．确立公共组织变革的目标和战略B．公共组织变革的背景分析C．公共组织变革战略的实施与评估D．公共组织变革成果的制度化6．世界上第一个福利国家产生在A．英国B．法国C．德意志帝国D．美国7．政策议程的建立起关键性和决定性作用的是A．专家学者B．利益集团C．社会公众D．政治领袖8．公共服务的经济动因是A．道义与慈善价值B．公民与国家关系C．以需求促供给D．公共物品的存在9．组织信任属于A．制度伦理B．组织伦理C．政策伦理D．职业伦理10．“小政府、大社会”或“保守型政府”模式的主要理论依据是指A．自由放任主义B．国家干预主义C．“有效需求”理论D．新自由主义11．下列不属于我国早期非营利组织活动领域的是A．妇女领域B．环保领域C．民间智库D．扶贫领域12．各国普遍都把财政政策和货币政策作为实现经济稳定的主要工具，这表明了‘公共政策的A．导向功能B．调控功能C．管制功能D．平衡功能13．下列属于传统公共行政学理论的是A．市场竞争B．科层制C．交易成本D．经济人假说14．下列属于公共支出按照支出的经济性质分类的是A．补偿性支出B．消费性支出C．积累性支出D．转移性支出15．关心的问题在于情况是否得到改善”，这一评价标准指的是A．经济B．效率C．效益D．公平二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共l0分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。
《公共政策学00318》自考本科历年真题及答案
《公共政策学00318》自考本科历年真题及答案200204—20120720XX年4月公共政策试题一、单项选择题本大题共25小题,每小题1分,共25分在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
1.系统论的创始人是CA.申农B.维纳C.贝塔朗非D.韦伯2.公共政策学的创立者是BA.伊斯顿B.拉斯韦尔C.默顿D.阿尔蒙德3.在国家能力中,构成公共政策财力基础的能力是AA.社会抽取能力B.社会控制能力C.社会规范能力D.社会适应能力4.英国内阁议会制的主要决策方式是 DA.三权分立制B.合议制C.民主集中制D.合议、三权分立制5.美国政府的政策效能主要取决于BA.议会B.总统C.法院D.执政党6.对各项政策方案效果进行预测性分析和比较,这项工作属于BA.政策方案择优B.政策方案评估C.政策方案规划D.政策合法化7.20世纪70年代中期以后,西方政策研究者建立了许多政策执行模型,其中“过程模型”的建立者是AA.史密斯B.麦克拉夫林C.雷恩D.巴德克8.公共政策评估总结阶段的主要任务之一是BA.确定评估对象B.作出评估结论C.制定评估方案D.准备评估条件9.最初提出阶段性政策周期理论的学者是AA.琼斯B.布鲁尔C.德龙D.林德布洛姆10.“头脑风暴法”应归类于AA.现代定性方法B.定量方法C.系统分析方法D.趋势外推法11.在公共政策学发展的第二阶段,以德洛尔为代表的学者对拉斯韦尔等学者倡导的如下方法论作了全面批评 BA.渐进主义B.行为主义C.系统分析D.统计分析12.提出有限理性论的学者是BA.德洛尔B.西蒙C.拉斯韦尔D.韦伯13.以下选项中不属于公共政策产生的初始条件的是BA.公共问题形成B.政策方案的制定C.公共决策机关的产生D.公共强制机构的出现14.关于政策与理论的关系、政策与实践的关系的不正确表述是AA.政策的理念依据是社会实践B.政策是理论的具体化C.实践须以政策为出发点D.理论是政策的指导思想15.不属于政策实施阶段的环节是CA.政策执行B.政策调整C.政策宣示D.政策修正16.以下四项,不属于政策方案设计基本原则的是AA.方案为多数人认可B.方案切实可行C.方案紧扣政策目标D.规划多重方案17.在政策规划阶段,拟定出政策方案后,接下来的环节是BA.政策方案的合法化B.政策方案的评估C.政策方案的改进D.政策方案的实施18.政策分析如下方法中属于直觉预测法的方法是BA.系统分析B.德尔菲法C.时间序列分析D.投入一产出分析19.政策执行过程的第一个环节是BA.政策倡议B.政策宣传C.政策分解D.组织准备20.在轮流执政的西方多党制国家,政策因执政党的更替而呈现明显周期波动,这属于CA.功能性政策周期B.阶段性政策周期C.反复性政策周期D.自发性政策周期21.根据拉斯韦尔的观点,公共政策学应是一门 CA.政府官员独立研究的学问B.学者独立研究的学问C.政府官员与学者共同研究的学问D.决策者与政策执行者共同研究的学问22.在政策分析过程中,要对主体与客体、内因与外因、眼前利益与长远利益全面考虑,这是遵循政策分析基本原则中的BA.民主化原则B.系统性原则C.预测性原则D.多样性原则23.价值分析法属于公共政策分析方法中的BA.系统分析方法B.现代定性方法C.定量方法D.类别分析法24.公共政策研究组织的最主要作用是CA.开展基础理论研究B.进行国内外学术交流C.作为决策支持系统D.执行公共政策25.在朝鲜战争爆发前,曾对中国出兵作出准确预测的美国公共政策咨询机构是DA.美国经济发展委员会B.美国对外关系委员会C.美国总统科学咨询委员会D.兰德公司二、多项选择题本大题共5小题,每小题2分,共10分在每小题列出的五个选项中有二至四个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。
公共政策试题及答案
公共政策试题及答案一、单项选择题（每题2分，共10分）1. 公共政策的主体通常是：A. 个人B. 企业C. 政府D. 非政府组织答案：C2. 政策分析中，SWOT分析法中的“T”代表：A. 优势B. 劣势C. 机会D. 威胁答案：D3. 公共政策制定过程中，最核心的环节是：A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：B4. 以下哪项不是公共政策的基本原则？A. 公平性B. 效率性C. 稳定性D. 灵活性答案：C5. 政策执行过程中，政府机构的主要职责是：A. 政策制定B. 政策监督C. 政策执行D. 政策评估答案：C二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 公共政策的制定过程包括以下哪些步骤？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估E. 政策反馈答案：ABCDE2. 公共政策分析中常用的方法有：A. 比较分析B. 因果分析C. 系统分析D. 经济分析E. 法律分析答案：ABCDE3. 公共政策评估的指标包括：A. 政策效果B. 政策成本C. 政策效率D. 政策公平E. 政策稳定性答案：ABCDE4. 以下哪些因素会影响公共政策的制定？A. 社会需求B. 政治环境C. 经济状况D. 文化传统E. 技术发展答案：ABCDE5. 政策执行过程中可能遇到的问题有：A. 政策执行力度不足B. 政策执行偏差C. 政策执行成本过高D. 政策执行效果不佳E. 政策执行阻力答案：ABCDE三、简答题（每题5分，共20分）1. 简述公共政策的定义及其重要性。
答案：公共政策是指政府为了解决社会问题、实现社会目标而制定的一系列行动方案和措施。
它的重要性在于，公共政策能够引导和规范社会行为，促进社会资源的合理分配，维护社会秩序和稳定，提高社会福利。
2. 描述公共政策制定的一般流程。
答案：公共政策制定的一般流程包括问题识别、政策制定、政策合法化、政策执行、政策评估和政策调整。
3. 公共政策评估的目的是什么？答案：公共政策评估的目的是检验政策实施的效果，评估政策目标是否达成，以及政策执行过程中存在的问题和不足，为政策调整和改进提供依据。
公共政策自考试题及答案
公共政策自考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 公共政策的制定过程通常不包括以下哪个阶段？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：D2. 公共政策的主体通常是：A. 个人B. 企业C. 政府D. 非政府组织答案：C3. 以下哪项不是公共政策分析的内容？A. 政策目标B. 政策工具C. 政策效果D. 政策成本答案：D4. 政策执行过程中，政府机构的角色是：A. 政策制定者B. 政策执行者C. 政策评估者D. 政策监督者答案：B5. 政策评估的目的是：A. 确定政策目标B. 选择政策工具C. 评价政策效果D. 制定政策答案：C6. 公共政策的制定通常需要考虑以下哪个因素？A. 经济因素B. 政治因素C. 社会因素D. 所有选项答案：D7. 公共政策的执行过程中，以下哪项不是政策执行者需要考虑的问题？A. 政策的可行性B. 政策的合法性C. 政策的公平性D. 政策的创新性答案：D8. 政策制定者在制定政策时，通常需要考虑以下哪个因素？A. 政策的实施成本B. 政策的实施效果C. 政策的实施难度D. 所有选项答案：D9. 政策评估的方法不包括以下哪项？A. 成本效益分析B. 成本效果分析C. 成本效用分析D. 政策执行分析答案：C10. 公共政策的制定过程中，以下哪项不是政策制定者需要考虑的因素？A. 政策目标的明确性B. 政策工具的选择性C. 政策执行的可行性D. 政策评估的及时性答案：D二、多项选择题（每题2分，共10分）1. 公共政策的制定过程包括以下哪些阶段？A. 问题识别B. 政策制定C. 政策执行D. 政策评估答案：ABCD2. 公共政策的主体可能包括：A. 政府B. 企业C. 非政府组织D. 个人答案：ABCD3. 公共政策分析的内容可能包括：A. 政策目标B. 政策工具C. 政策效果D. 政策成本答案：ABCD4. 政策执行过程中，政府机构的角色可能包括：A. 政策制定者B. 政策执行者C. 政策评估者D. 政策监督者答案：BCD5. 政策评估的目的可能包括：A. 确定政策目标B. 选择政策工具C. 评价政策效果D. 制定政策答案：BC三、简答题（每题5分，共20分）1. 简述公共政策的制定过程。
00318《公共政策学》-网络学习-阶段测试
1.单选题1.1公共政策学经过数十年的发展，逐步形成为一门比较成熟的独立学科，建制化则是学科成熟的外在标志。
建制化表现在学会的成立和专业研究刊物的面世、大学教育中专业与课程的设置及( C )A.大师的产生B.学科的独立C.专门研究机构的建立D.学术交流的频繁建制化表现必然是成建制的，A.B.D.都不是成建制的现象，不能与题干中的两个短语并列，因此答案应当为C.。
1.2下列属于总统制决策体制的典型国家是( )A.英国B.法国C.瑞士D.美国美国是典型的总统制，其决策体制即为总统制决策。
1.3据我国台湾学者吴琼恩教授的研究，个人决策在面临封闭的、可计划的、可计算的情境时，最佳决策路径则是( )A.理性的路径B.直观的路径C.头脑风暴法D.具名团体法据我国台湾学者吴琼恩教授的研究，个人决策在面临封闭的、可计划的、可计算的情境时，最佳决策路径则是理性的路径;在面临开放的、不可计划的、判断的情境时，最佳决策路径是直观的路径1.4我国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是( )A.《国策》B.《谏逐客书》C.《教战守策》D.《盐铁论》考察的知识点是古代的政策研究。
科举时代的考卷，如宋代苏轼在应考时所进的“时务策”之一《教战守策》，甚至成为传世之作。
因此，答案应为C.。
1.5古代中国的政策研究是十分发达的，究其原因，史官制度、策士制度、谏议制度和( )起了很大的作用。
A.科举制度B.察举制度C.门第制度D.占卜制度古代中国的政策研究是十分发达的，究其原因，史官制度、策士制度、谏议制度和科举制度起了很大的作用。
中国古代的政治体制的政治录用机制，经历了一个复杂的演变过程。
这种机制在制度安排上在上是选举，在下是求仕。
不管是选举者还是求仕者，都重视政策能力。
答案应为A.。
1.6公共政策学的研究通常以( )为始点A.实践锻炼B.理论思考C.交谈沟通D.经验观察从经验观察开始和从假设开始是研究过程两个比较常见的始点。
公共政策学的研究通常以经验观察为始点。
00318公共政策历年真题总结及介绍行政管理自考本科
的是
A
下级行政人员
实现政策目标和解决政策问题的直接
途径是
C
政策研究
检验政策结果的必要途径是
B
政策规划
“互动理论模型”的构建者是美国学
者
C
史密斯
公共政策调整的首要原则是
C
渐进调适
在政策执行中“挂羊头，卖狗肉”、
“上有政策，下有对策”的行为，属
于政策执行偏差中的
C
象征性执行
除了成本评估、需求评估、效益评估
B
集团模型
“上下来去”决策模型的根本追求是
B
中国化
由于公共问题涉及的是公共利益，无
法依靠市场中的个人行为得到解决，
因此，公共决策过程是一个
D
市场决策过程
属于公共政策间接主体的是
C
代议机关
公共政策的利益分配功能的最终实现
途径是
D
政策反馈
5
从“人”的角度看，公共政策的客体
是
A
目标人群
在政策支持系统中，被称为“思想库
B
理想和感性的中间环节
政治性、权威性与强制
D
性
社会保障政策属于
C
政治政策
乡镇政权在执行决策的过程中针对本
辖区的具体情况所做的决策被称为
D
基本政策
根据最高决策权所属人数的多少，决
策权的配置类型可以分为
D
层级制和职能制
政策系统的核心是
C
公共舆论
属于公共政策直接主体的是
C
利益集团
1
政治系统模型认为，既是现政策过程
D
问题搜索
利用政策论证者自身的社会成就或特
殊身份所产生的权威性影响，作为论
00318公共政策学选择题知识点
第一章1.林德布洛姆最早提出“政策分析”2.勒纳和拉斯韦尔的《政策科学》标志着公共政策学学科的诞生3.政策链的概念源于列宁4.宋代苏轼《教战守策》5.公共政策学产生于20世纪60年代初6.赫伯特·西蒙《管理行为》7.博弈论的提出者是诺依曼8.凯恩斯《就业，利息和货币通论》9.公共政策学的创立者是拉斯韦尔10.德洛尔是对行为主义方法论做了全面批评的政策研究学者的代表人物11.公共政策学科的第二代掌门人是叶海卡·德洛尔12.中国公共政策学学科教材，张金马《政策科学导论》13.美国四大公共政策研究机构：布鲁金斯学会，美国企业研究所，传统基金会，胡夫研究所14.公共政策学进入第二个发展阶段的标志是德洛尔《重新审查公共政策的制定过程》，《政策科学探索：概念与使用》，《政策科学构想》15.中国大陆高校系统中最早成立公共政策研究机构的是北京大学16.1918年在洛杉矶成立、现今仍有较大影响力的美国智库是兰德公司17.公共政策研究中集体访谈的觉形式是焦点团体座谈会、德尔菲函询法、头脑风暴法18.执政党为解决同一政策问题而先后制定的在内容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策被称为政策链19.我国最早的史书，也是周天子一系列重要决策记录的著作是《尚书·周书》20.从产业革命到第一次世界大战之前，为公共决策学的形成奠定了理论和方法论的基础的是：亚当斯密、克劳塞维茨、卡尔马克思、马克斯韦伯21.公共政策学科成熟的外在标志是建制化第二章1.艾斯顿：公共政策就是政府机构和周围环境之间的关系2.安德森：由政府机关和政府官员所制定的政策3.拉斯韦尔：含有目标，价值与策略的大型计划4.公共政策包括公共问题，目标，利益5.公共政策产生的三个初始条件：问题形成，决策机关产生，强制机构出现6.公共政策的有效性有赖于公共权力的强制性7.我国行政法规以总理令形式发布8.我国司法解释分为审判解释和检察解释9.公共政策的基本功能有管制，引导，调控和分配10.公共政策的政治性是灵魂11.社会正义，公正，协调和稳定是社会政策的核心价值12.地方政策和基层政策是公共政策在纵向结构上的划分13.丘昌泰把政策工具归纳为管制类，财务类，沟通类，组织类14.美国总统决策的内容：国情咨文，立法否决，外交决策15.美国学者詹姆斯安德森以政策是否改变客观对象为标准将公共政策划分为实质性和程序性16.将公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是伊斯顿17.社会政策的核心价值包括社会正义、公正、协调、稳定18.中国的人大决策主要采取的形式有宪法、基本法律、人大决定，其他法律19.当代中国不具有政策制定的一般功能的一级政府是乡政府20.在当代中国，全国人大及其常委会制定的法律属于狭义的法21.依横向的形式特征进行划分，公共政策可划分为立法决策、司法决策、国家元首决策22.公共政策的基本特征：政治性、权威性与强制性，应然与实然的统一，回应性与普遍性的统一23.高科技推动政策不直接对社会利益进行分配和调整24.美国司法决策的主要形式有：推翻先前裁决、司法审查、司法命令25.休斯从经济方面把政策工具进行了分类：管理类、财务类、沟通类、组织类第三章1.查尔斯·琼斯和马瑟斯《政策形成》，公共政策主体分为政府内部和政府外部2.政策主体系统包括政策制定系统，执行系统，间接主体系统；政策制定系统居核心地位3.政策网络本质特征：资源的相互依赖和交换4.政策评估系统由评估主体、对象、目的、标准和方法构成5.公共政策是环境的产物6.政策支持系统由信息传播系统、政策咨询系统、政策监控系统、政策评估系统构成7.公共权力的中心是国家权力8.政策系统的核心是公共权力9.国家结构形式主要分为单一制和联邦制10.法国：中央集权型单一制11.英国：地方分权型单一制12.政策问题是公共政策的逻辑起点13.公共政策的直接主体：行政机关、司法机关、代议机关14.公共政策的间接主体：次国家政策行为者，跨国政策行为者，全球性政策行为者15.次国家政策行为者包括地方政府，政党，利益集团，非政府组织，公共舆论，社会政治运动，公民等16.政策系统的工作环境具有多样性，变动性，主观性和人为性17.社会团体具有非官方性，自在性和自愿性18.象征性联邦制的国家是巴西19.强调权威的多元化、权力的分散化以及国家与社会、政府与市场的双向互动的理论是治理理论20.能使决策结果达到帕累托最优的决策规则是全体一致规则21.社会团体对公共政策发生影响的环节有利益聚合、表达、传递、监督22.政策网络形成的原因包括：交流信息和意见的需要、交换资源的需要、结盟的需要、追逐权力的需要、协调的需要23.多数规划的决策成本低于全体一致规则的成本第四章1.公共政策学研究的对象是具体的。
00318《公共政策学》-网络学习-阶段测试
1.单选题1.1公共政策学经过数十年的发展，逐步形成为一门比较成熟的独立学科，建制化则是学科成熟的外在标志。
建制化表现在学会的成立和专业研究刊物的面世、大学教育中专业与课程的设置及( C )A.大师的产生B.学科的独立C.专门研究机构的建立D.学术交流的频繁建制化表现必然是成建制的，A.B.D.都不是成建制的现象，不能与题干中的两个短语并列，因此答案应当为C.。
1.2下列属于总统制决策体制的典型国家是( )A.英国B.法国C.瑞士D.美国美国是典型的总统制，其决策体制即为总统制决策。
1.3据我国台湾学者吴琼恩教授的研究，个人决策在面临封闭的、可计划的、可计算的情境时，最佳决策路径则是( )A.理性的路径B.直观的路径C.头脑风暴法D.具名团体法据我国台湾学者吴琼恩教授的研究，个人决策在面临封闭的、可计划的、可计算的情境时，最佳决策路径则是理性的路径;在面临开放的、不可计划的、判断的情境时，最佳决策路径是直观的路径1.4我国宋代苏轼在科举应试时所进的“时务策”是( )A.《国策》B.《谏逐客书》C.《教战守策》D.《盐铁论》考察的知识点是古代的政策研究。
科举时代的考卷，如宋代苏轼在应考时所进的“时务策”之一《教战守策》，甚至成为传世之作。
因此，答案应为C.。
1.5古代中国的政策研究是十分发达的，究其原因，史官制度、策士制度、谏议制度和( )起了很大的作用。
A.科举制度B.察举制度C.门第制度D.占卜制度古代中国的政策研究是十分发达的，究其原因，史官制度、策士制度、谏议制度和科举制度起了很大的作用。
中国古代的政治体制的政治录用机制，经历了一个复杂的演变过程。
这种机制在制度安排上在上是选举，在下是求仕。
不管是选举者还是求仕者，都重视政策能力。
答案应为A.。
1.6公共政策学的研究通常以( )为始点A.实践锻炼B.理论思考C.交谈沟通D.经验观察从经验观察开始和从假设开始是研究过程两个比较常见的始点。
公共政策学的研究通常以经验观察为始点。
2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试公共管理考前密卷和答案
2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试公共管理考前密卷和答案2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试03328公共管理考前密卷和答案一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）1．从“政策管理”的角度界定公共管理的代表人物是( C )1-3A.克拉克和纽曼 B．考宁 C林恩和马苏金 D.奥斯本和盖布勒2.1926年在美国出版的行政学教科书《行政学研究导论》的作者是( C )1-21A. W.威尔逊B.史坦因 C 怀特 D.威洛比3．非政府公共组织与其他私营组织的最大区别在于它具有( B ) 1-13A.组织性 B 非营利性 C.自治性 D.自愿性4．最早提出“天赋人权”，其主要代表作《社会契约论》的是( C )2-53A.马基雅弗利 B．洛克 C 卢梭 D.密尔5．主持长达9年的“霍桑试验”研究的美国心理学家是( A ) 2-56A 梅奥 B．麦格雷戈 C．马斯洛 D.西蒙6. 在法国，行政监督以事前监督为主，以下不属于事前监督的是( D )3-110A.财政监督 B．技术监督 C．专门目标监督 D账目稽核7．按照我国非公共部门的职能和性质来划分，以下不属于教育科研组织的是( C ) 3-127A.民办学校 B．职业成人教育学校 C同学会 D调查研究组织8．以下不属于政府内部监督机制形式的是( D ) 4-142A.官僚制与规则程序B.专职监督机构C.部门间的监督 D新闻媒体公布信息9．美国公共行政学会的《公务伦理法》的修订时间是( A )4-148 B．1994年 C．1995年 D. 1996年 D1997年10.在强调公共管理的伦理立法方面，美国有( C )4-161A.《荣誉法典》和《防腐化法》B.《联邦公务员法》和《公务员惩戒法》C 《政府道德法》和《权利法典》D.《公务员指导手册》和《反贪污法》11.影响公共政策制定的客体因素主要是指( B )5-185A.社会环境 B 社会成员 C．社会文化 D.方法和手段12.提出用系统分析模式制定公共政策的美国行政学家是( B )5-197A．邓恩 B沃尔夫 C．韦默 D.维宁13.在分析和解读环境的基础上，研究和拟定战略的过程，也是将战略意图转化为战略决策的过程，该过程是( D ) 6-237A.战略管理 B．战略实施 C．战略评价 D战略规划14.可以理解为那些面向未来的、具有前瞻力的管理者，通过有意识的政策选择、制定计划、评估方向和解释环境，以集中组织的努力，达成组织目标的行为或艺术，叫( D ) 6-230A.目标管理 B．行政管理C．公共管理 D战略管理15.领导方式连续统一体理论的提出者是美国管理学家坦南鲍姆和( A )7-278A 施米特 B．利克特 C．布莱克 D.罗伯特16.认为在领导方式方面不存在一种普通适用的“最好的”或普遍不适用的“不好的”领导方式的理论是( A )7-271A 权变理论B．权威理论 C．组织平衡理论 D.不成熟——成熟理论17.公共管理监督的主要内容是公共组织行使的( C )8-332A.公共政策 B．公共计划 C公共权力 D.公共职能18.最正式的监督制度是( D )8-337A.报告汇报 B．视察、调查 C.审批 D质询19. 对公共管理而言，具有更重要地位的绩效评估是( C )9-351A.个人绩效评估 B 社会绩效评估 C．组织绩效评估 D.领导绩效评估20.绩效评估的价值标准中，4E标准主要是指经济、效率、效果和( D )9-356A.公正 B．卓越 C．足够 D 电子化21.实现国家公务员制度的基础和关键是( A )10-409A 公开考试和择优录取 B．职位分类 C．考核 D.培训22．我国公务员条例规定：国家行政的根本宗旨是( C ) 10-409A.调节利益关系B.为国家执政 C 全心全意为人民服务 D.管理公共事务23.按照分税制的基本内容，中央与地方的共享收入主要包括增值税、资源税和( D )11-463A.个人所得税 B．营业税 C．房产税 D证券交易税24.在中国电子政府的建设中，其目标模式可以定为( B )12-527A.大规模、严管理、大服务B 小规模、严管理、大服务C．小规模、宽管理、大服务D.大规模、宽管理、大服务25.下列符号代表办公自动化的是( C )12-522A. DDSB. EMS C OA D. Oracle二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）26.非政府公共部门营运管理体系的构成包括( ABCDE )3-122A．使命确定与战略规划管理 B。
自学考试公共政策试题及答案
自学考试公共政策试题及答案自学考试公共政策试题及答案一、单项选择题本大题共20小题，每小题1分，共20分1、被人们认作公共政策学诞生标志的著作是AA、《政策科学视野与方法的近期发展》B、《政策科学探索概念与使用》C、《政策方向》D、《政策科学构想》2、从无数项具体的个别的政策和众多的政策群、政策链中，抽象出所有政策的共同的本质和属性，这就是AA、政策一般B、政策集群C、政策体系D、部门政策3、在研究程序的设计上，公共政策学的研究始点通常是DA、设想B、假设C、理论演绎D、经验观察4、以政策是否改变客观对象为标准所做的政策类型划分是BA、物质性政策与符号性政策B、实质性政策与程序性政策C、程序性政策与非程序性政策D、单目的政策与多目的政策5、将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策结果的系统是CA、政策生态系统B、政策评估系统C、政策执行系统I、政策制定系统6、生产资料所有制的形式，属于政策系统一般环境中的BA、地理自然环境B、经济环境C、政治法治环境D、社会文化环境7、在克服理性主义模型和渐进主义模型的局限性过程中，德洛尔提出的综合模型是AA、规范最适模型B、混合扫描模型C、政治系统模型D、集团模型8、针对政策问题提出各种可能解决方案的过程是CA、政策目标B、政策学习C、政策规划D、政策审议9、公共问题的最直接和最重要的提出主体是DA、大众传媒B、专家人士C、利益集团D、政府部门10、政府直接创始政策问题并将该问题扩散到政策议程，这种政策议程确立过程的模型属于BA、外在创始模型B、动员模型C、内在创始模型D、系统模型11、任何政策方案都包括关于政策对象的规定，这体现了公共政策对象的AA、政策规定性B、受动性C、主观差异性12、在政策学习中，学习的内容主要是技术、政策制定、过程以及政策工具等，这种学习类型是BA、概念学习C、社会学习13、将政策失灵划分为突变失灵、渐变失灵和间歇失灵的标准是DA、失灵的范围C、失灵的程度14、分析人员根据目前的和历史的数据，来判断未来的社会状况这样一种预测性评估方法被邓恩称为CA、归纳预测B、演绎预测C、外推预测D、马尔科夫预测15、政策执行的过程模型的提出者是CA、拉宾诺维茨B、麦克拉夫林C、史密斯D、萨巴蒂尔16、“挂羊头，卖狗肉”的政策执行现象在政策执行偏差中属于BB、替代式政策执行D、观望式政策执行B、技术标准D、事实标准13、主动变动和被动变动D、部分变动和完全变动造成对于问题的无知，忽视了客观的事实，基于此提出的政策建B、一知半解式的政策建议D、反复无常式的政策建议B、社会智库[、产业型政策研究组织二、多项选择题本大题共5小题，每小题2分，共10分21、按照概念界定的侧重点不同，公共政策的定义类型可分为BCDEA、侧重于政策功能的定义B、侧重于政策方案的定义C、侧重于政策结果的定义I、倾向于综合的定义E、侧重于政策主体的定义22、安德森以政策协调社会生活的方式为标准，将政策类型划分为ABCDA、分配性政策B、调节性政策C、自我调节性政策D、再分配性政策E、整合性政策23、公共政策问题的基本内涵主要包括ABCDEA、客观的事实或问题情景B、问题的察觉C、现实与利益期望等的冲突性D、团体或组织活动E、政府或社会公共组织的必要政策行动24、在规范的意义上，有效的政策执行要遵循的原则包括ABCEA、忠实原则B、民主原则C、法治原则D、安全原则E、创新原则25、作为一种创造和应用知识的过程，政策分析包含ABCDEA、定义B、预测C、规定D、描述E、评估三、简答题本大题共4小题，每小题5分，共20分26、简述公共政策的个案研究方法的一般步骤答⑴明确个案研究的目的和内容；⑵制定研究计划；⑶实施个案研究；4整理分析材料，形成结论；⑸起草研究报告27、简述政策实践的重要性答政策实践就是政策执行或者政策实施，其重要性足以和政策制定本身相比，甚至比政策制定更为重要具体来讲政策实施是运用公共政策解决社会问题的最直接环节；政策实施决定着政策目标能够实现与否以及实现的程度和范围；政策正确与否，在主观认识范围内无法得到解决，只能由实践去检验；政策实施是完善、发展公共政策和制定新政策的重要依据28、简述政策制定系统的基本功能答⑴认定政策问题；⑵确认政策目标；⑶组织政策方案的设计；4主持审议备选方案并最终进行政策抉择；⑸完成政策合法化程序并正式发布政策29、简述政策目标的含义与特征答⑴政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果⑵政策目标一般具有如下三大特征问题的针对性；未来的预期性；目的的多元性四、论述题本大题共2小题，每小题10分，共20分30、试述政策议程的含义与类型答⑴政策议程是有关公共问题受到政府及公共组织的高度重视并被正式纳入其政策讨论和被确定为应予以解决的政策问题的过程⑵在现代民主国家中，一般将议程通常分为两大类系统议程和政府议程系统议程由政治群体的成员共同认为值得公众关注并且处于政府管辖范围之内的所有问题构成，指政治系统讨论和认定有关公共政策问题的过程政府议程指政府组织正式讨论和认定有关公共政策问题的过程政府议程按照议程项目的新旧状况，分为旧项目和新项目；按照其建立过程中各项功能活动的先后次序，可分为界定或认定议程、规划议程、磋商议程和循环议程国外也有学者将公共政策议程按政策问题的重要性程度分为实质性议程和象征性议程两大类实质性议程是指认定那些影响深远和潜在意义重大的政策问题的议程象征性议程则指一些政策问题虽然属象征性的，但也引起社会和决策者关注的议程【评分说明】考生如按自己的语言回答可酌情给分31、试述公共决策过程的科学化答为了保证公共政策的效能，实现决策过程的科学化是非常重要的决策过程的科学化，就是决策者及其他决策参与者尊重客观规律，采用合理的决策程序，从实际出发，充分利用现代科学技术知识和方法，对政策问题及其产生的客观环境实事求是地进行分析，并以此为基础对未来做出预测、判断和抉择第一，制定和执行任何一项公共政策，都必须在科学理论的指导下，全面正确地把握政策问题的形成、政策分析、政策评估等环节，遵循科学原则和方法进行操作第二公共政策的逻辑过程的环节和程序是从大量决策实践经验中总结出来的，因而具有一定的科学性偏离这一政策过程的幅度越小，成功的概率就越大第三，决策手段的自动化从技术层面上实现决策手段自动化有助于决策过程的科学化【评分说明】考生如按自己的语言回答可酌情给分五、案例分析题本大题共2小题，每小题15分，共30分三部门发布18种新职业日前，人力资源和社会保障部会同国家市场监督管理总局、国家统计局正式发布企业合规师、易货师、服务机器人应用技术员、电子数据取证分析师、碳排放管理员等18种新职业信息这是《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》颁布以来发布的第四批新职业此次发布的新职业中有多个新职业是数字化技术发展催生出来的以服务机器人应用技术员为例，近年来，服务机器人已广泛应用在教育、娱乐、物流、安防巡检等领域服务机器人应用技术员直接负责服务机器人的需求反馈、应用与推广，是推动服务机器人产业发展的重要人才支撑人民日益增长的美好生活需要也派生出多个新职业例如，随着生活方式的改变，近年来出现了将茶叶、奶、果蔬等融合开发的新式饮品，广受群众特别是年轻人的喜爱调饮师职业应运而生随着我国经济发展方式向绿色低碳转型，碳排放管理的重要性日益显现，企业急需掌握相关碳排放技术，熟悉政策标准，能胜任碳排放规划、核算、核查和评估工作的技术人员，从而催生了碳排放管理员新职业这一职业的从业人员将在碳排放管理、交易等活动中发挥积极作用，有效推动温室气体减排为了适应新形势的需要，三部门发布了18种新职业⑴试述政策创新的内涵⑵根据政策创新的原理，分析三部门发布18种新职业的必要性答（1）试述政策创新的内涵政策创新是公共政策主体根据政策环境变化的需求，主动改变现存政策要素的组合形态或功能，创造新政策的行为和过程政策创新意味着一种更有价值的能更好满足政策环境新变化、新需求的政策要素组合代替了原有的政策安排政策创新的过程并不是原有政策消灭的过程，大多数时候是与原有政策同时并存、同时运行政策创新形成的政策可能并不是原有政策问题或目标的继承和发展，而是一种全新的开始⑵根据政策创新的原理，分析三部门发布18种新职业的必要性数字化技术发展、人民日益增长的美好生活需要的变化、我国经济发展方式的变化等，导致《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》的政策执行环境发生了很大变化，政府部门需要主动改变《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》中政策要素的组合形态政策创新意味着一种更有价值的能更好满足政策环境新变化、新需求的政策要素组合代替原有的政策安排〃服务机器人应用技术员〃将直接负责服务机器人的需求反馈、应用与推广，是推动服务机器人产业发展的重要人才支撑〃碳排放管理员〃将在碳排放管理、交易等活动中发挥积极作用，有效推动温室气体减排生活方式的改变，也使调饮师职业不可或缺新职业的产生满足了社会发展的新需求，与政策创新的出发点一致政策创新的过程并不是原有政策消灭的过程，大多数时候是与原有政策同时并存、同时运行第四批新职业发布之后，《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》并未废止，而是与第四批新职业同时运行【评分说明】考生如按自己的语言回答可酌情给分一夜之间B城车市火爆异常《B城小客车数量调控暂行规定》及实施细则于2020年底发布其中，最大的变化是每人名下只能有一个小客车指标在B 城，有了指标才能发放车牌，所以有指标就意味着有车牌按照该规定及实施细则，如果一个人名下拥有多个车牌又没有符合条件的转让对象，多余的车牌将会在车辆报废时作废新政策将于2021年1月1日起实施，在实施前，车主们围绕保车牌问题与管理部门展开博弈，发生了不少异常现象一是拥有多个车牌的车主扎堆过户保车牌B城某区的旧机动车交易过户中心按规定是上午九点上班，但上班时间还不到，大厅里已经坐满了等待过户的车主，其中大部分人打算把车辆过户到自己家人或亲朋好友的名下，使车牌还能保留在“自己人”手中办理过户的第一步是进行车检，而在进行车检的专门区域，等候的车辆早已排出几公里的长队二是机动车解体厂等待报废的小客车爆满若要保留小客车车牌，除了把旧车卖掉，还有一个办法就是将旧车辆进行报废处理在新政策实施之前，虽然车辆报废了，但车牌还可以留下来用于购置新车，这样就延长了车牌的使用期限，能有效规避新政策一时间，B城的机动车解体厂车满为患，想报废一辆旧车甚至比办理过户还难车主通过各种办法来延长小客车指标的使用年限等异常现象，折射了车主与管理部门展开的利益博弈⑴试述政策执行的博弈模型⑵试根据政策执行的博弈模型，分析新政策出台之后是否具备发生博弈的各种规定条件答⑴试述政策执行的博弈模型⑴博弈模型是博弈论运用于公共政策执行而形成的理论模型，即以博弈理论观察、分析执行过程中相关参与者就政策目标或手段的达成所做的说服、协商与妥协等互动情形它以完全理性人为假设前提，认为在冲突和竞争的情况下，每一参加者的选择都遵循最大收益最小损失原则⑵政策执行可视为一种游戏或赛局，其间包括下列规定①竞赛者，即政策执行者与受影响者②利害关系，即竞赛可能的原因；③竞赛资源，包括策略与技术等软资源与财经、权威等硬资源；④竞赛规则，这是取胜的标准或条件公平竞赛是最基本的原则；⑤竞赛者之间信息沟通的性质；⑥所得结果的不稳定程度⑵试根据政策执行的博弈模型，分析新政策出台之后是否具备发生博弈的各种规定条件新政策公布之后，其执行过程是一场博弈这个博弈过程之所以能够发生，是由于具备了博弈的规定条件，在利益的驱动下，博弈过程自然就发生了如果不具备这些条件，博弈过程就暂时不会发生这些规定条件是具备竞赛者，即管理部门和车主；具有利害关系，如车牌被收回是车主利益的损失；具备竞赛资源，如车主的各种应对策略、管理部门的权威等；具备竞赛规则，如车主在2021年1月1日起必须遵守《B城小客车数量调控暂行规定》及实施细则等；竞赛者之间有信息沟通，如管理部门一方的政务信息公开等；所得结果的不稳定程度在本案例中也能够得到体现【评分说明】考生如按自己的语言回答可酌情给分。
自考公共政策00318试题及答案(2015-4)
小提示：试题答薬右恻肛色文字是答察所在草节和教材页码.例如M7表示：本答家在甄材第［章第17页中.全国2015年4门高等教育口学考试公共政策试题课程代码:00318一*单项选择懸(本上题共刼小题，每小題］分.共如分｝在每小JH列出的四个备选项中只有一个晶符合厘目要琥的.请将具选出芥检”答题牴”的和应代码涂5KL错涂、爭涂或*粽均无分“1.毛诵乐曾提出“不解笊桥或駅的间題.过河就疑一句空话-泌句话强调的殴宙翌盍星(A) Z-I7OA. 政斎丄具H.枚笫冃标r.政葷计划I).政第按行N下列观点错嗫的是＜D) A関：牯毗址程龙是阶段件与辻续性的统一H.政谕粒泄足爲潮性9金局性的資-(-政讹檯泄既自积极言匚也右消极童义D.政爾粒定足绝村的M 居于發共政馆©接虽体的是(C1 3-183A,利益隼团H.非政囱爼织U打政机关 D £炊传媒4.公狀政萊的基本待征不⑪括(b) 2-166A.政治性、权威性与强制性乩应然与实燃的球一〔、【叩綁［与普琳愕的统 D.个体自利性与公共性的址一5.于步援对社会利益逬行分配和调鶴的政策是(B) 2-)65A.税收政锻氐高科畏推动政谁匚价恪政策 D.区域碇展政建& 弊个政第评怙活动中量为武要的一个环节是(C) 8-367A.评估毒划B.评佔诫埠C. 评估卖施D.评沾总貉7,卜®关干公共逡策规则的说扶.正确的是：A：EF心名貌规则的决谊成本低于令体一致畑则的成本R,間单定数迎I则也称“比例寒數制杯C, 多数规则又称.一東否决制”D. 姜数规则论酱遍的形式圧绝对事数规则&实行半总统半议会制浪笫体制的典型国家是(C〉3<0S九羌国氐俄罗斯C,法国D*英国仇被吓克思于19世纪閒年代称为龍第四种权力”的是(B) 3-220A.立法权氏大众«?播C,司法权 D.公民权10. 把政策过出假匸为输入一决策一输出一反馈这一系统运行过程时政策过程模型是(D) 4-236A, 理性主义模型 B.渐进主义模型C.规范最适模型D.政治累统棋型11. 11 h対干模型的认识论意；G说法正确的是5)九楝璽是硏究谊起中議料把秦和经脸观屎的持南B, 模型是进行科学貝象的重要工具C, 模塑等同于原魁乩槿空的特征是只应映主观世界中的局部问題12・完全以西方国家特别是美国为对碗原須的政策过:程模型是(C) 1-23：'九政治系统模型B闹合扫描模型C,渐进主义模型 D.理性主义棋型13・訐空将相互冲灭的公人问题立论心设创造性地淙會为一体的分析方法長<D) 5 265A.头骑风暴法氐层次分析C,综楼注 D.假设分折14. 政府姐织止式讨论和认定有关公其政策问題的过裡叫做(B) 5-268A,瘵统溟捏 B.政府仪杵C.公欣议程D”社会汶程15. 决策若对各个方案进行最后的比较井选择或综合务种方案的町行性形成釉的方案.以完成珂织最终采纳和批准的政策文本的过程叫做(B) 6-309A.政黄论证B.政笫审址C.政谦诲止D.政第采納16. 在政策规划中"政策制定者常常借鑒不同国家、世区或瓦他部门相关的玫策万案.从恭中汲収灵感和受到启发「这个过程叫(B) 6-298A.政遼评估B.政策学习C,政策扩散D・政策规划17・各级行政机关及其所属各部门的垠高再政决策者利执行者统称(D) 6-303A.主任B,政治领导人C.政府酋脑D.行政酉长IS.提出政詰执行中的系统模型的学舌是(A) 7-329九霍恩和米特尔 B.麦克拉夫林C.史凛斯D”梅玆昼足安和萨巴蒂尔10公北政策执行的最深层的环境和舸质基础指的展<C) 7-312九文化环境E政治环境C,经济坏境 D.社会坏境26下列TJST以走炭分析为主的评估方怯的是(D) 8-^0■»« i>A.指标法B,回归分析C.相关分析D.质化政策评估:、多顶选丼題(本大趣真£小题，每小题2分，其10分)在每小题列出的五个笛逸项中至少有两个是捋合题目要求的，请将其选出井将玄咎趣纸”的相应代卩;涂!化谐涂* 多涂、少涂或未涂均无分”2L从产业革命到菊…次世界人战二前.有讦多于肾和思想5：为公人决策誉的形成英応了理论和方超论的基础，他们是"BCD) 1-92九亚当・斯密 B.克劳塞竝茨C-卡尔*马克思乩马克斯・韦伯E.祁伯特*梅蒙22.羌国司法决策的主咚也式U (KE) 2-：AA,立法否决 B.推轴先前裁决C.司法审查D.姿托立法E. 司法命令餡.休撕从经济方面把政^Thillir (分类’主耍包描(ABDE)2-176A.晋理養工具B.财务类工貝C.泡合性工貝D.沟通类工貝E.组织类工具21・以耳分政附的关系来划牙.瓯用性政策琲究组织可以分为(ARCDE) 10 1 1 1A,行政型政寬研竄组织氐事业申位注人堂政策硏兖组纠D・产业型政策研究组织E.民办菲企业法人型政策研究组织26.利益集团对公共政寰监控的主要方式有（BCDE）8-387九视察 B.接近U提供信息伏游说E.握伏竟选支持二、简答题（本大题北4小題，毎小趣五*、戈20分*加.価述梵其政策目标的含义与野征匚^-278政策目标就是有关公人组织特别冬政附为了解决有关政第问題而采取的行•动所熨达到的QK.指标和效果°〔2分）政谖忖杯一般主娶:共有如卜三大時征；<1）问题的计对性：（1分）（2）未来的预期性；（1分）（3）目的的多元性"（1分〕的.简述公共决策过桿民主化的含义一卜2昂民主决策贱政竟过捏的民±1t+是指保障公悅和齐神社会政治团体旦及政後研兗*织能够充分参与公典决笔过程.（3分）保障政策内容増可能地反映广大人民群众的根本利益弓要求「（1分）在决策系统及尺运忏过程中冊戚民主的体制、程呼和5筑。
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2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试公共政策试卷(课程代码00318)一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。
1．公共政策学学科成熟的外在标志是（C）A．科学化B．理念化C．建制化D．特殊化2．自公共政策学诞生之日起，这个学科的主导范式一直是（A）A．行为主义B．理想主义C．形式主义D．空想主义3．以政策效果为标准，把公共政策划分为物质性政策和符号性政策的是（D）A．伊斯顿B．洛维C．休斯D．安德森4．1977年中国政府决定废止大学招生中已实行的免试推荐制度而改行全国统一考试的制度，这种类型的政策属于（C）A．不确定型政策B．风险型政策C．确定型政策 D. 竞争型政策5．根据最高决策权所属人数的多少，决策权的配置类型可以分为（D）A．层级制和职能制B．集权制和分权制C．完整制和分离制D．首长制和委员会制6．美国学者安德森认为在西方国家，下列属于公共政策过程的“非官方的参与者”是（A）A．政党B．法院C．立法机关D．行政机关7．公共政策分析中最具有普适性的模型是（C）A．渐进主义模型B．理性主义模型C．政治系统模型D．规范最适模型8．认为现代政治实际上是各个利益集团为影响公共政策而展开的一系列活动，表述这一命题的政策过程模型是（B）A．机构—制度模型B．集团模型C．精英模型D．上下来去模型9．邓恩把问题认定分为四个依次递进的步骤，下列选项正确的是（D）A．问题决定--问题搜索--问题详述--问题感知B．问题详述--问题搜索--问题感知--问题决定C．问题搜索--问题详述--问题感知--问题决定D．问题搜索--问题决定--问题详述--问题感知10．提出政策议程确立的外在创始模型的学者是（A）A．科珀B．金登C．邓恩D．尼尔森11．从学习的内容及程度上，政策学习一般分为工具学习、概念学习和（B）A．制度学习B．社会学习C．文化学习D．经济学习12．政府通过征收燃油税实现节能减排、保护环境这一政策目标。
从政策的制定和执行来说，征收燃油税属于（B）A．政策规则B．政策工具 C. 政策目的 D. 政策假定13．在政策执行研究中，采取“自下而上”的研究路径，被称为（A）A．向后推进策略B．向前推进策略C．以政策为中心的途径D．政策制定者透视14．对政策规划和政策实施计划进行的监控称之为（C）A．过程性监控B．结果监控C．预防性监控D．经常性监控15．衡量公民对于某一政策满意程度的评估指标称之为（A）A．主观性福利指标B．客观性福利指标C．效益性福利指标D．效率性福利指标16．一个国家采纳其他国家的公共政策、行政体制、制度及思想等来解决本国所面临的政策问题，指的是（D）A．政策采纳B．政策抉择C．政策审议D．政策移植17．公共政策接续主要探讨的关系是（D）A．政策调整和政策创新的关系B．政策稳定和政策断裂的关系C．政策变动和政策终结的关系D．新政策和原政策延续的关系18．构建政策执行博弈模型的美国学者是（B）A．霍恩B．巴达克C．米特尔D．雷恩19．政策建议的变化频率过高、幅度过大，会给政策接受者带来疲倦、困惑，甚至是对上级的怀疑与排斥，这属于（A）A．反复无常式的政策建议B．墨守成规式的政策建议C．生搬硬套式的政策建议D．姗姗来迟式的政策建议20．政策执行之后，政策不一定总是能产生政策主体所希望的结果，这种情况称之为（C）A．政策终结B．政策失误C．政策失灵D．政策调整二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)21．理性决策模型假定决策者是“理性人”，理性人被赋予的特征有（ABCDE）A．当面对多重选择时，他会做出一个决定B. 他会依据其价值偏好，在各种可能的选择中排列出最优次序C．他的价值偏好会随着时空变化而转移D．他通常从所有的方案中，择定偏好等级最高者E. 面对同样的选择他会做出同样的决定22．金登提出的政策议程模型中的三源流包括（ACD）A．问题流B．经济流C．政策流 D. 政治流E．文化流23．政策执行机关的特性包括（ABDE）A．执行性B．服务性C．受动性 D. 法制性E．权威性24．公共政策变动的原因有（CD）A．政策环境的稳定B．政策执行偏差C．政策资源的限制D．政策的合法性受到置疑E．决策者的稳定25．政策分析的原则包括（ACE）A．系统性原则B．精英化原则C．协调性原则D．集中性原则E．预测性原则三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)26．简述政策分析的内涵。
答：(1)研究的主体或者政策分析者是应用取向的政府机构和其他公共组织内部的专业人员，以及民间智库的政策研究人员。
(1分)(2)研究活动关注的重点或研究范围是为了政策面分析，即基于政策、政策目标之间的关系，研拟备选方案并从中选择能最大限度地实现该目标的最优方案。
(1分)(3)对政策结果进行科学评估，以期改进政策系统、提高政策质量。
(1分)(4)政策分析的目的或目标是为了公共组织特别是公共权力机关的决策者规划解决社会现实问题的政策蓝图。
(1分)(5)对研究成果的社会反响的期待是被决策者采用并达到预期的效果。
(1分)27．简述集团主义政策过程模型的基本命题。
答：(1)制定政策是政治过程的决定性阶段，而政治过程则是各集团争取影响公共政策的行为过程。
(1分)(2)公共政策的制定过程是相互竞争着的集团之间达成力量平衡的过程。
(1分)(3)在现代政治生活中，集团间获取公共政策资源的竞争是不可避免的。
(1分)(4)在任何时候，公共政策都反映占支配地位的集团的利益。
(1分)(5)随着各集团的力量和影响的消长，公共政策将变得有利于其影响增加的那些团体的利益，而不利于其影响下降的那些团体的利益。
(1分)28．简述确定政策目标的意义。
答：一般而言，确定政策目标的价值意义主要体现为如下两点:(1)它能为制定政策方案提供方向性指导。
(1分)政策目标就是政策方案所要遵循的万向，如果目标不明确，政策方案也就失去了明确的方向。
(1分)这不利于政策方案的决策，更不利于政策方案的贯彻，最终不利于有关公共问题的解决。
(1分)(2)它能为政策方案的规划和实施提供核心的评估标准。
(1分)政策评估的最核心的标准是把方案的可能后果与政策原本的目标进行对比，或者是把政策的执行结果与政策目标进行对比，看两者的差距到底有多大，以及产生这种差距的原因何在，从而决定是修改政策方案和完善实施手段与步骤，还是调整政策目标，甚至完全废止有关政策。
(1分)29．简述政策分析师的角色定位。
答：(1)政策分析师应是作为在集体政策制定中的补充单元，向制定过程贡献更好的分析和新颖的观点，以及非传统的、合乎未来的导向和系统的思考。
(1分)(2)政策分析师应是科学与政治之间的一座桥梁，他们并不改变政治和组织行为的基本特性。
(1分)(3)为了给政策制定做出贡献，政策分析师应通过引入相互竞争的不同利益和其他因素之间的博弈和互动，作为提高集体政策制定质量的方式。
(1分)(4)政府中的政策分析师的主要角色，应是向公共决策贡献更多样的职业化意见、建议或方案。
(1分)(5)政策分析师提出的意见、建改或方案应是建立在系统分析和定量决策理论，以及对政治科学和公共行政认识的新视角之上的。
(1分)四、论述题 (本大题共2小题，每小题l0分，共20分)30．试述公共政策评估的标准。
答：评估标准是衡量有关政策的利弊优劣的指标或准则。
(2分)政策评估既是一个事实判断和技术判断的过程，又是一个价值判断的过程，(1分)价值判断以事实判断和技术条件为基础。
(1分)(1)事实标准能够用数量值、比率关系、统计结果等手段来反映事物过去、现在和将来的存在状况，(1分)政策评估中的事实标准主要包括:政策效率、政策效益、政策影响、回应性。
(1分)(2)技术标准是以技术手段、技术规范和技术工具为手段来服务整个政策评估活动，使评估活动建立在科学、客观与可信的基础之上。
(1分)政策评估的技术标准的内容包括：多样化、系统化、数量化。
(1分)(3)价值标准反映评估主体在评估活动中的倾向性准则和原则，建立在一个国家特定的历史与现实、伦理与文化、社会和经济价值取向的基础之上。
(1分)政策评估的价值标准的内容包括：社会生产力的发展、社会公正、社会可持续发展。
(1分)31．试述公共政策创新的动力。
答：公共政策创新的动力，既有来自公共政策系统内部的动力，也有来自外部环境挑战的动力。
(1分)从内部动力看，主要有:(1)政策主体的变革愿望。
(1分)政策主体承担着维护实现公共政策利益的角色和责任。
为了更好地履行这一责任，政策主体常要通过不断地追求政策创新来提高自身在民众中的接受度和欢迎度、巩固和加强角色的地位。
(1分)(2)政策本身的要求。
(1分)政策的目的和功能在于解决公共问题，而公共问题的变动性特点，必然要求政策目标、决策和执行等要素也要与时俱进地变革和创新，客观上推动了政策的创新。
(1分)从外部动力看，主要有:(1)经济制度和体制变革是政策创新的直接动力。
(1分)经济制度和体制的变革对社会的影响是全方位、多层次的，因而随着经济制度和体制的变革，也要求公共政策的内容、形式发生相应的转变，政策创新就成为一种必然。
(1分)(2)民众诉求是政策创新的根本动力。
(1分)(3)地区之间竞争压力的需要。
(1分)(4)参与世界竞争的需要。
(1分)五、案例分析题(本大题共2小题，每小题l5分，共30分)32. 给市长的一封公开信引来众多跟帖C市连日雾霾围城。
昨天，市民“大花猫”在网上发布《致市长的公开信》，称“对雾霾治理现状非常不满”，希望市长有所作为。
公开信对市长说，市区七百万居民每天遭受雾霾侵害。
灰蒙蒙的天空，几乎看不到蓝天白云。
空气污浊混沌，有害的颗粒物弥漫空中，看不清建筑物体。
夜间，在路灯、车灯的光照下，空气中雾霾飘散，四处舌L-E。
清洁的空气一月难得有几天，对市民来说好像是奢侈的“珍馐佳肴”。
更多的天气，都是中度或严重污染。
前天雾霾颗粒物竟高达500，到了爆表程度。
今日更甚，超过500。
马路上，公交车上，体闲场所，随处可见戴口罩的人。
大热天，若非迫不得已，谁肯这样?严重的空气污染，正在侵害人们的健康，威胁每个人的生命。
公开信接着告诉市长，我们这些普通市民，不瞒你说，对你领导的政府治理雾霾的现状非常不满。
你可能听不到，许多人都在埋怨你，指责你，骂你!我们吁请你倾听市民的心声：把治理大气污染当成重中之重的任务。
要懂得什么东西都没有人的生命和健康重要。
家里钱少点不要紧，肉少吃点也没关系，但身体一定要健康。
生命消失了，一切都没有了意义。
作为市政府最高责任人，你应当遵从市民的愿望，宁愿减少点经济总量，减少点财政收入，也要根治大气污染。
公开信最后建议市长采取三项措施：一、坚决关闭污染企业。