民营经济工作总结
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夏津县民营经济工作总结
2005年,全县上下认真贯彻县委、县府工作部署,大力实施“三个一批”,坚持思想再解放,措施再加大,环境再优化,发展再加快的工作思路,促进了民营经济持续、快速、健康发展。截止05年底,全县民营经济完成固定资产投入88亿元,同比增长214%;实现工业增加值87亿元,同比增长129%;完成销售收入总额380亿元,同比增长108%;实现利税29亿元,同比增长110%,全年共有513个新建扩建项目开工建设,各项经济指标均创历史最好水平。
一、主要特点
(一)规模总量不断扩大,乡镇经济亮点频现。到2005年底,全县民营业户发展到40995户,其中私营企业3682处;从业人员21.5万人,新增8.8万人;注册资金48亿元,新增15.8亿元。民营经济已成为全县经济的主体和支柱。全市民营经济经验交流会在我县召开,省政协、省委工作组、市委书记黄胜、市长孙永春、市委副书记田玉茂等省市领导先后视察了我县宋楼、南城、银城、北城、苏留庄等乡镇的民营经济,对夏津民营经济工作给予了充分肯定。今年我们先后接待湖北省枣阳市、河北省清河县、东营市等参观团36批,接待人员上千人次,提升、增强了与外地的交流与沟通。今年以来,各乡镇进一步加大了发展民营经济的工作力度,改善了投资环境,实现了先进乡镇跨越前进、后进乡镇奋勇赶超的局面,形成了镇镇有项目、村村办企业,民营经济遍地开花的发展格局,宋楼、香赵、郑保屯、白马湖、田庄等乡镇办通过采取不同措施,进一步调动了干部群众发展民营经济的热情,遍及城乡的新一轮发展热潮滚滚而来。尤其是南城、银城、北城三个刚刚成立的乡镇街道办,新建扩建项目不断开工建设,南城镇成立仅三个多月的时间,新上投资1000万元以上的项目 9 个,新增固定资产投入达3.2亿元。
(二)块状经济迅速崛起,产业集群快速壮大。全县民营经济已形成棉纺织、植物油、
面粉三大特色优势行业,全县纺织企业达到 115家,纺纱能力180万纱锭,织机达3000台,全国棉纺织基地县正在形成;面粉加工企业达48家,日加工能力6000吨,总体规模居全省首位,植物油企业285家,日加工棉籽能力9200吨。拥有规模以上企业156家,成为全县民营经济的主力军。各乡镇都围绕产业优势,建设了各自的产业聚集区。全县乡镇街道办产业聚集区基础设施投入、新增入区企业都创历史新高,形成了产业规模优势和区域品牌优势。宋楼镇的棉纺织、双庙镇的面粉和东李镇植物油加工等特色产业隆起带形成。
(三)项目建设强势推进,重点项目进展顺利。今年以来,全县新上投入过100万元的项目295个,其中过千万元的项目133个,过亿元的项目11个。华芳集团新上20万纱锭项目、盛隆油脂公司新上日加工200吨低温粕项目、众诚纺织公司、丰润实业公司新上瑞士利达汽流纺等项目已经投入生产,成为全县经济新的增长点。占地300亩的彩虹服装织布工业园土建工程已经完工,正在安装设备,宋楼镇15万纱锭、津华集团日加工600吨分级豆粕、发达集团600吨面粉生产线、恒发纺织公司新上20台汽流纺等一大批重点项目进展顺利。
(四)、科技创新步伐加快,品牌意识逐步增强。民营企业技术创新、品牌意识不断提高。目前,全县,民营企业建立各类研发机构52家,120多家民营企业同科研院所、高等院校建立了长期稳定的产学研合作关系,永乐食品公司建立山东大学学士后工作站。天润纺织公司、振兴面粉公司等企业都进行了技术改造,新建、扩建企业都选用了先进的设备,银城办的韩以贞、南城镇的李文岭等新上项目采用的都是瑞士利达设备,华芳集团一次新上16台捷克苏拉气流纺设备,设备档次国际领先。2005年全县共有高新技术、科技型民营企业9家。民营企业注册商标达33个,获得国家免检产品2个,山东省着名商标和名牌产品3个,有14家通过国际质量体系认证。
(五)产业结构不断优化,整体素质日益提高。民营企业资本投入结构逐步优化,逐步向高科技含量、高市场容量、高附加值的产业转移,形成了一批产业关联度强、企业
集聚度高的特色行业集中区。棉花产业不断壮大,开始向织布、印染、服装方向发展,今年新增纺纱能力40万锭子,新增织机1000台,新增4条浆纱生产线,双鸿集团、国道纺织公司织机都达到200台以上,面粉产业加大了科技投入,加大了后续产品的开发加工力度,发达集团的麦胚片、永乐食品公司的手排面已投放市场;植物油产业逐步向油品深加工和饲料方向发展,津华集团、盛隆油脂公司的低温粕项目达到了国内先进水平。同时多次举办民营企业家培训班,聘请高层次专家和行业领导进行专题讲座,今年全县组织企业管理、电脑网络、期货交易等各类实用培训4万多人次。盛源油脂、永乐食品、丰润实业等一批企业负责人到清华大学、中央党校等高等院校进修学习,民营企业厂长、经理的整体素质有了较大提高。
二、主要工作
(一)、加强组织领导,建立民营经济大发展的保障体系。在全县领导力量摆布上,主要精力向民营经济倾斜,在全县形成了“主要领导亲自抓,分管领导全力抓,班子成员合力抓”的工作格局。县委、县政府主要领导多次组织召开骨干企业座谈会,现场办公会,重点项目调度会等会议,协调解决企业土地、资金、环境等问题,对民营企业的发展及时给予指导,在领导方法上,努力推进由管理型向服务型转变,由政府主导向市场主导转变。在工作指导上,建立健全了各级各部门“工作抓服务,环境抓优化,政策抓落实”的工作办法,对38家重点民营企业,实行县级领导联系制度、重点企业挂牌保护制度和县委派驻企业特派员制度,任何执法部门进入重点企业检查或抽查,必须经过书记、县长的批准,企业经营以外的事情由特派员全权负责协调和处理。特别是对过亿元企业,实行由县委、县政府主要领导牵头,建立“一个项目、一套班子、一名领导、一抓到底”的工作机制。及时帮助企业解决生产经营中存在的问题,在全县营造了竞相发展的浓厚氛围。从而形成了一级抓一级、层层抓落实,各级各部门齐抓共管的大好形势。
(二)、积极引导发动,营造民营经济大发展的浓厚氛围。深入乡村集市散发宣传材
料,沿街书写永久性标语,同时,在县电视台制作宣传民营经济口号,就贯彻落实《国务院关于鼓励支持非公有制经济发展的若干意见》进行了电视讲座,并开辟了民营经济专栏,及时推介发展民营经济的先进经验,宣传民营经济的典型,让优秀的民营企业家报纸上有名,电视上有影,广播里有声,政治上有位,从而将群众的思想统一到发展民营经济上来。以南城镇南王村为中心的小磨香油加工业户和田庄乡谷庄村为中心的小百货经营业户遍布全国各地,在完成了原始积累以后,积极动员他们回乡创办民营企业,现已有36户村民回乡创办了13处民营企业。宋楼镇时庄、南城镇小殷庄等村庄80%的村民入股办企业,全村形成有钱就入股、人人都有股的发展模式。县直部门和部分乡镇干部职工也纷纷创办、领办民营企业,民营经济真正变成了全民经济。
(三)加大扶持力度、营造民营经济大发展的政策洼地。一是出台《关于加快民营经济发展的决定》《在全县开展三个百日活动》等一系列政策措施,我们坚持做到凡是国家法律、法规没有明令禁止的,都允许民营经济生产经营;凡允许外资经营的,都向民营经济开放;凡国有和集体资本退出的,都支持和鼓励民营经济大胆进入,在抓好贷款担保、信用评价、行业协会、人才培训等服务体系建设的同时,我们在全市率先建立了县级民营企业贷款风险基金,积极为企业提供贷款担保、信用评价人才培训等服务,县民经局组织了民营企业服务组织,由每名班子成员各带一个组共计35人,从9月1日开始,利用4个月的时间,对全县38家支柱企业进行重点帮扶。局机关除留下5名人员处理日常工作外,班子成员与分管科室分别和重点项目对接,全部进驻企业,靠上做工作,义务做企业的知情人、联系人和代办员。现已协助企业进行了资产评估、项目立项、引进资金、现场管理、企业文化建设等工作。帮助企业协调解决资金1500万元,为21家企业申办了土地手续,为企业招工630人,培训人才2000多人次,帮助9家企业通过ISO9000质量认证,62家企业建立了网站,为企业协调解决各种问题286起,确保了重大项目不断档,投入不停步。
(四)建好产业聚集区,搭建民营经济大发展的黄金平台.我们把工业区建设作为优