浅析转变经济发展方式

浅析转变经济发展方式[论文关键词] 转变发展方式经济规律

[论文摘要]加快转变经济发展方式，是关系我国经济全局紧迫而重大的战略任务，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是党对经济规律认识的深化，全面地反映了广大人民群众的根本要求。转变经济发展方式，关键在于各级领导干部要实现“四个转变”。

一、转变经济发展方式是实现经济又好又快发展的关键

党的十七大报告提出，加快转变经济发展方式，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。这是党对主义经济建设规律认识的深化，反映了广大人民群众的愿望和要求，是对执政经验的科学。

1.体现了深入贯彻落实科学发展观的要求。发展是执政兴国的第一要务，科学发展观的第一要义是发展，但这种发展是以人为本、全面协调、可持续的发展，不仅仅是经济总量的增加。改革开放以来，我国经济持续快速增长，综合国力明显增强，人民生活水平大幅度提高，现代化建设取得举世公认的伟大成就。但我国经济增长方式比较粗放，虽然经济增长速度较快，但是以耗竭资源能源、污染、破坏生态平衡为沉重代价的，造成我国目前经济发展中不稳定、不协调、不全面、不可持续的问题相当突出，一定程度上就是简单地把增长当做发展。“增长方式”主要是就增长资源、劳动、资本等投入而言的。而发展方式则不仅包括了经济效益的提高、资源消耗的降低，也包含了经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，是贯彻科学发展观的必然要求。

2.反映了破解经济发展深层次矛盾的要求。内外需结构不平衡，国内需求不平衡，产业结构不合理，自主创新能力不强，以及体制机制不健全，是转变增长方式提出多年而没有实质性进展的根本原因。在经济全球化背景下，我国必然会成为发达国家或最便宜的“加工工厂”或“生产车间”。这就必然带来、和出口的快速增长，而这些又必然带动消耗高、排放多的投资品生产的扩张及其投资扩张。加之我国自主创新能力不强，工业和出口的快速增长又必然主要依靠附加值底而占地多、消耗多、排放多的生产方式来实现。因此，单纯转变增长方式很难收到预期效果，必须从本源上抓好需求结构、产业结构调整，抓好自主创新能力的提高。所以，用“发展方式”替代“增长方式”，对解决深层次矛盾具有现实意义。

3.全面反映了广大人民群众的根本要求。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。社会主义经济建设的目的是满足人民日益增长的物质生活的需要。这种需要不仅是不断提高

收入水平，获得更多的物质产品和服务，也包括获得清洁的水、清新的空气、绿色的空间、惬意的环境等。改革开放以来，由于一些地区不顾自然规律竭泽而渔式地开发，导致生态系统整体退化，水资源严重短缺，环境污染加剧，越来越多的区域已不适宜人类生存。这些问题严重影响了广大人民群众的生活质量。科学发展观强调以人为本、全面协调可持续发展，这就要求我们必须确定更全面体现人民根本利益的发展方针。因此，实现经济又好有快发展，关键要在转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，增强自主创新能力方面取得重大突破。这是我们党的发展观，是从维护人类可持续发展高度出发，总结我党执政经验和汲取世界各国发展教训，借鉴国外发展的有意成果，而得出的科学理论。

二、全面理解“转变经济发展方式”的深刻含义

中央提出实现经济又好又快发展，关键是要转变经济发展方式。这同我们以往所讲的“转变经济增长方式”相比，虽然把“增长”改为“发展”，但含义却大为不同。经济增长主要是指数量的增加，即GDP或者人均GDP的增加，而经济发展不仅要求有数量的增加，而且要有结构的优化和质量的提高。经济增长不等于经济发展，经济发展包含经济增长，但经济增长不一定保含经济发展，单纯的经济增长不能实现经济的全面发展。经济增长是经济发展的重要条件，是促进经济发展的基本动力，是一切经济发展的首要物质条件，但不是惟一的条件。转变经济发展方式比转变经济增长方式包括的内涵要丰富，方式更为复杂。经济增长方式比较单一，主要指数量的增加，如资源、劳动、资本等投入的增加；而经济发展方式要复杂得多，不仅包括经济增长方式，而且要涉及到诸如产业结构、技术结构的调整和优化，经济效益、质量的提高和优化，摆脱贫困、公平分配，以及增加社会福利等。因此，对一个国家或地区来说，当经济增长积累到一定量的程度后，就不能一味地单纯追求经济增长的速度，而更应注重经济发展的质量和效益，注重经济、社会、生态之间的相互协调，注重社会公平分配与和谐发展。现在我们需要的发展不单纯是数量的增加，而是要从广大人民群众的根本利益出发，努力实现经济社会全面协调和可持续发展，也即实现“经济增长方式”向“经济发展方式”的转变。

三、转变经济发展方式关键要实现“四个转变”

1.提高思想认识，转变发展理念。转变经济发展方式，首先要转变发展理念，坚持科学发展观，要以人为本为核心，要更加注重提高广大人民群众的物质文化生活水平，让广大人民共享改革的成果，要把维护和实现广大人民群众的根本利益作为发展的根本目的。

2.促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

这是包括内外需结构、内需中消费与投资结构在内的整体需求结构的调整方向，是针对近年来我国经济增长过于依赖投资和出口带动的问题提出的。

3.促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。这是第一、第二、第三产业层面的产业结构调整的基本方向，是针对我国基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后，以及三大产业之间比例不合理问题而提出的。

4.促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、创新转变。这是经济增长中要素投入结构调整的基本方向，是针对经济增长中过于依赖物质资源投入的增加和简单劳动，而科技进步、劳动者素质提高、管理创新等对经济增长贡献不大的问题提出的。

参考文献：

[1]十七大报告辅导读本，北京:人民出版社，2007年11月

[2]中共中央宣传部理论局，科学发展观学习读本，北京：学习出版社，2006年

[3]洪银兴孙宁华:《发展》.南京：江苏人民出版社，2005年10月

[4]吴振坤辛守良王兆铮:《构建社会主义和谐社会战略难题研究》.北京:中共中央党校出版社，2007年6月