造价控制管理办法

造价控制管理办法

目录

1.词语定义 (2)

2.设计变更（补充设计）程序管理规定 (3)

3工程签证管理办法 (9)

4.工程结算编制、申报管理办法 (15)

5.工程款支付程序 (36)

6.关于合同实施过程中有关商务部分的管理办法 (41)

词语定义

下列词语除另有约定外，应具有本条所赋予的定义：

1、市政工程建设管理中心的相关部门：指郑州地产集团有限公司成立的市政工程建设管理中心及下设的开发报建部、造价合约部、工程管理部等。

2、项目部（项目指挥部）：指郑州地产集团有限公司市政工程建设管理中心成立的XXX工程建设项目部（项目指挥部）。

3、施工单位：指通过依法公开招投标中标的具有总承包资质的施工单位，即业主就工程建设有关事宜签订合同的当事人。

4、设计单位：指业主通过依法公开招投标中标的或委托的负责本工程设计并取得(建议改为“具有”）相应工程设计资质等级证书的单位。

5、监理单位：指业主通过依法公开招投标中标的负责本工程监理并取得(建议改为“具有”）相应工程监理资质等级证书的单位。

市政工程建设管理中心设计变更（补充设计）

程序管理规定

一、总则

（1）对已正式交付的工程设计文件，因需求或条件变化导致的设计变更（含补充设计，以下同），均应执行本程序管理规定。

（2）对设计变更，应充分考虑其性质、范围和影响，采取相应的控制措施，确保其必要性、正确性，统一性和可追溯性。

（3）所有的设计变更均由设计单位发出，工程管理部审批后，由项目部（项目指挥部）下发给监理单位交施工单位实施。

二、设计变更的原因

引起设计变更的原因，可分为以下几类：

（1）工程管理部或项目部（项目指挥部）要求或外部条件变化引起的设计变更

工程管理部或项目部（项目指挥部）因某些需求发生变化，或外部评审结果、社会要求改变等其他原因引起的设计变更。

（2）施工单位、监理单位要求的设计变更

施工单位、监理单位在施工、安装、试运行过程中提出的，或合理建议引起的设计变更。

（3）设计单位要求的设计变更

设计单位因设计基础资料改变，或在设计成果复查、施工图会审（包括设计交底）中，发现原设计错误或不符合新的规范、标准引起的设计变更。

三、设计变更控制程序

（1）设计变更的控制

①项目部（项目指挥部）要求或外部条件变化引起的设计变更

项目部（项目指挥部）提出的设计变更，由工程管理部、造价合约部初审后向设计单位提出书面要求，经设计单位论证并变更设计后，交付工程项目部（项目指挥部），由项目部（项目指挥部）下发给监理单位交施工单位实施。

②施工单位、监理单位要求的设计变更

施工单位、监理单位要求的设计变更，应提出书面申请，经项目部（项目指挥部）初审后交工程管理部、造价合约部审核后，

由工程管理部交设计单位，经设计单位论证并变更设计后，交付工程管理部，由工程项目部（项目指挥部）下发给监理单位交施工单位实施。

需要在现场处理的设计变更，可采用现场工地会议的方式，由施工单位、监理单位、设计单位和项目部（项目指挥部）的相关人员在工地会议纪要上会签后实施，并由设计单位补发设计变更，项目部（项目指挥部）审批后备案。

施工单位因受施工条件限制或为方便施工提出的设计变更申请，在不影响工程质量和不增加工程费用、不延误工期时，由施工单位、监理单位认可、报项目部（项目指挥部）审核后实施。并由设计单位补发设计变更，项目部（项目指挥部）审批后备案。

③设计单位要求的设计变更

设计单位要求的设计变更由设计单位发出，由工程管理部、造价合约部和项目部（项目指挥部）确认后下发给监理单位交施工单位实施。

（2）重大设计变更的控制

重大设计变更，不论何方均应以书面形式提出，报市政工程建设管理中心，由工程管理部、造价合约部及项目部（项目指挥部）进行专题研究，必要时邀请有关专家参加，分析变更内容对工程的影响，提出设计变更方案及相应措施，经设计单位审核同意，交监理单位下发给施工单位实施。

四、设计变更控制中应注意的事项

（1）设计变更的计量和申报

施工单位、监理单位要求的设计变更是指：由施工单位进行估算，经监理工程师审核、总监理工程师签署意见、项目部（项目指挥部）初审，工程管理部、造价合约部审核。

设计单位要求的设计变更，引起的工程投资的增减，由设计单位进行估算，经工程管理部、造价合约部审核。

单项设计变更计量工作，由工程管理部、造价合约部、项目部（项目指挥部）同时到现场计量。现场同时计量的结果均由施工单位进行申报，经监理工程师审核、总监理工程师签署意见、项目部（项目指挥部）审核，形成完整成果后由工程管理部确认。

（2）所有的设计变更（含补充设计）应填写设计变更报审表，由监理单位、项目部（项目指挥部），工程管理部、造价合约部在设计变更报审表上提出明确意见并签字确认。设计单位依据确认后的设计变更报审表变更设计，否则不得变更设计（设计变更报审表格式详见附件一）。

（3）若因规划调整或郑州市政府相关会议精神引起的设计变更，由工程管理部上报市发改委、市财政局备案后，以书面形式通知设计单位，设计单位可依据工程管理部的意见变更设计。

S表1：

郑州地产集团有限公司市政工程建设管理中心

设计变更报审表

编号：

注：1、各单位要针对报审表内容，提出明确的处理意见。2、工程管理部或项目部（项目指挥部）可以根据各部门组织机构调整相对应的表格。

S表2：

设计变更（补充设计）通知单

编号：

市政工程建设管理中心工程签证管理办法

一、签证的目的

在项目施工过程中，对超出合同范围或超出施工图纸外的工程量或工作量增减进行现场记录、确认、审核，形成书面记录，确保第一时间解决问题，为办理补充预算、工程付款、工程结算提供依据。

二、签证事项的分类

（1）非施工图预算内容，但与工程施工有直接关系的事项，称为工程性签证事项。

（2）非施工图预算内容，亦与工程施工无直接关系，但服务于工程施工和项目建设的事项，称为非工程性签证事项。

三、签证办理的原则

（1）实事求是原则：工程管理部或项目部（项目指挥部）确认发生的签证事件由工程管理部、造价合约部、项目部（项目指挥部）同时到现场计量。

（2）先估价后施工原则：施工前施工单位估算量、价，经监理单位、项目部（项目指挥部）、工程管理部、造价合约部审核确认后实施。