工程数量控制及方案优化管理办法

工程数量控制及方案优化管理实施细则

项目责任成本管理，是在完成工程项目过程中对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等一系列的管理工作。责任成本管理的特点：一是吸收先进管理模式，控制施工生产全过程，实施全方位管理，其核心是“精细化管理” ；二是促使施工企业由“粗放型经营”向“集约化管理”转变，同时也使项目的各种权利和义务也在责任预算成本的控制体系下运行，规避了随意性、消弱了特权，强调了利益与责任并重。为进一步规范管理，提高盈利能力，对于工程数量控制及施工技术方案的合理优化事项特制定实施细则，规范现场管理的具体操作。

一、施工方案的优化施工方案是项目施工的龙头，施工方案的正确与否直接关系到项目成本的高低乃至整个项目的成败，施工组织设计及施工方案的逐步优化，是对项目实施有效管理、组织项目科学施工、降低工程成本、实现项目效益最大化的关键手段。

1、成立方案优化领导小组

组长：张晓华

副组长：柴学宗、施春来、周凯

组员：常治平、王利莹、郭创科、马艳春、陆进文、董铁兵、孙光宏、陈

伟涛及其分部相关部门、架子队技术负责人

2、领导小组职责

组长：下达方案优化的项目、负责组织方案优化的评审。

副组长：从事项目优化方案的编制工作，包括相关投入、工序安排、工期计算，

优化项目的提出，协调各部室之间的关系，审核优化后是否满足安全、质量、环保

的相关要求。

工程管理部：具体从事施组及方案优化的编制工作，包括相关投入、工序安排、工期计算，优化项目的提出。

计划合同部：负责各种优化方案的经济比较和工期比较。

物资设备部：负责方案中的设备选型优化及提供最经济的物资单价，确定最佳的物资、设备供应方案。

中心试验室:为方案优化提供试验检测数据。

安全质量部：审核施组及优化方案是否满足安全、质量、环保的相关要求。

3、施工方案的优化原则

⑴保证安全、质量、工期；

⑵不违背设计意图；

⑶满足施工规范及验收标准；

⑷降低工程成本、提高可操作性；

⑸工序衔接得当，保证施工生产的连续性和资源投入的均衡性；

4 、施工方案的优化程序

⑴工程管理部首先细化出各分项工程的施工工序，对工序的施工方法熟练掌握，

然后在批复的实施性施工组织设计的基础上着手施工方案优化的提出。

⑵方案优化小组的组长、副组长从工期、质量、安全的、环保等方面对优化方案进行可行性研究，确定是否需要进行方案优化。

⑶工程管理部编制多种施工方案、施工方法，针对各种施工方案、施工方法，确定相应的工、料、机投入，通过计算确定相应的工期。

⑷计划合同部牵头，组织工程管理部、物资设备部等部门根据相应的单价，计算出各种方案的经济投入，进行经济对比。

⑸方案优化小组领导根据各种方案的经济投入、工期特点，综合考虑最后确定使用何种方案，最后由总工下达实施。

⑹对于技术含量高、组织特殊、工艺新颖的优化项目，应报请上级单位组织专家进行评审论证。

5、方案优化形成的效益分配项目部在批复的实施性施工组织设计的基础上，对方案进行优化，优化前后对比形成效益。

⑴效益的计算（由工程、物资设备管理部提供资料，计划合同部负责计算）

①数量节余时：效益二结余数量X责任预算单价-方案优化成本费

②单价节余时：效益二单价结余X责任预算数量-方案优化成本费

⑵效益的分配及奖罚

①对于项目部在审批方案的基础上再次优化形成的效益，按照优化后形成效益的5% 对相关人员实施奖励（项目部鼓励奖占1% 、分部占4% ），做到一事一兑现，充分调动全体员工参与此项工作的积极性。

②对在施工中提出科学的施工方法、合理化建议，并在项目施工中降

低了成本，加快了施工速度、缩短了工期的，按照成效的高低分别给与2 -

5 万元的奖励（项目部鼓励奖占25% 、分部占75% ），激励全体员工开动思维、全身心投入到施工生产中，不仅个人得到了锻炼、积累了经验，也为企业创造了财富。

二、工程数量控制

工程数量的增减与项目的工、料、机费用的增减成正比，因此在施工过程控制中，工程数量的控制无疑对工程成本的控制起着决定性的作用。在测量、技术交底、方案不合理、责任心不强等方面均可能引起工程数量的流失，给企业造成不必要的

损失，故工程数量控制也是强化技术管理，提高企业和职工收入的一个根本点。

1 、工程数量的分类及含义工程数量分为合同清单数量、施工图设计数量、责任预算数量、二次分解数量、实际施工数量，其具体含义如下：

①合同清单数量：指与业主签订的施工合同中后附的工程量清单数量，它是招标图数量的综合。

②施工图设计数量：指施工图工程数量表审核后确定的数量，它是向业主最终计价数量（含进蓝图及设计变更数量）。

③责任预算数量：指根据优化后实施性施工组织设计用于编制项目责任成本预算的数量。

④二次分解数量：指根据优化后施工方案与责任中心签订责任合同的工程数量。

⑤实际工程数量：指劳务队实际完成的，根据验工计价管理办法或合

同对劳务队最终结算的工程数量。

2、施工图设计、实际工程数量控制主要人员的职责⑴施工图设计数量

①项目总工程师：数量控制的主要领导，负责审定工程数量的控制工作。

②工程管理部部长：数量控制主要负责人，主持设计数量的统计、核实实物工程量，复核对下计量的工程数量并建立相应计量台账。

③工程部各专业工程师：负责具体构筑物（桥梁、路基、隧道、涵洞、站场、无砟轨道等）的实物工程量控制，编制相应的实物工程量计算清单。

④安全质量环保部部长：负责对工程量节超做出安全、质量、环保方面的初步判断，配合工程部、总工程师做好工程数量节超的审定工作。

⑤测量工程师：配合工程管理部部长，保障测量放样工作，避免因测量放样