2011年中国林业发展报告
2011年中国国土绿化状况公报
2011年中国国土绿化状况公报【法规类别】林业管理【发布部门】全国绿化委员会【发布日期】2012.03.12【实施日期】2012.03.12【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件2011年中国国土绿化状况公报（全国绿化委员会办公室 2012年3月12日）2011年是全面实施“十二五”规划起步之年，是开展全民义务植树运动30周年，也是联合国确定的“国际森林年”。
各地区、各部门在党中央、国务院的正确领导下，认真贯彻中央林业工作会议、中央农村工作会议和全国绿化委员会第二十九次全体会议精神，紧紧围绕林业“双增”目标，扎实开展国土绿化工作，取得新的成绩。
一、全民义务植树深入开展各级领导率先垂范。
4月2日，胡锦涛等党和国家领导人在北京市永定河畔，参加首都义务植树活动。
胡锦涛总书记在植树时强调：“前不久召开的全国两会，明确了‘十二五’时期经济社会发展的目标任务，对生态文明建设提出了新的更高要求。
我们要在新的起点上进一步推进植树造林工作，坚持依靠群众、依靠科技、依靠改革，不断提高生态文明建设成效，努力促进经济社会可持续发展。
”全国绿化委员会、中共中央直属机关绿化委员会、中央国家机关绿化委员会、首都绿化委员会共同组织开展了以“国际森林年中国行动”为主题的“共和国部长义务植树活动”，197名部级领导参加了义务植树。
全国人大、政协、中国人民解放军组织开展了全国人大、政协领导、百名将军义务植树活动。
地方各级党政军领导在各地植树季节来临之际带头参加义务植树。
各级领导率先垂范，为广大公民履行植树义务起到了良好的示范引领作用。
组织发动广泛深入。
全国绿化委员会、国家林业局以全民义务植树30周年为契机，组织开展了一系列纪念活动，利用电视、广播、报刊、网络等媒体广泛宣传义务植树30年的辉煌成就、基本经验和先进典型，与人力资源和社会保障部联合表彰奖励一批全国绿化先进集体、劳动模范和先进工作者。
12月13日，在全民义务植树决议颁布30周年之际，召开新闻发布会，通报了30年来全民义务植树和国土绿化情况。
国家发展和改革委员会公告2011年第13号――国家发展改革委现行有效的规章和规范性文件目录
国家发展和改革委员会公告2011年第13号――国家发展改革委现行有效的规章和规范性文件目录
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2011.06.30
•【文号】国家发展和改革委员会公告2011年第13号
•【施行日期】2011.06.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
国家发展和改革委员会公告
（2011年第13号）
根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，我们对2010年6月30日前发布的规章和规范性文件进行了清理，经商国务院相关部门同意，保留规章146件、规范性文件1581件。
现将国家发展改革委现行有效的规章和规范性文件目录予以公告。
附件：1、国家发展改革委保留的规章和规范性文件目录
2、国家发展改革委拟修改的规章和规范性文件目录
3、国家发展改革委已修改的规章和规范性文件目录
4、国家发展改革委因职能划转暂时保留的规章和规范性文件目录
国家发展和改革委员会
二〇一一年六月三十日
附件1
国家发展改革委保留的规章和规范性文件目录。
国家林业局关于召开中国林业工程建设协会第三届会员代表大会的通知
国家林业局关于召开中国林业工程建设协会第三届会员代表大会的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2011.04.22•【文号】林建协[2011]7号•【施行日期】2011.04.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于召开中国林业工程建设协会第三届会员代表大会的通知（林建协[2011]7号）各团体会员单位：根据《中国林业工程建设协会章程》规定和国家林业局的统一部署，经研究决定，中国林业工程建设协会将于2011年5月10日在北京召开会员代表大会暨第三届第一次理事会。
现将有关会议日程通知如下：一、会议主要内容1、国家林业局领导讲话；2、中国林业工程建设协会理事长蔡延松作第二届理事会工作报告；3、讨论通过修改后的《中国林业工程建设协会章程》；5、选举产生协会第三届理事会理事、常务理事、正副理事长及秘书长；二、会议时间：2011年5月10日全天报到时间：2011年5月9日三、会议地点：北京京林大厦地址：北京市朝阳区首都机场南平东里乙1号四、主办单位：中国林业工程建设协会协办单位：北京市园林绿化局五、请参会代表务必填写好参会回执，并将回执于5月4日前传真到中国林业工程建设协会，以便统计、安排。
六、参会代表往返交通、住宿费用自理。
七、联系方式会务组：王庆杰139****6219************冯良华138****9205************王六如136****4748************传真：冯良华************（自动）耿贵芳************************（自动）京林大厦：64572626转销售部（杨雪松）电子邮箱：*********************.cn****************附：1、会议回执2、会议交通安排3、京林大厦路线图（略）二○一一年四月二十二日附件1：会议回执附件2：会议交通安排会务组定于5月9日上午10：00和下午4：00在国家林业局大门口发车前往酒店。
《中国城市林业》2011年第9卷总目次(1～6期)
沪宁高速 铁路 南京段配置及景观生态学研究 ………………………………………………………… 芦建 国 ，邵帅 （ ５ ３）
安丘城 市绿化 养护管理 …… …… …………………………………………………………… 杨美玲 ，李梅 ，殷方星 （ ８ ３） 自然式人 工湿地的营造与作用 ………………………………………………………… … 焦丽 ，严军 ，高永根 ，等 （ ０ ４） 西北干旱 区气 候特 点及 城市树种选择 … ……………………………………………………………… 王志刚 ，刘芳 （ ２ ４） 节约型生态城市 园林 建造技 术探讨 …………… …………………………………………………… 姜崇棠 ，王云才 （５ ４）
第 ２期
古代文化与现代文 明交相辉 映 …………………… …… …… …………………………………………………… 彭镇华 （ ） ５
武汉城市森林建设布局及其建设 重点研究 ……………………………………………… 王成 ，郄光发 ，李景 中，等 （ ） ８ 广州 “ 绿色亚运” 增绿行动计划总体构思 …………… …… …………………………… 赵明 ，苏开君 ，王光 ，等 （３ １） 无锡市防震避灾绿地体 系构建 唐山市生态文化建设布局研究 低碳 经济理念下的城镇建设
全球气候变化对中国森林影响的研究进展_时明芝
气候变化对森林生产力的影响由于其他同时影响的 因素而变得复杂。这些因素主要是指氮沉积和大气 CO2 浓度变化。一些研究证实，CO2 浓度倍增后，中国森林生 产力将增加 12% － 35% ，增加的幅度因地区不同而异［9］； 气候变化将使兴安落叶松的生长加快 8% － 10% ，大兴安 岭地区森林生产力将增加 10%［10］。但是，另一些研究结 果也证实，气候变暖与干旱、火灾和生物干扰相互作用，造 成了森林生产力的下降［11］。 1． 5 气候变化对生物多样性的影响
气候变化与生态系统演进的非线性可以对森林物种的 组成产生不可预期的结果，并最终对森林产品和服务产生 影响。气候恶化会使地表稳定性变差、风蚀现象显著而促 进土地的沙漠化进程，并导致新的沙漠化发生，造成沙漠化 土地面积不断扩展，从而使物种的有效生境及其种群数量 减少，甚至造成热点地区的物种灭绝，温带的高纬度和北温 带森林受影响最大。气候的有些变化是预期不到的，对森 林生态系统结 构 将 产 生 较 大 影 响。甄 江 红 等［12］ 系 统 分 析 了四合木分布区 35 年来的气候变化特点及其对四合木生 境与其种群动态的影响，指出气候因素是导致起源古老、抗 逆性强、并 为 生 物 多 样 性 起 源 和 环 境 演 变 研 究 的 理 想 对 象———四合木种群变化的最重要的因素和动力之一。
1 气候变化对中国森林的影响
1． 1 历史上气候变化对森林生态系统的影响［2］ 结束于 1. 1 万 － 1. 5 万年前的上个冰期，世界曾非常
2011年林业工作总结
2011年林业工作总结2011年以来，我们在街道工委、办事处的领导下，在林业局的指导下，全年林业各项工作均已完成。
现就工作情况汇报如下：一、2011年主要工作：（一）创建工作坚持以创建国家森林城市为中心，紧扣水是命脉、林是保障、要享生态文明、需建森林城市的工作理念，按照“总体规划、分步实施”的工作方略，主要完成以下工作：1、荒山绿化坚持重点协调，积极参与的原则，我们主动为绿化公司协调了小刘、钟庄的绿化工程，积极完成了小刘、大刘关王的绿化任务。
面积3000多亩。
2、退耕还林重点抓了东孙、范庄、钟庄、皇姑井、池东经济林建设。
面积2600亩。
3、林下经济范庄、凤凰、坡庄、西辛、后大彦，面积1200亩。
4、水系生态绿化工程7号路、大树园，面积1500 亩。
5、特色示范园建设凤凰和范庄核桃园，注册了两个核桃种植专业合作社。
6、森林公园规划设计了衔草寺森林公园7、完成育苗300亩。
（二）美国白蛾防治自美国白蛾防治工作开展以来，我街道工委、办事处高度重视，分阶段、分层次多次召开了白蛾防治工作专题会议，早安排、早部署，成立了白蛾防治指挥部、成立了各级白蛾防治专业队，与管理区、管理区与村、村与户分别签订了防治责任状和责任书，层层落实了责任，明确了防治范围和任务，按照白蛾虫情发展规律，在第一、二代白蛾防治采取了普防，第三代采取了点防的防治措施，工作取得了明显效果。
（三）森林防火我们始终把森林防火工作作为保护森林资源安全、建设生态文明新城的头等大事来抓，认真谋划，狠抓落实。
针对森林防火点多、面广、线长、火险等级高、工作难度大等特点，不断推进日常防范和应急处置的规范化与制度化，实现了“全力减火情、大力压火警、力争无火灾、确保无伤亡”的奋斗目标。
在工作中我们突出抓好十个到位：1、领导到位。
按照“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，认真落实行政一把手负责制，狠抓组织领导。
街道办成立了办事处主任为总指挥，各相关单位负责人为成员的森林防火指挥部，各管理区、村居也成立了一把手任指挥的防火领导小组，明确森林防火工作任务和职责，形成了自上而下逐级负责的领导网络体系。
中国林业市场化进程的林业发展效应——基于31个省(市、自治区)2002-2011年相关统计数据
Ｓ ＣＩ ＥＮＴＩ Ａ
Ｓ Ｉ ＬＶＡＥ
ＳＩ ＮＩ ＣＡＥ
中 国林 业 市 场 化进 程 的林 业 发 展效 应
基于 ３ １ 个省 （ 市、 自治 区 ） ２ ０ ０ ２ ２ ０ １ １ 年相 关统 计 数据
孔 凡 斌 廖 文 梅
（ １ ． 江 西 财 经 大学 鄱 阳湖 生 态 经 济 研究 院 南昌３ ３ ０ ０ １ ３ ； ２ ． 江 西 农 业 大 学 经 济 管理 学 院 南昌３ ３ ０ ０ ４ ５ ）
摘
要： 利 用 中国 ３ １ 个省 （ 市、 自治 区 ） ２ ０ ０ ２ －２ ０ １ １年 的 林 业 市 场 化相 对 指 数 ， 定 量 考 察林 业 市 场 化 进 程 对 林 业
发 展效 应 的作 用 方 向 、 作 用 程 度 和作 用 机 制 。结 果 表 明 ： ２ ０ ０ ２ －２ ０ １ １年 ， 林 业市场 化进程对 林业发 展有重要 影响 ， 即林 业 市场 化指 数 每 提高 １ ％， 林业发展指数将会增加 １ ． ２ ０ ８ 。 中国 林 业 市 场 化 进 程 速 度 相 对 比较 缓 慢 ， 林 业 市 场 化 转 型任 务 十分 艰 巨 ， 未来 中 国林 业 的发 展 还 有 赖 于 政 府 与 市 场 的关 系 、 要 素资源 市场化 、 经济 主体市场化 、 市 场 制 度完 善程 度 等方 面 的完 善 和发 展 。
Ａｂｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ： Ｓ ｉ ｎ ｃ ｅ ２ ０ ０ ２， ｔ ｈ ｅ ｆ ｏ ｒ ｅ ｓ ｔ ｒ ｙ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ ｒ ｅ ｆ ｏ ｒ ｍ ｃ ｈ ａ ｒ ａ ｃ ｔ ｅ ｒ ｉ ｚ ｅ ｄ ｂ ｙ ｍａ ｒ ｋ ｅ ｔ ｉ ｚ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｂ ｒ ｏ ｕ ｇ ｈ ｔ ａ ｎ ｉ ｍｐ ｏ ｒ ｔ ａ ｎ ｔ ｉ ｎ ｌ ｆ ｕ ｅ ｎ ｃ ｅ ｏ ｎ
全国林地保护利用规划纲要(2010-2020年)
全国林地保护利用规划纲要(2010-2020年)目录全国林地保护利用规划纲要(2010－2020年)第一章林地保护利用面临的形势------------- 2页第二章指导思想与目标任务----------------- 8页第三章全面保护林地----------------------- 11页第四章合理利用林地----------------------- 17页第五章统筹区域管理----------------------- 21页第六章规划实施保障体系------------------- 26页全国林地保护利用规划纲要(2010－2020年)林地是国家重要的自然资源和战略资源，是森林赖以生存与发展的根基，在保障木材及林产品供给、维护国土生态安全中具有核心地位，在应对全球气候变化中具有特殊地位。
国务院明确要求“要把林地与耕地放在同等重要的位置，高度重视林地保护”。
为贯彻落实科学发展观，统筹好林地资源的保护利用，不断增加森林资源，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）和《全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）》等法律法规和国家有关林地保护管理的方针、政策，制定《全国林地保护利用规划纲要（2010－2020年）》（以下简称《纲要》）。
《全国林地保护利用规划纲要》主要阐明规划期内国家林地保护利用战略，明确全国林地保护利用的指导思想、目标任务和政策措施，引导全社会严格保护林地、节约集约利用林地、优化林地资源配置，提高林地保护利用效率，实现2020年森林覆盖率奋斗目标，实现我国在联合国气候变化峰会上提出的争取到2020年森林面积和蓄积分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米的目标，《纲要》是指导全国林地保护利用的纲领性文件。
本《纲要》的规划范围未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。
刚果民主共和国林业概况
刚果（金）林业管理概况国家林业局政府网 / 2012年02月20日来源:中国林科院关闭窗口打印本页打印预览【字体：大中小】国家林业局政府网2月20日讯一、森林法2002年8月，刚果（金）依据1949年殖民地法制订了《2002森林法》。
2006年的刚果（金）新宪法对国家行政管理体制进行了改革，赋予了25个省和金沙萨直辖市更大的自主权，省级部门有权制定自然资源计划（包括林业、农业和矿业），然而涉及国家利益的森林保护计划仍然由国家政府部门制定。
由于拥有传统权利的当地居民不了解《森林法》条款，森林特许权经营者有时会与当地居民发生冲突。
二、森林权属1973年第021号法律规定，国家是土地的唯一所有者，这也在森林法（2002年第11号法律）中得到了印证。
尽管国家拥有森林，但法律也详细说明了当地居民和森林特许权人利用森林的各种权利。
例如，当地居民可以采集林产品，社区和市政当局在其辖区内拥有管理森林的习惯权利，并可能成为这些森林的长期特许经营者。
三、森林可持续经营的标准和指标2010年12月，刚果（金）在世界自然金会（WWF）和国际热带木材组织（ITTO）帮助下，根据ATO（非洲木材组织）/ITTO非洲热带天然林可持续经营原则、标准和指标（PCI）制定了用于监督森林可持续经营的“原则、标准和指标”。
四、工业林特许权制度特许权是通过招投标或双方协议的方式被授予的权利。
特许权期限可长达25年，并可以延长。
森林特许权的最大面积是50万hm2。
2003年约2000万hm2永久用材林被用于商品林开发，但2004年政府暂停了新的森林特许权的发放，并依据《2002森林法》中有关环境、森林经营和社会方面的规定对已发放的森林特许权进行审查。
2005-2009年通过多利益方参与的方式和法律评估程序开展了把旧森林特许权转换为新森林特许权的工作。
2009年共有156个旧森林特许权的转换申请提交给政府，但其中仅有65个得到部长间委员会的批准。
浅析林业产业中森林资源不均衡发展
浅析林业产业中森林资源不均衡发展作者：姜民张超来源：《中国新技术新产品》2011年第12期摘要：我国森林资源由于历史和自然地理条件等方面的原因，分布非常不平衡。
东北、西南和东南各地森林资源较多，华北、中原和西北各地的森林资源分布少，差异极大。
而且由于经济分布的不均衡，林业产业的分布也极不均衡，本文对此进行了分析和总结，提出一定策略。
关键词：林业产业；不均衡中图分类号：S757.2 文献标识码：A1 我国林业产业发展现状随着我国经济社会的快速发展，林业产业的外延在不断拓展，内涵在不断丰富。
林业产业就是以森林资源为基础，以获取经济效益为目的，以技术和资金为手段，有效组织和提供各种物质和非物质产品的行业。
林业产业横跨一二三产业，主要包括林木种植业、经济林培育业、花卉培育业、木竹采运业、木竹加工业、人造板制造业、木浆造纸业、林产化工加工业、林副产品采集加工业、森林旅游业等。
从林业产业发展现状来看，我国已成为世界林业产业大国：我国的林业产业总产值以高于同期国民经济发展速度快速增长；我国主要林产品产量己位居世界前列。
近几年，全国主林产品大幅增长，已成为世界林产品生产大国；新兴产业已成为林业产业发展的新亮点。
近年来，随着竹藤业、花卉业、森林药材、森林食品、生态旅游、经济林等一大批新兴产业迅速崛起，林业产业内涵不断丰富，产业面不断拓展；林产品进出口贸易增长迅猛。
随着全球经济一体化发展和我国经济社会发展对木材需求的快速增长，我国林产品进出口贸易发展迅速。
但与世界林业产业发达国家水平相比，还存在不少差距，还不是林业产业强国，主要表现为：林业产业总产值第二、第三产业产值所占比重过低，对国民生产总值贡献较少；林业产业的整体素质不高。
企业规模小、技术水平低、初级低档产品多，精深加工产品少；科技含量低，科技成果转化慢。
企业技术创新能力弱，对新技术、新设备的利用程度差，科技成果转化率低，林业产业科技贡献率仅为35%，低于全国其他行业40%的平均水平；资源基础支撑能力弱。
2011年全国林业统计年报分析报告
2011年全国林业统计年报分析报告2011年，是“十二五”开局之年，也是林业改革和发展的关键一年。
国家林业局党组和林业行业广大干部职工认真落实中央各项决策部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕林业中心工作和林业“双增”目标，克服各类自然灾害对林业生产建设造成的不利影响，生态建设和保护进一步加强，林业产业发展迅速，林区民生和基础设施建设成效显著，林产品进出口贸易稳定增长，林业各项事业取得新成就，实现了“十二五”开局之年林业经济整体运行良好的局面。
一、生态建设与保护（一）营造林总体状况2011年造林绿化工作稳步推进，全国共完成荒山荒地造林面积599.66万公顷（8995万亩），比2010年增长1.47%，完成计划任务的99.94%。
其中人工造林406.57万公顷，飞播造林19.69万公顷，无林地和疏林地新封山育林173.40万公顷。
西部12个省区（含新疆兵团）共完成造林面积324.57万公顷，占全部造林面积的54.13%（图1）。
2011年，中央和各地加强了森林抚育经营的统一管理、技术指导和检查验收。
全国森林抚育面积持续增长，共完成中幼龄林抚育面积733.45万公顷，比2010年增长10.10%，完成低产低效林改造面积78.88万公顷，比2010年增长18.51%。
另外，完成有林地造林面积41.64万公顷；更新造林32.66万公顷；四旁（零星）植树24.58亿株。
林木种苗管理明显加强，林木种苗产量大幅增加，全国育苗面积、苗木产量和林木种子采集量为76.92万公顷、530.55亿株和5.67万吨，分别比2010年增长16.47%、28.10%和11.45%。
2011年造林总体上呈以下几个特点：1、用材林和经济林比重有所提高。
从林种结构看，在全部造林面积中，用材林101.93万公顷、经济林121.83万公顷、防护林368.88万公顷、薪炭林3.68万公顷、特种用途林3.34万公顷，占全部造林面积的比重分别为17.00%、20.32%、61.51%、0.61%和0.56%。
2011林业概况
2011中国林业基本情况一、森林和野生动植物资源【森林资源】1949年新中国成立以来，我国先后共开展了七次全国森林资源清查。
第七次全国森林资源清查（2004—2008年）结果显示，全国森林面积1 9545.22万公顷，活立木总蓄积149.13亿立方米，森林蓄积137.21亿立方米，森林覆盖率20.36%，比1949年的8.6%净增11.76个百分点。
我国森林面积居俄罗斯、巴西、加拿大、美国之后，列世界第五位；森林蓄积量居巴西、俄罗斯、美国、加拿大、刚果民主共和国之后，列世界第六位。
我国人工林保存面积616 8.84万公顷，蓄积19.61亿立方米，人工林面积列世界第一位。
除香港、澳门和台湾地区外，全国有林地面积18138.09万公顷。
按林种划分，公益林、商品林面积分别占52.41%和47.59%，其中公益林面积中防护林83 08.38万公顷、特种用途林1197.82万公顷；商品林面积中用材林6416.16万公顷、薪炭林174.73万公顷、经济林2041万公顷（其中油茶林320万公顷）。
按土地权属划分，国有林7246.77万公顷，集体林10891.32万公顷，分别占39.9 5%和60.05%。
按林木权属划分，国有的7143.58万公顷，集体经营的5176.99万公顷，个体经营的5817.52万公顷，分别占39.38%、28.54%和32.08%。
全国现有天然林面积11969.25万公顷，占有林地面积的65.99%；蓄积114.02亿立方米，占全国森林蓄积的85.33%。
全国现有人工林面积6168.84万公顷，占有林地面积的34.01%；蓄积19.61亿立方米，占全国森林蓄积的14.67%。
总体上看，我国森林资源仍存在总量不足、质量不高、分布不均衡的问题。
我国的森林覆盖率只有世界平均水平30.3%的2/3，人均占有森林面积不到世界人均占有量0.62公顷的1/4，人均占有森林蓄积量仅相当于世界人均占有蓄积量68.54立方米的1/7强。
中国林业发展的现状及未来趋势
中国林业发展的现状及未来趋势摘要：“绿水青山也是金山银山”。
当前，我国已经把“美丽中国”纳入到“十三五”规划中，而林业做为我们生存和发展的赖以依靠的基础，它一方面承担着生态系统保护者的角色，另一方面还在为我们的生产和生活提供着源源不断的产品原料。
随着我国的林业产业快速发展，林业产业从小变大，从弱变强已经成为一种趋势。
本文旨在通过对中国当前林业发展的现状进行分析，阐述我国林业发展的工作方向，为我国林业事业发展提供一些参考建议。
关键词：林业发展；现状；未来趋势“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，同时也是生态文明建设的关键时期。
林业发展是全面建成小康社会的重要内容之一，是生态文明建设的关键环节。
党的十八大以来，我国确立了以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设为主的“五位一体”总体布局，其中的生态文明建设涉及到的就是林业发展的问题。
以森林主主要对象的我国林业对我国“十三五”时期实现全面建成小康社会具有意义非凡的重要作用。
林业的信息化、产业化，更加让靠林业为生的群众实现了致富奔小康的愿望。
因此，重视林业发展，关注林业今后的发展趋势就显得非常有意义。
一、我国林业发展的现状（一）根据第八次全国森林资源清查结果显示，我国林业产业持续增长，产业结构逐步优化。
从2009年到2014年，林业总产值保持持续增长态势。
其次是产品类型非常丰富，通过大力发展林下产业及林业附属产业等，实现了林业资源的产出最大化。
（二）林业产业发展成果显著。
随着我国的经济发展步入新常态后，林业的产业产值保持着较高的增长态势。
根据2015年公布的中国林业发展报告显示，2014年全国林业产业总产值保持两位数的增长态势，达到5.4万亿元。
同比增长了近14%。
全国经济林产量达到了近1.6亿吨，全国人造板产量达到了2.7亿。
我国的林业产业正在发展的快车道上。
（三）林业保障能力建设不断提高。
保障能力的建设得益于“一管一放”。
“管”是进一步完善林业政策。
全国木材战略储备生产基地建设规划
全国木材战略储备生产基地建设规划（2013—2020年）国家林业局2013年1月前言党的十八大提出大力推进生态文明建设，要求增强生态产品生产能力，扩大森林面积，保护生物多样性。
发展林业作为建设生态文明的首要任务，要切实承担起保护自然生态系统、促进绿色发展的重大职责，在改善生态、改善民生中发挥更大的作用。
木材战略储备生产基地建设，作为现代林业建设的一项重要内容，是生态林业与民生林业最佳的结合点，是建设现代林业，促进绿色增长和实现科学发展的重要举措。
通过培育珍稀、乡土树种，维护生物多样性、增强生态系统的协调性和稳定性，是对自然生态系统的最好保护。
同时，木材战略储备生产基地建设，既能增加以木材为主的有形生态产品供给，又能提供吸收二氧化碳、制造氧气等无形生态产品供给，满足人民群众对生态产品日益增长的需求，促进绿色发展和增收致富，是改善生态改善民生的具体实践。
围绕中央经济工作会议和农村工作会议确定的稳中求进的总基调、总要求，把握扩大内需、就业优先、绿色增长、扶贫攻坚的战略机遇，通过建立国家木材战略储备生产基地，营造高效人工林，集约改培现有林，提高林分质量和林地生产力，加快转变林业发展方式，是确保到2020年实现森林面积比2005年增加4000万公顷、森林蓄积量比2005年增加13亿立方米“双增”目标的重要途径。
党中央国务院历来高度重视木材生产。
1988年实施了一亿亩速生丰产用材林基地建设，2002年实施了重点地区速生丰产用材林基地建设工程。
《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）提出，要“鼓励以集约经营方式，发展原料林、用材林基地”。
《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）提出，要“对森林抚育、木本粮油、生物质能源林、珍贵树种及大径材培育给予扶持”。
经过30多年的发展，木材生产基地特别是速生丰产用材林建设取得了显著的成绩，为缓解我国木材供需矛盾发挥了巨大作用。
国家林业局公布2011年政府信息公开年度报告
国家林业局公布2011年政府信息公开年度报告文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2012.03•【文号】•【施行日期】2012.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】证券正文国家林业局公布2011年政府信息公开年度报告（2012年3月）按照《政府信息公开条例》有关要求，现将林业局2011年政府信息公开年度报告公布如下：一、基本情况一年来，林业局认真落实《政府信息公开条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于深化政务公开加强政务服务的意见》（中办发〔2011〕22号）和中央一系列有关文件精神，紧紧围绕“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的总体要求，锐意改革，开拓进取，扎实工作，开展了大量卓有成效的工作，局政务公开工作取得重要进展。
（一）深入推进主动公开工作。
主动公开是政务公开的主要途径。
坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，凡不涉密的政府信息，包括林业局财政预算、决算和“三公”经费的支出等信息，均于印发之日的20个工作日或财政部规定的时间范围内通过中国林业网发布。
举办林业重大活动，通过新闻发布会、在线直播、在线访谈等形式，实时向社会公开。
在制定林业法律法规、林业发展战略和林业发展规划的过程中，通过中国林业网相关栏目、报刊杂志等形式，广泛征求社会各界的意见和建议，充分体现社情民意。
决策林业重大事项前，通过举办社会听证、专家论证会，认真听取社会各界和专家学者的意见和建议，确保决策科学合理。
通过上述工作，积极推动政务公开由静态信息公开向静态信息公开与动态信息公开双轨运行转变，由事后公开向事前公开与事后公开并存转变，全面提升政务公开的整体水平。
统计表明，林业局2011年发布各类政府信息约20万条。
在中国政府透明度年度报告中，国家林业局在部委信息公开排名中列第2位。
（二）突出抓好依申请公开工作。
自《政府信息公开条例》施行以来，林业局依申请公开案例呈不断上升之势。
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摘要2010年，各级林业主管部门和广大林业工作者，深入贯彻落实科学发展观，以中央林业工作会议和全国林业厅局长会议精神为指导，紧紧围绕林业中心工作，改革创新，锐意进取，狠抓各项林业政策落实，林业经济总体保持平稳较快发展。
1.造林绿化工作扎实推进，全民义务植树深入开展2010年，各级林业主管部门认真贯彻落实中央林业工作会议和全国林业厅局长会议精神，加强组织领导，积极应对干旱、洪涝等灾害，扎实推进造林绿化工作。
全国共完成荒山荒地造林面积590.99万公顷（8865万亩），其中，人工造林387.28万公顷，飞播造林19.59万公顷，无林地和疏林地新封山育林184.12万公顷。
义务植树取得显著成绩，有5.90亿人次参加义务植树，共植树26.03亿株。
截至2010年底，全国已有天津、内蒙古、新疆等12个省（自治区、直辖市）颁布了义务植树条例或管理办法。
2.防沙治沙取得新成效，生物多样性保护力度加强2010年，随着防沙治沙激励约束机制的逐步实施，在防沙治沙综合示范区建设以及重点工程建设的推动下，全国防沙治沙取得积极进展，公布了第四次荒漠化沙化监测结果。
据统计，2010年全年共完成防治面积140多万公顷。
生物多样性保护工作坚持保护优先，不断加大野生动植物拯救保护力度，加强监督管理，促进野生动植物保护和繁育利用行业健康发展，加强野生动物疫源疫病监测体系建设和防控。
3.生态建设成效显著，林业重点工程顺利实施2010年，国家林业重点工程完成造林面积366.96万公顷，占全国造林面积的62.09%。
其中天然林资源保护工程、退耕还林工程（不含京津风沙源治理工程退耕）、京津风沙源治理工程、三北及长江流域等重点防护林体系建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程造林面积分别为88.55万公顷、98.26万公顷、43.91万公顷、136.06万公顷和0.18万公顷，占全部造林面积的比例分别为14.98%、16.63%、7.43%、23.02%和0.03%，其他社会造林占全部造林面积的37.91%。
天然林资源保护工程2010年，天然林资源保护工程完成各项公益林建设面88.55万公顷，其中人工造林16.88万公顷，飞播造林7.33万公顷，无林地和疏林地新封山育林64.34万公顷。
森林管护面积为10486万公顷。
工程区累计一次性安置职工67.20万人，其中2010年一次性安置1668人。
天然林资源保护工程区年末全部在册职工人数为87.04万人，参加基本养老保险人数为91.76万人，参加基本医疗保险人数为106.85万人。
2010年工程区木材产量达到1 299.48万立方米，占全国木材总产量的16.06%。
退耕还林工程2010年是巩固退耕还林成果专项建设的第三年，共完成造林面积99.65万公顷（含京津风沙源治理工程中1.39万公顷），其中退耕地造林0.03万公顷，荒山荒地造林67.48万公顷，无林地和疏林地新封山育林32.14万公顷。
全年完成种草面积0.49万公顷。
2010年，退耕还林工程完成投资322.05亿元，其中造林种苗补助费13.28亿元，粮食补助资金和生活补助费203.05亿元，巩固退耕还林成果专项资金及其他费用105.72亿元。
随着先期实施的退耕地补助陆续到期，从2008年起退耕还林工程涉及的粮款兑现面积呈逐年下降的趋势，2010年涉及粮款兑现的退耕地面积为812.44万公顷。
全年粮款兑现涉及2753万农户。
京津风沙源治理工程2010年，京津风沙源治理工程范围内的75个县共完成造林43.91万公顷，其中人工造林11.39万公顷，飞播造林12.26万公顷，无林地和疏林地新封山育林20.26万公顷。
草地治理面积17.73万公顷，小流域治理面积13.40万公顷，治理总面积达到75.04万公顷。
另外，还建设暖棚95.14万平方米；购置各类饲料机械1.13万台；完成水利配套设施1.47万处；生态移民1322人，涉及324户。
三北及长江流域等重点防护林体系建设工程2010年，三北及长江流域等重点防护林体系建设工程共完成造林面积136.06万公顷，其中人工造林89.92万公顷，无林地和疏林地新封山育林46.14万公顷。
三北防护林四期工程完成造林面积92.83万公顷，长江流域防护林二期工程完成造林面积11.88万公顷，沿海防护林二期工程完成造林面积17.32万公顷，珠江流域防护林二期工程完成造林面积6.68万公顷，太行山绿化二期工程完成造林面积6.92万公顷，平原绿化二期工程完成造林面积0.43万公顷。
在全部造林面积中，防护林面积所占比例为83.90%。
自2001年以来，工程累计完成人工造林682.02万公顷、飞播造林29.11万公顷、新封山育林401.67万公顷。
其中，三北防护林四期工程累计完成人工造林429.36万公顷、飞播造林10.12万公顷、新封山育林200.20万公顷。
野生动植物保护及自然保护区建设工程2010年，保护区数量与保护区面积稳步增加，截至2010年底，林业系统自然保护区已达2035处，总面积1.24亿公顷，占全国国土面积的12.89%，其中，国家级自然保护区247处，面积7597.42万公顷。
年末实有自然保护小区4.88万个，总面积1588万公顷。
野生植物就地保护点351个，总面积为476万公顷。
国家划定禁猎（采）区2425个，总面积为8706万公顷。
野生动物种源繁育基地560个，野生植物种源培育基地503个。
野生动物园61个，植物园87个，狩猎场147个。
野生动植物保护管理站5456个，野生动植物科研及监测机构663个，鸟类环志中心（站）148个。
全国从事野生动植物及自然保护区建设的人员达4.87万人，其中各类专业技术人员1.38万人。
湿地保护与恢复工程2010年，我国湿地保护与恢复工作进程加快，全国范围内的湿地得到有效保护。
全年实施了39个林业湿地项目，完成中央投资2.21亿元。
截至2010年底，湿地自然保护区达550多处，国家湿地公园试点达145处，国际重要湿地达37处，面积为391万公顷，湿地示范区面积为251万公顷。
全国共有1820万公顷的自然湿地得到有效保护，自然湿地保护率达到50.3%。
石漠化综合治理工程2010年，继续加强推进《岩溶地区石漠化综合治理规划大纲（2006 ～2015年）》规划，100个试点县治理工作进展顺利。
2010年召开的岩溶地区石漠化综合治理工程第二次省部联席会会议，对加强石漠化综合治理起到有力促进作用，国家下达石漠化综合试点工程中央预算内投资10亿元，下达林业建设任务21.17公顷。
截至2010年底，工程已累计完成林业建设任务36.55万公顷。
重点地区速生丰产用材林基地建设工程2010年，在信贷、保险以及采伐限额管理制度改革等多项政策措施的推动下，重点地区速生丰产用材林基地建设工程取得显著进展。
2010年，完成荒山荒地造林中速生树种造林74.10万公顷，占全部造林总面积的12.54%。
重点地区速生丰产用材林基地建设工程共造林6230公顷，其中荒山荒地造林1777公顷，更新造林4439公顷。
4.林业产业发展势头强劲，产值、产量持续增长2010年，全年实现林业产业总产值22779.02亿元（按现价计算），比2009年增加5285.29亿元，增长30.21%。
其中第一、二、三产业分别增长23.11%、36.24%和29.43%。
林业三次产业的产值结构由2009年的41.30∶49.84∶8.86调整为39.05∶52.14∶8.81。
分地区看，东部10省林业产业总产值比重较大，占全部林业产业总产值的48.68%；中部6省林业产业总产值为4574.59亿元。
东部省份增长较快，比2009年增长34.98%。
林业产业总产值超过1000亿元的省份共有9个，广东、山东、浙江、福建位居前四。
2010年木材产量恢复增长，达到8089.62万立方米，比2009年增长14.45%。
锯材产量持续增长，产量为3722.63万立方米，比2009年增长15.26%。
人造板产量快速增长，产量达到15360.83万立方米，比2009年增长33.03%。
其中，胶合板7139.66万立方米，比2009年增长60.40%；纤维板4354.54万立方米，比2009年增长24.82%；刨花板产量1264.20万立方米，比2009年下降11.66%；其他人造板2602.43万立方米（细木工板占63.49%），比2009年增长19.61%。
木竹地板产量快速增长，达到4.79亿平方米，比2009年增长26.92%。
其中，实木木地板1.12亿平方米，占全部木竹地板产量的23.32%；复合木地板2.68亿平方米，占全部木竹地板的55.97%；其他木地板5979.62万平方米，占全部木地板产量的12.48%；竹地板3940.40万平方米，占全部木地板产量的8.22%。
2010年，全国木制家具总产量26073万件，比2009年增长27.18%。
木浆产量708万吨，比2009年增长28.49%。
2010年，新造经济林面积111.09万公顷，比2009年增长10.81%。
各类经济林产品总量达到1.26亿吨。
竹材产量为14.30亿根，比2009年增长5.42%。
年末实有花卉种植面积76.40万公顷；切花切叶125亿支；盆栽植物29亿盆；观赏苗木57亿株；草坪3.23亿平方米。
2010年，国有林区（包括135个木材采运企业和20个重点营林局）主要经济效益指标保持稳定。
国有林区总资产贡献率2.60%，比2009年下降1.0个百分点；企业资本保值增值率100.80%，比2009年提高1.7个百分点；资产负债率58.00%，比2009年提高4.1个百分点；流动资产周转率0.6次，比2009年减少0.1次；成本费用利润率10.20%，比2009年下降4.3个百分点；企业全员劳动生产率14443元/人，比2009年增加3256元/人；产品销售率87.90%，比2009年下降4.3个百分点。
5.生态文化体系逐步完善，生态文明观念日益增强生态文化基础设施越来越完善全国新建生态文化场馆78处，全国首座防治荒漠化纪念馆——新疆防治荒漠化纪念馆在乌鲁木齐市开馆。
全国新建生态文化休憩场所159处，我国规模最大、品种最全、科技含量最高的月季专类园——中华月季园在山东省莱州市正式运营。
全国新建生态文化（文明）教育基地53处，国家林业局、教育部、共青团中央、中国生态文化协会授予北京大学等10单位“国家生态文明教育基地”称号，使“国家生态文明教育基地”达到30家。
生态文化产品越来越丰富生态理论研究范围更加广泛，视野更加开阔，形成了许多具有前瞻性和开创性的学术成果。
《关于发展现代林业与建设生态文明的思考》等学术论文集中反映了生态研究领域的最新认识，为推动现代林业科学发展，促进生态文明建设提供了有力的理论支撑。