中国林业概况

1.2中国林业概况

1.2.1、中国林业的资源现状

（1）森林资源概况

在当今世界森林资源总体呈下降趋势的情况下，我国依据自己的国情和林业发展情况，积极推行保护和发展森林资源的基本政策，充分发挥制度优势，调动社会各方面的力量参与林业建设，实现了森林面积和蓄积量的双增长，在生态环境改善和林业产业建设方面取得了巨大成就。

（一）全国森林资源状况

根据第7次全国森林资源清查(2004-2008年)，全国林业用地面积30378.19万公顷，其中森林面积19545.22万公顷，森林覆盖率20.36％；活立木总蓄积量145.54亿立方米，其中森林蓄积量133.63亿立方米，占活立木总蓄积量的92％。天然林面积11969.25万公顷，天然林蓄积114.02亿立方米；人工林保存面积6168.84万公顷，人工林蓄积19.61亿立方米，人工林面积居世界首位。

全国人均森林面积0.128hm2，人均森林蓄积量为9.048 m3。

现将我国除台湾、香港和西藏控制线外的森林资源状况介绍如下：

1.林业用地资源

林业用地面积:25 704.7万hm2，其中:

有林地面积15 363.2万hm2，占林业用地的60％；疏林地719.5万hm2，占3％；无林地5 703.7万hm2，占22％。

在有林地面积中:林分面积12 919.9万hm2，经济林面积2 022.2万hm2，竹林面积421.1万hm2。

2.各类林木蓄积

活立木总蓄积量113.1亿m3。其中森林蓄积量100.9亿m3，占89％；疏林蓄积量1.4 亿m3，占1％； 散生木蓄积量7.0 亿m3，占6％；四旁树蓄积量3.8亿m3，占4％。

3.天然林、人工林资源

天然林面积10 696.5万hm2，占有林地的70％，其中林分面积10 005.5万hm2，占天然林面积的94％；天然林蓄积量90.7亿m3，占森林蓄积量的90％。已成林人工林面积4 666.7万hm2，其中林分面积2 914.4万hm2，经济林面积1 621.5万hm2，竹林面积130.8万hm2；人工林蓄积10.1亿m3，占森林蓄积量的10％。

4.林分资源

全国用材林面积9 939.5万hm2；蓄积量72.1亿m3。其中用材林成过熟林面积1 468.6万hm2；蓄积量27.4亿m3。

全国防护林面积2 138.5万hm2；蓄积量21.9亿m3。

薪炭林、特用林面积分别为445.2万hm2、396.8万hm2；薪炭林、特用林蓄积量分别为0.9亿m3、6.0亿m3。

5.森林资源质量

(1)林分平均郁闭度:全国(不含西藏全区)林分平均郁闭度为0.54，用材林平均郁闭度为0.53。

(2)林分单位面积蓄积量:全国林分平均单位面积蓄积量为78.06 m3／hm2，人工林林分平均单位面积蓄积量34.76 m3／hm2。

(3)林分单位面积生长量:全国(不含西藏全区)林分单位面积年生长量为

3.36 m3／hm2。

(4)林分平均胸径:全国(不含西藏全区)林分平均胸径为13.1cm。

(5)龄组结构:全国中幼龄林面积占林分面积的71％，其蓄积占林分蓄积的41％。在人工林林分中，中幼龄林面积占绝对优势，中幼龄林面积占人工林分面积的84％。

(6)在全国用材林中，成过熟林面积占14.8％，蓄积占38.0％。

(二)全国森林资源动态变化

森林资源变化有以下几个主要特点：

一是森林面积蓄积持续增长，全国森林覆盖率稳步提高。森林面积净增2054.30万公顷，全国森林覆盖率由18.21%提高到20.36%，上升了2.15个百分点。活立木总蓄积净增11.28亿立方米，森林蓄积净增11.23亿立方米。

二是天然林面积蓄积明显增加，天然林保护工程区增幅明显。天然林面积净增393.05万公顷，天然林蓄积净增6.76亿立方米。天然林保护工程区的天然林面积净增量比第六次清查多26.37%，天然林蓄积净增量是第六次清查的2.23倍。

三是人工林面积蓄积快速增长，后备森林资源呈增加趋势。人工林面积净增843.11万公顷，人工林蓄积净增4.47亿立方米。未成林造林地面积1046.18万公顷，其中乔木树种面积637.01万公顷，比第六次清查增加30.17%。

四是林木蓄积生长量增幅较大，森林采伐逐步向人工林转移。林木蓄积年净生长量5.72亿立方米，年采伐消耗量3.79亿立方米，林木蓄积生长量继续大于消耗量，长消盈余进一步扩大。天然林采伐量下降，人工林采伐量上升，人工林采伐量占全国森林采伐量的39.44%，上升12.27个百分点。

五是森林质量有所提高，森林生态功能不断增强。乔木林每公顷蓄积量增加1.15立方米，每公顷年均生长量增加0.30立方米，混交林比例上升9.17个百分点。有林地中公益林所占比例上升15.64个百分点，达到52.41%。随着森林总量的增加、森林结构的改善和质量的提高，森林生态功能进一步得到增强。中国林科院依据第七次全国森林资源清查结果和森林生态定位监测结果评估，全国森林植被总碳储量78.11亿吨。我国森林生态系统每年涵养水源量4947.66亿立方米，年固土量70.35亿吨，年保肥量3.64亿吨，年吸收大气污染物量0.32亿吨，年滞尘量50.01亿吨。仅固碳释氧、涵养水源、保育土壤、净化大气环境、积累营养物质及生物多样性保护等6项生态服务功能年价值达10.01万亿元。

六是个体经营面积比例明显上升，集体林权制度改革成效显现。有林地中个体经营的面积比例上升11.39个百分点，达到32.08%。个体经营的人工林、未

成林造林地分别占全国的59.21%和68.51%。作为经营主体的农户已经成为我国林业建设的骨干力量。

二、林业建设的主要成就及基本经验

（一）我国林业生态建设

1.造林绿化事业蓬勃发展，奠定了生态环境建设的基础

从1981年到1997年，全国参加义务植树的人数达60亿人次，全国共义务植树300亿株。在全民义务植树运动的推动下，我国造林绿化步伐明显加快，“九五”期间平均每年完成人工造林480万hm2，目前全国人工造林保存面积已达4 666.7万hm2，发展速度和规模均居世界第一位；累计飞播造林2 533万hm2，实际成林面积868万hm2；封山育林面积累计达到3407万hm2。森林覆盖率由1988年的12.98％增加到1993年的13.92％，再增加到1998年的16.55％。1991年以来，先后有广东、福建、湖南、浙江、江西、湖北、广西、安徽、山东、吉林、江苏、海南共12个省(区)基本消灭了宜林荒山荒地，分别受到党中央、国务院的表彰，为我国的生态环境建设作出了巨大贡献。

2.各项林业重点生态工程建设，构成了我国林业生态体系的基本骨架

（1）“三北”防护林体系建设工程。自1978年启动以来，到1998年累计造林2 700万hm2。工程区有林地面积达到3 467万hm2，森林覆盖率由1975年的5.05％提高到目前的8.6％，使“三北”地区1100万hm2农田实现林网化，粮食产量净增加10％～30％；18万km2的黄土高原披上绿装，初步控制30％的水土流失。

（2）长江中上游防护林体系建设工程。1989～1998年，累计造林457万hm2。工程区森林覆盖率由19.9％提高到25％。已有100多个县水土流失面积得到初步控制，湖南、湖北、贵州等省山区的沙化速度开始下降，很多昔日干枯的小溪恢复了常年流水，多年不见的野生动物已开始在森林中繁衍生息。

（3）全国沿海防护林体系建设工程。1988～1998年，累计造林117万hm2，营造海岸基干林带7 063km，森林覆盖率由21.7％提高到29.1％。减灾效益明显，其减灾能力达 30％～ 40％。

（4）太行山绿化工程。1984～1998年，累计造林286万hm2。工程对改善华北及京津地区的生态环境，推动太行山区经济，实现农民勤劳致富奔小康起到重要的促进作用。

（5）平原绿化工程。截至1998年底，全国920个平原、半平原、部分平原县(原918个)有850个已达到部颁平原绿化标准。据不完全统计，全国现已林网化的农田面积达3 500万hm2。

（6）全国防沙治沙工程。1992～1998年，累计造林104万hm2。有近1 330多万hm2农田实现了林网化，约有12％的荒漠化土地得到治理，初步治理了30％的水土流失面积。

（7）黄河中游防护林体系建设工程。到1998年，累计造林26.0万hm2。

（8）淮河太湖流域综合治理防护林体系建设工程。到1998年，累计造林8.4万hm2。

（9）珠江流域综合治理防护林体系建设工程。到1998年，累计造林10.0万hm2。

（10）辽河流域综合治理防护林体系建设工程。到1998年，累计造林14.2万hm2。