技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒1. 引言技术性贸易壁垒是指通过技术要求、认证标准、知识产权保护等手段，对进口产品设置的贸易壁垒。
这种壁垒往往会限制国外产品进入本国市场，保护本国企业的竞争地位。
本文将探讨技术性贸易壁垒的定义、原因、影响以及国际社会的应对措施。
2. 技术性贸易壁垒的定义技术性贸易壁垒是指在进口产品的技术要求、认证标准、知识产权保护等方面设立的贸易壁垒。
这些壁垒往往通过技术标准的制定和执行，对进口产品进行限制，使得进口产品需要满足一系列的技术要求和认证准则，才能进入本国市场。
3. 技术性贸易壁垒的原因技术性贸易壁垒的设置可以有多种原因。
首先，一些国家为了保护本国的产业和企业，会通过设立技术标准和要求，限制进口产品的质量和安全性。
其次，技术性贸易壁垒也可以用作一种商业手段，通过对知识产权的保护，限制进口产品的市场准入，从而保护本国企业的利益。
此外，一些国家还可能通过技术性贸易壁垒，限制进口产品的数量，保护本国市场的供需平衡。
4. 技术性贸易壁垒的影响技术性贸易壁垒对国际贸易和经济发展都会产生一定的影响。
首先，技术性贸易壁垒限制了进口产品的市场准入，使得进口商需要承担更多的成本和时间来满足技术要求和认证标准。
这增加了进口产品的价格，在一定程度上保护了本国产业和企业的竞争地位。
然而，这也使得消费者只能选择本国产品，缺乏了多样化的选择。
其次，技术性贸易壁垒可能导致国际贸易冲突的加剧。
当一些国家发现其他国家设置了过度或不合理的技术性贸易壁垒时，可能会采取贸易争端解决机制，导致贸易战的发生，进一步加剧了国际贸易紧张局势。
5. 国际社会的应对措施为了解决技术性贸易壁垒所带来的问题，国际社会采取了一系列的应对措施。
首先，各国可以通过对话和协商的方式解决贸易争端。
这需要建立一个合作的国际贸易体系，加强成员国之间的沟通和合作，共同制定和推广贸易规则。
其次，国际组织如世界贸易组织（WTO）等，可以起到监督和调解贸易争端的作用。
技术性贸易壁垒及中国的对策
技术性贸易壁垒及中国的对策⼀、技术性贸易壁垒的概念及特点技术性贸易壁垒(TechnicalBarrierstoTradeTBT)是⾮关税壁垒(Non—tariffBarriersNTB)的⼀个重要组成部分。
它是指在国际贸易中商品进⼝国为了保证产品质量，保护⼈类、动植物⽣命及健康、阻⽌欺诈、保护环境、以及保护其国家安全，通过颁布法律、法令、条例、规定，建⽴技术标准、认证制度、检验制度等⽅式对外国进⼝商品设⽴各种不合理的标准，以限制其进⼝的措施。
技术性贸易壁垒是⾮关税壁垒中隐蔽性最强和推⾏贸易保护最有效的⼀种，因此为各国政府所普遍采⽤。
技术性贸易壁垒和其他⾮关税壁垒相⽐，有其⾃⾝的特点：(⼀)、技术性贸易壁垒具有很强的隐蔽性。
各国在设置技术性贸易壁垒时，主要是通过颁布法律、法令、条例、规定，建⽴技术标准、认证制度、检验制度等⽅式，对外国进⼝商品制定的技术、卫⽣检疫、商品包装和标签标准，以达到限制外国商品进⼝的⽬的，他们在采取这种措施时，往往打着保证产品质量，保护⼈类、动植物⽣命及健康、阻⽌欺诈、保护环境、以及保护其根本安全利益的旗号，从表⾯上看⽆论是⽬的还是⽅式都是合法的，因此他这⾝合法的外⾐巧妙的把其内在的⾮法性隐蔽了起来。
(⼆)、技术性贸易壁垒具有双重性。
技术性贸易壁垒虽然是⾮关税壁垒的⼀种，但它不像其他形式的壁垒，以限制进⼝为⽬的，从⽽阻碍整个国际贸易的发展。
技术性贸易壁垒虽然是以限制进⼝，保护本国经济为⽬的，但是客观上却提⾼了技术、卫⽣检疫、商品包装和标签标准，完善了相关的法律、法令、条例、规定。
对进⼝国⽽⾔，有助于保护本国⼈民，动植物⽣命及健康、防⽌阻⽌欺诈⾏为，保护环境;对出⼝国⽽⾔，基于出⼝的需要，必须符合进⼝国的各种技术标准、认证制度和检验制度，这有助于出⼝商采取各种⽅法以改进技术，提⾼出⼝产品质量。
事实上，技术本⾝并不存在贸易壁垒问题，但在现代国际贸易中，各国往往出于限制进⼝，保护本国产业的⽬的，⽽制定了⼀些不合理的标准，技术法规和合格评定的规定和程序，这些不合理的措施，对国际贸易的发展起到的阻碍和限制作⽤。
技术性贸易壁垒.docx
技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒（TechnicalBarriersToTrade，简称TBT），主要是指货物进口国家所制定的强制性的和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格性评定程序所形成的贸易障碍。
即通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，以增加进口难度，最终达到限制进口的目的。
技术性贸易壁垒主要由技术法规与标准、质量认证制度、标签和包装要求，商品检疫和检验规定、环境壁垒和信息技术壁垒等六个体系构成。
一、技术性贸易壁垒对国际贸易的影响并不是一开始就以贸易障碍的形式出现的TBT，和多数的非关税壁垒措施一样，是打着促进贸易的旗号而实际起着阻碍贸易的作用。
TBT大都是为了保护本国消费者的利益而被各国提出并采用的，并曾对国际贸易的发展做过一定的贡献。
在国际贸易中规定产品应达到一定的标准，这有助于提高产品质量，保护产品的使用和消费过程的安全，维护消费者的合法权益等。
正是由于技术壁垒的出现，使得技术法规和标准在国际贸易中得到广泛的应用，对国际贸易商品质量也有了健全的评估体系，这极大的推动了国际贸易的发展。
但是随着国际贸易的发展机市场竞争的日益激烈，TBT还是以贸易障碍的面目出现，使原本有利于国际贸易发展的技术，变成了阻碍国际贸易正常进行的手段。
（一）技术性贸易壁垒对发达与发展中国家的影响由于知识产权的强力推行及先进标准的采用，使世界资源配置及要素流动更集中的向少数掌握先进开发技术与制造技术的国家和大公司转移。
而其他国家在缺乏技术开发能力的条件下，只能跟在其后亦步亦趋。
TBT已成为影响21世纪国际贸易发展的重要因素，也会成为世界贸易组织未来深入谈判的重要内容。
实际上，TBT的最大受益者仍然是发达国家。
因为他们在经济技术方面的优势，他们的技术专利、技术产品、版权等得以优先保护，取得了垄断利润；作为国际技术标准的制定方，也因挡住了其他国家同类产品对市场的进入而获得垄断利润。
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒的概念是指一种国家或地区以技术标准、认证等手段限制或者阻碍其他国家或地区产品进入本国市场的做法。
这种做法在国际贸易中属于一种非关税性贸易壁垒，对于发展中国家和新兴经济体尤为具有挑战性。
本文将从技术性贸易壁垒的定义、形式、原因和影响等多个角度进行深入分析。
首先，技术性贸易壁垒可以通过多种形式存在。
最常见的形式包括技术标准、认证、测试、检验、标签等。
技术标准是国际贸易中最重要的技术性贸易壁垒之一，它们用于规定产品质量、性能、安全等方面的要求。
而认证、测试、检验等则是确保产品符合技术标准的手段。
此外，有些国家还通过强制性国家标准、专利、技术保护主义等手段实施技术性贸易壁垒。
这种壁垒的形式多样化，使得跨国贸易变得更加复杂和困难。
其次，技术性贸易壁垒的形成有多种原因。
首先，存在文化差异和国情不同，不同国家对于产品标准与质量要求的理解和实施方式存在差异，从而形成了技术性贸易壁垒。
其次，一些发达国家利用技术性贸易壁垒保护本国产业，阻碍其他国家产品进入本国市场，实现自身经济利益最大化。
另外，技术性贸易壁垒也可以被视为一种非关税保护主义手段，用于维护本国企业的市场地位及国家经济的优势地位。
技术性贸易壁垒对于国际贸易产生了广泛的影响。
首先，对于发展中国家和新兴经济体来说，技术性贸易壁垒是进入发达国家市场的重要障碍之一。
这些国家的产品通常技术含量低、研发能力弱，很难符合发达国家的技术标准和认证要求。
其次，技术性贸易壁垒会导致技术创新和技术转移受阻，制约了技术进步和经济发展的速度和质量。
最后，技术性贸易壁垒也会加剧贸易摩擦和贸易争端，加大国际间的政治和经济紧张程度。
面对技术性贸易壁垒的挑战，国际社会可以采取一系列措施来应对。
首先，各国应加强国际贸易规则的制定与实施，推动建立公平、公正、透明的国际贸易体系。
其次，发展中国家应加强技术标准制定和认证体系的建设，提升技术创新和产品质量，以增加他们的谈判力和竞争力。
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒是指由各种技术因素导致 的贸易障碍。从狭义上讲，技术性贸易壁垒 是指在国际贸易中，由商品进口国通过技术 措施，提高对进口产品的技术要求，增加进 口难度，实施贸易进口限制。
从广义上讲，技术性贸易壁垒是指贸易中 的任何一方，包括第一方、第二方、政府及 非政府组织，所采取的一切能引起贸易障碍 的技术法规、标准和合格评定程序。
5、政府干预是技术性贸易壁垒形成重要基础 为了解决市场失灵问题，需要政府的适度
干预。就技术性贸易壁垒而言，就是政府针 对信息不对称、外部效应以及公共物品供给 不足等市场失灵，通过制定技术法规和强制 性标准等进行干预，以达到纠正市场扭曲、 保护国内人民健康和安全、保护环境以及增 进经济效率的结果。
（2）加速制定尚无国际标准的欧洲标准，特别是加速 制定有关保障人体健康安全、保护环境、保护消费者 利益方面的欧洲标准。欧洲标准（EN）是指由欧洲 标准化委员会（CEN）、欧洲电工标准化委员会 （CENELEC）、欧洲电信标准学会（ETSI）等欧洲 标准化组织制定的标准。欧盟各成员国制定有关法令， 把欧洲标准纳入本国标准。
2、大幅度削减关税及消除数量限制后，技术 性贸易壁垒成了贸易保护主义的主要武器。 经过关贸总协定前七轮谈判，发达国家 和发展中国家的平均关税税率已降到4%和 13%左右，在贸易自由化程度不断提高的情 况下，进口国再设置诸如高关税、数量限制 等贸易壁垒，必将招致有关国家的谴责、反 对甚至贸易报复。所以，世界各国尤其是发 达国家纷纷高筑技术性贸易壁垒。20世纪70 年代，国际贸易的非关税壁垒中约有10%30%是由于技术性的贸易障碍引起的；到20 世纪90年代中期后，这一比重进一步上升。
➢ （一）欧洲的技术性贸易壁垒情况
目前，欧盟的技术性贸易壁垒体系主要包括三方 面：欧盟指令、欧洲标准和欧盟CE认证。
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒简介技术性贸易壁垒是指由于技术或标准的差异而导致的贸易限制。
它可以是国家或地区通过法律、标准、认证等手段对进口产品进行限制，以保护本国制造商的利益。
技术性贸易壁垒是国际贸易中常见的贸易障碍之一，它可能影响进口商品的市场准入、增加贸易成本、阻碍技术转让和知识产权保护等方面。
技术性贸易壁垒的类型技术性贸易壁垒的类型多种多样，下面列举了几种常见的类型：1.技术标准壁垒：某些国家或地区会通过制定特定技术标准来限制进口商品的市场准入。
这些技术标准可能与进口商品的技术规格不一致，从而使得进口商品无法符合当地标准要求，导致市场准入受到限制。
2.产品认证壁垒：某些国家或地区要求进口商品必须通过特定的产品认证，如CE认证、UL认证等。
如果进口商品未通过这些认证，就不能在该国家或地区销售。
这种认证的要求可能与进口商品的相关法规和标准相冲突，从而成为技术性贸易壁垒。
3.技术壁垒：某些国家或地区限制对特定技术的引进和使用，例如对特定软件、电子产品或生物技术产品的出口和使用进行限制。
这些技术壁垒可能是出于国家安全、环境保护、人身安全等考虑而设立的，但也往往成为贸易壁垒的一种形式。
4.标签、标识壁垒：某些国家或地区要求进口商品在标签或标识上做出特定的要求，如使用当地语言标识、提供特定的产品信息等。
如果进口商品未能满足这些要求，就不能在该国家或地区销售，形成了贸易壁垒。
技术性贸易壁垒对贸易的影响技术性贸易壁垒对贸易的影响主要体现在以下几个方面：1.市场准入的限制：技术性贸易壁垒使得一些进口商品无法进入市场，从而降低了市场竞争程度。
由于进口商品受到限制，本国制造商可以在较小的竞争压力下销售其产品，从而形成垄断或垄断倾向。
这对于国内消费者来说可能会导致产品的高价或低质量。
2.贸易成本的增加：技术性贸易壁垒导致进口商品需要进行更多的检测、认证和标准符合性测试等流程。
这些额外的流程增加了贸易的成本，从而使得进口商品的价格相对提高。
技术性贸易壁垒名词解释
技术性贸易壁垒名词解释
技术性贸易壁垒是指国家通过技术标准、法规制度、认证程序、知识产权保护等手段限制其他国家产品进入本国市场的措施。
下面是对技术性贸易壁垒中几个常见名词的解释：
1. 技术标准：技术标准是对产品质量、安全性、环保性、性能等方面的要求的规范。
技术标准可以使产品更加标准化和可比较，但过于严格或歧视性的技术标准也可能成为贸易壁垒。
2. 法规制度：各国的法规制度是对产品生产、销售、进口、出口等方面的具体规定。
一些国家可能会通过加强法规限制来限制进口产品的数量或者提高进口产品的成本，从而保护本国产业。
3. 认证程序：为了确保产品的质量和符合标准，一些国家会要求进口产品通过特定的认证程序，如ISO认证、CE认证等。
这些认证程序可能繁琐且成本高昂，给进口产品带来一定的技术壁垒。
4. 知识产权保护：知识产权包括专利、商标、版权等各种形式。
一些国家可能通过严格的知识产权保护来限制其他国家的产品进入本国市场，从而保护本国的技术和创新能力。
技术性贸易壁垒对国际贸易和企业而言都可能带来一定的挑战。
对于进出口企业来说，技术性贸易壁垒可能增加了产品准入的难度和成本，限制了市场的竞争性。
对于国家来说，技术性贸易壁垒可能保护了本国产业，但也会限制了企业的创新活力，
阻碍了技术和知识的流动。
因此，合理、透明和非歧视性的技术标准和认证程序非常重要，以便减少技术性贸易壁垒对国际贸易和企业的不利影响。
此外，国际合作和对话也是解决技术性贸易壁垒问题的重要途径，通过多边贸易协定和国际标准制定机构，各国可以共同制定和推动技术标准的发展，促进公平和开放的国际贸易环境的形成。
技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒
发展
近年来，技术性贸易壁垒呈现出不断发展壮大的趋势 。各国纷纷加强了对进口产品的技术要求和认证制度 ，并不断推出新的检验程序和知识产权保护措施。同 时，国际社会也加强了对技术性贸易壁垒的监管和控 制，以避免其成为一种非法的贸易限制手段。
02
技术性贸易壁垒的核心概念
技术标准
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定义
技术标准是指对于一种产 品、服务或过程的规定， 包括技术规格、质量要求 、测试方法等。
绿色贸易壁垒
通常采取对进口商品进行环保检查、要求出口商提供环保认证、对能效和资源利用效率进行限制等措 施。这些措施主要针对商品的环境影响，使得进口商品难以符合进口国的环保要求。
影响效应的比较
技术性贸易壁垒
可能对贸易产生限制作用，阻碍商品的自由流通。由于技术性贸易壁垒的存在，进口商品可能无法满足进口国 的技术要求，从而被拒绝进口或被迫退出市场。这可能对出口商造成损失，同时也影响到消费者的选择和利益 。
绿色贸易壁垒的类型
环境税费
进口国对进口商品征收环境税费，或对国内生产商品征收 更高的环境税费，以增加进口商品的相对成本，达到限制 进口的目的。
绿色包装要求
进口国对进口商品的包装材料和设计提出严格的环保要求 ，如可回收、可循环利用等，以限制或禁止不符合要求的 商品的进口。
环保标准
进口国制定严格的环保标准和法规，限制或禁止未达到其 环保标准的商品的进口。
技术性贸易壁垒的历史与发展
历史
技术性贸易壁垒起源于20世纪初，当时一些国家开始 制定和实施各种技术法规和标准，以保护国内市场和 产业。随着国际贸易的发展和全球化的加速，技术性 贸易壁垒逐渐成为一种重要的贸易限制手段。特别是 在20世纪70年代以后，随着关税和配额等传统贸易限 制手段的逐步取消，技术性贸易壁垒越来越成为发达 国家保护国内市场和产业的主要手段。
技术性贸易壁垒
概念 发展历程 表现形式
特点
案例分析
概念
• 技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通 过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制 度等方式，对外国进出口产品制定过分严格的技术标准，卫生检疫标 准，商品包装和标签标准，从而提高进口产品的技术要求，增加进口 难度，最终达到限制进口的目的的一种非关税壁垒措施。
• PPT制作：黄捷、林星辰
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发展历程
表现形式
• 1 技术法规 ：指规定强制执行的产品特性或术标准 ：指一些国家对许多制成品规定了极 为严格，繁琐的技术标准，进口商品必须符合这 些标准才能进口，其中有些规定往往是针对某些 国家的 • 3 合格评定程序 ：按照国际标准化组织规定，依 据技术规则和标准，对生产、产品、质量、安全、 环境等环节以及整个保障体系进行全面监督，合 格后由国家或国外权威机构授予合格证书或合格 标志的相关程序。
特点
• 1双重性 • 2隐蔽性和灵活性 • 3复杂性 • 4广泛性
案例分析 技术性贸易壁垒对我国机电产品 出口影响的研究
美国针对机电产品出口设置的技术性贸 易壁垒
• 1 技术标准和技术法规方面 • 美国设置了5万多个技术标准和法规，对进口机电产品 设置的标准尤其苛刻。《控制放射性的健康与安全法》对 进口的电子产品设置了严格的规定；在《空气净化法》和 《防污染法》中制定了严格的技术标准，并规定所有汽车 都必须安装防污染装置，导致我国许多排气量过大的汽车 都被拒之门外。 美国目前大约拥有55中认证体系，其中UL认证体系和 FCC合格评定程序对我国机电产品出口影响较大。由于我 国的机电产品技术含量比较低，以劳动密集型产品居多， 在进入美国市场时，遭遇美国UL认证和FCC认证的限制 比较大。
什么是技术性贸易壁垒
什么是技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出⼝国在实施贸易进⼝管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建⽴技术标准、认证制度、检验制度等⽅式，对外国进出⼝产品制定过分严格的技术标准，卫⽣检疫标准，商品包装和标签标准，从⽽提⾼进⼝产品的技术要求，增加进⼝难度，最终达到限制进⼝的⽬的的⼀种⾮关税壁垒措施。
什么是技术性贸易壁垒它是⽬前各国，尤其是发达国家⼈为设置贸易壁垒，推⾏贸易保护主义的最有效⼿段。
涉及到贸易的各个领域和环节：农产品、⾷品、机电产品、纺织服装、信息产业、家电、化⼯医药，包括它们的初级产品、中间产品和制成品，涉及到加⼯、包装、运输和储存等环节。
相关规定：WTO《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁垒分为技术法规、技术标准和合格评定程序。
技术法规技术法规是规定强制执⾏的产品特性或其相关⼯艺和⽣产⽅法，包括可适⽤的管理规定在内的⽂件，如有关产品、⼯艺或⽣产⽅法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。
技术标准技术标准是经公认机构批准的、规定⾮强制执⾏的、供通⽤或反复使⽤的产品或相关⼯艺和⽣产⽅法的规则、指南或特性的⽂件。
可见技术法规与技术标准性质不同，其关键区别是前者具强制性，⽽后者是⾮强制性的。
评定程序合格评定程序是指按照国际标准化组织(International Organization for Standardization,ISO)的规定，依据技术规则和标准，对⽣产、产品、质量、安全、环境等环节以及对整个保障体系进⾏全⾯监督、审查和检验，合格后由国家或国外权威机构授予合格证书或合格标志，以证明某项产品或服务是符合规定的标准和技术规范。
合格评定程序包括产品认证和体系认证两个⽅⾯：产品认证是指确认产品是否符合技术规定或标准的规定;体系认证是指确认⽣产或管理体系是否符合相应规定。
当代最流⾏的国际体系认证有ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证。
《TBT协定》附录I对“合格评定程序”的定义如下：合格评定程序：任何⽤以直接或间接确定是否满⾜技术法规或标准有关要求的程序。
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒1、技术性贸易壁垒的概念及背景技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade,TBT）是非关税壁垒（Non-tariff Barriers,NTB）的一个重要组成部分。
它是指在国际贸易中商品进口国为保证产品质量，保护人类、动植物生命及健康、防止欺诈、保护环境，以及保护其国家安全，通过颁布法律、法令、条例规定、建立技术标准、认证制度、检验制度等方式对外国进出口商品设定的各种不合理标准，以限制其进口的措施。
技术性贸易壁垒是非关税壁垒中隐蔽性最强和推行贸易保护最有效的一种，因此被各国政府广泛采用。
TBT 有狭义和广义之分。
狭义的TBT 主要是特指世贸组织《TBT 协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序；广义的TBT 是指所有的影响贸易的技术性措施。
因此还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(SPS)、包装和标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等。
技术性贸易壁垒的出现有着深刻的社会原因和历史背影。
它的产生是因为随着人们生活水平的提高、环境保护意识的增强和科学技术的进步，在生产活动和贸易活动中为保证产品质量，提高资源的优化配置，维护各成员国消费者的利益，保障国际贸易的健康发展而形成的比较统一的商品出口规格。
总之，技术性贸易壁垒实质上是作为当今世界上一种贸易保护手段，被用来获取垄断利益，继续巩固和发展世界经济地位的。
2、技术性贸易壁垒的新趋势从国际贸易壁垒的发展趋势看，随着传统贸易壁垒逐步走向分化。
关税、配额和许可证等壁垒逐渐弱化，反倾销等传统贸易壁垒虽然在相当长时间内仍继续存在，而以技术性贸易壁垒为核心的新贸易壁垒将不断发展，将逐渐取代传统贸易壁垒成为国际贸易壁垒中的主体，成为实行贸易保护主义的主要手段和高级形式。
因此，国际贸易中技术壁垒的发展动向值得我们特别关注。
2．1发达国家对技术性贸易壁垒的主导性越来越明显发达国家都积极参与国际标准化活动，努力使本国产业相关技术标准转化为国际标准。
技术性贸易壁垒概述
摘要：随着社会经济的快速发展和全球化进程的加快，世界各国之间的贸易往来也逐渐频繁，中国作为发展中大国，在世界贸易中所占的份额也渐渐增加。
而农产品作为中国出口的重点，在出口中受到世界各国各种贸易壁垒的限制，其中技术性贸易壁垒对中国农产品出口的限制尤为严重，有愈演愈烈之势。
关键词:农产品出口技术性贸易壁垒一、技术性贸易壁垒概述(一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒是指进口国有意识的利用复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签等规定来限制商品的进口。
(二)技术性贸易壁垒的产生背景近几年来，随着世界经济的发展和经济全球化的加深，世界各国的贸易、环境与可持续发展问题日益严重，世界各国为了限制本国进口，纷纷采取技术性贸易壁垒等措施，来保护本国产业发展；由于发展中国家的环保意识与相关的法律法规不健全，所以成了技术性贸易壁垒的主要受害者，为发达国家实施贸易壁垒措施创造了条件；再加上技术性贸易壁垒隐蔽性高，不易被察觉，所以世界各国纷纷效仿，为技术性贸易壁垒的的发展形成了一个“连锁反应”。
(三)技术性贸易壁垒的特点作为贸易壁垒之一的技术性贸易壁垒，具有广泛性，系统性，隐蔽性，针对性和可操作性的特点，所以被世界各国广泛接受和实施，纷纷采用技术性贸易壁垒措施来限制本国进口，保护本国产业发展(四)技术性贸易壁垒的内容技术性贸易壁垒有狭义和广义之分。
狭义的技术性贸易壁垒主要是指WTO《TBT协议》规定的技术法规、技术标准和合格评定程序；广义的技术性贸易壁垒还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(SPS),包装和标签及标志要求、绿色贸易壁垒、信息技术壁垒等，它们也经常以技术法规、标准和合格评定程序的形式出现。
二、中国农产品出口情况概述(一)中国农产品进出口情况2005-2011农产品进出口年度总值表由上表可知：从2005年到20011年，中国的农产品进出口贸易总额在迅速增加，出口额和进口额也在迅速增长，但是贸易差额却也在快速增加，在2011年达到了-341.2，说明我我国的进出口结构不合理，急需调整。
技术性贸易壁垒的概念及特点
一、技术性贸易壁垒的概念及特点（一）技术性贸易壁垒的概念及表现形式1、技术性贸易壁垒的概念技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）是贸易壁垒中非关税壁垒的一种，主要是指货物进口国所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍，即一国通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。
⑪2、技术性贸易壁垒的表现形式(1) 技术法规(Teehniea1 Regulation)技术法规是指规定强制执行的产品特性或相关工艺和生产方法、包括适用管理规定在内的文件。
该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标鉴要求。
①技术法规属于强制性文件，具有强制约束力，其一经颁布就必须强制执行，是国际贸易中很难逾越的技术性贸易壁垒形式。
随着贸易战的加剧，发达国家愈来愈多地打着本国消费者安全和健康的旗号，建立许多有关安全卫生方面的法律，来限制商品的进口。
②例如，美国有《联邦食品、药品和化妆品法》；德国有《仪器与日用消费品的管理法》、《化妆品管理法》等；日本有《肉类制品进口检验法》、《蔬菜水果进口检验法》、《化妆品成分管理法》等。
(2) 技术标准(Standard)技术标准是指由公认的产品，或有关工艺和生产方法、规定规则指南或特性的机构所核准，供共同和反复使用的、不强制要求与其一致的文件，当它们适用于一种产品、工艺或生产方法时，也可包括或仅涉及术语、符号、包装、标志或标签要求。
③虽然技术标准不具有强制性，但许多发达国家利用其科技优势，有意识地利用技术标准作为竞争手段，对许多产品制定了极为严格的技术标准，有一些标准的规定甚至是经过精心策划的，专门用以针对某个国家的出口产品。
技术性贸易壁垒_绿色贸易壁垒
信息服务机构 （5）改革我国标准制定与管理体制, 利用标准化手
段支持竞争 （6）促进国际贸易中的质量保证体系认证, 产品认
证和实验室认可, 加强对全国认证认可工作的协 调和管理
技术性贸易壁垒案例
2.实施动植物卫生检疫措施协议（SPS协议） 乌拉圭回合农业谈判是SPS协议产生的直接原
因。 协议原则: （1）最小贸易限制原则（2）非歧
视性原则（3）协调原则（4）等效原则（5） 风险评估原则（6）依地区条件调整原则（7） 透明度原则 强调以科学证据作为制定卫生检疫措施的基础， 明确要求成员方必须以风险评估体系为基础 决定适当的卫生检疫保护水平。
第七章 国际贸易政策 ：非关税壁垒
数量限制措施 间接限制进口措施 技术性贸易壁垒 绿色贸易壁垒
第七章 国际贸易政策 : 非关税壁 垒
直接数 量限制
非
关
税
间接数
壁
量限制பைடு நூலகம்
垒
技术贸 贸易壁垒
配额制度(进口配额与关税配额) 进口许可证制度 多种纤维协定
外汇管制与国家垄断制 国内税收限制与商业限制 “两反一保”与政府采购制
7.3 技术性贸易壁垒
3. 严格苛刻的包装和标签要求。在包装和 标签的要求上，一些国家作了相当苛刻的规 定，如禁止使用某些包装材料，治理包装废 物对环境的污染，进口商、批发商和零售商 在包装废弃物处理的责任与义务，提出包装 废弃物的回收利用目标等。
7.3 技术性贸易壁垒
（三）技术性贸易壁垒的特点 1. 形式上的隐蔽性
7.3 技术性贸易壁垒
2.原因 （1）我国贸易方向主要集中于美、日、
技术性贸易壁垒对我国外贸易的影响和对策
4、我国对TBT旳注重程度不够、信息不畅
一方面，我国对通用旳国际原则和技术性 管理措施知之甚少，对于主要贸易对象旳技 术手段更是缺乏了解，无法对我国出口企业 在宏观上加以指导。另一方面，TBT本身旳 不透明性更使得我国出口在缺乏宏观层次上 旳指导下面临着更大旳困难。
5、我国技术原则化体系建设相对滞后
2、我国贸易地理方向决定我国屡遭TBT限制
目前，美、日、欧盟是我国最大旳三个贸 易伙伴。据资料统计，涉及经香港旳转口贸 易在内，我国旳出口商品近75%销往美、日 、欧盟等国家或地域。然而这三大经济实体 也是TBT旳主动提倡者，绝大多数TBT措施 发源于这三大经济实体，都不同要点、不同 程度地对进口商品实施严格、苛刻复杂旳技 术限制。
• 首先是能更加好旳保护国内产业。
• 其次，建立贸易壁垒调查制度能够对外国不 公平贸易作法进行还击。
• 再次，作为行政法律规范，贸易壁垒调查制 度还对有关部门旳调查行为起到规范作用。
（四）实施原则化战略，制定统一旳技术、 原则法规和认证法规
1、仔细研究和主动推广国际原则 2、适应出口贸易需要，调整我国原则构造 3、主动参加国际原则化旳活动 4、及时搜集、整顿、跟踪国外制定原则旳 动向。
我国技术原则化建设和发展相对滞后，有 国标、地方原则、专业原则及企业原则，数 目多而水平低下，还未形成统一旳认证体系 。技术法规与原则旳制定和管理工作也严重 落后，在我国已经有旳19，728项国标中， 约有70-80%低于国际和国外先进原则。
6、出口经营秩序混乱，企业缺乏联合应对
针对企业出口经营秩序混乱旳情况，商会 或协会旳介入对于规范市场显得尤为主要， 然而我国旳商会和协会真正自我发展旳历史 较短，又面临着诸如社会正当性不足、组织 和功能缺陷、构造不尽合理等成长性和构造 性困难，使得出口企业或行业在遭遇TBT时 显得手足无措，无从应付。
技术贸易壁垒
陶瓷制品：美国、加拿大规定含铅量不得超过 百万分之七。
三、TBT的表现形式
（四）苛刻的包装和标签规定
如美国FDA食( 品药物监管局 ) 要求大部分的食品必 须标明至少 14种营养成分的含量，仅仅是在这一领 域处领先地位的美国制造商就为此每年要多支出 10.5亿美元，由此可见其他落后国家的出口商的成 本压力了，尤其对没条件进行食品成分分析的国家 而言，这无疑就是禁止进口性措施。
如ISO14000环境管理体系标准的制定和实施都由发达国 家进行，具体包括：审核企业的清洁生产、产品生命周期 评价、环境标志产品、企业环境管理体系，正成为发展中 国家企业进入国际市场的绿色技术障碍。
一、含义及特点
技术性贸易壁垒特点
? （一）广泛性 ? （二）双重性 ? （三）合法性 ? 例如美国职业安全与健康管理局、消费者产品安全委
员会、环境保护局、联邦贸易委员会、商业部、能源效率 标准局等都各自颁布有法规，包括《联邦危险品法》、 《家庭冷藏法》、《控制放射性的健康与安全法》、《植 物检疫法》、《联邦植物虫害法》、《动物福利法》等， 其中有些条例是专门针对进口国家或商品而制定的。
二、绿色壁垒成因
（一）全球自然资源匮乏，生态环境恶化，为 其出现提供了契机
（二） 消费观念的更新，绿色需求的扩大，内 在推动了它的形成
（三） 各国在技术水平、环保标志和相关资金 投入等方面的差异是其存在的直接原因
（四） 市场矛盾的尖锐是其产生的根本原因
三、绿色壁垒的表现形式
（一）严格的绿色环保标准
3.消费观念和保护意识的增强促使技术壁垒“合法” 存在。
4.WTO 某些协议中的例外规定给技术壁垒的设置大开 方便之门。
技术性贸易壁垒研究
技术性贸易壁垒研究随着全球化的深入发展，国际贸易自由化成为推动世界经济的重要手段。
然而，技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）却成为各国之间进行贸易往来的重要障碍。
本文将对技术性贸易壁垒的相关问题进行深入探讨，旨在为政府和企业提供有价值的参考，以促进国际贸易的可持续发展。
一、技术性贸易壁垒的定义与影响技术性贸易壁垒是指一国政府采取的以技术为手段，以保护国家安全、人类健康和生态环境为名，通过设立严格的技术规范、标准和认证程序等措施，限制外国商品和服务进口的贸易保护主义政策。
技术性贸易壁垒具有以下特征：1、以技术为手段：技术性贸易壁垒借助技术法规、标准、认证程序等手段，限制外国商品和服务进口。
2、合理性：技术性贸易壁垒通常以保护国家安全、人类健康和生态环境为名，具有一定的合理性。
3、隐蔽性：技术性贸易壁垒不易被察觉，往往以技术细节为由，对外国商品和服务进行限制。
技术性贸易壁垒对国际贸易的影响主要表现在以下几个方面：1、阻碍商品和服务流通：技术性贸易壁垒通过设立严格的技术规范、标准和认证程序等措施，限制外国商品和服务进口，阻碍了商品和服务的流通。
2、增加企业成本：企业为符合进口国的技术性贸易壁垒，需要投入大量人力、物力和财力，增加企业成本。
3、降低出口竞争力：技术性贸易壁垒使得外国商品和服务在进口国市场上处于劣势地位，降低了出口竞争力。
4、引发国际贸易摩擦：由于技术性贸易壁垒的不透明性和差异性，容易引发国际贸易摩擦。
二、应对技术性贸易壁垒的策略为了应对技术性贸易壁垒带来的影响，政府和企业可以采取以下策略：1、加快科技创新：提高企业技术水平，推动科技创新，研发符合国际标准的产品和服务，从根本上提高出口竞争力。
2、推进标准化进程：积极参与国际标准制定和修订，将本国标准融入国际标准，降低国外技术性贸易壁垒的影响。
3、加强检验检测：建立完善的检验检测体系，提高企业质量控制水平，确保产品和服务符合进口国的技术要求。
技术性贸易壁垒对我国外贸所产生的经济效应分析.
技术性贸易壁垒对我国外贸所产生的经济效应分析.一、引言二、技术性贸易壁垒的概念及形式1.技术性贸易壁垒的定义2.技术性贸易壁垒的形式三、技术性贸易壁垒对我国外贸的冲击1.贸易壁垒对贸易流量的影响2.贸易壁垒对贸易结构的影响3.贸易壁垒对贸易收益的影响四、应对技术性贸易壁垒的策略措施1.提高技术水平和创新能力2.加强国际合作和协调3.加大对产业的支持和扶持力度五、案例分析1.美国对中国钢铁制品征收关税的影响2.中美贸易战对我国汽车行业的影响3.欧盟对我国太阳能电池板的反倾销调查4.印度对我国药品的技术性贸易壁垒限制5.韩国对我国船舶行业的技术性贸易壁垒限制六、结论编辑说明：由于机器学习模型目前无法上传图片，因此请用户自行补充图片。
一、引言随着经济全球化和技术进步的不断推进，世界各国之间的贸易和技术交流越来越频繁。
然而，技术性贸易壁垒不断增加，对我国外贸产生了越来越大的影响。
本文将从技术性贸易壁垒的概念及形式、对我国外贸的冲击、应对技术性贸易壁垒的策略措施、以及实际案例四个方面进行分析，以期为改善我国外贸环境提供有意义的参考。
二、技术性贸易壁垒的概念及形式1.技术性贸易壁垒的定义技术性贸易壁垒是指为了保护国内企业或执行环保、健康、安全等理由而使用的技术规范和标准。
这些规范和标准可能超出了国际标准或者其他国家的技术水平，并使得进口产品不能符合这些标准或规范，从而对国家或地区的出口产生负面影响。
技术性贸易壁垒通常是一种国别型非关税措施，它与普通的贸易保护措施不同之处在于，它是一种关于产品特性的规定，而非对于销售市场的限制。
2.技术性贸易壁垒的形式技术性贸易壁垒大致可分为三个类型：技术标准、检验验收和认证、技术及专利。
技术标准：技术标准是人为制定的、具有一定技术含量、规范某种行业、产品或者服务的性能和质量的规范。
技术标准的设置显然是倾向于国内企业的，这对于来自进口国的产品来说，无疑是一道难以逾越的壁垒。
检验验收和认证：检验验收和认证是在贸易过程的不同环节中增加了检测产品的规定。
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肯尼迪回合谈判（1963-1967）包括了一些非关税壁垒的谈判，但是收效甚微—只有关于倾销和反倾销过程的一个自律守则。东京回合谈判（1973-1979）取得一些进展，结果有六种关于非关税壁垒的守则，包括海关估值、进口许可证的过程，补贴和反补贴措施以及倾销和反倾销措施。然而，这些守则在限制或降低非关税壁垒上只起到很小的作用。
其次，“与贸易相关的知识产权”的协定设立了新的全球性法规，要求保护专利、产权和商标。这一举措的目的是为了使所有的政府都一起努力防止品牌产品的伪造和技术、软件、音乐和电影的盗版。
第三，乌拉圭回合谈判设立一套新法规—服务贸易总协定。很多国家用法律文书限制服务业的国际贸易或者完全禁止国外供应者的进入。这一新协定提供了使服务业贸易自由化的框架，尽管它包括很少实际上的自由化。后来，确实有些进展。1997年，69个国家达成协议开放基础通讯业的国内市场，70个国家达成协议废除银行、金融和保险业的限制。
乌拉圭回合谈判（1986-1994）则更有雄心了。这一谈判的协定建立了世界贸易组织，指出了大量的非关税壁垒，并要求加入新的世界贸易组织的所有国家接受几乎所有的非关税壁垒协定。乌拉圭回合谈判的协定也使新的世界贸易组织有更大的权利解决国家间关于非关税壁垒和其他贸易问题的争端。（争端解决将在这一章的最后一节中讨论）
政府采购
法律和政府规定当政府要优先购买当地产品
数量（例如，一次彻底的限制）
进口的费用（例如，进口商品的特殊过程）
当地含量和混合要求
要求使用当地劳动力、材料或其它产品
数量
技术和产品标准
通过制定或实行对进口产品比国内产品更加不利的标准歧视、抵制进口
费用（为了遵守标准或者证明服从）
不确定性（如果认可的过程不清楚）
关于非关税壁垒协定的乌拉圭回合谈判则更加广泛，它包括了新的或修订的守则，这些守则是关于海关估值、进口许可证、进口手续、保护措施的（目前增加的抵制进口激增的保护措施）、补贴和倾销的。关于技术标准的守则新设了两条减少标准使用的规定：标准和法规限制进口时不能超过它们要达到的合法目标；关于食品安全的标准要以科学证据为依据。另外一项主要成果是：政府同意逐渐停止全球范围内纺织品和服装的自动出口限制（这章后面的案例分析中的一个主题）。另外，政府同意停止使用其它大部分的自动出口限制，并且限制国内含量条件的使用。
非关税壁垒通过以下一种或更多的直接作用减少进口:
限制进口数量；
增加进口产品进入市场所需的费用；
制造进口产被限制的不确定性。
图表9.1提供了一系列非关税壁垒的主要形式并且分别表明了它们影响进口的主要方式。尽管反倾销税和反补贴关税没有列在这个表上，它们也被认为是非关税壁垒。因为政府宣称他们采取这些措施是为了回应外国出口商的不公平举措。我们将在第十一章深入讨论反倾销与反补贴关税的不同。这里，我们将仔细分析图表9.1中列举的集中非关税壁垒。
请注意，这些论点并不是表明进口配额是从国家利益出发。
作为一种阻止进口的方式，我们将配额和关税对比。正如我们在第八章中看到的，关税提高了进口产品的国内价格减少了进口产品的数量。配额减少了进口产品的数量。那么配额是否也提高了进口产品的国内价格？是的，我们知道这个答案。事实上我们知道，如果市场竞争很激烈，那么配额的作用和关税的作用一样，都使进口商品的数量和配额一致。
进口押金
要求一些进口产品的价值寄存在政府中，而允许政府对这些寄存的价值付很低的利息甚至零利息
费用（消失的利息）
进口许可证
要求进口商申请并得到想要进口商品的许可
费用（申请过程的费用）
不确定性（如果认可的基础不清楚）
其它海关手续（产品的分类，产品的估值，清关手续）
影响应给予关税的金额或者申请的配额限制；过程很慢或者很要花很多费用
图表9.2在进口小国中竞争条件下进口配额的作用
全球管理世界贸易组织：降低关税
在第八章中“世界贸易组织和关税贸易总协定：关税的成功”这一表格介绍了世界贸易组织在1995年成功的将关税贸易总协定归在一起。这个表格记录了为了降低关税而开展的多边谈判的所有回合，这是由工业化国家针对大部分非农产品提出的。我们现在要分析世界贸易组织努力在非农产品中降低关税的三种方式：
新领域
乌拉圭回合谈判的协定建立了世界贸易组织的规则，该规则包含了之前谈判中几乎没被注意到的三个领域。
首先，农产品的对待方法变得和对待工业品相同。关税（还有关税税率配额）已经代替了很多农业的进口配额和其他非关税壁垒。另外，政府同意限制农产品生产的国内补贴，减少农产品的出口补贴。总的来说，这些改变的作用是微小的。例如，新设立的关税通常太高以至于在总的贸易中几乎没有什么增加。
多哈回合谈判
为了在二十世纪九十年代末发起一轮新的多变贸易谈判的努力在两天内引起了混乱。首先，有了更大授权的世界贸易组织称为反对全球化的焦点。其次，成员国的政府关于在新的谈判应当完成什么目标这一问题上很难取得一致意见，由于世界贸易组织的决议是由成员国的一致意见决定的，因此这也是一项挑战。
在过去的几十年里，这些抗议已经围绕着世界贸易组织的会议和其他国际间的组织了。很多集团都已经介入，包括人权主义者、隶属公会的工人（协会）、反对外来一米组织、动物权利主义者和无政府主义者。总结他们对世界贸易组织的态度并不是那么容易的，但是他们中的一些人和其他人是对立的，显著的抱怨和要求包括：
正如我们分析关税时一样，我们先从小国的情况来分析配额然后再分析大国的情况。我们在文中的分析都是假设所有相关的市场都存在激烈的竞争。
小国中的配额与关税
图表9.2描绘了配额对自行车的影响,因为一个小国将面临每辆自行车300美元的世界价格。试想下一个国家很小，如果它关于进口产品价格的决定对世界上这种产品的价格没有影响。也就是说，国外供应商向这一小国出口时价格具有无限的弹性。在图表9.2我们的例子中，这个国家每年将会以自由贸易的方式进口一百万辆自行车。然后政府实施配额，将进口限制到更小的数量，比如说每年六十万辆自行车。
图表9.1主要种类的非关税贸易壁垒
种类
描述
直接影响
进口配额
进口的数量限制
数量
自动出口限制
出口的数量限制（根据进口限制的威胁
数量
关税配额
允许一定量的产品以低关税甚至零关税进口到该国家；对超过的进口数量收取高额关税
数量（如果超过规定数量的潜在进口商品的关税过高而限制了进口，那么超过该规定数量后将不会再有进口商品了）
在2001年会议的激烈争吵后，部长们同意了这一议程并发起了多哈回合的贸易谈判。每一个主要参加者（美国、欧盟和发展中国家）最后都妥协并达成一致意见。这一议程的主要内容包括农产品贸易自由化、降低非农产品的关税、服务业贸易自由化、确保发展中国家可以得到低价格药品以保护公众健康的条款以及管理不同非关税壁垒的细化规则。
非关税壁垒
1947年最初的关贸总协定包括限制国家使用一些非关税贸易壁垒的条款。最重要的是限制在非农产品中使用进口配额。这些国家通过飞出这些配额遵守这一规定是关贸总协定的另一主要成功。这一协定也规定任何政府的法律法规都不应该歧视限制进口；进口产品和国内产品应被平等地对待，通常被称为“国民待遇”。另外，这一协定也包括以下条款：政府可以采取反倾销的措施抵制国外倾销，采取反补贴措施抵制出口补贴。这些主题我们将在11章讨论。
这章主要有两个目的：
分析各种进口的非关税壁垒以及它们的影响；
调查由于保护主义产生的损失到底有多大的证据。
我们也会继续分析世界贸易组织的活动。首先先看下世界贸易组织的规则和多边贸易谈判的多哈回合谈判，然后在这章结尾的一个小节例我们将会分析如何解决国家间的争端。
进口的非关税贸易壁垒的种类
进口的非关税壁垒是政府实施的任何减少进口的政策，而不仅仅是简单的进口关税。非关税壁垒可以有很多种形式，包括进口配额、歧视性的产品标准、要求政府购买国货以及行政上的繁文缛节不断困扰国外产品的进口商。
进口的非关税壁垒
非关税壁垒的目的在于在进口的竞争中保护国内产品：
明显地帮助那些生产者；
损害了这些产品国内消费者的利益；
可能整体上损害了进口国的利益；
几乎整体上损害了整个世界的利益。
因此，正如在第八章中表明的，它是和典型的关税壁垒以及其他壁垒一起抵制进口的手段，这章我们将对它进行具体分析。事实上，由于在工业化国家和很多发展中国家中，关税税率已经降低，而其它为了保护国内生产商的壁垒已经大大地增加了。
世界贸易组织规定尽力限制非关税的使用，并作为一个谈判的平台以减少非关税壁垒。“世界贸易组织：降低关税”这个表格描述了世界贸易组织的作用（在它之前是关税贸易共协定），它向外延伸了它传统的焦点到降低非农产品的关税上。
进口配额
最出名的非关税壁垒是进口配额（或配额），一种在一定时期内（比如说一年）对允许进入这个国家的进口商品总量的限制。政府以一种或另一种方式发放依法进口配额数量的商品许可证的限制编号，没有这个许可证就限制进口。只要这个配额的数量少于人们想要不用配额就可以进口的数量，那么配额就对这种产品的市场有影响。
世界贸易组织权利太大，不够民主，过于偷偷摸摸，因此它应该被废除或者被大力地控制。
世界贸易组织应当更多的利用它的权利达成目标而不是自由贸易，尤其是像发展中国家环境保护和改善工资和工作条件这样的目标。
世界贸易组织是大财团的工具，自由贸易只对大公司和资本主义者有力却损害了环境，当地文化和工人。
1999年西雅图的世界贸易组织部长会议上开始新的回合谈判失败后，下一次会议是在2001年的多卡卡塔尔。发展中国家认为他们在乌拉圭回合谈判中没有得到公平的对待。接受强制性的非关税规则和强制性的知识产权保护后，他们蒙受了大量的损失。但是他们在工业化国家中的出口市场的利益却受到服装和纺织品的自动出口限制的影响，以及农产品贸易自由化缺乏的限制。发展中国家的政府奋力争取“发展回合”并且发誓会在谈判中更加积极。