加强农村社会管理促进农村社会和谐
规范农村集体“三资”管理,促进农村社会和谐发展( “三资”管理培训)
(四)财会队伍不稳定,财会人员业务素质低
村级
部分村每逢村“两委”换届,会计也跟着换届,出现了“一朝一辈子一朝臣”、“一任支书一 茬会计”的现象,由于会计队伍不稳,也因此导致了部分财会人员缺乏会计职业化意识,也影 响了财会人员总体业务素质和业务水平的提高。在些村还存在会计人员年龄老化,学历偏低。
全县各乡镇(街道)的“三资”委托代理中心都设在经管站(三资办),三资办除了需要完成 全镇“三资” 管理的业务工作,还要承担镇上安排的其他工作,业务繁杂,工作量大。大多 数乡镇(街道)三资办无专业的财务人员,业务不够熟练 ,对于工作中遇到的专业财务问题, 理解不够深入,工作不够细致。如在记账科目设置、记账流程、账本填写、收据的使用等方面 不够规范;财务报表中的数据不清楚如何汇总计算,以致报表数据与实际不符,汇总后偏差更 大。
05
村民委员会组织法等
(三)“三资”管理涉及的法律法规
《村集体经济组织会计制度》
2004年9月30日, 财 政 部 下 发 , 财 会 [2004]12号
《中华人民共和国会计法》
2017年11月4日第二次修正
《中华人民共和国土地承包 法》
2018年12月29日,第二次修正
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主要规章 制度
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报账不及时。 有些村不按时报账, 收支较少的村甚至几 年不报账,使得村集 体收支不能做到及时 入账
原始凭证不规范。 有的票据管理不严, 随意使用不规范的收 据收款,不利于财务 监管。有些工程款打 入个人账户,且缺少 合同等原始凭证。
农村基层社会治理措施
农村基层社会治理措施农村基层社会治理是我国国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
面对复杂多变的社会环境和发展需求,如何有效提升农村基层社会治理能力,实现乡村振兴与社会和谐稳定,是当前亟待解决的问题。
本文将从多个方面对农村基层社会治理措施进行深入分析。
一、加强基层党组织建设农村基层党组织是农村基层社会治理的领导核心。
加强基层党组织建设,首先要选好配强村级党组织领导班子,特别是要选拔政治过硬、能力强、作风正的优秀人才担任村党组织书记。
其次,要加强党员队伍建设,通过党员教育、管理和监督,提高党员的政治素质、业务能力和服务群众的能力。
同时,还要加强党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸,营造风清气正的政治生态。
二、完善村民自治制度村民自治是农村基层社会治理的基础。
要进一步完善村民自治制度,保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。
具体来说,要规范村民会议和村民代表会议的召开程序和内容,确保村民能够充分参与村务决策。
同时,要加强村务监督,建立健全村务监督机制,防止权力滥用和腐败现象的发生。
此外,还要推动村务公开,增强村务透明度,让村民对村务管理有充分的了解和认识。
三、发展农村经济,增强基层治理物质基础经济发展是社会治理的基础。
要加强农村基础设施建设,提高农业生产效率,促进农村经济发展。
同时,要积极引导和支持农民发展多种形式的合作经济,壮大集体经济实力,增强基层治理的物质基础。
只有经济发展了,才能为基层治理提供更多的资源和手段,推动基层治理水平的提升。
四、推进法治建设,提高基层治理法治化水平法治是社会治理的基本方式。
要加强农村基层法治建设,提高基层治理法治化水平。
首先,要加强法治宣传教育,提高村民的法律意识和法治观念。
其次,要完善农村基层法律服务体系,为村民提供便捷、高效的法律服务。
同时,还要加强基层执法队伍建设,提高执法人员的素质和能力,确保法律得到正确实施。
通过推进法治建设,可以有效规范基层治理行为,维护社会公平正义。
2023公务员考试申论范文:建设文明乡风助推乡村振兴
2023公务员考试申论范文:建设文明乡风助推村落振兴2023年公务员考试申论范文:建设文明乡风助推村落振兴近年来,随着中国农村改革的深化和村落振兴战略的实施,村落进步成为了国家进步的重要方向。
而文明乡风作为村落建设的基础和核心,对村落振兴起到了至关重要的作用。
本文将从文明乡风的内涵、建设文明乡风的必要性以及如何助推村落振兴等三个方面进行论述。
一、文明乡风的内涵文明乡风是指在农村社会生活中,提议公德、助人为乐、尊老爱幼、重视教育、守法守规、讲究卫生、文明交往等优良品质的风尚。
文明乡风的形成与培育离不开文化建设、精神引领和社会榜样的示范作用。
文明乡风的内涵丰富多样,既包括了道德伦理和礼仪规范,也包括了社会风尚和民风民俗。
它是村落文明的基石,是社会和谐进步的重要保障。
二、建设文明乡风的必要性1. 增进农村社会稳定和谐。
文明乡风有助于凝聚农夫的共识,增进社会团结和和谐稳定。
农村社会的稳定和谐是村落振兴的基础,而建设文明乡风可以提高农夫的道德素养和文化修养,增强他们的社会责任感和荣誉感,形成良好的社会风尚和道德风貌,从而缩减冲突和纠纷的发生,推动农村社会的和谐进步。
2. 塑造良好农村形象。
文明乡风是农村形象的重要组成部分。
建设文明乡风可以有效塑造农村社会的良好形象,提升农村整体形象和品牌价值。
良好的文明乡风可以吸引外来人才来村落创业就业,推动村落经济的进步,增加农夫的收入来源和幸福感。
3. 优化农村生态环境。
文明乡风与农村生态环境休戚与共。
建设文明乡风有利于养成农夫环保意识和文明习惯,提高农夫对生态环境的保卫意识和责任心,提议节约资源、绿色进步的理念,从而推动农村生态环境的优化和改善。
4. 传承和宏扬传统文化。
文明乡风是传统文化的重要载体。
建设文明乡风有助于传承和宏扬传统文化,提高农夫对传统文化的认同感和自豪感。
传统文化是中华民族的精神根基,也是村落集体记忆的重要组成部分。
只有让农夫更加深度地了解、传承和宏扬传统文化,才能够实现中华民族壮丽复兴的梦想。
农村依法治村方案
农村依法治村方案
概述
为了加强农村基层治理,推进依法治村工作,各级政府与相关部门制定了一系列农村依法治村方案,旨在加强基层社会管理,维护农村社会和谐稳定,并促进农村经济与社会发展。
主要内容
1.建立健全农村法律制度体系
要完善农村土地承包制度、集体经济组织法人治理制度、草原承包经营制度等重要法律制度,保障农村农民的合法权益,提高经营质量和效益。
2.加强农村基层组织建设
要不断完善村、居、委会等基层社会组织,提高农村基层自治能力,加强基层文化建设和公共服务,促进农村发展。
3.推进村庄环境整治
要建立村庄环境卫生管理制度,规范垃圾收运处置,加强村庄环境整治,提升农村村容村貌,营造美好生活环境。
4.加强公共安全管理
要推进农村公共安全体系建设,加强防火、防盗、防灾等工作,保障农村人民生命财产安全。
5.落实农村司法保障措施
要推进农村司法设施建设,加强农村司法队伍建设,提高农村法律服务能力,保障农村群众合法权益。
6.加强宣传教育工作
要加强农村法治宣传教育工作,引导农民依法自觉经营,增强法制观念,提高法律水平,共同维护农村和谐稳定。
实施效果
农村依法治村方案的实施,将有利于推进乡村振兴战略的实施,促进农村经济的发展和农民生活水平的提高。
同时,也将加强农村社会管理,推进依法治国,为社会和谐稳定奠定基础。
总结
农村依法治村方案是加强农村基层法治建设的重要举措,只有依法治理,才能实现农村社会和谐与稳定。
希望各级政府与部门加强统筹协调,全面贯彻落实方案中各项措施,加强宣传教育,进一步优化农村法治环境,促进农村经济发展,实现社会和谐稳定。
加强农村社会组织发展
加强农村社会组织发展近年来,随着城镇化进程的加速,农村社会组织在中国社会发展中的重要性也逐渐凸显出来。
加强农村社会组织发展,对于推动农村发展、促进社会和谐具有重要意义。
本文将从多个角度分析如何加强农村社会组织发展。
一、提供公共服务农村社会组织可以有效提供农村公共服务,满足农村居民多样化的需求。
例如,成立农民合作社可以帮助农民组织生产、销售农产品,提供农业技术咨询等服务;村级妇女组织可以组织农村妇女开展各类培训,提高她们的职业技能;老年协会可以为农村老年人提供集体活动、社交交流等服务。
通过建立健全农村社会组织,可以促进农村公共服务的均衡发展,提高农村居民的生活质量。
二、弘扬文化传统农村社会组织是传承和弘扬中华优秀传统文化的重要力量。
通过举办各类文艺演出、传统节日庆祝活动等形式,可以加强农村居民对传统文化的认同感和归属感。
农村社会组织还可以开展对传统手工艺制作技术的传承,如编织、刺绣等,保护传统技艺的同时提高农民的收入水平。
弘扬农村文化传统是加强农村社会组织发展的重要内容。
三、推动农业结构调整农村社会组织可以在农业结构调整中发挥重要作用。
通过组织农民专业合作社、农业综合经营组织等形式,可以提高农业生产的规模效益和科技水平,推动农业向现代化、智能化的方向发展。
此外,农村社会组织还可以组织农民开展多元化经营,发展农村产业和旅游业,为农民提供更多就业机会和增加收入的途径。
四、促进农村精神文明建设农村社会组织是农村精神文明建设的重要推动者。
组织农村居民参与志愿服务活动,如扶贫、环保等,可以提高农民的社会责任感和道德观念。
同时,农村社会组织还可以开展农民教育与培训,提高农民的文化素质,提升农村社会文明程度。
通过农村社会组织的努力,可以促进农村社会风气的良好发展。
五、完善农村自治机制农村社会组织是农村自治机制的重要组成部分。
加强农村社会组织发展,可以推动农村民主自治制度的落地实施,提高基层民主决策的质量和效率。
如何加强社会组织管理促进社会发展与和谐稳定
如何加强社会组织管理促进社会发展与和谐稳定社会组织是社会发展和社会稳定的重要力量,加强社会组织管理对于促进社会的发展和和谐稳定具有重要意义。
本文将就如何加强社会组织管理促进社会发展与和谐稳定展开论述。
一、加强社会组织管理的重要性社会组织是广大人民群众自发组织起来,为服务社会、推动社会进步所形成的非营利性组织。
加强社会组织管理具有以下重要意义:1.1 促进社会发展社会组织具有较高的社会凝聚力和创新力,能够有效地调动社会资源和参与力,推动社会和经济的发展,推动社会进步。
1.2 促进社会和谐稳定通过加强社会组织管理,能够引导和规范社会组织的发展,增加社会组织间的协调和合作,促进社会各层面、各领域的利益平衡,维护社会的和谐稳定。
二、加强社会组织管理的途径和方法要加强社会组织管理,促进社会发展与和谐稳定,可以从以下几个方面入手:2.1 完善法律法规建立健全相关法律法规,明确社会组织的组建、运行和管理要求,规范社会组织的行为,为社会组织提供依法合规运作的法治环境。
2.2 增强组织自身建设社会组织要注重自身的组织建设,加强组织能力建设,提高社会组织的管理水平和服务能力,增强社会组织的凝聚力和影响力。
2.3 强化信息化建设加强社会组织管理还需要借助信息化技术手段,建设社会组织管理信息系统,提供便捷、高效的管理服务,实现社会组织管理的精细化、标准化。
2.4 加强政府引导和支持政府应当加强社会组织管理的政策引导和支持,为社会组织提供必要的资源、服务和政策保障,搭建社会组织参与社会治理的平台。
三、加强社会组织管理的具体措施为了更好地加强社会组织管理,进一步促进社会发展与和谐稳定,可以采取以下具体措施:3.1 建立健全社会组织注册和备案制度明确社会组织的注册和备案要求,规范社会组织的设立和管理,为社会组织提供合法合规的运作环境。
3.2 加强社会组织的培训和指导开展社会组织管理能力和专业知识培训,提供组织管理、财务管理、项目管理等方面的指导和咨询服务,提高社会组织的管理水平。
我国古代乡村治理的主要内容
我国古代乡村治理的主要内容-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述部分的内容可以如下编写:在我国古代,乡村治理一直扮演着至关重要的角色。
乡村治理是指乡村社会中的组织、管理和规范行为的一系列制度和措施。
这些制度和措施旨在维护乡村社会的稳定与和谐,保障农民的合法权益,促进农村经济的发展。
古代乡村治理的主要内容包括乡村治理的起源、组织形式、法律制度以及对社会文化的影响。
首先,乡村治理的起源可以追溯到我国古代社会的形成时期,它是随着人类社会的发展而逐步形成和完善的。
其次,古代乡村治理的组织形式主要包括乡村的基层组织结构、农田水利建设、土地分配制度等。
这些组织形式为农村社会的发展和稳定提供了坚实的基础。
古代乡村治理的另一个重要方面是法律制度。
古代乡村社会建立了一套完善的法律制度,用于规范乡村居民的行为,维护农民的权益。
这些法律制度包括土地法、劳动法、纳税法等,通过明确的规定和制度的执行来确保乡村社会的秩序和稳定。
最后,古代乡村治理对社会文化产生了深远的影响。
乡村的宗族观念、家训教育、农民的生活习俗等都在古代乡村治理中扮演了重要的角色。
这些社会文化因素的存在,不仅塑造了乡村社会的价值观念,也对农民的行为方式和乡村社会的发展产生了深刻的影响。
综上所述,古代乡村治理是我国古代社会发展的重要组成部分,它的主要内容涵盖了起源、组织形式、法律制度以及对社会文化的影响。
通过对古代乡村治理的研究和总结,我们可以从中汲取宝贵的经验和启示,为现代乡村治理的发展提供参考,进一步推动乡村社会的进步和繁荣。
1.2 文章结构文章结构部分的内容如下:2. 正文2.1 乡村治理的起源2.2 古代乡村治理的组织形式2.3 古代乡村治理的法律制度2.4 古代乡村治理的社会文化影响在本文的正文部分,我们将详细探讨古代乡村治理的主要内容。
首先,我们将揭示乡村治理的起源,即从何时开始出现乡村治理的概念,以及起源的背景和原因。
随后,我们将探讨古代乡村治理的组织形式,包括乡村领导机构的设置、职责和运行方式等方面的内容。
加强和创新农村社区治理的对策建议
加强和创新农村社区治理的对策建议随着城乡一体化发展的深入推进,农村社区治理成为了当前农村发展中的一个重要问题。
农村社区治理的加强和创新是促进农村社区发展的重要保障,也是推动农村振兴的关键举措。
本文将从多个方面提出加强和创新农村社区治理的对策建议。
一、加强基层组织建设,完善村民自治制度1. 提高村民自治意识,加强自治能力。
需要通过宣传教育,引导农民了解村民自治的重要性,让村民自觉积极地参与到村级事务管理中。
要注重培养和提升村民自治的组织和管理能力,加强基层组织建设,提高村委会和村民代表大会的管理水平和民主决策能力。
2. 完善村级治理体系,推动村民自治制度的规范化和民主化。
要建立健全村级自治机构,明确村级事务管理的职责和权限,并且倡导村级事务公开透明,充分保障村民知情权和参与权,让村民自治制度能够真正发挥作用,推动农村社区治理的规范化和民主化。
二、加强社会治理体系建设,完善农村社区服务1. 加强村级社会组织建设,丰富社会治理主体。
要鼓励和支持农村社会组织的发展,包括农民合作社、农民专业合作社、村民自治组织等,通过多元化的社会组织形式,引导和激励农民自主参与社会治理,提升社会治理的效能和服务水平。
2. 完善农村社区服务网络,提高服务水平。
要加大对农村社区服务设施和服务资源的投入,提升基本公共服务的供给水平,包括基础设施建设、教育卫生、文化体育、社会保障等各项服务,满足农民基本生活需求,增强社会治理的公平性和包容性。
三、加强农村社区精神文明建设,推动社会和谐稳定1. 强化农村社区精神文明建设,倡导文明乡风。
要注重引导农村文明风尚和社会文化传统的发扬,倡导尊老爱幼、互助互爱、守法守纪的良好风气,培养农民道德素质和文明素养,营造积极向上的农村社区氛围。
2. 加强文化服务基层化,促进农村社区文化建设。
要充分挖掘和利用农村丰富的文化资源,加强农村社区文化设施建设,开展文艺、科技、教育等各类文化活动,丰富农村居民的文化生活,增强农村社区凝聚力和创造力。
新农村建设的社会管理和公共服务
新农村建设的社会管理和公共服务一、背景介绍随着城市化进程的加速,农村地区也面临着许多挑战和机遇。
新农村建设旨在改善农村社会管理和公共服务,提高农民的生活质量和幸福感。
本文将从社会管理和公共服务两个角度进行探讨。
二、社会管理1. 强化基层自治在新农村建设中,加强和完善基层自治是非常关键的。
村委会及其相关组织应加强管理能力和服务能力,提高农民的参与和决策权。
同时,要注重培养和选拔有能力的村干部,提高村民自治的积极性。
2. 加强社区治理农村地区也应建立健全社区治理机制,加强社区管理和服务。
要倡导公平公正的社区纠纷解决机制,确保农民的合法权益得到保护。
此外,还需加强社区公共安全管理,营造安全和谐的生活环境。
3. 推广信息化管理随着科技的不断发展,应充分利用信息化技术,推广农村社会管理的信息化建设。
通过推广使用智能手机、互联网等工具,提高村民获取信息和参与管理的便利性,促进社会管理的科学化和精细化。
4. 加强社会组织建设农村地区应鼓励和培育各类社会组织,如农民合作社、农民互助社、志愿服务组织等。
这些组织可以发挥重要作用,提供各种社会服务,促进农村社会管理的多元化和专业化。
三、公共服务1. 教育服务新农村建设应加大教育投入,改善农村学校的基础设施和教育质量。
政府应加大对农村教育的支持力度,确保每个农村孩子都能享受到优质的教育资源。
2. 医疗卫生服务为了提高农民的健康水平,农村地区应加强医疗卫生服务。
要建立健全农村医疗机构和人才队伍,加大医疗资源的投入,提高医疗水平和服务质量。
同时,要加强健康宣传和预防保健工作,提高农民的健康意识。
3. 文化娱乐服务农村地区应提供多样化的文化娱乐服务,满足农民丰富多彩的生活需求。
可以举办各类文艺演出、体育比赛等活动,丰富农民的精神文化生活。
4. 交通运输服务农村地区应加强交通运输服务,改善农民的出行条件。
政府应加大投资,建设好农村道路和交通设施,提高交通的便利性和安全性。
四、农村电商服务随着电商的发展,农村电商也应成为新农村建设的重要组成部分。
乡村门前三包制度
乡村门前三包制度乡村门前三包制度是指在农村地区实施的一项基层社会管理制度,旨在提高农村社会治理水平,保障农民的合法权益,促进农村社会和谐稳定发展。
该制度包括门前三包责任制、环境卫生三包责任制和文明村镇创建三包责任制。
一、门前三包责任制门前三包责任制是指由村民自愿组成的小组,负责管理和维护自己家门口的公共环境,包括道路、排水、绿化、垃圾清理等方面。
该制度的实施可以有效地提高农村环境卫生状况,改善农民的生活环境。
1. 小组成立:村委会根据村民的意愿和实际情况,组织村民自愿组成门前三包小组。
小组成员由村民推选产生,每个小组成员负责管理一定范围内的门前环境。
2. 责任分工:门前三包小组成员根据实际情况,分工合作,明确各自的责任和任务。
例如,一人负责清理垃圾,一人负责绿化养护,一人负责排水道的畅通等。
3. 工作内容:门前三包小组的工作内容包括但不限于以下几个方面:(1)道路清洁:定期清扫道路上的垃圾和杂物,保持道路的清洁整洁。
(2)排水畅通:负责清理道路两侧的排水沟,防止积水和堵塞。
(3)绿化养护:负责门前的绿化工作,包括修剪草坪、浇水、施肥等。
(4)垃圾分类:引导村民将垃圾进行分类,定期清理垃圾桶,保持环境的整洁。
4. 监督与考核:村委会对门前三包小组的工作进行监督和考核,及时发现问题并提出整改要求。
村民也可以对门前三包小组的工作进行监督,提出建议和意见。
二、环境卫生三包责任制环境卫生三包责任制是指由村民自愿组成的小组,负责管理和维护村庄的环境卫生,包括公共场所、河道、垃圾处理等方面。
该制度的实施可以提高农村环境卫生水平,改善农民的居住环境。
1. 小组组建:村委会根据村民的意愿和实际情况,组织村民自愿组成环境卫生三包小组。
小组成员由村民推选产生,每个小组成员负责管理一定范围内的环境卫生。
2. 责任分工:环境卫生三包小组成员根据实际情况,分工合作,明确各自的责任和任务。
例如,一人负责清理公共场所,一人负责清理河道,一人负责垃圾处理等。
农村稳定工作实施方案
农村稳定工作实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快,农村人口不断向城市转移,农村社会结构和经济状况发生了巨大变化。
农村稳定工作成为当前社会治理的重要内容,也是实现乡村振兴的关键环节。
因此,制定并实施农村稳定工作方案,对于促进农村经济社会的健康发展具有重要意义。
二、目标设定。
1. 维护农村社会稳定,促进农民安居乐业;2. 加强基层治理,提高农村社会管理水平;3. 促进农村经济发展,改善农民生活水平;4. 增强农村社会凝聚力,营造和谐稳定的社会环境。
三、工作重点。
1. 加强基层组织建设,提高基层治理水平;2. 完善农村社会管理体系,建立健全的社会管理网络;3. 加强对农村社会组织的引导和规范,发挥其在维护农村稳定中的作用;4. 加强对农村经济的扶持和引导,促进农村经济的多元化发展;5. 加强对农民的法律宣传和教育,提高农民的法律意识和法治观念;6. 加强对农村社会矛盾的化解和调处,保障农民合法权益。
四、工作措施。
1. 完善农村基层组织建设,提高基层治理水平。
加强对村委会、村民委员会等基层组织的建设和规范化管理,提高基层干部的素质和能力,建立健全的基层组织领导体系。
2. 建立健全农村社会管理体系,加强社会管理网络建设。
完善农村社会管理体系,建立健全的社会管理网络,提高农村社会管理的科学化和精细化水平,提升社会管理效能。
3. 加强对农村社会组织的引导和规范,发挥其在维护农村稳定中的作用。
加强对农村各类社会组织的引导和规范,发挥其在维护农村稳定中的积极作用,促进农村社会组织的健康发展。
4. 加强对农村经济的扶持和引导,促进农村经济的多元化发展。
加大对农村经济的扶持力度,引导农民发展多种经营,推动农村经济的多元化发展,提高农民的收入水平。
5. 加强对农民的法律宣传和教育,提高农民的法律意识和法治观念。
加强对农民的法律宣传和教育,提高农民的法律意识和法治观念,增强农民的法律素养。
6. 加强对农村社会矛盾的化解和调处,保障农民合法权益。
加强农村社会管理和服务体系建设
泶
加 强农 村社 会 管理 和服务体 系建设
◎文/ 崔玉 丽
我国是一 个农业 大国 , 农 村 人 口 几 乎 占全 国总 人 口的 一 半 ,并 居 住 相 对 分 散 , 会管理和服务体 系建设 、 实 现 农 村 社 会 秩 序稳定对于推 进整体社 会管理创 新、 加 强
社会建设具 有十分重要 的意义。
一
农村社会管理 。构建和谐 社会 , 重 点 难 点 都 在农村 , 只 有 切 实 加 强 农 村 社 会 管 理 和
个 社 会 的和 谐 。
( 二) 农 村 社 会 管 理 机 制 不 完 善
面 对 日益 复 杂 、 多元、 开放 、 流 动 的 农
支部和 村委 会等 , 相对 比较单 一 , 缺 乏 农
( 四) 农 村 思 想 文 化 建 设 滞 后 思 想 指 导 行 为 , 也 决 定 了 发 展 的 速 度, 相对来讲 , 农村居 民思想较保 守落后 ,
稳定秩序 , 这 恰 恰 就 是 加 强 农村 社 会 管理 等 等 。
为进 一步 巩 固 党 在 农村 的执 高 , 农村公 共事业 也有 很大 的改 观 , 但 与 多解 民生 之忧 , 解 决好 人 民最 关心 、 最 直 基 层 的 体 现 。 政 基础 , 必须 切 实改善农 村 民生 , 维 护 农 城 市 相 比 ,由 于 长 期 以 来 的 二 元体 制 、 二 接、 最 现 实 的利 益 问 题 。 很 明显 , 中 央 把 改 民利益 , 通 过 加 强 农 村 社 会 管理 和 服 务 体 元 观 念 的 影 响 , 农 村 居 民和 城 市 居 民在 福 善 民 生 和 创 新 社 会 管 理 作 为 社 会 建 设 的 重 要 内容 。 同 样 , 农 村 民 生 的 改 善 也 是 加 强农村社会 管理i l i i i 务 体 系建 设 的 核 心 。
加强社会工作 促进农村社会和谐
大教 育来 解 决 我 国所 面 临 的 主要 问题 : 以文 艺 教 育 救 愚 , 即 以生 计 教育救穷 , 以卫 生 教 育 救 弱 , 以公 民 教 育 救 私 。而 且 他 认 为 这 “ 四 大教 育 ” 环 进 行 , 辅 相 成 。 定 县 实 验 并 非 仅 仅 是 平 民 教 育 实 连 相 验 , 是 一 项 综 合 社 会 发 展 实 验 。“ 县 实 验 ” 造 了研 究 、 练 、 而 定 创 训
会 服 务 , 目的在 于 解 决 社会 问题 、 防社 会 问 题 、 进 农 村 社 会 福 其 预 增 利 , 而 推 动农 村 社 会 的 发 展 。在 我 国 , 从 由于 长 期 以 来 的 城 乡 二 元 结 构 , 得农 村 和 城 市 差 距 较 大 , 农 村 是 我 国构 建 社 会 主 义 和谐 使 而
用 , 进 农村社 会和 谐 。 促
其他 成 员 都是 当地 的 居 民 。该 组 织 “ 力 启 发 乡 村 自力 为 主 , 力 极 极 想 法 子 形 成 其 地 方 团体 组 织 , 力 让 众 人 对 团 体 生 活 为 有 力 的参 极
构建和谐社会的新农村建设
构建和谐社会的新农村建设新农村建设是社会主义现代化建设的重要组成部分,也是构建和谐社会的重要一环。
在这个过程中,我们需要注重农村的发展,改善农民的生活条件,实现城乡经济的协调发展。
本文将从多个角度展开讨论,探讨构建和谐社会的新农村建设。
一、加强基础设施建设基础设施建设对于新农村的发展起着至关重要的作用。
首先,要加大对交通、电力、通讯等方面的投入,提高农村交通的便利性和网络覆盖率,缩小城乡差距。
其次,要完善水利设施,提供稳定的灌溉、防洪和供水能力,确保农业生产的顺利进行。
此外,还应加强社会服务设施的建设,包括医疗、教育、文化等方面,提高农民的生活质量。
二、促进农业转型升级新农村建设要求农业转型升级,实现农业的可持续发展。
首先,要推动农业产业结构的优化调整,加大对高效农业的支持力度,培育新技术、新品种,提高农产品的质量和产量。
同时,要加强农村产业链的建设,发展农民合作社,提高农民的组织力量和市场竞争力。
此外,还应加强农业生态环境的保护,提高农产品的食品安全水平。
三、推进农村土地制度改革农村土地制度改革是新农村建设的重要内容。
要加强对土地承包经营权的保护,确保农民的土地权益不受侵害,促进农村土地流转,提高土地利用效率。
同时,要完善农村土地流转市场,建立健全的土地交易机制,为农民提供更多经济增收的机会。
此外,还应积极探索农村集体所有土地的产权制度改革,促进农村经济发展和农民收入增加。
四、加强农村金融服务农村金融服务是新农村建设的重要支撑。
首先,要推动农村金融机构的建设,提高金融服务的覆盖面和便利性,为农民提供更加便捷的金融服务。
其次,要加强对农业、农村经济的金融支持,加大对农民的贷款、信用担保等方面的支持力度,帮助农民解决资金需求问题。
此外,还应促进农村金融与农业产业链的融合发展,提高金融支持的针对性和有效性。
五、加强农民素质教育农民素质教育是新农村建设的基础工作。
要加强农村教育资源的配置,提高农村学校的师资力量和教学条件,确保农民子女接受良好的教育。
开展两规范活动实施方案
开展两规范活动实施方案一、活动背景。
近年来,我国城乡发展不平衡,城市化进程加快,农村人口大量外流,农村土地资源得不到有效利用,农村社会治安状况日益严峻。
为了加强农村社会管理,促进农村社会和谐稳定,我县决定开展两规范活动,实施农村环境整治和农村社会治安综合整治,以提高农村社会管理水平,推动农村经济社会全面发展。
二、活动目标。
1.农村环境整治,着力解决农村环境污染问题,提高农村环境质量,打造宜居宜业的农村生活环境。
2.农村社会治安综合整治,加强对农村社会治安问题的综合整治,提高农村社会治安水平,维护农村社会稳定。
三、活动内容。
1.农村环境整治。
(1)开展农村生活垃圾分类处理工作,建立健全农村垃圾分类处理机制,推动农村生活垃圾资源化利用。
(2)加强对农村环境污染源的治理,开展农村污水治理和农村垃圾污染治理,提高农村环境质量。
(3)推动农村绿化工作,加强对农村村庄和农田的绿化建设,改善农村生态环境。
2.农村社会治安综合整治。
(1)加强对农村治安盲区的整治,开展对农村治安薄弱环节的攻坚行动,提高农村治安防范能力。
(2)加强对农村违法犯罪活动的打击,开展农村扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力犯罪活动。
(3)加强对农村社会治安管理的规范化建设,推动农村社会治安管理体系的健全,提高农村社会治安管理水平。
四、活动措施。
1.加强组织领导,明确责任分工,落实工作任务,确保活动顺利开展。
2.加强宣传引导,提高农民群众的参与度和配合度,形成全社会共同参与的良好氛围。
3.加强督导检查,建立健全活动考核评估机制,及时发现问题,及时纠正偏差,确保活动取得实效。
五、活动保障。
1.加强资金保障,合理安排活动经费,确保活动顺利开展。
2.加强人员保障,科学安排活动人员,提高工作效率,确保活动取得实效。
六、活动预期效果。
1.农村环境整治,农村生活垃圾分类处理率达到90%以上,农村环境质量明显改善。
2.农村社会治安综合整治,农村社会治安综合整治成效显著,农村社会治安形势得到有效控制。
全面建设社会主义新农村促进社会和谐发展
全面建设社会主义新农村促进社会和谐发展广南县财政局副局长袁松建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,事关全面建设小康社会和现代化建设全局。
是贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,加大对“三农”的支持力度,推进农村体制改革和制度创新,尽快使广大农村面貌有比较明显变化的重大举措。
建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务。
要坚持从实际出发,因地制宜,分类指导,搞好规划;要尊重农民意愿,不能搞形式主义和强迫命令,防止一哄而起;要发扬自力更生、艰苦奋斗精神,求真务实,真抓实干。
长期以来,农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题。
没有农业的牢固基础和农业的积累与支持,就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。
农业丰,则基础牢;农村稳,则社会安;农民富,则国家昌。
只有近8亿农民全员加入现代化进程,才能盘活国民经济全局,实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变,才能实现更大范围、更高水平的小康。
一、“社会主义新农村”的内涵“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。
主要包括以下几个方面:一是发展经济、增加收入。
二是建设村镇、改善环境。
三是扩大公益、促进和谐。
四是培育农民、提高素质。
具体而言,所谓“新农村”包括5个方面,即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。
二、建设社会主义新农村的意义一是构建社会主义和谐社会的必然要求。
社会主义新农村建设,与解决“三农”问题是相互统一的。
在构建和谐社会的进程中,解决"三农"问题始终是全局性、根本性的问题。
二是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。
社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求,也是社会主义新农村的基本特征。
驻村书记的社区治理方案——建立和谐稳定的农村社会秩序
驻村书记的社区治理方案——建立和谐稳定的农村社会秩序随着农村发展的步伐和农村社会的复杂性增加,驻村书记作为农村地区的基层干部,承担着关键的社区治理职责。
他们的目标是为农村社区打造一个和谐稳定的社会秩序,以促进农民的生活幸福感和社会进步。
为了实现这一目标,驻村书记可以采取以下社区治理方案:一、提升村民参与度驻村书记应积极倡导村民的参与度,使他们投身于社区建设的过程中。
通过开展各类社区活动,如座谈会、培训班和文艺演出等,驻村书记可以促进村民之间的交流和互动,增强村民对社区事务的关注和参与。
此外,建立村民委员会和民主决策机制,可以有效地激发村民的积极性和责任心,使他们更积极参与社区治理。
二、加强社会管理驻村书记应加强对社区内的社会管理,确保公平、公正、公开的原则在社区中得到贯彻。
他们可以通过建立社会调解机构、解决邻里纠纷、维护社会秩序等方式,处理和解决社区内的矛盾和纠纷。
此外,加强安全防范和管理,保障社区内的安全环境,是驻村书记不可或缺的责任。
三、发展产业经济驻村书记可以推动农村产业经济的发展,为农民提供更多的就业机会和增收渠道。
他们可以帮助农民选择适合当地资源、市场和农民自身条件的产业,提供技术支持和市场对接,促进农村经济的蓬勃发展。
此外,驻村书记还可以积极引导农民参与农业合作社、农民专业合作社等组织,加强农民的组织力量和合作精神。
四、完善基础设施建设驻村书记可以通过加强基础设施建设来提升农村社区的整体发展水平。
他们可以争取政府资金支持,改善农村道路、供水供电等基础设施的建设状况,提高农民的生活质量。
此外,驻村书记还可以引导农民积极参与环境保护和生态文明建设,共同创造一个良好的居住环境。
五、加强与上级政府和相关部门的沟通驻村书记应与上级政府和相关部门保持密切的沟通与联系,及时向他们反映农村实际情况和问题。
通过与上级政府的协调和支持,驻村书记可以更好地推动各项社区治理工作的进行。
此外,驻村书记还可以借助上级政府和相关部门的资源和经验,提升自身治理能力和水平。
2024年村社年度工作计划
2024年村社年度工作计划一、引言村社是中华人民共和国的基层政治组织,是农村社会的基本组织形式。
在新时代,发展村社具有重要意义,既是推进乡村振兴战略的基本环节,也是履行党的基层组织职责的重要阵地。
为了有效推进村社工作,我们制定了2024年度工作计划,以实现村社的创新发展和乡村振兴的目标。
二、总体目标1. 实施乡村振兴战略,促进农业现代化,提高村民生活水平。
2. 加强村社组织建设,提高基层党组织活力,促进乡风文明和社会和谐。
3. 推进农村治理体系和治理能力现代化,加强农村公共服务,提高农民群众获得感和满意度。
三、重点工作1. 强化乡村振兴战略落地1.1 开展农业产业结构调整,促进农产品品牌化、规模化发展。
1.2 建设农村电商服务中心,拓宽农产品销售渠道。
1.3 加强农村基础设施建设,提高农村生产生活条件。
1.4 建设农村旅游示范点,促进农村旅游产业发展。
1.5 支持农民参与新型经营主体,促进农村产业转型升级。
2. 加强村社组织建设2.1 建立健全村社组织工作制度,提高管理效能。
2.2 完善村干部选拔任用机制,提高干部素质和能力。
2.3 举办党员教育培训,增强党员先锋模范作用。
2.4 落实农村党组织述职评议制度,加强党的群众路线教育实践活动。
3. 推进农村治理体系现代化3.1 提升村社治理能力,提高村民自治参与度。
3.2 建立农民法律服务站,提供法律援助和纠纷解决服务。
3.3 加强农村社会管理,维护农村社会稳定。
3.4 增加农村公共服务设施,提高农民生活质量。
3.5 推进农村人居环境整治,改善农村环境卫生状况。
四、实施策略1. 建立村社工作考核评价机制,激励干部和村民积极参与。
2. 加强资源整合,引导社会力量参与农村发展。
3. 鼓励农村合作社发展,推动群众组织自我服务和自我管理。
4. 加强与上级政府和有关部门的沟通协调,落实政策措施。
五、工作保障1. 加强资金保障,争取财政支持和投入。
2. 建立健全信息化平台,提高工作效率。
村委会社会治理
村委会社会治理社会治理是指在特定社会条件下,通过政府、社会组织和居民自身的共同努力,解决社会问题和维护社会秩序的一种综合性社会管理活动。
作为基层社会治理的重要组成部分,村委会在农村社会治理中发挥着重要作用。
本文将从村委会社会治理的意义、主要职责和具体措施等方面进行阐述。
一、村委会社会治理的意义村委会社会治理在农村社会中具有重要意义。
首先,它有助于加强基层权力运行,保障农民的合法权益。
村委会作为最基层的政治组织,代表着村民的利益,负责协调解决各种社会问题。
通过加强村委会的社会治理功能,可以保障农民的经济利益和社会权益。
其次,村委会社会治理有利于促进社会和谐稳定发展。
农村是社会治理的重点区域之一,社会问题在农村也比较突出。
通过村委会社会治理,可以规范村民的行为,维护社会秩序,推动农村社会的和谐稳定发展。
最后,村委会社会治理有助于加强政府和社会的衔接。
农村是政府和社会的交汇点,政府依靠村委会进行基层治理,而村委会则需要社会资源和社会组织的支持。
通过村委会社会治理,可以加强政府和社会的合作,实现政府与社会的良性互动。
二、村委会社会治理的主要职责村委会在社会治理中承担着多项职责。
首先,它要负责协调社会利益关系。
村委会需要处理好村民之间的矛盾和纠纷,解决邻里间的争议,保障村民的正当权益。
同时,村委会还需与政府、企事业单位等其他社会组织进行协调,促进社会各方的共同发展。
其次,村委会要加强社会管理和服务。
村委会应加强对村民的教育引导,组织开展各种文化、体育、娱乐活动,提高村民的文化素质和精神文明水平。
同时,村委会也要提供基本的公共服务,如基础设施建设、环境卫生管理等,为村民提供更好的生活保障。
最后,村委会还要发展社区自治和社会组织。
村委会应引导和推动村民自治,鼓励村民组织自己的社会组织,发挥好社区居民自治的作用。
通过发展社会组织,可以提高村民的组织能力和自我管理能力,推动村民自治的发展,并为社会治理提供更广阔的空间。
乡村振兴管理
乡村振兴管理乡村振兴管理是指政府组织和管理乡村振兴工作的过程,旨在通过农村发展来推动农民增收致富、农村经济繁荣、农村社会和谐、乡村环境整治以及农村文化传承。
乡村振兴管理的核心是政府引导和组织,依靠全社会的力量共同推动乡村振兴战略的实施。
乡村振兴管理需要做到以下几个方面:首先,加强政策制定和落实。
政府应制定出符合实际的乡村振兴政策,并督促各级政府以及相关部门认真贯彻落实,确保政策效果的最大化。
政府还应加强政策宣传,引导全社会了解并参与乡村振兴工作。
其次,加强农村产业发展。
政府要积极引导农村产业转型升级,推动现代农业发展,加强农村一二三产业融合,提升农产品品质和附加值。
同时,加强农村基础设施建设,提高农村通路、通电、通水、通气等条件,为农民创业和发展提供良好的环境和便利条件。
再次,加强农民素质提升。
政府要加大对农民技能培训和职业教育的投入,提高农民的岗位技能和创业能力,引导他们积极参与乡村振兴工作。
同时,政府还应加强农民教育,提高农民的文化素质和科学知识,推动乡村文化传承和发展。
此外,加强乡村环境整治。
政府要加大对乡村环境污染治理和乡村生态保护力度,推动乡村环境整治工作。
同时,政府还应加强对农村垃圾处理、农村生活污水处理等方面的监管和指导,提高乡村环境质量。
最后,加强农村社会管理和乡村治理。
政府要加强农村社会管理,推动农村社会服务体系建设,提高农村社会管理的能力和水平。
同时,政府还应加强对农村乱建、违法用地等问题的治理,推动乡村治理的规范化和法治化。
乡村振兴管理需要政府的领导和组织,更需要全社会的参与和支持。
政府应加强对农村人口流动、农村贫困、农村教育、农村医疗等问题的研究和解决,形成合力,推动乡村振兴工作取得持续、稳定的成效。
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加强农村社会管理促进农村社会和谐邹树琦随着改革开放,加强农村社会管理是市场经济条件下和进入新时期新阶段,对我们各级党委、政府及农村基层组织提出的新要求、新任务、新课题,必须列入重要工作日程,进行认真深入的研究,因地制宜的落实好各项政策措施,切实维护好群众的切身利益,促进农村社会和谐发展。
一、提高认识,高度重视,增强做好农村社会管理工作的责任感和使命感。
农村社会管理事关农村社会稳定,事关农村经济发展,事关广大人民群众的切身利益。
加强农村社会管理工作,对于全面落实党在农村的各项方针政策,提升农村社会发展的文明程度,提高农民群众的生活质量,加快建设社会主义新农村和构建和谐社会的步伐,具有十分重要的意义。
1、加强农村社会管理是践行“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的重要体现。
“三个代表”重要思想最根本的是要代表最广大人民群众的根本利益。
科学发展观的本质要求是以人为本,实现全面协调可持续发展。
只有加强农村社会管理,为广大人民群众的生产生活提供良好的社会环境,才能更好地维护最广大人民群众的切身利益;也只有加强农村社会管理,把农村的各项社会管理工作做得井井有条,才能促进农村经济社会的全面协调可持续发展,更好的促进科学发展观的全面落实。
2、加强农村社会管理是建设社会主义新农村的迫切需要。
社会主义新农村的“新”字,不只体现在建新房、建新村、改变村容村貌上,还体现在农村社会管理的新变化上。
建设社会主义新农村的“二十字”方针提出的“乡风文明、村容整洁、管理民主”,都属于农村社会管理的范畴。
抓好了农村社会管理,新农村建设也就抓住了内在的东西,抓住了长久的东西,才能更好的促进生产发展、生活宽裕,促进新农村建设健康发展。
3、加强农村社会管理是构建社会主义和谐社会的必然要求。
“三农”工作是全党工作的“重中之重”,没有广大农村的和谐,就不会有全社会的和谐。
构建社会主义和谐社会作为党在新的历史阶段作出的重大战略决策,必然要把农村和谐放在重要位置,通过加强农村社会管理,促进农村社会和谐,促进全社会的和谐。
二、明确责任,强化措施,确保农村社会管理长效机制落到实处。
加强农村社会管理是各级党委、政府的共同责任,要自上而下,一级抓一级,层层抓落实。
但在具体工作实践中,农村的各项社会管理工作都要通过乡村基层组织得以实施,乡村基层组织必须担负起最直接的责任主体的责任。
完善农村基层管理和服务网络,强化社会管理和公共服务功能;要协调利益关系,妥善处理各类矛盾;要建立完善应急管理体制和机制,维护村民的合法权利和利益。
目前,我省已出台了加强农村社会管理的一系列政策规定,形成了较为完备的长效机制,关键是抓好落实。
为此,乡村基层组织应在三方面抓好落实:1、要加强基层组织建设,使广大党员干部提高素质、转变作风。
要高度重视对农村基层干部的培训教育,建立农村基层干部定期培训机制。
通过经常性的培训,引导农村干部认真学习与当前农村工作密切相关的法律法规政策,自觉践行“三个代表”重要思想,自觉贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会战略思想,增强民主法制观念,提高政治责任意识,依法维护农民群众的合法权益,不断提高自觉尽责、依法履职的能力和水平。
要建立健全党委领导、政府负责、社会协同、农民参与的农村社会管理工作格局;进一步健全农村工作联席会议制度,定期研究农村经济发展和社会管理工作,协调解决工作中存在的实际困难和突出问题,努力做到守土有责,以勤政、为民、务实、清廉的实际行动造福于民。
2、要加强配套措施建设,使农村社会管理对症下药、标本兼治。
我省出台的加强农村地区社会管理和公共服务工作长效机制的11项法规和制度文件,是针对全省农村基层社会管理方面存在的突出问题和薄弱环节制定的,范围明确,措施得当,保障有力,可操作性强。
但具体到每个乡村基层而言,还需要针对实际情况,深入开展调查研究,进一步建立健全相应的配套措施,解决各种具体问题。
因此,乡村基层组织要从制度建设、社会管理和公共服务等方面进行积极的探索,做扎实的工作,建立规范完善的村民自治章程、村规民约等各项管理制度,加快建立健全维护农民群众合法权益的长效机制。
3、要加大责任追究力度,使各项具体工作明确责任、落实到位。
要按照“横到边、纵到底”和责任到人的要求,建立明确的责任制和严格的问责制,把加强农村社会管理和公共服务的各项职责任务,分解落实到基层单位和具体的人。
要建立农村社会管理工作责任制和问责制,进一步明确农村基层组织和农村基层干部在农村社会管理中的职责。
对于因失职、渎职、行政不作为或行政乱作为造成严重后果的,以及因工作不力,使长效机制不能发挥应有作用的,都要依法纪追究有关人员的责任,严肃处理。
三、抓住重点,大胆创新,推动农村社会管理工作迈上新台阶。
农村社会管理包括经济发展、民主政治、文化生活、社会事业等等方面,是一项内容非常多、涉及面非常广的社会工程,应统筹兼顾,齐抓共管。
但在具体工作实践中,要结合实际,因地制宜,抓住“四个重点”,做到“三个创新”。
“四个重点”是:1、加强农村社会治安建设,创建良好的社会环境。
良好的社会治安是经济社会健康发展的首要保障。
一是要建立和完善村治保会、调解委员会、农村警务室、治安联防队及外来人口管理办公室等“五位一体”农村基层综治站的组织建设,形成治安综治合力。
二是要顺应建设社会主义新农村的形势和任务需要,大力开展信息警务建设,建立和完善治安预警制度,根据农村发案特点,定期发布治安动态预报和警示,增强群众的安全预防意识和防范的针对性。
三是强化重点打击和专项整治。
适时有针对性地组织开展专项打击和整治行动,要加强宗教阵地控制,严密防范和打击各类邪教组织在农村进行渗透破坏活动。
四是要进一步完善维稳工作机制。
在建立健全党政领导信访接待日及下访、回访制度的同时,要探索农村调处社会矛盾的新模式,建立和完善村级维稳格局。
五是要推进农村民主法制建设。
坚持教育先行,正面疏导,通过多种途径,采取多种形式,宣传党的路线方针政策,宣传宪法和法律,增强群众的法制意识和守法观念,促使他们自觉规范行为,遵纪守法,保证良好的生产秩序和生活方式,巩固和发展长治久安的良好局面。
2、加强农村公共事业建设,集聚便利的服务功能。
发展农村公共事业,提高人民群众生活水平,是加强农村社会管理的根本目的。
一是要大力发展农村教育、文化、卫生等社会事业。
通过完善体制,加大投入,改善条件,引进人才等措施,营造农村教育、卫生、文化等社会事业发展的宽松环境。
二是要以加强农村基础设施建设为突破口,进一步改善农民生产生活条件。
要通过加大政府投入、提升集体经济实力、引导农民自主自愿地对农村基础设施建设投工投劳等办法,以及鼓励各种经济成份投入农村基础设施建设,推动农村基础设施建设的企业化运作,市场化经营,改善农村的交通、通讯、水、电、气、文化体育设施、环保设施、农田水利设施、防洪减灾设施等,进一步改善农村居住环境,改变农村面貌。
3、加强农村社会保障建设,建立完善的保障体系。
建立农村社会保障制度,对于深化农村改革,培育社会主义市场经济体制,促进农村社会经济持续稳定快速发展,具有极为重要的意义。
一是要从实际出发,因地制宜,积极稳妥,顺应农民的要求,尊重农民的感情,留有余地,循序渐进。
二是要以保障农民最迫切的需要解决的基本生活为原则,重点是保障最低生活水平,加强对五保户的供养和重病、重残人群的救助,抓好养老和医疗保险,然后逐步扩大提高。
三是要坚持务农、务工、经商等各类人员社会保障管理一体化的方向,尽可能将农民组织起来,参加社会保障,同时要倡导社会尊老敬老和养老的美德,建立以法定基本社会保障为主体,乡村集体保障、家庭储蓄保障和群众互助保障相结合的多层次社会保障体系。
4、加强农村精神文明建设,培养坚实的思想基础。
农村精神文明建设是加强农村社会管理的重要内容,也是社会主义新农村建设的重要保证。
一是要抓住新农村建设的有利时机,把握政策,充分利用各项支农、惠农政策,发挥政策的效应,加强农村社会管理。
二是要抓住培育新型农民这一关键,提高农民的文化素质、技术能力和思想道德水平,使广大农民成为加强农村社会管理的主要力量。
三是围绕乡风文明,树立新风尚,教育广大农民群众牢固树立社会主义荣辱观,进一步完善乡规民约,使农民在乡规民约的约束中,潜移默化地接受到教育,得到提高,形成自身的文明乡风。
四是要完善农村文体设施建设,加快农村有线电视村村通工程、电视、电脑入户工程,开展特色文化活动,满足农民群众对精神文化不断增长的需求,把思想宣传工作、文体活动向农村延伸,向农民渗透。
“三个创新”是:1、创新管理理念,健全民主监督机制,提高服务群众能力。
一是要做到管理人本化。
通过为群众办实事,让人民群众共享改革发展的成果,促使干部思想从纯粹的管农教农向亲农爱农转变,进一步融洽干群关系。
二是要做到管理服务化。
基层党组织和基层干部对人民群众的服务要及时方便、实在管用,对各种问题要及时处理。
三是要做到管理公平化。
通过不断完善事前公开、事中监督、事后评议的公开机制,建立民主评议干部的制度,使基层干部增强工作责任感,提高决策水平和管理能力。
2、创新管理模式,建立资源整合机制,提高驾驭整体能力。
一是要发挥基层党组织作用,形成“纵到底、横到边”的管理模式。
基层党组织要发挥核心作用,全面统筹,凝聚人心,自始至终,一以贯之;同时,通过党委领导、政府负责、干部引领、群众管理,把方方面面的力量都动员起来,形成社会管理和社会服务的合力。
二是要发挥社会组织作用,形成“全覆盖、多互动”的管理格局。
各种社会组织是社会的活细胞,是社会管理和公共服务的载体。
要发挥村民自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,发挥社团和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用,发挥农民专业合作组织的桥梁纽带作用,提高农村社会管理规范化、制度化程度。
三是要发挥群众自身作用,形成自我教育、自我约束的管理氛围。
要认真引导农民群众求富求安的强烈愿望和越来越强的自主意识、越来越高的管理热情,相信群众,依靠群众,共同做好农村社会管理工作。
3、创新管理方法,建立多策并举机制,提高日常管理能力。
一是要用宣传教育、民主协商等手段管理农村事务。
充分运用广播电视、报刊杂志、远程教育、文艺演出等形式对农民群众进行教育,通过村民大会、村民代表大会、支部会议等途径共同讨论决定农村社会管理事务,为加强农村社会管理创造良好的环境和氛围。
二是要运用制度规范、经济拉动等手段管理农村事务。
发挥乡规民约的约束作用,同时对从事农村社会管理的干部按工作量发放一定报酬,调动他们的工作积极性。
三是要运用示范带动、目标激励等手段管理农村事务。
通过培树典型,正确引导,使农民群众向先进看齐,最终达到加强农村社会管理的目的。