关于充分发挥人大政协职能作用的思考
人民政协主要职能的实践与思考
人民政协主要职能的实践与沉思一、引言人民政协作为我国社会主义民主政治的重要组成部分,发挥着特殊的作用。
其主要职能是团结和民主监督,通过参政议政和民主协商,为党和政府决策提供智力支持,代表和协调不同社会阶层的利益,推动和增进国家建设和社会进步。
随着我国改革开放的不息深化,人民政协的主要职能也在实践中不息进步与完善。
本文将从人民政协的实践和沉思两个方面探讨其主要职能的进步与演进,以期参照现实需求来进行相关的改革和完善。
二、人民政协的主要职能人民政协的主要职能可以概括为“团结和民主监督”,详尽表现为参政议政和民主协商。
参政议政是指政协委员通过参与和发表意见,参与党和政府的决策过程,为国家的事业建设提供咨询意见。
民主协商则是指政协委员之间就共同照顾的问题进行广泛、深度、坦诚的沟通,协商达成一致意见,并通过向党和政府提出建议或者向社会大众进行宣扬发声来推动问题的解决。
这两个方面共同构成了人民政协的主要职能。
三、人民政协主要职能实践的探究人民政协的主要职能在实践中有着不息的探究和更新。
1. 参政议政的拓展随着我国社会结构的变化和进步,政协委员在参政议政过程中提出的问题和意见也愈加多样化。
不仅仅局限于经济、政治和社会领域,还扩展到环境保卫、教育、文化、科技、医疗等各个领域。
在国家机构改革和政策制定中,人民政协的参政议政作用愈发凸显,政府允诺倾听政协委员的意见,并在政策制定过程中加以接受。
同时,政协委员也更加主动地了解民意,亲近群众,通过民主选举与代表人民利益的沟通,扩大了政协的参政议政范围。
2. 民主协商的深化在民主协商方面,政协委员们更加重视广泛协商、凝聚共识。
在解决社会问题时,政协委员通过调研、座谈、协商等形式,广泛听取不同阶层、不同界别的意见,推动形成多方共识和解决方案。
同时,在协商过程中,政协委员更加重视问题的针对性和解决性,努力寻找最佳的解决方案。
3. 社情民意的反映人民政协作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带,通过各种形式和途径对社情民意进行广泛的反映,使党和政府了解人民群众的期望和利益诉求。
强化人民政协政治协商职能重要着力点的几点认识
主体仍存存模糊认识 , : 民政协的 要 事 务 以 及有 关 爱 国统一 战线 的其 他 即 人
政 治协 商 , 到底 是 中共党 委 与 民主党 派 重 要 问题 ” 必须 在决 策之 前和 决策 执 都 在 政 协进 行 协商 , 还是 政府 及其 部 门与 行 过程 中到政 协协 商 , 是对 于什 么是 但 政 协组织 进 行协 商 , 或是 政协 委 员与 抑 党 政 主要 负责 人之 间进 行协 商 ?人大 、 “ 政 方 针 ” “ 要 问 题 ” “ 同 性 事 大 、蘑 、共 务 ”“ 要 事 务 ” 、重 ,缺 乏具 体 明确 的界
对于 人 民政协 政 治协 商 的 内涵 , 政 实完善。 例如,意见》 《 规定“ 国家和地方
协章程和《 中共 中央关于加强人民政协 的 大 政方 针 以及 政 治 、 经济 、 化 和 社 文 T作的意见》 以下简称《 ( 意见》 等都有 会 生活 中 的重要 问题 ; 党 派参 加人 民 ) 各
人 民 团 体 等究 竟 算 不 算 政 治协 商 的主 定 。 因此 , 要制定 细则 , 作 出具 体 明 对此
体 ?这个 问题不 清楚 , 在很 大程 度上 影 确 的规 定 , 以减 少 协 商 的随 意性 , 强 增 响 政 治 协 商 活动 的开 展 。其 实 ,根 据 可操作性 。 从人 民政 协发展 史和形 势发
意 的 ,是 我 国 民主 政 治建 设 的发 展 方 职 能 。
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部 门的重 大决 策事 项提 交 到政协 协商 ,
三、 突出协商的政治 l, 生 充实政
政协的职能和作用
政协的职能和作用
政协是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是我国具有广泛代表性的统一战线组织。
其职能和作用主要体现在以下几个方面:
一、政治协商。
政协通过召开全国政协会议和常务委员会会议等形式,就国家大政方针、决策和重大问题进行广泛协商,为党和政府决策提供参考意见。
政协委员在协商中代表和反映了各界人士的意见和要求,促进了各方面的共识和团结。
二、民主监督。
政协以协商民主为基础,通过定期召开各级政协会议、专题协商会议和有关问题的视察调研,对党和政府的工作进行监督评议,促使政府更好地履行职责,解决矛盾和问题,提高政府工作的质量和效益。
三、推动参政议政。
政协积极推动各界人士广泛参与政治生活,为各种利益诉求群体提供参与政治决策的平台。
政协委员通过提案、发言、建言等途径,代表各界人士的利益和诉求,推动政府决策更符合人民群众的利益,推动社会公平正义的实现。
四、开展友好交往。
政协作为广泛团结各方力量的机构,积极推动各种友好交往与合作。
政协委员代表我国与各国政府和政党、社会团体进行友好交往,增进国际间的相互理解、交流合作,为我国外交关系和国际形象的提升做出贡献。
总之,政协作为多党合作和政治协商的重要机构,具有重要的
政治功能和社会作用。
通过广泛团结各方力量,发挥各方面智力和心血,推动国家建设和发展的各项事业。
关于做好新时代人大工作的几点思考
关于做好新时代人大工作的几点思考随着新时代的到来,人大工作面临着更加复杂和多元化的挑战。
为了确保人大工作能够顺利开展,我们需要从以下几个方面进行思考和探索。
一、切实加强人大制度建设人大制度是人大工作的基石和保障,只有完善健全相关制度,才能更好地发挥人大的职能和作用。
因此,在新时代,我们需要加强人大制度建设,建立和完善人大工作的相关规定、程序和流程,落实人大工作的法定权力和职责,为人大工作提供更加有力的制度保障。
二、积极探索人大工作新路径在新时代,不断探索人大工作的新路径也是很重要的。
我们要结合当前的实际情况和发展趋势,积极倡导和推广新型人大工作模式,着力提升人大工作的效率和质量。
例如,利用信息化手段推进人大工作的数字化,加强人大代表和社会各界的互动,更好地满足人民群众对人大工作的需求。
三、不断提高人大工作水平提高人大工作水平也是新时代人大工作必须面对的任务。
我们要始终坚持以人民为中心的工作导向,增强人大工作的知识储备和专业能力,注重人大工作者的培训和素质提升,不断探索新的理论和实践,以实际行动推动人大工作的研究深度和广度。
四、实现人大工作的高效运转在新时代,只有实现人大工作的高效运转,才能更好地服务于人民群众的利益。
为此,我们需要加强人大工作的事前、事中、事后监督和评估,促进人大工作的公正、公开和透明。
同时,还需要做好人大工作的组织协调和资源整合,发挥多方面的协同效应,提高人大工作的整体效能和执行力。
综上所述,新时代人大工作需要从制度、路径、水平和运转等方面进行全面的思考和探索,不断推进人大工作的创新发展,为人民群众提供更好的服务和保障。
随着新时代的到来,人大工作所面临的挑战不断增加,人大工作也需要不断探索新的思路,推动全面发展。
在新时代,如何做好人大工作,实现人民群众的利益最大化呢?以下为更加详细的探讨。
一、切实加强人大制度建设人大制度是人大工作的基础和保障,只有加强人大制度建设,才能保证人大工作的正常开展。
对政协工作的认识和体会
对政协工作的认识和体会政协工作是我国社会主义政治制度的重要组成部分,也是我国民主政治建设的重要环节。
作为中国特色社会主义事业的参与者和见证者,我深刻认识到政协工作的重要性和价值。
在过去的几年里,我作为一名政协委员,亲身参与了政协工作,并有了一些体会和认识。
首先,政协工作是一项团结协商的工作。
作为政协委员,我们来自各个领域、不同党派、团体和民主人士代表,具有各自的政治主张和利益诉求。
政协工作的核心就是促进政治上的团结和协商一致,共同为实现国家发展和人民利益而努力。
政协委员要主动主动团结和联系社会各界的代表,深入了解各种意见和建议,推动有关方面作出科学决策和正确政策。
其次,政协工作是一项凝聚共识的工作。
政协的核心任务之一是为党和政府提供建议和意见,推进国家发展和社会进步。
政协委员应该积极贡献自己的智慧和经验,齐心协力解决重大问题和困难。
在政协工作中,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的各项方针政策,积极探索适应实际工作的路径和方法,为实现国家现代化建设贡献力量。
再次,政协工作是一项联系群众的工作。
政协的成员来自社会各界,担负着联系群众、反映民意的重要职责。
政协委员要深入基层,了解人民群众的意见和需求,积极反映社会各界的诉求,为人民利益发声,为人民谋福祉。
在政协工作中,我们要时刻关注人民群众的疾苦和心声,努力解决他们面临的问题和困难,确保政府的决策和政策能够真正反映人民群众的意愿和利益。
最后,政协工作是一项服务党和政府的工作。
政协作为党的参政党组织和国家的重要议政机构,要贯彻执行党的各项决策部署,为党和政府决策提供智力支持和舆论支持。
政协委员要做到政治上的坚定,思想上的高度统一,行动上的有力有序,为党和政府的工作作出更大贡献。
在过去的几年里,我作为一名政协委员,亲身参与了政协工作,并有了一些体会和认识。
首先,政协工作是一项团结协商的工作。
作为政协委员,我们来自各个领域、不同党派、团体和民主人士代表,具有各自的政治主张和利益诉求。
新时代发挥基层政协委员主体作用的调查与思考
新时代发挥基层政协委员主体作用的调查与思考随着基层政协工作的不断深入,越来越多的社会各界人士开始了解和关注政协,认识到政协对于推进民主建设、促进社会和谐、增强政治稳定等重要作用。
而政协委员作为政协的重要成员,具有重要的主体作用,需要发挥其积极性和创造性。
本文将结合实际调查分析,探讨如何发挥基层政协委员的主体作用。
一、政协委员主体作用的意义政协委员主体作用是指政协委员在协商民主中的主体地位和作用,是政协工作的重要内容之一。
政协委员主体作用的发挥,可以促进政协协商民主制度的健康发展,增进政协工作的实效性和权威性。
具体来说,政协委员主体作用的发挥,有以下意义:1. 联系群众。
政协委员作为各行业、领域的代表,能够深入到群众中间,了解群众的意见和诉求,反映基层实际问题。
这对政协及其他组织开展工作、制定政策都有重要意义。
2. 推动协商民主。
政协是协商民主制度的重要组成部分,而政协委员作为政协的核心成员,是协商民主的主体。
政协委员应该积极参与协商活动,推动政协工作的进步。
3. 呈现形象。
政协委员的言行举止代表着政协的形象,人们对政协的认识大部分来自于政协委员的表现。
因此,政协委员应该以高标准要求自己,树立良好的政协形象。
在实际工作中,政协委员的主体作用发挥不足存在以下原因:1. 观念不够。
一些政协委员对政协工作的重要性认识不够,缺乏对政协委员主体作用的认识,不知道如何发挥主体作用。
2. 能力不足。
政协委员在承担协商任务的过程中,需要具有良好的政治素质、学术水平和论述能力。
一些政协委员缺乏专业素养和学术水平,无法发挥主体作用。
3. 协商方式不合理。
政协的协商方式需要不断改进,一些政协委员对于协商方式的限制和整体性的要求不理解,导致协商效果不佳。
政协委员作为政协的核心成员,要想发挥主体作用,需要掌握以下几点:1. 掌握协商民主制度。
政协委员应该掌握协商民主的基本理论和方法,了解协商程序和流程,学习协商阶段的各个环节。
当前政协委员作用发挥存在的问题及对策建议思考
汇报人: 2023-12-01
目录
• 政协委员作用概述 • 当前政协委员作用发挥现状 • 问题分析及对策建议 • 典型案例分析 • 经验借鉴与改进措施 • 总结与展望
01 政协委员作用概述
政协委员角色定位
01
02
03
代表各界别群众
政协委员是通过各界别选 举产生的代表,具有广泛 的代表性和参与性。
政协协商民主制度不健全
政协协商民主制度在程序设计 、议题选择、成果运用等方面 存在不足,影响了政协委员作 用的发挥。
未来政协委员作用发挥趋势预测与展望
提高政协委员参政议政能力
加强政协委员培训,提高参政议政能力,使政协 委员更好地履行职责。
完善政协组织建设
加强政协组织建设,完善机构设置、人员配备、 经费保障等方面的问题,为政协委员履行职责提 供有力保障。
中难以形成合力。
03 问题分析及对策建议
问题一:履职意识和能力不足
履职意识淡薄
部分政协委员缺乏责任感和使命 感,对履职工作不够重视。
履职能力不足
一些政协委员缺乏参政议政的专 业知识和实践经验,难以提出高 质量的提案和建议。
问题二:参政议政渠道不畅
信息获取渠道有限
政协委员在获取信息方面存在困难, 难以及时了解社会热点和民生问题。
政协委员履职情况
委员参会情况
政协委员参加各类会议,包括全体会议、常委会议、专题协商会 等,积极建言献策,为国家和社会发展贡献智慧。
提案提交情况
政协委员积极提交提案,关注社会热点、民生问题,为政府决策提 供重要参考。
调研视察情况
政协委员深入基层,开展调研视察活动,了解社情民意,为参政议 政提供有力支撑。
浅谈如何做好新时代人大工作
浅谈如何做好新时代人大工作新时代人大工作对于一个国家的稳定发展和民主政治建设起着极其重要的作用。
人大代表作为人民代表的代表,肩负着重任和责任。
如何做好新时代人大工作,成为了当前需要思考和探讨的重要问题。
本文就浅谈如何做好新时代人大工作。
一、加强组织领导和规范管理人大代表是国家权力的代表,也是办好民生的重要渠道。
要做好人大工作,必须加强组织领导和规范管理。
首先,要树立全局意识,做好统筹规划,确保人大代表能够科学行使权力、高效地履行职责。
其次,要强化纪律和规范,规范人大代表的行为和言论,遵循有关规定和道德操守。
二、加强人大代表的代表工作和履职能力人大代表作为人民代表的代表,需要深入社会基层,了解和反映人民群众的意见和要求。
因此,要加强人大代表的代表工作和履职能力,确保代表工作有力有心,履职能力有深度和广度。
具体来说,要围绕人民群众的生产、生活、文化等方面,调研、协商、提议,为人民群众争取更多利益。
同时,还要加强自身的政治素质和综合素养,不断提升代表履职能力和影响力。
三、加强人大代表的参政议政和民主监督人大代表要在政治、经济、文化、社会等方面发挥积极作用。
要加强人大代表的参政议政和民主监督,促进民主法治的建设。
具体来说,要积极发表意见和建议,促进政府改进工作和加强民生保障。
同时,还要加强监督和问责工作,推动政府各项工作得到良好的执行和实施。
四、推进人大代表的党建工作党的领导是中国特色社会主义最本质的特征之一,也是全面从严治党的重要内容。
人大代表要发挥党员先锋模范作用,推进人大代表的党建工作。
具体来说,要严格遵守党的纪律,增强党性观念和服务意识,积极参加党的相关活动,提高党组织的凝聚力和战斗力。
总之,要做好新时代人大工作,需要加强组织领导和规范管理,加强人大代表的代表工作和履职能力,加强人大代表的参政议政和民主监督,推进人大代表的党建工作。
只有做好这些方面的工作,才能更好地履行人大代表的职责和使命,更好地促进民主法治建设,更好地为人民谋利益,更好地为国家的长远发展出谋划策。
重视发挥人民政协的三项职能作用加强党的执政能力建设
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政治协商是人民政协的首要职能 ,也是人民政 协存在和发展的基础。人民政协的名称叫政治协商 会议 , 进行政治协商是题中应有之义。意见》 《 指出: “ 把政治协商纳入决策程序,就重大问题在决策前 和决策执行中进行协商 , 是政治协商的重要原则。 ” 我们党十分重视人民政协的政治协商,新中国成立 以来 ,中国共产党就一系列重大方针政策和重大问 题进行协商,与此同时 ,中国共产党还根据需要 , 不定期就重大决策及国家重大问题 、国内外形势、 党际关系等问题与各民主党派领导人、无党派人士 举行协商会 、 座谈会和情况通报会 。 18 年至今 从 99
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3 — 5
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20 0 7年 第 1 期
陕西社 会 主义 学院 学报
监督问题 目前是我国政治生活中一个比较突出 明 ,充分发挥 民主党派和无党派人士的参政议政作 的热点问题 ,搞好民主监督具有重大的意义 。我国 用 , 对于巩固和扩大人民民主专政国家政权的基础 ,
次,年均十二次以上, 特别是近两年 , 每年都在 1 8 次以上,协商 内容涉及国家政治 、经济 、文化 、社 会发展等各个方面。长期以来 ,各级党委、 政府以 及人民政协的各级组织 ,为推进和完善人民政协的 政治协商进行了卓有成效的实践和探索,为党和国 家许多重大决策的制定 、完善发挥了重要作用。如 围绕制定 “ 十一五” 规划和 2 2 年远景目标 。 00 全协 政协有关方面和广大政协委员进行了深入的调查研 究,形成了—批有分量的专项建议,在全国政协召 开的专题协商会上 ,委员们积极建言献策 , 提出了 许多很好的意见和建议。实践证明,对国家和地方 的大政方针以及政治 、经济、文化和社会生活中的 重要问题 , 在决策之前和决策执行 中在人民政协进 行协商, 有利于发现和集中社会各界的智慧和经验 , 促进决策的科学化和民主化 ; 有利于协{利益关系、 I 对 化解社会矛盾、促进社会主义和谐社会的建设;有 利于增进理解 、扩大共识 、 促进全体人民共同致力 于实现全面建设小康杜会的宏伟 目 。 标 民主监督是人民政协的重要职能,也是我国民 主建设的—个重要方面。所谓监督即监察和督促。 政协的民主监督是参加人民政协的各党派团体和各 族各界人士通过政协组织对国家机关及其工作人员 的工作进行监督 ,也是中国共产党在政协中与各民 主党派和无党派人士之间进行的互相监督。
如何发挥委员作用做好政协工作
如何发挥委员作用做好政协工作如何发挥委员作用做好政协工作积极发挥委员职责进一步做好政协工作作为一名政协委员既是荣誉,又是责任,既有权利,更有义务,要把荣誉与责任同一起来,把权利与义务同一起来,正确行使权利,自觉履行义务,勇于承担责任。
荣誉是责任的动力,尽到责任才能体现荣誉。
作为政协委员一定要树立强烈的政治责任感和历史使命感,倍加珍惜党和人民给予的荣誉,积极投进到政协工作当中为,“在其位谋其政”,有位应有为,有为更有位,政协常委、委员多属兼职,既要做好本单位的本职工作,又要履行好政协委员的职责,双重身份,更具有双倍的责任,更需要加倍的努力。
一、切实加强自身修养第一,为人要正。
政协委员要做到人品好、人缘好、形象好。
首先要言正。
政协委员要摒弃个人私心杂念和荣辱得失,站在对人民对事业对历史负责的高度,“敢”字当头,大胆履职。
努力做到:政治协商说真话,不敷衍了事;民主监视出真招,不做表面文章;参政议政建真言,不随声附和;反映社情民意吐真情,不回避矛盾。
言正的同时要行正。
做到不贪:不贪钱财,不贪享乐,不贪奢华。
做到不偏:在处理矛盾时,假如置公平于不顾,甚至连处事的准则都不顾,而予以左袒、包庇,这就践踏了为人的原则,同时也损害了自我形象。
做到不弛:即从严自律不松懈,凡事从我做起,勇做表率,取信于人,才能无权亦威,具有感召力。
第二,办事要实。
这就要求委员要说实话、摸实情、出实招、办实事。
政协委员代表了本界别群众的利益,反映了本界别群众的意见,涉及的领域广了,而且有些领域专业性很强,必须多深进基层,深进群众,摸实情、听实话、查实数、验实效。
要善于把工作抓细抓实,分清主次,捉住本质,协调各方,把握全局,在权衡利害关系的基础上,做好细致的工作,做出正确的决断,为人民群众多办实事,把实事办好。
假如对事情只满足于一知半解,不能很好地知实情,或知之未几、不透、不远、不深、不广、甚至人云亦云、或道听途说、或把小道消息当作知情,这样就不可能获得真知实情,就不可能履行好职能,就不可有效地为人民谋利益。
如何当好政协委员
如何当好政协委员中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的基本政治制度,是我国的基本政治制度,是我国的基本政治制度,人民政协是我国人民政协是我国政治制度的一大特点和优势,人民政协的性质,决定了它在组织上的广泛代表性;政治上的巨大包容性;党派的合作性和民主的协商性。
委员是政协工作的主体,政协的优势在委员之中,政协的活力在委员之中,政协的潜力也在委员之中。
那么,作为一名政协委员,在把握自身角色时应该如何当好一名政协委员呢,如何当好一名优秀政协委员呢,下面,我就这个问题谈一下自己的看法。
问题谈一下自己的看法。
一、增强责任感和使命感,当好忠实代言人众所周知,我们政协委员的产生与人大代表不同,人大代表是按地域分配名额通过人民选举产生,透明度比较高,而政协委员的产生本身就是政治协商的结果,它是通过界别推荐,经过内部反复协商而产生,协商出的每一位政协委员可以说都是政治成熟、学有所成、业绩突出、事业发达的成功人士,是各界别的优秀代表,是某个领域的典型,因此,当一名政协委员是无尚的光荣。
但是,我们更应该看到,当一名政协委员是党的信任,界别委托,群众的期望,来到政协的每一位委员背后都有广泛的社会基础,身后都有一个更庞大的群体,因此,当一名政协委员更要有责任感。
政协委员不仅是荣誉,而是代表人民群众参政议政的一份沉甸甸的责任。
我们知道,政协委员在政协这个平台上享有充分的民主和自由的权利,但是,政协这个组织的管理不象机关、部队、企业、学校那样,迟到早退要警告,三天不来扣奖金,不作为者要处罚,而政协委员在政协这个平台上参政议政,完全依靠高度的政治觉悟和高度的自觉性,因此,就要求我们每一个委员都要有强烈的责任心,增强责任感。
委员们都有一个共同特点,那就是具有强烈的事业心和忘我的工作精神,到了政协这个平台上,是否依然保持原有的作风参政议政,这也需要我们委员增强责任感,妥善解决专司本职与参政议政的关系。
坚持和完善党对人大工作的领导 支持人大更好地发挥职能作用
坚持和完善党对人大工作的领导支持人大更好地发挥职能作用坚持和完善党对人大工作的领导支持人大更好地发挥职能作用加强和改善党对人大工作的领导,是新形势下加强党的建设、提高党的执政水平和领导水平的一个重要方面,也是坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的根本保证。
因此,区委坚持以“三个代表”重要思想为指导,增强执政意识,担负起领导职责,切实加强和改善党对人大工作的领导,使人大较好地发挥了权力机关的职能作用。
一、切实增强执政意识,努力加强和改善党对人大工作的领导加强国家权力机关的领导是中国共产党巩固执政地位的体现。
坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的作用,可以使各级国家机关在党的领导下协调有序地开展工作,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导作用,从而提高党的执政水平。
近年来,区委从维护安定、振兴经济、促进发展的高度,进一步提高对新时期人大工作重要地位和作用的认识,高度重视新形势下的人大工作,切实加强和改善党对人大工作的领导。
一是完善了党对人大工作的领导机制。
把人大工作纳入区委的总体布局,摆上重要议事日程,确立一名区委副书记联系人大工作,根据经济社会发展情况,按照人大的职权范围和工作方式,向本级人大常委会党组提出任务和要求,定期听取人大工作汇报,了解掌握人大工作情况,讨论研究人大工作中的重大问题。
坚持人大常委会主要领导列席区委常委会制度,区委在作出重大决策前认真听取同级人大的意见,使人大能全力配合区委的中心工作。
不断加强人大常委会党组的建设,发挥党组集体领导作用,保证区委决策在人大工作中贯彻落实。
二是党委高度重视加强人大队伍建设。
区委、区政府根据人大工作的需要,支持人大科学、合理地设置内部机构。
并根据人大的性质和工作特点,重视提高组成人员的整体素质,推荐好人大领导班子,坚持把人大机关干部的培养、提拔、培训、交流等纳入干部队伍建设的统一规划,统筹安排,对人大机关符合条件的优秀干部大胆提拔使用,近几年,在人大机关内部提拔使用8人,交流到区直经济部门担任主要领导职务的4人,不仅优化了人大常委会班子及内设机构人员的年龄、知识和专业结构,保证了人大工作的开展,而且为区直经济部门输送了人才。
发挥人民政协在国家治理现代化中的重要作用
习近平总书记指出:“人民政协是国家治理体系的重要组成部分,要适应全面深化改革的要求,以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设,努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。
”2018年全国政协十三届一次会议把人民政协“是国家治理体系的重要组成部分”作为性质定位之一写入新修订的政协章程,成为发展人民政协事业的行动指南。
在新时代,准确理解和把握这一科学论断的深刻含义,对发展人民政协事业,发展我国社会主义民主政治,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。
一、准确把握人民政协是国家治理体系的重要组成部分的科学内涵人民政协是国家治理体系的重要组成部分,具有丰富的内涵和外延。
(一)我国政治体制的重要组成部分。
人民政协在成立时虽然是统一战线组织,但它代行人大职权,民主议政,协商建国,建立新中国,实际上发挥了人大的职能作用,确立了在国家政治生活中特殊的法定地位。
1954年人大召开后,人民政协不再代行人大职权,但作为统战组织继续存在和发挥作用,形成了从上到下的政协系统,重构了我国的政治体制和运行机制。
在组织结构上形成了党委、人大、政府、政协“四位一体”的国家政治体制框架,确立了政协作为“四套班子”之一的政治地位。
在运行机制上赋予政协参与国是协商之权,初步明确了“党委动议—政协协商—人大决策—政府执行”的政治运行机制,确立了政协在国家政治决策过程中的协商地位。
这样,人民政协很自然地就成为我国政治体制的重要组成部分。
这无疑是重大的政治体制创新,也是老一辈无产阶级革命家对国家政治体制的顶层发挥人民政协在国家治理现代化中的重要作用周 清文_设计,体现了他们的高超的政治智慧和远见卓识,对人民政协事业的发展、统一战线的发展、社会主义民主政治的发展和社会主义事业的发展都具有重大而深远的影响。
(二)推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。
人民政协作为我国最广泛的统战组织,始终坚持大团结大联合的方针,顺应时代发展和社会结构的变化,不断调整界别设置,扩大统战范围,拓展团结面和覆盖面,最大限度地团结各方面代表人士。
当前政协委员作用发挥存在问题及对策建议思考
当前政协委员作用发挥存在问题及对策建议思考当前政协委员作用发挥存在的问题及对策建议思考政协委员是政协工作的主体,是各个界别的精英分子。
党的十九大明确指出,要增强人民政协界别的代表性,加强委员队伍建设。
新修订的《政协章程》专门设置了委员章节,对委员的条件、职责、权利、义务等作了明确规范,提出了新时代委员队伍建设新的更高标准。
如何建设一支懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的政协委员队伍,如何更好地发挥政协委员作用,怎样让政协委员既能充分履职又能兼顾好本职工作,是基层政协工作的重点,也是难点。
本文围绕委员作用发挥这一主题,以加强政协委员服务体系建设,促进人才智力优势转化为研究重点,作一简要探讨。
一、政协委员怎样才能发挥好作用政协委员是我国政治生活中的重要力量,肩负着政治协商、民主监督、参政议政重要职责。
怎样才能充分发挥政协委员在政协工作中的主体作用、在本职工作中的带头作用、在界别群众的代表作用,体现政协人才荟萃、智力密集优势?我认为,要具备三个基本条件:一是知情明政是前提,只有知情明政,才能肩负重任。
二是深入调查研究,积极参加政协视察、民主监督、考察学习是关键,没有深入的调查研究,就不可能出高质量的建议和提案,没有量的积累哪有质的飞跃。
三是提高委员自身素质和能力是基础,单兵能力决定集团战力,委员履职质效的好坏,决定着政协工作质量的高低。
二、当前影响政协委员作用发挥的主要因素长期以来,不少基层政协委员游离于政协组织之外,已是一个不争的现实。
委员之间缺少联系、沟通、交流,也缺少这样的平台,有的委员特别是新委员,几年下来恐怕政协机关大门在哪里都找不到,一直以来流行着“年委员、季常委、月主席”的段子,也出了不少的“哑巴”委员,更不用说“一届政协委员,一身政协情缘”,做一个有作为的政协委员太难,也太少!归纳一下,主要存在以下问题:1、通道“中梗阻”,委员知情难。
委员知情明政的渠道不通,通道受堵,导致睁眼瞎、说外行话。
如何充分发挥政协委员的主体作用
如何充分发挥政协委员的主体作用政协委员是政协组织的“细胞”,是人民政协履行职能的主体。
政协组织要想完成好党和人民赋予的历史使命,关键是要充分发挥委员的主体作用。
如何充分发挥政协委员主体作用,是做好新时期人民政协工作的关键所在,是值得我们深入探讨的重要课题。
现结合县政协实际,粗浅谈一谈如何充分发挥政协委员的主体作用。
一、提高综合素质,增强履职能力。
要让委员发挥好自身作用,就要不断提高委员自身素质,不断增强委员履职能力。
首先要组织委员系统学习《政协章程》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、中共十七大精神、胡锦涛在庆祝人民政协成立60周年大会的上讲话等内容,及时了解政治、经济、文化、社会等方面的发展情况,不断提高委员的政治理论水平、科学思维能力和参政议政本领。
其次要对委员积极进行专项教育,使委员了解人民政协在国家政治生活中的重要地位和政协委员在人民政协事业中的重要作用,懂得政协委员是荣誉更是责任,要享受政治荣誉更要承担社会责任,要做好本职工作更要履行好委员职责,努力在围绕中心、服务大局中体现政协委员的自身价值,从而使广大委员的责任感和使命感进一步增强。
二、发挥“三个作用”,展示委员良好形象。
政协委员,既是荣誉、又是责任,既有权利、又有义务。
在当前我国经济社会快速发展的时代大背景下,每一位委员都要把胡锦涛总书记提出的关于政协工作的“三个作用”的要求切实贯彻到实际工作中去。
首先是要发挥好本职工作中的“带头作用”。
政协委员来自各行各业、各个界别,是各个领域的代表人士和专家学者,在业务上有突出的成就,在本界别有较高的威望,在社会上享有一定的声誉,政协委员身份上的双重性,要求他们在本职工作中要继续发挥带头作用,当标兵,做表率,成为本职工作的模范,以良好的公众形象和示范作用,影响和带动群众致力经济社会发展。
其次要做好政协工作中的“主体作用”。
政协委员努力做好自己的工作,发展自己的事业,争取更大的成就,这是理所当然的;但作为政协委员,还应该有更高的思想境界和人生追求,把国家和人民的利益摆在更加重要的位置,切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,积极参加政协的各项活动。
浅谈如何发挥人大代表作用
浅谈如何发挥人大代表作用作者:刘忠才来源:《公民与法治》 2017年第21期地方各级人民代表大会是由中国共产党领导的地方国家权力机关,代表人民集中行使权力。
人大代表作为国家权力机关组成人员,是国家权力的行使者,是人民利益的代言人,担负着反映人民要求和愿望、维护人民利益的重任。
各级人民代表大会及其常务委员会都是由人大代表、常委会委员集中行使权力,集体参与选举、任免、审议、视察、监督等各项工作。
要推动地方人大工作完善发展,必须把充分发挥人大代表作用作为重点工作常抓不懈。
一、把好人大代表入口关,优化代表结构,提升代表素质要从改善人大代表结构入手,努力使代表结构适应社会结构的变化。
一是优化人大代表职业结构。
限制和减少领导干部代表数量,提高工农业生产和新兴社会阶层代表的比例。
二是优化人大代表知识结构。
提高法律、经济、文化、教育、社区方面专业人才等人大代表的比例。
要求人大代表具有较高的文化程度和社会活动、履行职责能力。
三是优化人大代表年龄结构。
既要有经验丰富的老同志,又要有年富力强的中青年,使人大代表队伍既充满生机与活力,又保持相对的稳定性和连续性。
人大代表换届时,把好代表入口关,努力把那些政治素质、文化素质高,民主法治观念强,乐于为人民服务、群众信赖的人选举出来。
届中.要加大代表法的执行力度,依据代表法有关规定畅通代表出口。
通过调比例、优结构,努力提升人大代表知识层次和素质。
人大代表只有具备较强的代表意识和执行职务的能力,才能不负于法律赋予的崇高地位和人民赋予的权力。
二、加强培训力度,提高人大代表履职能力地方各级人民代表大会及其常务委员会依法代表人民行使权力,归根到底是依靠人大代表的具体履职行为得以实现。
要充分发挥代表作用,必须加强代表学习培训,不断提高人大代表履职能力。
一是加强人大代表思想建设。
人大代表通过参加代表大会、视察、调研、专题询问等具体工作来实现对“一府两院”的监督。
人大代表不仅光荣而神圣,而且满载责任与担当。
发挥政协优势 积极履行职能
发挥政协优势积极履行职能发挥政协优势积极履行职能——四论坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
善于运用人民政协这一政治组织和民主形式,为中国共产党和国家实现总任务、总目标服务,推动政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。
作为我国最广泛的爱国统一战线组织,人民政协在组织上具有最广泛的代表性,在政治上具有最大限度的包容性。
人民政协联系广泛,渠道畅通,可以为反映和集中民情、民意、民智、民力,调动和发挥一切积极因素提供广阔坚实的基础;人民政协人才聚集,视野宽阔,可以为我国各项事业的发展提供优质高效的智力支持。
人民政协的优势与人民政协的职能密切相关。
发挥人民政协的优势,就要充分履行人民政协的政治协商、民主监督和参政议政职能。
人民政协对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,在决策之前和决策执行中进行协商,广泛听取各方意见,是社会主义民主的重要形式。
发挥人民政协的优势,就要更加积极地履行政治协商的职能,集思广益,增进理解、扩大共识,使之成为中国共产党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节,使共产党和政府的决策成为最大多数人的自觉行动。
人民政协的民主监督,不同于一般的群众监督、社会监督,不同于人大的法律监督、政府的行政监督,以及司法机关的监督,而是一种政治监督,一种以批评和建议为主要形式的监督,是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。
发挥人民政协的优势,就要更加积极地履行民主监督的职能,实现其对国家机关及其工作人员工作的监督,实现中国共产党与各民主党派和无党派人士之间的相互监督。
人民政协的参政议政,就是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论,通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向党和国家机关提出意见和建议。
对政协工作的认识和体会
对政协工作的认识和体会政协工作是我国政治体制中的独特组织,具有独特的职能和作用。
政协是中华人民共和国的专门协商机构,由多个各阶层、各民族、各界别的代表组成,负责协商国家重大政治、经济、文化和社会事务。
政协工作是我国社会主义协商民主的重要方面,体现了人民民主的实质和特点。
作为政协委员,多年来我一直参与政协工作,深感政协工作在我国的政治生活中具有重要地位和积极作用。
首先,政协工作是参与国家决策的重要途径。
政协委员代表了各界别的利益并负责参与国家的决策和决策过程中的协商。
政协委员通过政协会议、协商会等形式,针对国家重大的政治、经济、文化和社会问题开展充分的协商和讨论,为国家制定政策和决策提供宝贵的意见和建议。
政协工作的职责是深化政治体制改革和提高协商民主水平的重要手段,可以充分发挥广大人民群众的智慧和创造力。
其次,政协工作是凝聚民心的重要纽带。
政协是具有广泛代表性的政治组织,代表了不同阶层、不同民族、不同界别的人民利益。
政协委员通过协商和讨论来反映和代表人民的意愿和利益,成为政府和人民群众之间的桥梁和纽带。
政协通过政协会议、协商会等形式向国家机关反映民意,促进国家的政策和决策真正体现人民的意愿和利益。
政协工作可以充分发挥广大人民群众的主动性和创造力,推动社会的进步和发展。
再次,政协工作是凝聚共识的重要平台。
政协的成员来自不同的阶层和界别,有不同的经历、观点和利益。
在政协的讨论和协商中,各方面的代表可以交流意见、阐述观点、倾听他人的声音,并通过充分的讨论和协商来达成共识。
政协通过政协会议、协商会等形式,为不同阶层和界别的代表提供平等、公正、自由、充分的交流和表达意见的机会,推动各方面的代表在共同认识和共同行动上达成共识。
政协工作可以促进社会的和谐与稳定,推动各方面的代表在共同认识和行动上达成共识。
最后,政协工作是提升国家治理能力的重要途径。
政协是政治协商的特殊机构,政协委员在协商和讨论中提供专业和具体问题解决方案,为国家治理提供宝贵的建议和意见。
做好政协工作心得体会
作为一名政协工作者,我有幸参与并见证了政协工作的点点滴滴。
在这段时间里,我深刻体会到了政协工作的重要性和特殊性,以下是我对政协工作的一些心得体会。
一、深刻认识政协工作的重要性政协工作是党和国家工作的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的重要形式。
政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,肩负着团结各方面力量、推动国家发展、维护社会稳定的重要职责。
做好政协工作,对于巩固和发展爱国统一战线,推进社会主义民主政治建设,具有十分重要的意义。
二、强化政治意识,提高政治站位政协工作是一项政治性、政策性、专业性很强的工作。
我们要始终把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
在政协工作中,我们要始终坚持党的领导,坚决贯彻党的决策部署,确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。
三、发挥自身优势,提高履职能力政协工作者要充分发挥自身优势,不断提高履职能力。
一是要深入学习党的路线方针政策和国家法律法规,增强政策理论水平;二是要广泛联系群众,了解民情民意,反映群众呼声;三是要积极参与政协组织的各项活动,提高参政议政能力。
四、加强团结协作,形成工作合力政协工作是一项集体事业,需要各方面的共同努力。
我们要加强团结协作,形成工作合力。
一是要加强与党委、政府、人大等部门的沟通协调,形成工作合力;二是要加强与各民主党派、无党派人士、各族各界人士的团结合作,共同为国家和民族的事业贡献力量。
五、注重调查研究,提高提案质量政协工作的一项重要任务就是提出高质量的提案。
我们要注重调查研究,深入基层,了解实际情况,提高提案质量。
一是要围绕国家大局和地方经济社会发展中的重大问题,提出有针对性的提案;二是要注重提案的前瞻性、科学性和可行性,确保提案得到有效落实。
六、加强自身建设,树立良好形象政协工作者要不断加强自身建设,树立良好形象。
一是要严守政治纪律和政治规矩,做到廉洁自律;二是要注重作风建设,树立为民务实清廉的形象;三是要提高自身素质,努力成为政协工作的行家里手。
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关于充分发挥人大政协职能作用的思考
青理东
人大、政协作为县级四大班子首脑机关,如何围绕县委重大决策部署,充分发挥职能作用,扎实有效开展工作,加快建设灾后美好家园,加快建设西部经济发展高地是一个必须思考必须回答的问题。
一、务必坚持深刻领会党委重大决策部署
深刻领会党委的决策部署,是县人大、县政协作好工作的先决条件。
只有把县委的决策部署理解深、理解透,才能实现思想统一、目标同向、行动一致、力量凝聚,才能把重点工作抓好抓实。
一要在解放思想中统一思想。
解放思想是发展的先导,统一思想是发展的动力,只有把解放思想和统一思想结合起来,才能形成强大的发展合力。
当前,解放思想就是要求我们要牢固树立机遇意识、爬坡意识、垫背意识、责任意识、发展意识,与时俱进推进思想大解放;统一思想就是要把思想统一到“融入成西经济圈、打造川陕后花园”的发展定位上;统一到“加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地”目标任务上;统一到党的十七届三中全会部署的关于农村今后发展一系列部署上;统一到“突破发展、创业创富”的工作主题上;统一到“一手抓经济社会建设、一手抓灾后重建”的工作重点上。
二要在把握大局中维护大局。
牢固树立大局意识,是领导干部必须具备的基本素质。
县人大、政协作为县四大班子的两大机关,各级领导干部更要要关心大局,了解大局,把握大局,在大局下思考谋划工作。
当前南江的大局就是“深入贯彻党的十七届三中全会精神,切实推进两个加快”。
这就要求我们人大、政协围绕这个大局加强监督,广泛调研,尤其是要围绕“稳制活田、标准生产、规模发展、产业经营”发展思路和“土地股田经营、产业龙头拉动、因地制宜发展、风险四方共保”经营模式进行深入探索、提供科学决策依据;围绕灾后重建做好物资监管、坚强行政监督,确保灾后重建顺利高效推进、经济社会又好又快发展。
维护大局要维护大局利益,要从讲政治高度,观察和思考各种利益关系,自觉把本单位、本部门、个人放在全县改革、发展和稳定的大局中来考虑,而不能一味强调自身的利益,更不能以对个别百姓负责为借口,去做损害全县人民利益的事情。
三要在率先落实中促进落实。
再好的决策部署,没有落实也只能是一纸空文。
县人大、县政协作为县四大班子的两大机关,既是决策制定的参与者,也是决策部署的落实者。
全体干部职工更应该准确把握全县的具体部署,第一时间执行各项决策,率先抓好落实推动发展,为全县各机关各单位作好表率带头作用;在率先落实的同时,要充分发挥人大的监督职能,政协的联系广泛优势,重点宣传好、检查好、督促好交通建设、产业培育、政策争取、民生工程等工作,确保各项决策部署落到实处。
二、务必坚持深入群众、联系群众、服务群众
作风关系干部形象、关系民心向背,我们严格按照“深入群众、联系群众、服务群众”要求,切实转变干部作风,着力塑造广大干部的良好形象。
一要在深入群众中化解矛盾。
县人大、县政协要充分发挥人民信任、联系广泛的优势,坚持一线工作法,在一线帮扶群众、一线接待群众、一线解决问题;要积极开展蹲点调研和下访帮扶活动,组织机关干部走出机关、深入一线,千方百计为群众办实事、解难事、求发展;要推行县级领导信访值周制度、老难信访案件挂包制度,畅通诉求渠道,化解信访矛盾,增进群众感情,营造和谐氛围。
二要在联系群众中科学决策。
要不断完善人大常委会、政协会议的开放制度,不断优化参会群众结构,扩大参会人员比例,广泛听取群众意见,促进民主决策、科学决策;要不断完善民主测评监督机制,对民主测评反映出的不足和问题,要深刻自我剖析,严格按照整改
承诺进行整改;要不断完善联系群众机制,要长期坚持县人大常委会组成人员联系人大代表、联系群众,人大代表联系群众,政协常委联系政协委员、政协委员联系群众的制度,确保群众最关心、最直接、最现实的利益问题能及时得到解决。
三要在服务群众中改善民生。
要不断强化挂联工作,县人大、县政协县级领导和机关所挂驻的乡镇和村社工作要加强指导和扶持,要加快灾后重建进度,确保受灾群众安全过冬;要对惠民帮扶中心,惠民爱心超市、捐赠物资接收站帮扶困难群众情况进行调研和检查,确保扶贫解困体系真正建立并发挥实效;要加强西安、重庆、青岛等地外出务工人员联系,对农民工办理保险和提供就业培训服务情况进行监督,确保农民工合法权益得到有效维护。
三、务必坚持落实问事、问人、问责制度
“问事必问人、问人必问责、问责问到底”是加强行政效能建设的有效途径。
要坚持事事必问、件件落实,层层必问、级级落实,人人必问、个个落实,使“三问”风暴走向“三问”常态。
通过“三问”,问出活力,问出积极性,问出绩效,问出干成事的浓厚氛围,切实解决干部队伍中不问事、不理事、不落实的问题,切实加强机关效能建设。
一要在落实三问中抓住重点。
要围绕重点“问事”,对构建大交通、培育大产业、争取大政策、促进大和谐和灾后恢复重建等工作的进展速度、项目实施安全,问产业基地规模、矛盾化解效果进行追问,确保各项决策部署落到实处;要围绕效能“问人”,充分发挥县委巡视组的巡视督查作用,强化督查督办,改善行政效能,努力增强党员干部执行力、公信力和感召力;要围绕落实“问责”,要继续对在城乡环境治理中措施不力的乡镇、平时工作不在状态的工作人员、灾后重建资金管理出现问题党员干部进行责任追究,确保各项工作取得实效。
二要在落实三问中提高服务。
要逗硬落实挂联责任、“六个一”挂联责任制、领导干部信访值周制度、老难信访案件包案制度,积极构建了责权对等的问责机制;要规范完善“一网络一平台三系统”建设,不断提高办事效率,改善办事态度,优化便民服务;要健全奖惩激励机制,严格按照“定量+定性+民意”三位一体的干部考核评价指标体系,强化目标考核,严格奖惩问责,努力形成求真务实、立说立干、竞相赶超的浓厚氛围。
三要在落实三问中加强监督。
要继续创新干部监督机制,积极探索“两代表一委员”对选民负责、向选民述职制度和县人大常委会对国家机关工作人员履职监督机制,切实增强了各级干部的责任意识和危机意识;要继续创新选任评优机制,改进党员干部述优公推制度,扩大公推直选范围,不断调动党员干部工作的积极性和创造性;要继续创新纪检监察机制,对乡镇纪委书记垂管制度,乡镇纪委书记、监察室主任垂直管理试点,村级监督员直管制度等工作进行跟踪探索,不断完善,创造经验。
中共南江县委书记。