中美日欧科技实力比较与中国科技发展

11研究开发科学家和工程师
美国的研究开发事业在世界上
是首屈一指的。1993年,美国的研
究开发科学家和工程师为96127万
人,相当于日本研究开发科学家和
工程师总数(54111万人)的118
倍。比欧盟15国的总和还高出
25%。日本稳居第二位。随着科技和
经济的发展,中国研究开发科学家
和工程师数量呈现较快的增长趋
的差距仍较大。日本有一任科技
厅长官曾承认,日本科技落后于美
国10年以上。欧洲具有雄厚的科
技实力,但没有将这种实力充分地
商业应用。我国的科技事业乘改
革开放之长风突飞猛进,但不仅与
发达国家相比差距很大,即使与一
些周边国家和地区相较也不容乐
观。本文根据国外公布的较新的
统计数字,重点对美、日、欧的科技
实力作一简单对比。
美国1846.55 1 2.55
日本1531.81 2 2.78a
德国536.28 3 2.26
法国356.17 4 2.34a
英国225.99 5 2.05a
意大利136.01 6 1.13
韩国135.22 7 2.68a
中国39.33 17 0.5
表3一些国家的研究开发经费情况(1996)
注:a为1995年数据
发展经济是当前世界的主流。
经济全球化进一步向纵深发展,每
一个国家都面对着激烈的竞争。
衡量自己的实力,认清自己在国际
经济中的地位,根据国内外条件确
定自己的经济发展目标,这是各国
决策者的一项基本任务。所以,竞
争力问题近些年来倍受重视。美
国一些政府机构和私人组织长期
进行竞争力对比分析。经合组织
和欧共体也很关注竞争力研究。
值的份额总在2%上下,而此份额在
1%左右的全是发展中国家和地区,
一些新兴工业化经济体近年来迅速
离开1%这一点而向2%点飞奔。
一些离1%较远的发展中国家
也制定了达到1%的计划。这就是
说,研究开发增速要大于本国经济
增速。这个1%也是联合国教科文组
织曾呼吁发展中国家实现的目标。
我们也正在往这个方向努力,计划
位上升到1997年的第20位, 1998
年又上升到第13位。这种大提高可
能与我国1995年全国科技大会后
更加重视科技进步有关,更与该所
去年对其指标体系作较大幅度调整
有关。同时也要看到,尽管我们进步
很快,但与几个发达国家相比差距
仍很大。该所将韩国和印度等列在
我国后面,但从分数来看与我们的
差距非常小。
我们从国际管理发展研究所的
水平。80年代以来,全世界发表的
科技论文数(按核心期刊发表数量
统计)以年均1%的速度增长。从论
文统计数据可以看出,各国的科技
论文发展数量分布近十多年来没有
多少变化,原因之一是由于科技论
文数目越来越巨大,不容易产生突
变。
论文被引用的频度可用作衡量
一个国家发表的论文被别国科学家
认为有用的程度。按科学引文索引
收录的论文数计, 1995年美国的论
文数占到35144%,大大领先于第二
位的英国(8182%),第三到第五位
分别为日本(7179% )、德国
(7118% )和法国
(5168%)。美国论文的被
引用率最高,其次是英
国、德国、法国、日本和加
拿大。在其它国家的科技
期刊中,美国论文被引用
的程度大大超过了其本
国论文被引用的程度。
写内容的电脑笔。该电脑笔与个人电脑相
连,可储存书写信息。它还能通过移动电话
网传递电子信件。
世界第一头克隆羊/多利0去年底与一
只威尔士山公羊交配, 4月13日产下第
一头羊羔/邦尼0。/邦尼0的诞生证明克
隆羊/多利0能够正常地孕育繁衍后代。
科技论文及引用量
科技论文的数量占世界总量的
百分比反映了各国的科学技术发展
的科技实力究竟如何?存在哪些差距?面对科
技领域越来越激烈的竞争,我们应当采取何
种政策、措施?中国科技信息研究所的专家们
应本刊之约,就中国、美国、日本和欧洲的科
技实力作了详细的比较和分析,科技部部长
朱丽兰和数位中国科学院、中国工程院的院
士就此接受了本刊记者的专访。本刊将分两
期连续刊登上述内容。
专题报道#11#5望6新闻周刊1998年11月2日第44期5望6新闻周刊1998年11月2日第44期
美国的科技论文产
出量远远领先于其它国
家, 80年代以来其在所
有领域发表的论文在世
界总量中所占份额一直
在三分之一以上。但是,
尽管美国发表的论文数
目从1981年开始增长了
约1万篇,年均增长
015%,但它在世界论文
总数中所占份额却略有
下降(由1981年的36%
下降到1995年的
3319%)。这说明其它国
家的论文增长速度比美
员、技术管理、科学环境和知识产权
等五个方面入手,选用20个科技指
标,对46个国家和地区的科技实力
进行了评估。我们在这里仅选择几
个国家和地区近几年的科技实力名
次变动情况列表介绍(见表一)。
由表1可见,美、日、德多年来
稳坐头三把交椅。法国科技实力稳
中有升。我国台湾科技实力大踏步
提高。我国内地从1996年的第28
设在瑞士洛桑的国际管理发展研
究所和世界经济论坛十多年来每
年均选择40多个国家和地区进行
竞争力排队。
科学技术是第一生产力。许多
国家都非常重视科技在经济增长
中的作用。虽然经济增长受许多
因素制约,但它们总把科技进步看
成是经济增长的根本推动力。尤
其是在发达国家,技术对经济增长
作出了一半以上的贡献。当前的
经济竞争实质上是科技进步的较
标为8014人,居其次的美国为7413
人。中国仅为日本的8%,美国的
9%。与经合组织29个国家的平均
值55人也相差甚远。
研究开发人力的质量也是很重
要的。美国的研究人员中有博士学
位者比例较高。而且科学家和工程
师们在部门之间的流动性较大,了
解科技前沿和商业需要。美国人更
有创新和冒险精神,这也是一个优
势。日本人认为,他们与美国相比上
欧盟有15个成员国,它们的研
究开发经费占本国国内生产总值的
份额相差较大,平均而言约为
118%。按购买力平价计算,欧盟15
国1995年研究开发经费总共为
1276亿美元,低于美国同年数字
(1791亿美元)。
中国的研究开发经费增长较快,
1997年达到368亿元人民币,是
1990年的219倍。尽管如此,与先进
保证政府对重大研究开发计划的投
入,克林顿在今年初的国情咨文中
提出了/21世纪基金0计划,这笔研
究开发基金一次确定,政府分几年
拨款,不受未来联邦财政状况的影
响。
日本1996年全国研究开发经费
为1531181亿美元,占国内生产总
值的217%。就总额而论居世界第二
位,而其占国内生产总值之比是世
界上最高的。90年代以来日本经济
国更快。但是对于工程技
术类学术论文来说,按工
程索引计, 1995年美国
的论文数占到总收录量
的46149%。
1995年欧盟发表的学术论文数
量分别占到世界总量的3319%,略
高于美国所占比例(3216%),欧盟
1996年,美国全国研究开发经费总
额为1846165亿美元,占国内生产
总值的2155%。由于美国经济持续
7年稳健增长,美国私营部门连年
大幅度增加研究开发投资,据估计,
美国1997年全国研究开发经费已
突破2000亿美元大关。美国政府和
工业界的研究开发经费曾长期平分
秋色,现在两者占全国研究开发经
费的份额分别约为30%和70%。为
分析结果大致了解各国和地区的科
技实力。下面我们再从研究开发投
入、论文和专利数量、高技术产业等
方面的简单比较,较具体地分析中、
美、日、欧的科技实力。
国家
(地区)wenku.baidu.com
各年名次
1998年1997年1996年1995年1994年1993年
分数名次
美国100 1 1 1 1 1 1
日本89.30 2 2 2 2 2 2
述几方面都有不足之处。但是,美国
政府也看到,在博士人才培养方面,
欧洲超过了美国, 1995年,欧洲培
养出理工博士46657人,比北美多
60%,几乎为亚洲各国总和的两
倍。这些博士将充实本国研究开发
队伍。
21研究开发经费
研究开发经费是最重要的科技
指标。很多国家的政府都将研究开
发经费支出看作是对国家未来的一
项重要投资。所以,他们采取种种倾
斜政策如税收减免等促进研究开发
经费增长。
尽管克林顿政府要紧缩政府预
国际管理发展研究所多年从事
/世界竞争力0分析,并发表年度报
告。该所研究成果很有影响,常为各
国专家和决策人所引用。它用八大
要素共259个指标评价各国和地区
的竞争力。科技实力是八大要素之
一。它从研究开发经费、研究开发人
专题报道
p侯国清张义芳黄宁燕
科技逐鹿列国争雄
中美日欧科技实力比较与中国科技发展世界科学技术的飞速发展,强烈影响着世界经济、政治格局的演变。本世纪后半叶,科学新发现和科技新发明的数量,已超过过
去几个世纪的总和。与发达国家相比,我国
科技水平原来就有较大差距,若不奋起直追,
差距会越来越大。那么,与美日欧相比,我国
韩国(1995) 10.05 48
表2一些国家(地区)的研究开发科学家和工程师
注:a为1994年数
数据来源:经合组织/主要统计数据库0;中国科
技部51997年中国科技统计数据6
专题报道#13#5望6新闻周刊1998年11月2日第44期5望6新闻周刊1998年11月2日第44期
这是英国科研人员开发的能够记录书
德国72.12 3 3 3 3 3 3
法国69.35 4 4 5 5 6 6
台湾65.40 7 10 17 12 20 20
中国58.57 13 20 28 27 23
英国57.66 17 14 16 10 10 13
香港51.84 25 18 20 19 19 10
韩国50.57 28 22 25 24 24 24
一直处于低迷状态, 1993年和1994
两年全国研究开发经费出现负增
长。1995年底,政府公布了/日本科
技基本计划0,其中承诺政府科技预
算五年内增加一倍,总共多支出17
万亿日元,但从1996)1998的预算
执行情况来看,这个承诺根本无法
兑现。日本与美国的科技差距近年
有所扩大,研究开发经费增长缓慢
则是一个重要原因。
2000年时我国全社会研究开发经
费占到国内生产总值的115%,但
1994至1996年连续三年停留在
015%上,与1993年以前相比反而
下降。如果对此掉以轻心,我们在这
场科技大角逐中恐怕会被其它许多
发展中国家赶上或超过。
国家
(地区)
国内研究开发经费
(亿美元)世界位次国内研究开发经费占国内生产总值的比例(%)
数据来源:国际管理发展研究所5世界竞争力年鉴,19986;中国科技
部51997年中国科技统计数据6
研究开发科学家与工程师
(全时型,万人年)
每名劳动力中的研究
开发科学家与工程师数(人)
中国(1996) 55.9 6.8
美国(1993) 96.27 74.3
日本(1996) 55.20 81.4n
欧盟15国(1993) 77.81 46
势, 1996年达到5519万人,略超日
本同年数字(5512万人),这是可喜
的变化。
但值得注意的是,中国的研究开
发科学家与工程师第二大国地位是
建立在巨大的劳动力基数上的。若
就每万名劳动力中研究开发科学家
和工程师数量这一相对指标而言,
中国则有非常大的差距。1996年中
国每万名劳动力中有研究开发科学
家和工程师618名。日本的这个指
各国(地区)竞争力分析美日德稳坐头三把交椅
中国比去年跃升了七位
研究开发投入
研究开发人数\
美国人多势众Y中国略超日本
研究开发经费\
美日德法英位居前五Y
中国排位第十七
有了科技投入才有科技进步,投
入越大产出也就应当越大。当然,良
好的研究开发管理可提高科技投入
的效益。所以研究开发投入是衡量
一国科技实力的非常重要的指标。
量。所以,科技实力对比分析自然
成为一个很重要的研究领域。在
这项研究中,科技经费投入、科技
人员数量和质量、科技成果、技术
贸易平衡、高技术产业等是衡量一
国科技实力的重要指标。
总的来说,在目前的科技竞争
中,处在/第一方阵0的仍然是美、
日和欧盟。美国从总体来讲跑在
最前头,而且近几年有扩大领先地
位的趋势。日本居第二位,与美国
国家相比,我国研究开发经费仍少
得可怜。据国际统计, 1996年中国
研究开发经费为39133亿美元,在
世界上排名17位,仅相当于美国的
2%左右,为排名第7的韩国的
30%。
国外的统计发现,各国研究开发
经费占国内生产总值的份额与人均
国内生产总值有直接关系。
发达国家人均国内生产总值大,
它们的研究开发经费占国内生产总
印度49.82 29 30 33 34 34 35
表1几个国家和地区的科技实力名次表
数据来源:国际管理发展研究5世界竞争力年鉴,19986
专题报道#12#5望6新闻周刊1998年11月2日第44期
算,减少联邦财政赤字,但联邦研究
开发预算仍逐年增长,起码能与通
胀率持平。与此同时,美国政府大力
促进私营部门增加研究开发投资。