印度经济

与中国类似的国情
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经济发展战略产生的背景
• 印度独立前后的经济状况提供了现 实依据 • 尼赫鲁的经济思想特别是苏联和中 国的发展模式提供了借鉴作用 • 早期的发展经济学理论提供了理论 依据
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计划委员会的成立
• 1950年印度成了计划委员会。随着计划委员 会的作用不断提升，到1955年之后，计划委 员会成为总理在经济政策方面的一个决策机 构。 • 与苏联、中国等社会主义国家相比，印度经 济计划的约束力要小得多，这主要是印度依 然保留着市场经济，并允许大量私人资本存 在，中央政府对经济的干预无法全面控制经 济活动。在农业领域，中央计划的影响更弱 一些，因为它面对的是上亿分散农户，中间 还隔着一层相对独立的邦级政府。
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经济改革的动力
• 面对1991年的困境，印度的政客、官僚、企 业家和知识精英，首次有了共识，即印度需 要一场变革，而他们也愿意接受能够将印度 经济从泥潭中拯救出来的任何变化。 • 外部的压力也迫使印度政府走向改革。当拉 奥政府不得已求助于IMF寻求贷款时，IMF趁 机对印度进行全面的经济改革，从政府管制 走向市场自由，从进口替代走向更为开放的 出口导向。 • 因此，在危机最严重的阶段，改革的步伐最 大、推进的速度也最快。
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5个5年计划
• 从1951年到1979年，印度共实行了5个5年计 划。 • 最有影响力的是马哈拉诺比斯负责制定的第2 个5年计划（1956-1961），此后的3个5年计划 只是在此基础上做了很少调整。 • 这个计划提出了以苏联经验为基础的发展战 略。其核心是，通过重工业、基础工业和机 器制造工业的大量投资来迅速工业化。
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• 在财政金融方面进行改革。从1991年7月1日起，印度 政府将卢比对美元和西方主要货币的比价降低20%， 并对预算进行了调整，把1991一1992年度的财政赤字 从占国内生产总值的8.5%下调到6.5%。并且开放了资 本市场，废除原有的资本控制法律，成立“印度证券 和交易局”，负责资本市场运作的监控和管理。1993 年1月政府公布了有关金融改革的一揽子方案，允许 成立包括和外国合资的私人银行，对在印度非银行性 金融机构投资超过5000万美元的外国投资者，取消有 关该投资者必须出售25%股份的规定。允许印度公司 在国际金融市场筹集发展资金，也允许外国公司和个 人购买印度公司的股票，废除对资本发行和发行价格 的限制。 • 这些措施使印度经济的宏观运行机制从以计划和行政 控制为主的方式转变为以市场调节为主的方式，促进 了印度经济的市场化。
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金砖四国的人均GDP增长率(1962-2010)
China Brazil India Russia
2010
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1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976
India
中印经济增长率比较（1962-2010）Inຫໍສະໝຸດ ia ChinaChina
1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987
印度经济及发展
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印度概况
• 印度位于南亚次大陆，面积约 298万平方千米。2010年人口 12.1亿，男性6.237亿，女性 5.865亿。居民46％为印度斯坦 族，还有泰卢固族、孟加拉族等 几十个民族。居民多信奉印度教。 英语和印地语同为官方语言。货 币为印度比。 • 印度教徒占82.6%，穆斯林占 11.4%
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经济改革的主要内容
• 调整经济结构，私有化改革 • 通过放松对经济的干预，进行市场化改革， 逐步形成了以市场调节为主的经济体制 • 放宽对国际货物和资本的限制和市场的准入
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调整经济结构，私有化改革
• 放宽对私营经济的限制，扩大私营经济的投资和经营 范围。拉奥政府放弃了公营部门占统治地位的传统认 识，对涉及公营经济和私营经济的一系列政策措施进 行了改革，大幅度减少为公营经济保留的领域。鼓励 私营经济的发展，取消了除少数工业领域外的生产许 可证，开放私营部门在这些领域的投资，放松对大型 私营企业发展的限制。 • 对国企进行整顿并将其推向市场。主要是通过出卖部 分股权，改变国有企业的产权结构。规定允许部分企 业向金融机构、内部职工和社会公众出售股票，转移 部分股权，组成合营企业或工人合作企业，对国企实 行重组或私有化。
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通过放松对经济的干预，进行市场化改革，逐 步形成了以市场调节为主的经济体制
• 废除价格管制，放松对经济活动直接的干预: • 一是削减列入政府对其价格进行监控的商品种类。价 格管理机制是印度过去在商品流通领域内实行国家直 接干预的一种形式，印度政府通过对主要必需品的价 格进行严格控制来保证供应和平抑通货膨胀，并对这 些工业的生产，销售等实行监控。以前由于缺乏合理 的价格机制，不能够根据实际调整生产和制定合理的 价格，导致了回报率低下。 • 二是减少为小型工业保留的生产领域。独立以后，印 度历届政府对小型工业长期实行保护性的保留政策， 指定很多种产品专门保留给小型工业生产。1991年11 月，印度政府计划委员会宣布，大规模地减少给小型 工业保留的领域，主要是充分发挥市场机制的作用进 行调节生产，并降低对民族工业的保护力度。
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研究印度经济
• 1990年后印度经济快速增长 • 与中国类似的国情
龙 与 象
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-2 0 2 4 6 8
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1990年后印度经济快速增长
• 20世纪90年代以来，印度实行了 经济体制改革，其经济增长显著。
India China
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优先发展重工业和基础工业
• 尼赫鲁认为只有将以生产消费资料为主的工 业结构转变为以生产生产资料为主的工业结 构，经济才能高速的发展。尼赫鲁认为指导 印度经济的战略是工业化。 • 尼赫鲁在议会演说：“我不怀疑，一个国家 没有大工业的发展，就不能提高人民现有的 生活水平，事实上进一步讲，没有大工业的 发展，我们就不能维护国家的自由”。尼赫 鲁曾说“一个基本的事实是，如果你要发展， 你就必须有更多钢铁，而且有自己制造机械 设备的能力”。
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India
中国和印度的人均GDP(当年价格美元)比较（图）
India China
China
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总结
• 上世纪九十年代之前，中国和印度在人 均GDP、经济增长率、城市化率、收入 的不平等程度方面比较接近，但中国的 教育水平、人均预期寿命优于印度，人 口增长率低于印度。 • 经历20年发展之后，除了收入的不平等 程度，中国的经济发展指标均优于印度， 人口增长率仍低于印度。
India 12 10 8 6 4 2 0
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债务扩大，国际收支出现危机
• 财政赤字迅速增加，债务急剧扩大。印度的总外债额从1980 年的187亿美元增加到1989年的563亿美元，增加了3倍，外债 相当于国民生产总值的比例由10.8%升至21.5%。到1991年外 债又增加到700多亿美元。同期，向私人贷款者的借债从约23 亿美元增加到228亿美元。 • 随着进口替代的推进，印度初级产品难以提供足够的资金， 而机器、技术等的进口却在不断的增加，进口量和外债的增 加强化了对国外资金的依赖，外汇短缺问题十分严重。结果， 使经济发展处于外汇的约束之下，外汇储备危机随时可现。 • 1991年，印度爆发了严重的经济危机，国际信用机构对印度 经济丧失信心，国际商业性贷款信用直线下降，几乎丧失了 国际商业贷款信用地位。1991年5月，其外汇储备仅为12.13亿 美元，无力支付国际债务。当时经济处于崩溃边缘，通货膨 胀已成脱缓之马，国际收支处于严重的危机之中，外汇储备 仅够两周进口，外国银行停止向印度放款，非常住印度的人 也在撤走在印的存款，外汇短缺使印度大量压缩进口，过去 几年工业迅速增长的势头戛然而止，并使1991年5月以来的经 济呈现负增长。