开发区土地勘界测绘工作技术规范实施方案

开发区土地勘界测绘工作技术规范实施方案
开发区土地勘界测绘工作技术规范实施方案

****开发有限公司

土地勘界测绘工作技术规范

为加强湖北**经济开发区建设项目用地土地管理,实现建设项目用地科学化、制度化、规范化,根据《中华人民共和国土地管理法》、《湖北省土地管理实施办法》、国土资源部国土资厅发[1999]11号文等有关规定,结合本地实际情况,制定本测绘工作技术规范。

本土地勘界测绘工作技术规范系指对经济开发区土地征用、储备、划拨、处臵和有偿使用等方式提供用地的各类建设项目,实地划分土地使用范围、确定土地权属、测定界桩位臵、标定用地界线、埋设权属界碑(桩)、调绘土地利用现状、进行面积量算汇总等供湖北**经济开发区管理委员会、****开发有限公司规划、报批、征收、储备、处臵的土地勘测技术工作规范。

现制定本测绘工作技术规范:

一、界碑(桩)的类型与规格

界碑(桩)是边界的永久性标志,由界碑和底座组成。界碑用青石凿制成型;底座在现场用混凝土浇灌,以保证界碑(桩)和底座结合为一整体。界碑(桩)类型分为:界碑双面大型、界桩双面小型两种类型。

界碑规格为1000㎜×320㎜×120㎜,界桩规格1000㎜×100㎜×100㎜。

二、界碑(桩)的书写与编号

(一)界碑(桩)的刻写

界碑(桩)的正面,自上而下书写“县人民政府立”、“2012年”;界碑反面书写“界”“HD*号”,界桩反面书写“界”“hd *号”;以上刻写字样均应在由顶端向下45厘米之内。顶端在对角线的交点刻一直径0.5厘米的圆孔。

界碑(桩)正面文字为“界”和编号。“界”字为底凹字凸,界碑中“界”字大小为1 8厘米(含方框),界桩中“界”字大小为8厘米(含方框)。界碑(桩)编号阴刻为横排一行,字体高度为5厘米。界碑(桩)背面文字均为阴刻“县人民政府立”与“2012年”,其中界碑字体为6厘米,界桩字体为4厘米。

(二)界碑(桩)编号

界碑(桩)编号的方法:用阿拉伯数字1、2、3……步长值为1的序列方式进行编号。端点界碑(桩)的编号以先勘定的一条边界线的编号为准。

在已立界桩之间插竖的新桩,其编号是在上一个原有界桩号后括注数字序号,例如:7(1),7(2),11(1)等。

具体编号顺序如下:

1、***片区:从指挥部向东、向北转向南、向西最后合拢;

2、***片区:从***公司北端向东、向北转向南、向西最后合拢;

3、***片区北面:从巴***公路西、***南端向北、向西转向南、向东最后合拢;

4、***片区南面:从***后沿北端向西、向南转向东最后合拢。

(三)界碑(桩)上书写的文字、数字,其字体、大小应当一致,字的笔划的划刻深度不浅于0.5厘米,并涂以红漆。

三、界碑(桩)位臵的选定和埋设

(一)界碑(桩)位臵的选定

界碑(桩)的位臵一般应选在实地地貌不易辨别的边界线转折处与边界线相交处,山口、鞍部和平缓的山顶处,界河、界路等线状地物的起止处。其埋设地点应选在明显、地基稳定并有利于界碑(桩)保护的地方。

(二)界碑(桩)类型的选择

边界重要地点、实地地貌不易辨别的边界线转折处与边界线相交处,山口、鞍部和平缓的山顶处,界河、界路等线状地物的起止处竖立界碑;在交通不便而地形又明确的地点一般竖立界桩。

(三)界碑(桩)的埋设

根据实际地形界址点逐一确定安装点,埋设深度一般为0.5-0.55米,应以实地地基情况埋设牢固为原则。

安装埋设界碑(桩)前,将安装位臵周边杂草清除干净,坑底(坑底土层松软时应填沙石)捣固、夯实,然后再现场浇灌

C15混凝土垫层10厘米厚固定底座并将界碑(桩)灌铸一体,防止界碑界桩周边长杂草,在其周边浇筑6 0厘米×6 0厘米C15混凝土坪。

(四)界碑(桩)的密度

界碑(桩)树立的密度,以能控制边界线的基本走向为原则,尽量少树,视边界线地形情况实地确定,直线段不超过50米要设臵界址点。

四、界碑(桩)登记表的填写

(一)界碑(桩)登记表的内容主要包括:界碑(桩)号、界碑(桩)类型、坐标、高程、界碑(桩)位臵说明、界碑(桩)位臵略图、界碑(桩)、参照方位物、照片号、相关位臵、相邻界碑(桩)间距等栏目(界碑(桩)登记表附后)。

(二)界碑(桩)位臵略图,略图上应标出界碑(桩)点、界碑(桩)方位物、边界线和指北方向,并配以统一编号的实地照片。

(三)参照方位物一般不少于三个,应选择明显、固定、离界碑(桩)较近的地物。界碑(桩)至方位物的平距,要实地量测并在界碑(桩)位臵略图上标记。

五、界桩坐标与高程的测定

界碑(桩)点与高程应采用1980西安坐标系测定。界碑(桩)坐标、高程应实地测定,不可在图上量取(现有成果资料属于1954北京坐标系,坐标系问题,待资料汇总时统一处理)。

六、边界线调绘

边界线用0.3毫米红色实线不间断表示(边界线可以压盖任何地物),界碑(桩)点符号用直径1毫米红色小圆圈表示,界桩编号用红色注记。

七、边界线走向文字说明

边界线走向文字说明是对边界线全线实地走向进行描述,以便于界线的实地确认,配合并补充边界线地形图及照片等资料。其内容一般应包括边界线起止点、界碑(桩)点的位臵、坐标、高程,所在地名称,界碑(桩)间距离等。边界线实际走向的描述,特别是走向与实际地形发生变换处不要遗漏。文字说明以明确描述边界线实际走向为原则。要求简明清楚,采用通用的名词术语,地名准确,并与边界线地形图一致。

八、整理测绘成果

界址测量与埋臵界碑(桩)结束后,迅速整理相关图件。勘测定界图上表示内容按照《勘测定界图例》规定执行,主要有:界址点、界址线、权属界限、行政界限、地上物、地类界限、地类符号,重要的地物,以图幅为单位,图上标注各权属单位的地类面积,加注宗地面积和地类分类面积。

根据最终测绘成果,编绘建设项目用地勘测定界图、建设项目用地管理图、土地勘测定界技术报告书等文件。

野外勘界测绘工作结束后,野外工作组应对所作成果成图资料的完整性和正确性进行全面检查验收,并由开发区管委会、**

公司、国土部门、村(居)委会负责人签名盖章确认。

九、检查验收

其检查验收内容如下:

(一)勘测定界图

界桩埋设位臵和界桩编号;

(二)边界线调绘资料;

(三)界桩坐标成果和界桩登记表(包括界桩位臵略图);

(四)边界线地形图(照片);

(五)边界线走向文字说明;

(六)技术总结;

开发区管委会组织对上述成果负有最后检查责任,发现问题可予纠正。

十、成果验收及提交资料

勘测定界工作结束后,原则上报镇、县国土部门进行验收。验收合格后,提交验收报告和成果资料。

二〇一二年三月十六日

土地收储项目建议书

土地收储项目建议书 (此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑!)

目录 第一章总论 (4) 1.1项目名称及建设单位 (4) 1.2编制依据及范围 (4) 1.3土地收储、基础设施建设规模 (5) 1.4项目总投资及资金筹措 (6) 1.5结论 (7) 第二章项目的背景及建设的必要性 (8) 2.1项目的背景 (8) 2.2项目建设的必要性 (10) 第三章土地开发现状及土地需求分析 (13) 3.1某某市汽车产业开发区土地使用现状 (13) 3.2某某市汽车产业开发区土地需求分析 (17) 3.3项目拟收储土地现状 (17) 第四章土地收购储备及出让计划 (19) 4.1土地储备运作模式 (19) 4.2土地收购储备规模的确定 (21) 4.3土地出让计划 (21) 第五章建设方案 (23) 5.1设计原则及设计标准 (23) 5.2城市道路工程 (26) 5.3市政公用工程 (34) 第六章环境影响分析 (38) 6.1全区环保规划与目标 (38) 6.2建设期的环境保护影响与措施 (39) 第七章项目实施进度 (42) 7.1建设工期 (42) 7.2项目实施进度安排 (42) 7.3项目实施进度表(横线图) (42)

第八章项目管理与工程招标 (44) 8.1项目管理 (44) 8.2招标工作依据 (44) 8.3招标工作原则 (45) 8.4招标工作的组织管理 (46) 8.5招标范围 (46) 8.6招标方式及组织形式 (46) 第九章投资估算与资金筹措 (48) 9.1编制依据 (48) 9.2 土地出让成本费用分析 (48) 9.3土地出让价格的确定 (50) 9.4投资估算说明 (50) 9.5编制基数 (50) 9.6项目总投资的估算 (51) 9.7融资方案 (51) 第十章经济效益分析 (52) 10.1 编制依据及说明 (52) 10.2 收入预测及效益分析 (52) 第十一章风险分析 (54) 11.1项目主要存在的风险 (54) 11.2防范和降低风险措施 (54) 第十二章结论与建议 (56) 12.1研究结论 (56) 12.2建议 (56)

土地收储提供资料清单

附件2: 被审计单位需提供的资料清单 一、项目立项审批依据及流程资料 (一)市政府同意进行项目开发的授权批复; (二)市储委会批准的土地储备实施方案及所包含的具体内容; (二)项目实施范围: 1.项目所在区位图; 2.项目所在0.6m分辨率的航拍图; 3.项目储备土地范围红线图; 4.道路红线图。 (三)签订土地一级开发委托合同,包括与县(市)区人民政府、市征地处、街道办事处(乡、镇)、社会投资人等相关单位签订的征地拆迁的委托合同(协议); (四)项目片区控制性详细规划及相关批复文件; (五)收储范围内土地的土地使用权证权属文件; (六)收储范围内地上建(构)筑物情况调查文件; (七)收储范围内的可行性研究报告及立项批复; (八)市土地储备中心报相关部门批准的年度土地收储计划 (九)土地移交确认书及相关附件; (十)土地申请规划条件文件、二勘及评估等土地前期供应文件; 二、土地收储费用审计需提供的资料 (一)成本测算报告(包括成本测算结果、费用组成、文件依据等); (二)昆明市土地收储(宗地)基本情况调查表(附表由审计人员拷贝电子版),填表要求如下: 1.对新增建设用地的,按附表1-1内容逐项填写; 2.对一般划拨土地及属于市、区财政金额拔款的行政、事业单位使用的划拨土地,按照附表1-2内容逐项填写; 3.对协议出让和以招拍挂方式取得的土地,按照附表1-3内容逐项填写; 4.对“清理整顿”完善的用地,按照附表1-4内容逐项填写; 5.对军事用地及其他特殊用地的,按照附表1-5内容逐项填写。 对地上建(构)筑物,按附表2分类进行: 1.对房屋结构类型,按照附表2-1内容逐项填写; 2.对附属结构类型,按照附表2-2内容逐项填写; 3.项目情况及资金的来源、管理、使用情况,按照附表3内容逐项填写。 (二)相关账本、报表、凭证、税费缴纳依据、财务成本测算方法及依据; (三)征地、拆迁、安置所执行的补偿标准及制定依据、拆迁公告、拆迁许可等; (四)与征地拆迁受补偿人签订的协议(合同)及附件(包括测量、测绘、评估报告及相关单位签认单等); (五)征地、拆迁、安置工作所依据的相关文件、通知、会议纪要等; (六)财务成本及投融资公司承担融资贷款本息及其它项目贷款分摊资金的计算依据及相关文件;(七)土地一级开发所涉及的市政基础设施配套建设、场地平整等项目的项目批复文件、招投标文件、中标通知书、施工合同、工程预(结)算书、施工(竣工)图纸、竣工文件等; (八)其它经市政府批准需纳入土地收储的费用文件资料。 三、片区涉及基础设施建设的,应提供以下资料: (一)可行性研究报告及其审批文件; (二)初步设计文件及其审批文件(含最后修正的设计概算); (三)明确投资来源的文件及年度投资计划批准文件; (四)环境影响可行性报告及批准文件;国有土地使用权证、土地规划许可证、建筑工程规划许可证、施工许可证、开工报告; (五)招投标文件、勘察设计合同、监理合同、施工合同、设备采购合同及各类服务合同;(六)建设单位的内部管理制度(含内部财务管理的制度)及规定。 (七)审定的全部工程结算及汇总表、与项目有关的会计账册、会计凭证、会计报表; (八)《基本建设项目竣工财务决算报表》全套; (九)建设单位预付工程款、预付材料款及建设单位供料明细表;

土地收储工作细则【最新版】

土地收储工作细则 一、土地储备 本细则所称土地储备,是指市自然资源局为实现调控土地市场,促进土地资源合理利用目标,依法取得土地,进行前期开发、储存以备供应土地的行为。 二、土地储备范围 本市市辖区范围内的国有建设用地储备,适用本细则。市区内国有建设用地储备由市自然资源局监管,市土地储备中心组织实施。 (一)可以纳入市政府土地储备范围的土地。 1.依法收回的国有土地; 2.行使优先购买权取得的土地; 3.土地使用权人申请储备的土地; 4.已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地;

5.其他依法取得的土地。 (二)有下列情形之一的国有土地,可以由市政府依法收回。 1.公益事业和城市基础设施建设需要使用的土地; 2.因城市规划调整,实施旧城区改造需要调整使用的土地; 3.闲置满二年的土地; 4.单位搬迁、解散、撤销、破产需要收回的土地; 5.其他需要收回的土地。 三、土地收储计划管理 市自然资源主管部门应当会同市财政等相关部门,根据本市经济社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况,编制年度土地储备计划,报市人民政府批准,并报省国土资源主管部门备案。

年度土地储备计划包括: (一)年度储备土地规模; (二)年度储备土地前期开发规模; (三)年度储备土地供应规模; (四)年度储备土地临时利用计划; (五)计划年度储备土地规模。 市自然资源主管部门实施年度土地储备计划,应当编制收储项目实施方案,报市人民政府批准后,作为办理相关审批手续的依据。 四、土地收储工作程序 (一)国有土地储备程序。 1.申请选址及规划设计条件。依据市年度储备计划、拟用地单位或个人的用地预申请,提请国土空间规划审查,确认拟收储地块的位置、土地利用总体规划和城乡规划条件。

新农村建设收储贷款实施方案

新农村建设收储贷款实施方案 一、贷款主体 1、贷款方:中国农业发展银行 2、借款方:土地收购储备中心 二、贷款项目 新农村建设土地收购储备贷款。 三、贷款条件: 1.依法办理工商登记,取得《营业执照》和有效年检手续;事业法人依照《事业单位登记管理条例》的规定办理了登记或备案。特殊行业持有有权机关颁发的营业或经营许可证。 2.符合国家宏观调控政策、区域发展政策和相关产业发展政策。 3.在中国农业发展银行开立存款账户,自愿接受中国农业发展银行的信贷管理,恪守信用,遵守合同。 4.实行公司制的企业法人申请信用必须符合公司章程,如果公司章程未做规定的,可提供具有股东大会(股东会)授权董事会(总经理)对外借款的决议。 5.持有中央银行核准发放并经过年检的贷款卡、技术监督部门颁发并年检的组织机构代码证。 6.有合法稳定的收入或补贴来源,具备按期还本付息能力;企业的资产负债率等主要财务指标达到中国农业发展银行规定的要求。 7.不符合信用贷款方式的,应提供符合规定条件的担保。

8.经营性项目资本金比例符合国家及中国农业发展银行的有关规定;非经营性项目资本金比例参照经营性项目资本金比例标准执行。 四、贷款流程 1、贷款额度审批 县级承贷主体,贷款额度二亿以下由省分行审批,贷款额度二亿以上由总行审批。 地级承贷主体,贷款额度三亿以下由省分行审批,贷款额度三亿以上由总行审批。 2、报批程序 (1)在承贷主体所在地分行开户。 (2)贷款申请书和相关材料首先向开户行申请和申报。依县分行、市分行、省分行、总行逐级上报。 (3)由总行派人带队进行项目评估,形成评估报告。 (4)总行客户三部对评估报告进行讨论,评估报告通过后,报信贷管理部、法律合规部审查。 (5)信贷管理部、法律合规部审查通过后,报总行贷审会。 (6)总行贷审会通过后,信贷管理部下达同意贷款批复。批复下发省分行。 (7)开户行与承贷主体签订贷款合同。 (8)客户完成贷前条件。 (9)贷前条件完成,可发放贷款。 五、贷款政策和方向

石家庄市市区土地收储工作流程

为保障市区土地收储工作的顺利进行,依照有关规定并结合本市实际情况,制定本工作流程。 一、基本原则及适用范围 土地收储工作坚持政府主导、统一计划、规划先行的原则;在征收补偿工作中,坚持决策民主、程序正当、结果公开的原则。 石家庄市市区范围内的旧城区改造、城中村改造、危陋住宅区改建及其他需要进行土地收储的项目,适用本流程。 二、编制计划 (一)旧城区改造项目(基础设施项目、公益事业项目,下同): 辖区政府或有关部门对拟实施项目向市土地储备中心提出申请,并填报项目基本情况登记表后,纳入土地收储项目库,经筛选后列入土地收储计划(草案)。 (二)xx改造项目: 辖区政府对拟实施改造的城中村项目编制年度计划,经市城中村改造办公室审核后,报市土地储备中心列入土地收储计划(草案)。 (三)危陋住宅区项目: 辖区住房保障部门对拟改建项目编制年度计划,向市危陋住宅区改建工作领导小组办公室提出申请,市危陋住宅区改建工作领导小组办公室批准后,报送市土地储备中心列入土地收储计划(草案)。 市土地储备中心汇总提报的土地收储项目,编制土地收储计划(草案),并与市规划局对接调整,由市规划局出具摸底红线图。土地收储计划经市土地储备委员会批准后,抄送市规划、国土、建设、房管等有关部门及各辖区政府。对需纳入国民经济和社会发展年度计划的项目,按规定上报纳入。 土地收储计划每半年调整一次,报市土地储备委员会批准,年终尚未实施完毕的项目可转入下年度计划。

三、土地收储实施程序 (一)办理规划手续 市规划局依据市政府批准的土地收储计划和土地储备中心、危陋住宅区改建办公室、城中村改造办公室出具的办理规划手续的公函,对土地收储项目出具征收红线图、规划设计条件。 (二)确定实施单位 xx改造项目: 由市土地储备中心作为实施单位。 xx改造项目: 由辖区政府商城中村改造办公室、土地储备中心,组织公开招标选定实施单位,由市招标办全程监督。 危陋房改造项目: 由辖区政府会同市危陋住宅区改建办公室择优确定实施单位。 (三)制定补偿方案 xx改造项目: 市土地储备中心会同辖区政府及相关单位拟定征收补偿方案,报市房屋征收部门。 xx改造项目: 由实施单位拟定补偿方案,经村民代表大会表决通过,并经区政府常务会批准,报市城中村改造办公室审核后,抄送市土地储备中心备案。 危陋住宅区改建项目: 由实施单位拟定补偿方案,经辖区政府批准,市危陋住宅区改建办公室审核后,报送市房屋征收部门。

全州土地储备工作实施方案

全州土地储备工作实施方案 为进一步加强全州的土地储备工作,优化土地资源配置,盘活土地资产,筹集城乡建设资金,保障重大项目用地需求,促进全州经济社会发展,根据土地收储的有关法律法规和政策规定,结合X实际,特制定本土地储备工作实施意见。 一、指导思想和原则 土地征用收购储备工作要以服务经济建设为中心,通过“征用、收购、储备、出让”运行机制,增强政府对土地市场的调控能力,优化土地资源配置,盘活土地资产,及时保障项目用地,以经营土地带动经营城市,促进全州城镇化建设和社会经济平稳健康发展。土地征用收购储备工作应坚持“政府主导、规模适度、规范有序、统一管理”原则,实事求是、量力而行,服从城市总体规划、土地利用总体规划,有利于城市建设和节约集约利用土地。 二、土地储备范围 土地储备的主要范围为各县、市城区(包括乡镇规划区)和工业园区的商业、旅游、金融和房地产开发等经营性用地以及部分新增工业用地和划拨用地。根据州、县、市财政的财力状况,有计划、有重点地开展征用集体土地和收购部分国有存量建设用地,以招标、拍卖、挂牌或协议方式供应土地,符合划拨用地目录的用地按划拨方式供地。下列土地可以纳入土地储备范围: (一)已完成农用地转用审批的土地;

(二)城市规划区范围内的无主土地; (三)土地使用权人申请土地收购储备机构收购的土地; (四)以租赁、出让方式取得土地使用权期限届满且未使用,被依法收回的土地,由土地登记机关办理注销土地登记后纳入土地储备; (五)依法收回荒芜、闲置的国有土地,由土地登记机关办理注销土地登记后纳入土地储备; (六)土地使用者未按土地使用权出让合同的约定支付土地使用权出让金,被解除土地使用权出让合同的土地; (七)因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其他原因调整出的原划拨国有土地(包括行政、事业单位和原有城市基础设施改造中调整出来的划拨用地),由土地登记机关办理注销土地登记后纳入土地储备; (八)土地使用权期限届满,土地使用者在规定的期限内未申请续期或者虽申请续期但未获批准的土地,由土地登记机关办理注销土地登记后纳入土地储备; (九)土地交易中成交价格明显低于市场价格,政府行使优先购买权取得的土地,由土地登记机关办理注销土地登记后纳入土地储备; (十)县、市人民政府认为需要进行储备的土地。 三、资金管理和收储运作 (一)土地收储所需资金由州、县、市财政分级承担,具体土地

土地储备项目可行性实施计划书

目录 第一章项目总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2可研报告编制依据 (2) 1.3可行性研究报告结论及建议 (2) 第二章项目背景及建设必要性 (4) 2.1项目背景 (4) 2.2项目建设的必要性 (12) 第三章市场分析及建设规模 (15) 3.1市场分析 (15) 3.2建设规模 (18) 第四章项目选址及其建设条件 (19) 4.1项目建设地点 (19) 4.2项目建设条件 (19) 第五章建设方案 (24) 5.1方案综述 (24) 5.2基础设施建设 (24) 5.3项目开发建设的基本要求 (25) 5.3.3土地供应方案 (25) 第六章环境保护 (26)

6.1项目地址与环境现状 (26) 6.2项目建设对环境的影响 (26) 6.3环境保护治理方案 (27) 6.4环境影响评价结论 (28) 第七章工程招标 (29) 7.1招标原则 (29) 7.2招标范围 (29) 7.3招标组织形式 (29) 7.4招标方式 (30) 第八章机构设置及劳动定员 (31) 8.1组织机构与劳动定员 (31) 8.2建设管理 (31) 第九章项目实施进度建议 (33) 第十章投资估算与资金筹措 (34) 10.1投资估算 (34) 10.2资金筹措 (35) 第十一章财务分析 (36) 11.1财务分析原则和方法 (36) 11.2土地出让金收入估算 (36) 11.3成本的计算 (37)

11.4财务盈利能力分析 (37) 11.5盈亏平衡分析 (37) 11.6财务综合评价 (38) 第十二章社会效益分析 (39) 12.1土地储备对土地利用的作用 (39) 12.2土地储备对土地市场及地价的影响分析 (42) 第十三章研究结论与建议 (44) 13.1研究结论 (44) 13.2提出建议 (44)

土地收储项目可行性研究报告

土地收储项目可行性研究报告

目录 第一章总论........................................................................................ 错误!未定义书签。 1.1项目名称及建设单位............................... 错误!未定义书签。 1.1.1项目名称............................................. 错误!未定义书签。 1.1.2项目建设单位及其概况................................. 错误!未定义书签。 1.1.3编制依据及范围....................................... 错误!未定义书签。 1.1.4项目提出的理由及过程................................. 错误!未定义书签。 1.2土地收储规模、原则与土地利用规划 (9) 1.2.1土地收储规模 (9) 1.2.2土地收储原则 (9) 1.2.3土地利用规划 (10) 1.3项目总投资及资金筹措 (10) 1.3.1项目总投资 (10) 1.3.2资金筹措 (10) 1.4主要经济技术指标表 (10) 1.5结论及建议 (11) 第二章待收储地块概况 (13) 2.1待储备地块位置和形状、面积 (13) 2.2项目区内土地权属 (13) 2.3地形、地质状况 (13) 2.4待储备地块地上附着物 (14) 第三章土地储备流程 (16) 第四章区域条件 (20) 4.1区域基本情况 (20) 4.2区域经济条件与资源条件 (22) 第五章规划与市场分析 (26) 5.1总体规划 (26) 5.2待储备地块的规划可行性分析 (26) 5.3规划分析结论 (29) 第六章地质条件与建设条件 (30) 6.1工程地质条件 (30)

某县土地收储项目实施方案

某县土地收储项目实施方案

目录 第一章项目总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.2实施方案编制依据 (2) 1.3结论及建议 (3) 第二章项目背景及建设必要性 (5) 2.1项目背景 (5) 2.2项目建设的必要性 (10) 2.3土地储备制度建立的意义 (12) 第三章拆迁安置及土地供应 (15) 3.1项目建设的基本要求 (15) 3.2方案综述 (15) 3.3拆迁安置依据 (16) 3.4拆迁安置原则 (16) 3.5拆迁工程量 (17) 3.6拆迁补偿标准 (17) 3.7拆迁安置方案 (19) 3.8建设规模及内容 (19) 3.9建设投资需求分析 (19) 3.10土地供应方案 (25) 第四章项目建设条件 (26) 4.1XX县概况 (26) 4.2自然条件 (27) 4.3水文、水系 (27) 4.4地质条件 (27) 4.5交通条件 (28) 4.6经济发展 (28) 第五章土地房屋征收补偿安置方案 (30) 5.1土地房屋征收补偿安置 (30) 5.2住宅房屋的征收补偿和安置 (31) 5.3非住宅房屋的征收补偿和安置 (36) 5.4奖惩 (37) 第六章环境保护 (38) 6.1项目地址与环境现状 (38) 6.2项目建设对环境的影响 (38) 6.3环境保护治理方案 (38) 6.4环境影响评价结论 (39) 第七章工程招标 (41)

7.1招标原则 (41) 7.2招标范围 (41) 7.3招标组织形式 (41) 7.4招标方式 (42) 第八章机构设置及劳动定员 (43) 8.1组织机构与劳动定员 (43) 8.2建设管理 (43) 第九章项目实施进度建议 (45) 第十章投资估算与资金筹措 (46) 10.1投资估算 (46) 10.2资金筹措 (47) 第十一章财务评价 (48) 11.1财务评价基础数据与参数 (48) 11.2销售收入与成本费用估算 (49) 11.3清偿能力分析 (50) 11.6经济效益分析结论 (50) 第十二章社会效益分析 (51) 12.1土地储备对土地利用的作用 (51) 12.2土地储备对土地市场及地价的影响分析 (54) 第十三章研究结论与建议 (56) 13.1研究结论 (56) 13.2提出建议 (56)

昆明市土地收储成本审计工作实施方案

昆明市土地收储成本审计工作方案

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昆明市审计局 关于印发土地储备和土地一级开发成本审计工作方案(试行)的通知 各处室: 为做好土地储备和土地一级开发成本审计工作,切实提高政府投资审计工作质量,经研究制定了《昆明市审计局土地储备和土地一级开发成本审计工作方案(试行)》,现印发你们。请各处室在开展土地储备和土地一级开发成本审计过程中,按方案精心组织,抓好落实,认真做好土地储备和土地一级开发成本审计工作。 附件:昆明市审计局土地储备和土地一级开发成本审计工作方案(试行) 二○一○年七月二十六日

昆明市审计局 土地储备和土地一级开发 成本审计工作方案(试行) 为规范土地储备和土地一级开发成本审计监督行为,控制审计风险,提高审计质量及工作效率,促进土地市场的健康发展,服务现代新昆明建设,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《昆明市土地储备管理办法》(昆明市人民政府令第97号)、昆明市人民政府办公厅《关于落实和推进土地储备工作的会议纪要》(第186期)、《昆明市土地储备成本核算管理办法》(讨论稿)、《昆明市土地储备一级开发整理管理办法》(讨论稿)等规定,针对土地储备和土地一级开发成本审计项目具有政策性强、情况复杂、涉及环节多、专业性要求高等特点,并结合我局土地储备和土地一级开发成本审计项目的实施具有突发性强、要求时间紧、审计任务繁重、操作环节复杂的实际,特制订本工作方案。 一、审计目标、审计组织方式 (一)审计目标 1、依据土地储备和土地一级开发的相关政策,通过审计,真实、合理、合法的确认我市纳入土地收储的土地储备和土地

土地储备计划3篇

土地储备计划3篇 (1068字) 为规范土地储备管理工作,更好地实施城市总体规划和土地利用总体规划,切实发挥土地调控作用,依据《国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发土地储备管理办法的通知》(国土资发[20xx]277号)等法规政策要求,结合我市实际,编制我市20xx年国有存量建设用地储备计划。 (854字) 为加强土地储备工作,确保节约集约用地,提高土地收益,服务经济建设,特制定本计划。 一、编制依据 (一)《关于加强土地储备和融资管理的通知》(国土资发〔20xx〕162号); (二)《国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发土地储备管理办法的通知》(国土资发〔20xx〕277号); (三)《铜陵市城市总体规划(20xx—2030年)》;

(四)《铜陵市土地利用总体规划(20xx—2020年)》; (五)各辖区政府编报的20xx年土地储备及供地计划。 二、储备原则 按照市委、市政府统一部署,坚持“统一规划、集中储备、计划供应”的原则,以服务重点工程和保障性安居工程建设,促进储备土地保值增值为重点,多方筹资,强力推进,切实做到应收尽收、未收先控,确保完成20xx年度土地储备目标任务。 三、目标任务 全年计划储备土地37宗,共计9630亩。其中:铜官山区179亩,狮子山区1115亩,郊区1241亩(含工业用地720亩),铜陵经济技术开发区916亩(含工业用地642亩),横指办2592亩(其他用地2592亩),西湖新区3587亩(含其他用地2634亩)。 四、保障措施

(一)明确工作责任 各区政府(铜陵经济技术开发区管委会)范围内的土地储备由辖区政府(铜陵经济技术开发区管委会)制定工作计划,明确推进措施。 市土地储备发展中心负责制定年度土地储备计划,及时做好各项服务工作,并确保完成西湖新区范围内土地储备年度计划。 (二)建立调整机制 对未列入储备计划的项目,原则上不再受理收储申请。确需调整计划的,由市土地储备发展中心统一上报市土地管理委员会批准后进行调整和增补。 (三)强化资金保障 各区政府(铜陵经济技术开发区管委会)范围内的收储征收工作由辖区政府(铜陵经济技术开发区管委会)负责。西湖新区范围内土地收储成本主要采取融资方式解决。

土地储备管理实施办法

土地储备管理实施办法 一、总体要求 (一)为贯彻党的X精神,落实加强自然资源资产管理和防范风险要求,进一步规范土地储备管理,增强政府对城市统一建设用地市场的调控和保障能力,促进资源高效配置和合理利用,根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发〔X〕X号)、《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔X〕X号)、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔X〕X号)、《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发〔X〕X号)、《国土资源部财政部人民银行中国银行业监督管理委员会关于印发〈土地储备管理办法〉的通知》(国土资规〔X〕X号),制定本办法。 (二)本市市辖区范围内土地储备及其管理,适用本办法。 (三)本办法所称土地储备是指市国土资源主管部门为调控土地市场促进土地资源合理利用,依法取得土地,组织前期开发、储存以备供应的行为。 (四)市土地管理委员会负责土地储备工作的组织、领导、协调和监督,研究制定土地储备的有关政策,审议土地储备计划、土地供应计划和其他重要事项。

市国土资源局负责土地储备管理工作,市财政局负责土地储备资金及形成资产的监督,市土地储备发展中心在市国土资源局领导下,负责土地储备的具体实施工作。 市发展改革委、住房城乡建设委、城乡规划局、审计局、房管局、法制办,人民银行X市中心支行,X区政府等单位按照各自职责,协同做好土地储备的相关工作。 (五)土地储备实行统一规划、统一收储、统一开发、统一供应、统一管理。 (六)市国土资源局、财政局及人民银行X市中心支行的相关分支机构和市土地储备发展中心应及时将土地储备与供应数量、储备资金收支、筹资数量等进行单位间信息交换。 二、计划与管理 (七)市土地储备发展中心根据城市建设发展和土地市场调控需要,结合当地社会发展规划、土地储备三年滚动计划、年度土地供应计划、地方政府债务限额等因素,于每年第三季度会同相关部门合理制定年度土地储备计划。年度土地储备计划内容包括: 1.上年度末储备土地结转情况; 2.年度新增储备土地计划; 3.年度储备土地前期开发计划; 4.年度储备土地供应计划; 5.年度储备土地临时管护计划; 6.年度土地储备资金需求总量。

土地储备中心工作计划(完整版)

计划编号:YT-FS-9175-84 土地储备中心工作计划 (完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart

土地储备中心工作计划(完整版) 备注:该计划书文本主要根据实际情况,通过科学地预测,权衡客观的需要和主观的可能,提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 市土地储备中心工作计划: 过去一年,我中心在区委、区政府的正确领导和 大力支持下,坚持以“建立土地储备机制,强化土地 调控功能,提升土地利用效益”为工作目标,紧紧围 绕区委区政府的中心工作,立足本职,克服种种困难, 开拓创新土地储备各项工作。全年,依法收回土地35 宗,面积157.53万平方米,依法供地17宗,面积89.14 万平方米,土地出让收入43280.36万元。开展土地盘 整储备的重点有“两河四岸”、新桥片区、厦深铁路、 环城路、洋纳民营工业园、石桥新城区、新时代、中 天名苑等项目。 ,我中心将继往开来,全力以赴做好土地储备和 土地开发利用等各项工作:

一、加大土地收储力度,保障项目用地需要1、合理编制土地收储计划和土地供应计划。,我中心计划收储土地181万平方米,力争比去年增加15﹪,计划供地103万平方米,力争比去年增加15﹪。 2、强化经营土地理念,提升土地利用效益。今年从加大储备土地的开发利用着手,围绕区大项目、重点项目和结合市场需求进行供地,土地出让收入目标为5亿元,力争比去年增加15﹪,努力为区财政增收作出应有的贡献。 3、保障项目用地,促进项目上马。紧紧围绕区委、区政府中心工作,根据区委、区政府的工作部署,确保项目用地的供应,促进新项目的上马,加快我区的工业化、城市化进程。,明确供地的重点项目有淡水河流域(惠阳段)综合整治项目第二期工程、环城路、惠澳高速、厦深铁路、石桥新城区、秋长东出口片区、下寮片区、洋纳工业园、白云坑片区及各乡镇上的其他项目。 二、继续加强融资贷款工作,实现土地储备滚动

项目用地土地储备实施方案

xxxBG-007号土地收购储备实施方案 为做大做强中心城市,提高政府对土地市场的宏观调控能力,实现中心城市土地资源的优化配臵。为城市建设提供建设用地和建设资金保障,制定我区xxxBG-007号土地收购储备实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以服务经济建设为中心,以xx 区城市规划为依据,通过建设用地收购储备,增强政府对土地市场的调控能力,以经营土地带动经营城市,加快城区建设的步伐,改善人民群众居住条件和城市环境质量,促进我区经济社会又好又快发展。 二、收储购工作任务 计划收储集体土地1050亩。经实地勘查确认,该地块界内除部分属xx乡xx村集体土地外,大多土地属xx县xx 村集体在xx区插花土地。四至范围为:东至750KV线路,南至省道308线,西至黄水沟沙河,北至共和路。项目区以道路、地坎等线状物划分为三大片,东片区属xx乡、xx村北月湾集体土地;西片区属原xx镇魏家台插花土地,并以魏家台中间山梁南北便道分为东西两块,路东属东湾村集体土地,路西属xx村和xx村集体土地,xx插花土地在近二十年内基本没有耕种而一直撂荒,土地拟分片收储。

三、征地补偿标准 根据《中华人民共和国土地管理法》、《xx省土地管理实施办法》。要充分考虑到维护被征地农村集体经济组织和个人的合法权益,维护社会安定、稳定,严格按照法定程序安臵征地,合理补偿,确保土地收储征地工作顺利进行。 四、保障措施 (一)征地补偿工作实行“两公告一登记”(土地征用公告、土地补偿公告,指定地点登记),及时面向社会公布,确保征地工作公开、公正、公平。 (二)土地征地补偿工作由xxx土地储备整理中心牵头,xx区国土资源分局、xx乡、xx所等相关部门配合实施。 (三)征地补偿工作人员要按照各部门的职能,严格工作程序,必须做到思想统一,行动一致,遵纪守法,秉公办事,不徇私情。 五、本方案未尽事宜,可结合具体实际情况,按照国家、省、市、区相关政策执行,本方案由xx区土地储备整理中心负责解释。

石家庄市政府办公厅关于城中村旧城改造土地收储工作流程和市区土地一级开发工作流程的通知

石家庄市政府办公厅关于城中村旧城改造土地收储工作流程和市区土地一级开发工作流程的 通知〔2010〕61号 (石政办函…2010?61号) 市内五区人民政府,高新区管委会,市政府有关部门,各有关单位: 经市政府同意,现将《石家庄市城中村旧城改造土地收储工作流程》和《石家庄市市区土地一级开发工作流程》印发给你们,望结合实际,认真贯彻落实。 二○一○年五月三十一日 石家庄市城中村旧城改造土地收储工作流程 为保障我市城中村、旧城改造项目土地收储工作顺利实施,保证被拆迁居(村)民按期回迁安置,根据《石家庄市市区国有土地储备办法》、《石家庄市人民政府关于进一步加快城中村改造的实施意见》、《石家庄市人民政府关于进一步加强土地储备工作的实施意见》等规定,制定本流程。 一、适用范围 已列入政府城中村改造计划并经市城中村改造领导小组办公室批准列入城中村改造范围的城中村改造项目中已拆平的国有土地;旧城改造项目中已拆平的国有土地。 二、工作流程

(一)申请及受理 申请人(城中村改造的由村(居)委会、集体经济组织,旧城改造的由原项目开发单位)向石家庄市土地储备中心(以下简称“储备中心”)领取土地收储申请表,接件后3个工作日内进行审核,对符合条件的予以受理。 (二)收储范围确定 由市城乡规划局先行对项目范围出具规划用地红线图和规划条件,市国土资源局依据规划红线图出具项目收储范围的宗地图,做为土地收储范围的依据。 (三)拆迁安置方案认定 城中村改造拆迁补偿安置方案经申请人所在辖区政府常务会议研究同意后报送市城中村改造领导小组办公室进行审核认定。 旧城改造项目拆迁补偿安置方案和申请人按照规划批准的建筑面积、货币补偿、交房标准、交房时间等回迁房建设标准的相关资料报石家庄市建设局综合开发处认定。 (四)拆迁安置费用认定 城中村改造成本由申请人根据拆迁方案进行测算后,报辖区政府审定。由辖区政府报市财政局评审中心进行审核并出具财政评审报告书。 旧城改造项目申请人根据拆迁补偿安置方案测算拆迁安置成本,由市土地储备中心报市财政局评审中心进行审核

项目拓展与土地储备工作流程

项目拓展与土地储备工作流程 一、工作计划 由企业发展部提出当年度的项目拓展工作计划,该计划必须与公司总体发展战略保持一致。年度项目拓展工作计划经公司领导审批后执行。 企业发展部负责各片区的副经理负责分解年度项目拓展工作计划,分别按各自片区分解为季度和月项目拓展工作计划,由企业发展部经理审批后执行。 二、工作准备 1.对于需要地毯式搜索目标城市外环线以内的地块资源时,需由企业发展部按照公司的兼职信息员的管理办法负责在目标城市聘请兼职信息员,并完成相应的基本培训和任务分解。 2.对选定的项目进行可行性研究时,由企业发展部组织成立项目评估总体组。总体组成员中由企业发展部负责项目所在片区的副经理任项目评估总体组的总体负责人,其他成员由各相关部门提名该部门员工为总体组中负责部门对应工作内容的专业负责人。总体组的成员组成报公司领导批准后开始该项目的工作实施,如成员变更需重新经公司领导批准。 总体组的成员一般来自以下部门: 企业发展部:负责项目评估工作的组织实施,协调各部门的工作接口,编写项目评估报告。 设计工程部:负责项目规划设计及配套设计,负责评估地块规划的优劣势。 成本管理部:负责编制项目投资估算和资金筹措计划。 市场部:负责客户群体分析、户型定位、价格定位分析。 销售部:负责销售收入和利润分析 财务部:负责项目的经济分析与财务评价。 项目评估总体负责人负责召开总体组会议,制定总体评估原则并介绍项目基本概况,协调制定项目评估技术作业表(时间表)。 项目评估总体组成员应向总体负责人提交该专业调查大纲,大纲应包括调查内容、调查对象、调查时间安排等内容。 三、工作实施 (一). 项目拓展

关于项目土地储备的请示报告

关于项目土地储备的请示报告 篇一:土地收储项目建议书 土地收储项目建议书 (此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑!) 目录 第一章总论 (4) 项目名称及建设单位 (4) 编制依据及范围 (4) 土地收储、基础设施建设规模 (5) 项目总投资及资金筹措 (6) 结论 (7) 第二章项目的背景及建设的必要性 (8)

项目的背景 (8) 项目建设的必要性 (10) 第三章土地开发现状及土地需求分析 (13) 某某市汽车产业开发区土地使用现状 (13) 某某市汽车产业开发区土地需求分析 (17) 项目拟收储土地现状 (17) 第四章土地收购储备及出让计划 (19) 土地储备运作模式 (19) 土地收购储备规模的确定 (21) 土地出让计划................................. 21 第五章建设方案 (23) 设计原则及设计标

准 (23) 城市道路工程................................. 26 市政公用工程................................. 34 第六章环境影响分析 (38) 全区环保规划与目标 (38) 建设期的环境保护影响与措施 (39) 第七章项目实施进度 (42) 建设工期 (42) 项目实施进度安排............................................................... .. (42) 项目实施进度表(横线图) (42) 第八章项目管理与工程招标 (44) 项目管理 (44)

招标工作依据................................. 44 招标工作原则................................. 45 招标工作的组织管理 (46) 招标范围 (46) 招标方式及组织形式 (46) 第九章投资估算与资金筹措 (48) 编制依据 (48) 土地出让成本费用分析 (48) 土地出让价格的确定 (50) 投资估算说明................................. 50 编制基数 (50) 项目总投资的估算 (51) 融资方案 (51)

全区年度土地储备计划编制工作实施方案

全区年度土地储备计划编制工作实施方案 按照xxx市土地管理工作领导小组提出的“土地管理向统一管理、集中储备、有序管理、集约管理、规划融合‘五个转变’”的要求,根据《土地储备管理办法》(国土资发〔xxx〕277号)《关于加强土地储备与融资管理的通知》(国土资发〔xxx〕162号)《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》(财综〔xxx6〕4号)等有关规定和《xxx市xxx年度土地储备计划编制工作方案》的要求,结合我区实际情况,制定本工作实施方案。 一、工作目标 深入贯彻落实全市土地管理工作领导小组会议精神,坚持“精明增长”、“紧凑城市”的发展理念,科学编制土地储备计划,按照“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个出口放水”的土地储备交易机制,优化土地资源配置,加快土地供给侧结构性改革,科学调控土地市场,实现“统一收购、统一储备、统一供应、净地出让、市场运作、资金集中”的土地统筹储备新格局,有效提高政府管理城市和经营城市的能力,为全区经济发展提供有力支撑。 二、工作原则 (一)节约集约原则 按照“总量控制、增量优化、存量盘活、质量提高”的要求,通过规模引导、布局优化、标准控制、市场配置、盘活利用等手段,提升用地强度,提高土地利用效率。

(二)规划引领原则 以“三带多轴多中心”的大xxx空间格局为远景蓝图,以市、区“十三五”国民经济和社会发展规划为近期目标,通过土地利用总体规划和城市总体规划融合管控,实施大区块、成组团、成片区储备开发,推动城市战略规划落地。 (三)全盘统筹原则 建立“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个出口放水”的土地储备交易机制,实现“规划→计划→收储→入库→供应”的闭环管理。 (四)动态平衡原则 综合考虑土地储备潜力及城市发展需求,科学预判市场趋势,结合储备资金预算,合理确定储备规模,有效防控储备风险,有序把控储备和供地节奏,保持储备总量动态平衡。 (五)适度弹性原则 以土地供应为目标,按照以“供”定“储”安排年度土地储备计划。同时,保留适当弹性,做到滚动管理,实现“超前规划、提前运作、弹性管理”,保障土地市场的有效供给和调控。 (六)综合效益最大化原则 在坚持净地出让的基础上,同步实施配套规划,做精储优,提升储备土地品质,保证优地优供,最大限度发挥储备效用,实现储备土地综合效益最大化。 三、组织领导 区政府成立土地储备计划编制工作领导小组,全面负责xxx年度

建立级垦造耕地项目储备库实施的方案

附件 建立省级垦造耕地项目储备库实施方案 浙江省国土资源厅 2005年11月 一、概述 我省是经济大省,又是资源小省,人均耕地少,耕地后备资源十分不足。随着社会经济的迅速发展,建设用地需求量的增加,耕地占补平衡的难度越来越大。因此,着眼于今后若干年我省用地保障需求和耕地占补平衡,在我省建立省级垦造耕地项目储备库,为垦造耕地项目的管理和建设用地审批中补充耕地项目的落实提供有效服务,缓解建设用地供求矛盾,促进经济社会可持续发展,具有重大的现实意义。 从2003年开始,我省已经全面开展了土地更新调查工作。到目前为止,超过三分之二的县(市、区)都已经完成了土地更新调查,并通过了验收,获取了现势性较强的土地利用现状数据,建立了土地利用现状数据库,其余县(市、区)也已经基本完成了外业调查工作,正处在内业后处理阶段。土地更新调查工作的顺利开展,为建立省级垦造耕地项目储备库提供了十分有利的条件。 二、目标和任务 (一)目标 本项目主要目标是根据土地更新调查成果资料,调查我省能形成省级垦造耕地储备项目的耕地后备资源的类型、数量、质量和分布状况,评估分析土地开发复垦的可能性,编制可以开发复垦的具体项目,

确定项目数量、质量和分布状况,完成省级垦造耕地项目图斑的图形和属性数据入库,形成省级垦造耕地项目储备库,为省级垦造耕地项目管理和建设用地审批中补充耕地项目的落实提供有效服务。 (二)任务 1、调查。调查面积大于30亩(2公顷)的集中连片(单个图斑面积≥5亩)可开垦耕地后备资源(滩涂、废弃园地、荒草地、苇地、盐碱地、沼泽地、裸土地)、调查大于15亩(1公顷)的集中连片(单个图斑面积≥3亩)可复垦耕地后备资源(废弃压占破坏地、塌陷地、自然灾害损毁地)以及大于5亩的较为集中的可复垦农村居民点(单个图斑面积≥0.5亩)类型、数量和分布状况。 2、评估。对上述调查的可开垦和可复垦的耕地后备资源图斑,根据自然坡度、土壤质地、灌溉水源、水分条件、地质地貌、交通状况、环境影响等情况,对照各种规划资料、海岸带综合调查与海岸带功能区划资料,评估分析土地开发复垦的可能性。 3、编制。在全面分析评估的基础上,认真编制近、中、远期垦造耕地储备项目,预测垦造项目所需的投资成本,填写垦造耕地项目一览表(见附表三)。 4、入库。运用GIS技术,完成省级垦造耕地储备项目图斑的图形和属性数据入库,形成省级垦造耕地项目图斑矢量数据库和省级垦造耕地项目库。 5、汇总上报。各县(市、区)省级垦造耕地项目储备库完成,并经过自检后,上报辖区内垦造耕地储备项目库和辖区内垦造耕地储备项目矢量数据库等成果。省厅组织有关人员对各县(市、区)汇总上报的成果进行整理、核实、综合分析和数据入库后,形成全省省级垦造耕地项目储备库。

土地收储项目问题事宜通知

土地收储项目问题事宜通知 为改善城乡人居环境,推进新农村建设,经县政府常务会议研究,现就城区土地收储项目有关问题决定通知: 一、根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发号)精神,县人民政府对全县融资平台公司进行了全面的清理,现保留九江县城市建设投资开发有限公司(以下简称“县城投公司”)为政府融资平台。 二、城区土地收储项目,是我县推进统筹城乡一体化发展的重点项目,项目采用市场化运作方式,由项目土地出让收入偿还债务性资金的本息。为保证项目顺利实施,决定由县城投公司作为投融资建设的主体,负责项目投融资、建设实施和贷款偿还等工作,并授权县城投公司负责对本项目范围内的土地实施开发整理和征地补偿。 三、项目总投资12678.25万元,资金筹措来源为:项目自有资本金2678.25万元,向银行融资10000万元。县城投公司要确保项目资金的及时投入和工程的顺利完工。 四、项目包括土地征用费、土地报批费、拆迁补偿及安置补助费、预备费用等全部建设投资以及贷款利息等费用纳入项目可出让1020亩土地的土地储备开发成本,本次项目整理出的1020亩土地出让收益连同土地储备开发成本扣除15%四项提留基金后一并返还城投公司,用于平衡项目建设资金需要,并作为贷款偿还的资金来源,不得挪作他用。 五、县财政局要切实做好该项目的资金拨付工作,将1020亩土地出让收入扣除四项提留基金后返还至城投公司在贷款银行开立的土地出让金归集账户。 六、同意县城投公司将其名下所有的150亩商住出让性质土地使用权证为该项目提供抵押担保。 七、同意县城投公司制定的土地出让计划,县国土局负责协调分年度对整理出的具备条件的地块合理安排上市交易。 八、县城投公司对建设资金要严格按照工程项目建设程序进行管理和使用,项目的建设严格按照工程建设项目管理相关规定履行招投标手续和工程质量监督手续。 九、为保证项目资金合理合规使用,由县政府与县财政局、贷款银行、县城投公司签订《城区土地收储项目建设资金使用管理协议》,明确项目建设资金的具体管理方法。 十、县财政局、县城投公司要与贷款银行等有关单位加强协作,密切配合,确保项目的顺利实施和规范管理。项目建设、管理和偿还项目建设资金等过程中遇到的问题,由县政府协调解决。

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