关于进一步开发榆林岩盐资源的调研
榆林岩盐资源开发利用的途径
展， 若这种 投资下降的趋势不大力扭 转 ， 兴 曾连续 三年 新 增 中 国名 牌数 居 全省 化手段 为中小企 业服务 。
势 必严 重影 响 国 民 经济 的发 展 。 因此 ， 政 第一 ， 有 中国名牌产 品 总数达 ４ 拥 ０个 ， ７强 化 预 警 体 系 ， 极 应 对 贸 易 壁 ． 积
麓 耋 ｛ ｉ 龟ｉ斋
１５ ９ ５年延 长 油 矿 在 延 深 １井 施 工 在 大的缓 西倾 的背景上发 育一 系列北东
时发 现岩盐 ， 今 已 ５ 距 ０余 年 。上 世 纪 ９ 向延 伸 的鼻状构 造 ， 响含盐 层产状 。 ０ 影 盐
榆林岩盐资源开发 利用的途 径
口
年代初 ， 油 、 石 地矿 部门先后 在北起 陕蒙 田地 质构造 简单 ，基本未 受后期构 造运 交界 ， 至延安 ， 南 西起 靖边 ， 东至 吴堡 ， 面 动破 坏 ， 保存完 好 。 积 约 ３４万 平 方公 里 的 范 围 内进 行 油 、 ． ２盐 田 成 因 特 征 。 从 鄂 尔 多 斯 盆 地 ． 气勘探 中逐 步查 明陕北盐 田主要含 盐层 构造 演化看 ，陕北 盐盆是 华北陆表 海 由 的分布 范围 、盐 层厚度 、品 位变化 等特 东 向 西 多 级 盆 地 中 的 最 后 一 级 盆 地 ， 由 征 ，证 实本 区奥 陶纪 下统马 家沟组 为一 于 周 边 隆 起 、 部 的 阻 隔 ， 闭 性 较 强 ， 鞍 封 巨 大 的 岩 盐 产 出 层 位 。 同 时 有 关 科 研 、 其 与东 部 华北 海及 与 西部祁 连 海槽 、 南
围 ， 升 本 地 纺 织 业 的 国 际竞 争 力 。 提
争力 ， 实施 品牌 战略是 提高企 业和 区域 益 ， 提高 出 口竞 争力 。行业协 会要为 推
陕西省盐化工产业发展规划
陕西省盐化工产业发展规划盐化工是指利用盐或盐卤资源，生产纯碱、烧碱、盐酸等相关化工产品以及进一步深加工和综合利用的化学工业。
盐化工产品用途极为广泛，主要应用于化工、建材、轻工等多个行业。
为适应我省能源化工产业迅猛发展的现状，进一步提高我省盐资源开发利用的规模和水平，推动我省盐化工产业实现可持续发展，特编制本规划。
规划实施期为2012-2015年，展望至2020年。
一、发展现状及面临形势（一）产业现状我省盐化工起步于1958年的西安化工厂，经过多年发展，产业规模已处于全国中游水平。
截止2011年底，全省规模以上盐化工企事业共有12家，总资产82.5亿元，职工总数1.2万人。
2011年盐化工产业完成总产值56.74亿元，同比增长32.3%；完成销售收入54.8亿元，同比增长28.1%；实现利润1.48亿元，同比增长3.2%。
主要产品产量：烧碱（折纯）41.46万吨，纯碱27.6万吨，聚氯乙烯47.7万吨，氯化铵28.9万吨。
（二）发展优势我省盐化工产业发展具有以下几方面优势。
一是盐资源储量丰富。
我省盐资源以岩盐为主，集中在陕北地区，主要位于鄂尔多斯盆地内伊陕斜坡的东部，在早奥陶纪形成的米脂凹陷内。
分布区域北起神木、南至延长、西至靖边、东至佳县，主要分布于榆阳、米脂、绥德、佳县、清涧、吴堡、横山等县（区），面积约3.4万平方公里，远景储量达6万亿吨。
2010年我省盐保有储量8857亿吨，位居全国第一。
二是能源供应充足。
盐化工产业属于高载能基础产业，陕北地区作为国家重点建设的能源化工基地，电力、煤炭等能源供应充足，具有发展盐化工产业得天独厚的能源优势。
截止2010年底，全省电力装机总量达到2542万千瓦，预计2015年电力装机将达到6000万千瓦（含“西电东送”2370万千瓦）；煤炭保有储量1654亿吨，居全国第4位；石油剩余可采储量2.49亿吨，居全国第6位；天然气剩余可采储量5628亿立方米，居全国第4位。
榆林 环境 调研报告
榆林环境调研报告榆林市位于陕西省北部，是陕北地区的政治、经济、文化中心。
榆林市的生态环境状况对于该地区的可持续发展至关重要。
本调研报告将从水资源、空气质量和生物多样性等几个方面来分析榆林市的环境状况。
首先，水资源是一个关键的环境指标。
榆林市的主要水源是黄河和伊洛河。
据调查，榆林市的年平均水资源量稳定在100亿立方米以上，属于富水区。
然而，由于工业和农业活动对水资源的大量使用和污染，榆林市已经面临严重的水资源短缺问题。
据统计，榆林市的地下水位呈现持续下降的趋势，地下水开采量已超过了地下水补充量。
这将对农业和生态系统产生负面影响，需要采取有效的措施来保护水资源。
其次，空气质量是榆林市环境状况的另一个关键指标。
由于榆林市的工业和交通等活动，空气质量一直存在较大的问题。
根据近几年的监测数据，榆林市的空气质量总体处于中等水平，但仍然存在严重污染的情况。
主要污染物包括颗粒物、臭氧、二氧化硫和氮氧化物等。
这对居民身体健康和生态环境造成了威胁，有必要采取有效措施来改善空气质量。
第三，生物多样性是衡量一个地区生态环境状况的重要指标之一。
榆林市拥有丰富的植物和动物物种资源，其中包括一些珍稀濒危物种。
然而，由于过度开发、野生动植物非法贸易等因素，榆林市的生物多样性受到了威胁。
根据最新的统计数据，榆林市的森林覆盖率已经下降到了30%以下，多个珍稀植物和动物的生存环境面临严重威胁。
因此，需要加强生物多样性保护，保护珍稀濒危物种的栖息地。
综上所述，榆林市的环境状况存在着一些问题，包括水资源短缺、空气污染和生物多样性丧失等。
为了实现可持续发展，榆林市应采取积极有效的措施来解决这些问题，例如加强水资源管理和保护、加强空气污染治理、加强生物多样性保护等。
同时，需要加强宣传教育，提高居民的环保意识，促进公众参与环境保护。
只有这样，榆林市才能实现经济发展与环境保护的双赢局面。
我国西部资源富集地区资源开发面临的三大问题——以陕西省榆林市为例
平 、管理水平以及征实现囤家对资源的所有权方面看，中央企 业具有明艟的优势 。但是 ，中央企业在资源开采过程 中，如 何带动当地经济发展和百姓致富需要进一步研究 ；如果这种 关系处理不好 。必将影响中央企业的生存和发展环境。
６ ％ 以 ０
每年输入黄河泥沙仍 高达 ２ ９亿吨 。全市 ” ． 三
化 ” 草 地面 积 达 到 ７２． １ ３万公 顷 ， 占到 天然
草场 总 面 积 的 ４４％ 。
随着煤炭等矿产资源的开采和加工
业的发展 ， 水资源 的需求不 断增加 。 对 使
资 源 开 发 对 于推 动 榆 林 市 经 济 发展 具 有 非 常
差 ，沙化 面积 以 每 年 ２万 公 顷的 速 度增 长 。伞
市仍有水 ：流失面积 １ ６ ｉ 二 ． ７万平方公里，占土
地 总 面 积的 ３ ７ ；已治 理 的 ２． ％ ８． １万平 方 公 里 ， 由 于标 准 低 ， 不 能 有 效 控 制 水 失 ， ｆ流
榆林市资源非常富集 ，全市已发现八大类四十多种矿产 资源 ， 其中二十多种已探明储量。煤炭预测储量２ １ 亿吨 。 ７４ 探 明储量 １ ０亿吨 。为世界 七大煤 田之 一 。天然气预测储 ６ ４
量 ４． 亿立方 米 ，探 明储量 ３１ ４亿 立 方米 。石 油预测 储 １ ８万 ８ 量 ５ 一６亿吨 ，探明储 量 １９ 吨 。湖盐 预溯Ｊ 量 亿 ．亿 储 ９０ 万吨 ，探 明储 量 ３９ ００ ２２万吨 。岩盐 探明储量 ８ ４ ５． ５ ５亿吨 ，远景储 量 ６万 亿吨 ，约 占全国岩盐 总 量的
府提 出榆 林能 源化 基地 要实 施 “ 三个
转化” ，即煤 向电力转化 ，煤 、电向载能 工业转化 ，煤 、油 、气 、盐 向化 ：产 品转 ￡ ＿ 化 ，实 施能源 化 工项 Ｅ带 动战略 。但 是 ， ｔ
榆林重点行业发展现状及未来趋势分析
榆林重点行业发展现状及未来趋势分析榆林是陕西省的重要城市，拥有丰富的自然资源和独特的地理位置优势。
随着国家对西部地区的发展重视程度不断提高，榆林作为区域经济中心，其重点行业发展受到了关注。
本文将分析榆林重点行业的现状，并展望未来的发展趋势。
一、煤炭工业榆林拥有丰富的煤炭资源，煤炭工业一直是榆林的支柱产业。
目前，榆林的煤炭产量居全省之首，并且拥有较高的煤炭资源储量。
然而，随着环保政策的加强和能源结构转型的需求，榆林的煤炭产业面临着挑战。
未来，榆林的煤炭行业将更加注重提高资源利用效率，加强环境保护措施，并逐渐向高端煤化工和清洁能源发展，以实现可持续发展。
二、冶金工业榆林是陕北的冶金工业中心，拥有丰富的铁矿资源和富硒铁精矿。
目前，榆林的铁合金、钢铁和铁矿石产量居全省之首。
随着市场需求的变化和环保要求的提高，榆林的冶金工业正面临转型升级的压力。
未来，榆林的冶金工业将加强技术改造，推动环保水平提升，加大对高端产品研发的投入，提高产业附加值，实现冶金工业的可持续发展。
三、能源与化工工业榆林不仅拥有丰富的煤炭和铁矿资源，还具备开发能源化工的条件。
榆林的能源与化工工业起步较晚，但在近年来取得了较快的发展。
目前，榆林已经建设了多个煤化工项目，并且成为能源化工产业基地。
未来，榆林的能源与化工工业将进一步拓展产业链，加大对新能源和新材料领域的研发与投资，提高产业附加值和创新能力。
四、农业与农村经济榆林地处保护区和黄土高原腹地，农业资源丰富。
目前，榆林的农业主要以粮食种植为主，同时兼顾畜牧业和水产养殖。
农村经济是榆林的重要支柱产业，贡献了大量就业机会和农民收入。
未来，榆林将继续推进农业现代化建设，加大农业科技创新与技术推广力度，提高农产品质量和农民收入水平。
综上所述，榆林的重点行业在自然资源和区位优势的支持下取得了长足发展。
然而，随着社会和经济发展的需求变化以及环保要求的提高，榆林的重点行业也面临着转型和升级的压力。
未来，榆林的重点行业将加大技术改造和创新投入，提高资源利用效率和环境保护水平，加快产业结构优化和转型升级，以实现可持续发展。
塞上盐业新辉煌——榆林市盐务管理局(盐业公司)西部大开发10年历程
为 了 保 障群 众 食 盐 安全 ，保 证 合 格 碘
盐供应 ，榆林市盐务管理局贺定森局长带领
各 级盐 政部 门充 分履 行全 面监 管盐 业市 场的 职 责 ，按照 “ 疏结 合 ，查 防并举 ，内外 兼 管 治 ”的 工作 方针 ，通 过源 头驻 厂稽 查 、建立 “ 三位 一体 ”的 监管 网 、布暗 哨 、设眼 线 ， 确 定 属 地 管 理 责 任 制 和 专 项 整 治 ，通 过 普
会 ，共 享榆 林 改革 发展成 果 的具 体举措 ，为
榆 林和 谐社会 建设提 供 了有 力保障 。 榆 林 足 资 源 大 市，盐 资 源 储 量 十分 丰 富 ，有 岩盐 、湖 盐 、』盐 、土 硝盐 等 。岩盐 丰
钠 ，米脂 华龙 ６万 吨制 盐项 目等被 列 为重大 ０ 建 设项 目。米脂 县 与 内蒙古 鄂尔 多斯集 团达
定 森局 长为核 心 的领导 班子 努 力下 ，坚 持 树 立 科学 发展观 ，忠实践 行 “ 三个 代表 ”重 要
思想 ，按照 “ 化专营 、强 化管 理 、加快 丌 深
发 、提 升形象 ” 的工作 方针 ，克服 各种 困难 和 不利 因素 ，真抓 实干 ，开 拓创新 ，较好 地 完 成 了各项工 作任 务 ，全市盐 业 工作 实现 了
使城 乡届 民全部免 费食 用碘 盐 。榆 阳区 、靖 ｌ 蹄沟 ，长约１ 华里 ，称 “ Ｏ 十里 盐湾 ” 。
为重 点工 作推进 ，由市 级财政 对 绥德 县 、米
脂 县 、佳 县 、清 涧县 、吴堡 县 、子 洲县 ６ 县
查 、巡 查 、换 位 稽查 等措施 ，全面规 范盐 业
随 着全 市近 年 来 经 济 实 力 不 断 增 强 ，
陕西省榆林矿产资源
世上无难事，只要肯攀登陕西省榆林矿产资源全市已发现8 大类48 种矿产资源，尤其是煤炭、石油、天然气、岩盐等能源矿产资源富集一地，分别占全省总量的86.2%、43.4%、99.9%和100%。
平均每平方公里地下蕴藏着622 万吨煤、1.4 万吨石油、1 亿立方米天然气、1.4 亿吨岩盐。
资源组合配置好，国内外罕见。
煤炭：预测2800 亿吨，探明储量1500 亿吨。
全市有54%的地下含煤，约占全国储量的五分之一。
侏罗纪煤田是该市的主力煤田，探明储量1388 亿吨，占全市已探明煤炭总量95.7%，埋藏浅，易开采，单层最大厚度12.5 米，属特低灰（7-9%）、特低硫（小于1%）、特低磷（0.006-0.35%）、中高发热量（28.470-34.330mj/kg）的长烟煤、不粘煤和弱粘煤，是国内最优质环保动力煤和化工用煤。
煤田主要分布在榆阳、神木、府谷、靖边、定边、横山六县区。
石炭一二叠纪煤田是稀缺的焦煤和肥气煤，探明储量54.74 亿吨，单层厚度15.47 米，煤田主要分布在吴堡和府谷两县。
天然气：预测储量4.18 万亿立方米，探明储量1.18 万亿立方米，是迄今我国陆上探明的最大整装气田，气源中心主储区在该市靖边和横山两县。
气田储量丰度0.66 亿立方米/平方公里，属干气，甲烷含量96%，乙烷含量13%，有机硫极微，在燃烧中不产生灰渣和地，含没面积2300 平方公里。
岩盐：预测储量6 万亿吨，约占全国岩盐总量的26%，探明储量8854 亿吨，主要分布在榆林、米脂、绥德、佳县、吴堡等地。
湖盐：预测储量6000 万吨，探明储量330 万吨。
此外，还有丰富的高岭土、铝土矿、石灰岩、石英砂等资源tips:感谢大家的阅读，本文由我司收集整编。
仅供参阅！。
榆林国家级能源化工基地
能源基地
能源基地
榆林国家级能源化工基地作为国家级能源化工基地，截至目前（2008年），榆林能源化工基地“两区六园” （榆林、神府两个省级经济开发区和榆神煤化工、榆横煤化工、府谷煤电载能、绥米佳盐化工、吴堡煤焦化、定 靖油气化工六个工业集中区）格局基本形成，建成重点项目46个，累计投资1050亿元；在建项目50个，总投资 1120亿元；前期项目40个，总投资2240亿元。在建和即将建设超百亿元投资项目15个，有望“十一五”末全部落 地并形成一定产能。如今，榆林已建成超亿吨煤炭生产基地，亚洲最大的天然气净化装置，国内最大的甲醇生产 基地，正在逐步形成国内最大的火电基地。一批甲醇、烯烃、煤间接液化等世界煤化工顶尖技术项目落户榆林， 国内外大企业集团纷至沓来。已有美国陶氏、英美安格鲁、荷兰壳牌、中石油、中石化等6家世界500强企业和14 家国内上市公司以及几十家国内知名企业入驻榆林。2007年，全市原煤产量1．2亿吨、原油654万吨、原盐33万 吨、天然气80亿立方米、发电量167亿度、精甲醇72万吨、聚氯乙烯20万吨、兰炭617万吨，折合油气当量，占全 国一次能源的5%以上。「十一五」期间，榆林市委、市政府紧紧围绕建设西部经济强市、特色文化大市、绿色生 态名市「三大目标」，大力发展能源、城市、生态、区域「四大经济」，全力打造「国家级能源化工基地」。以 「中国科威特」形象示人的榆林，以GDP年均增长18%、财政收入年均增长42.95%的速度创造了举世瞩目的「陕北 速度」。
据估算，榆林每平方公里的土地拥有10亿元的地下财富，矿产资源潜在价值超过40万亿元，约占全国的1/3， 陕西省的95%，每平方米地块平均蕴藏着6吨煤、140立方米天然气、140吨盐、115公斤油。此外，该市还有丰富 的高岭土、铝土矿、石灰石、石英砂等资源。
“资源榆林”的转型路
及林 草地达 ３ ０ ０多亩 。现在 ，采空 ７ ０ 区面积每年仍 以 １ Ｏ平方公里的速度递 店塔镇 村 民 干宗 义说 神 华集 团
全国能源矿产总量的三分之一 ，相当于陕 增 。
在价值的３ ％ 左右 ，折合人民币达 ４ 万 每吨煤掏两毛钱 ，主要用于移 民搬迂和 ０ ６ 亿元。 ”高登峰主任停顿了一下补充说 ： 土地均拥有相当于 １ 亿元的地下财喜 即 Ｏ 每平方米蕴藏６２ 吨煤 ，１４７ 万立方米 ．３ ． １ ４
两重天 。
煤 田采 区外的中鸡 乡前鸡村村 民王 琦说 ，前鸡村地 处陕蒙交界地带。 由于 煤炭管理检查站 设在附近 ，就连村 民用 集煤 、油、 气 、盐 等 资 源于 一身 。 现 矿 ，采取综合 机械 化开 采 方式 ，因此 已探明煤炭储量 １０亿吨，是世界七大煤 ６ 已形成采 空塌 陷面积 ２ ２平 方公里 ， ７７
孙家岔镇尚伙盘村新伙秀小组村民郭
平说 ：“ 县政府 规定地 方煤矿每开 采 一
的一些 问题 颇令人担 忧。
神华 集团采 区内 ：据 神木 县政 府
吨煤拿 出两元钱用于 各种补偿 。但是我 村 组地 下煤层快被 瓷窑塔联办 煤矿吃光 了 ，村 民竟 然未 领 到一 分补偿 款 。 ”
据知情人透露 ：孙家岔瓷 窑塔联办
沙 峁 乡派 出所干警 刘 某透露 ， 些检
我国最大的整装气田：石油探明储量 亿 损坏 房屋 １ ６ ０问，损毁水浇地、旱地 ５ 吨 ：岩盐 预测储 量 ６万 亿吨 之多 。 ” “ 榆林 已经发现的矿产资源储量 占到
西全部 资 源潜在 价值 的 ９ ％ ， 国资源 潜 ５ 中
资源 可开 采 ２ Ｏ ０ ０年 。不过 ，也有人担
忧 ：千年后 的榆林经 济 ，会 因资源枯竭
锦界岩盐勘查区盐矿特征及开采条件评价
方 式开采 。
关键 词 ： 岩盐 ； 水溶性 能 ； 开采 条件 中 图分类 号 ： Ｐ ６ ２ ４ ． ６ 文献标 识码 ： Ｂ 文章编 号 ： １ ６ ７ １— ７ ４ ９ Ｘ（ ２ ０ １ ４ ） ０ ５— ０ ０ ５ ６— ０ ３
岩等 。
０ 引言
陕西省榆林市以其丰富的煤炭 、 天然气 、 盐等诸 多矿 产 资源成 为 国家 批 准 的 能源 重 化 工基 地 ， 其 岩
５ ６
赵雪娇
吴彦君
锦界岩盐勘查 区盐矿特征及开采条件评价
锦 界 岩盐 勘 查 区盐 矿 特 征 及 开采 条 件 评 价
赵 雪娇’ ， ＿ ， 吴彦君
（ １ ． 陕西省煤 田地质局勘察研究院 ， 陕西 西安 ７ １ ０ ０ ５ ４ ； ７ １ ０ ０ ５ ４ ； ２ ． 国土资源部煤炭资源勘查与综合利用重点实验室 ， 陕西 西安
３ 。 。顶底 板 主 要 为 白 云 岩 、 含 膏 白云 岩 、 泥 质 白 云
榆林煤盐分布资源
我国及榆林市低变质煤资源分布2011年03月19日11:26我国煤炭资源丰富、品种齐全，其中低变质长焰煤资源蕴藏量占煤炭储量的40％以上，产量占目前总量的30％，在我国煤炭资源中占有重要地位。
在地域分布上，储量大部分集中在内蒙、陕西、新疆、甘肃、山西、宁夏六个省（区）。
榆林市面积80100k㎡，煤炭资源特别丰富，含煤总分布面积约27140k㎡，截止2003年底探明煤炭资源储量1412多亿t，预测总量6940亿t（主要为侏罗纪煤，次为三叠纪和石灰二叠纪煤），占晋陕蒙接壤区探明储量的51.7％，占陕西省的86.4％，占全国的14％，占全国动力煤总储量的19.7％（如果不包括无烟煤和褐煤则占全国动力煤30.3％），比东北、华北和华南三大区煤炭资源之和还多。
榆林市低变质煤煤田煤炭资源主要分布于榆林市府谷、神木、榆阳、横山、定边、靖边等县区，分布着的榆神、榆横、神府三大矿区，埋藏1000m以浅的煤炭1412多亿吨，是世界八大煤田之一。
该煤田是国家煤炭战略西移和陕西煤炭战略北移的重点，规划发展2个亿吨级特大煤灰生产基地，占全国13个基地中两个，现已形成了年产1.2亿吨的生产能力。
每层总厚度15～20m，现开发的煤矿单层厚度平均2～6m，煤层稳定，构造简单，煤质优良，煤种为长焰煤、不粘煤，具有特低灰、特低硫、特低磷、高发热量、高挥发份、高化学活性，即“三低三高”的特点，有“天然洁净煤”的称号，被专家誉为“环保煤”，近年来，已被全国多城市指定为城市环保用煤，是国内外罕见的优质动力、液化、化工用煤。
可广泛用于：（1）动力用煤；（2）气化用煤；（3）活性炭用煤；（4）低温干馏生产半焦；（5）高炉喷吹等。
因此，榆林煤田的主要煤质特点可简要地概括为“四低”（低灰、低硫、低磷、低灰熔点）和“三高”（高发热量、高惰质组含量、高CaO含量），这“四低”和“三高”的煤质特点对育龄煤的加工利用将会有很大的影响。
陕西榆林借力氯碱等盐化工项目实现优势资源转化2011-2-24 来源：网络文摘【全球塑胶网2011年2月24日网讯】陕西榆林榆林岩盐、湖盐、土盐均有分布。
榆林市“十一五”矿产资源开发规划
榆林市“十一五”矿产资源开发规划榆林市“十一五”矿产资源开发规划榆林市位于矿产资源富集的鄂尔多斯盆地，为了实现矿产资源有序、有限、有偿的保护性开发，依据《中华人民共和国矿产资源法》和《中华人民共和国环境保护法》，按照《榆林市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《榆林市“十一五”工业发展规划》的要求编制本规划。
本《规划》是指导榆林市“十一五”期间矿产资源勘探和开采利用的纲领性文件，是榆林市矿产资源开采业产业发展、结构调整、项目布局的依据。
一、榆林市矿产资源勘探与开发利用现状（一）矿产资源的总量、特点及优势榆林市矿产资源优势突出，组合配置良好，集中分布于中北部县（区），已发现8大类48种矿产。
其中重要矿产15种，包括：化石能源矿产(煤、石油、天然气和泥炭等)；化工原料盐类非金属矿产（岩盐、湖盐、镁盐和芒硝等）；水气矿产（地下水和矿泉水）；金属矿产（铝土矿）；建材及其它非金属矿产（石灰岩、石英砂岩、高岭土、膨润土和黄土等）。
煤、石油、天然气和岩盐是榆林市的优势和特色资源。
1、煤的储藏分布榆林市煤炭资源丰富，赋存条件良好，含煤面积2.2万km2。
形成于石炭-二叠纪、三叠纪和侏罗纪等三个不同成煤时代，尤以侏罗纪煤最为发育，预测储量2714亿t，探明储量1460亿t。
石炭-二叠纪煤主要分布于府谷县东北部和吴堡县一带，面积420km2，资源总量55亿t；府谷矿区为低变质烟煤，资源总量46亿t；吴堡矿区为炼焦煤及炼焦配煤，资源总量9亿t。
三叠纪煤主要分布在横山县南部，米脂、子洲县有零星分布，面积3678km2，资源总量为5亿t，主要为气煤。
侏罗纪煤分布在榆阳、神木、府谷、横山、靖边、定边等六县区，面积2.1万km2。
探明储量1357亿t（其中勘探储量231亿t，详查储量147亿t，普查储量186亿t，找煤储量794亿t），占全市煤炭总量的96.1％；煤田构造和煤层结构简单，含煤地层产状平缓，主采煤层14层，单层最大厚度12.5m；具有“二高三低”（即发热量高、焦油产率高、硫含量低、磷含量低和灰分含量低）的典型优质煤特点，属低热演化程度的不粘、弱粘煤、长焰煤及气煤，是良好的动力用煤和化工原料用煤。
榆林市各县域发展的空间失衡性评价及解决措施
榆林市各县域发展的空间失衡性评价及解决措施孙皓;张阳生;马晓【摘要】Combined Gini coefficient,relative development rate,location quotient and others with GIS,the imbalance development in space and its evolution trend of Yulin each area from 2001 to 2012,were portrayed from the macro-economic development,urban space structure and transport infrastructure layout. The results showed as follows. Firstly,there existed a significantly imbalance in space which increased year by year in macroeconomic development(especially industrial output)and the urban and rural income levels of the north and south county inYulin;Secondly,industry specialization characteristics were manifested atthe secondary industry in north and the first and third industry insouth;Thirdly,the economic development status in south is lower than that in north,as well as the urban spatial structure. The imbalance is the basic reason of the latent social safety problems ,ecological problems of coal mined-out area,the collapse of private lending and the burst of real estate bubble. Based on the analysis above,some measures and notices for further mitigating the city’s imbalance development pattern were given.%运用基尼系数、相对发展率和区位商等方法结合GIS，从经济空间发展、城镇空间结构及基础设施布局三大层面刻画了2001—2012年间榆林市各县区发展的空间失衡性及演变态势。
我国西部资源富集地区资源开发面临的三大问题——以陕西省榆林市为例
重 要性越 来越 突 出 。对 于地方 来 说 ， 由于我 国 陆
从开 采工艺 、 术 水平 、 理 水平 以 及 在 实 现 国 技 管 家对 资源 的所 有权方 面看 ， 中央企 业 具有 明显 的
以 陕 西 省 榆 林 市 为 例
国 发改 土开 与 经 研究 刘 通 王青云 家 委国 发 地区 济 所
榆林 市位 于陕西 省北 部 ， 隔黄 河与 山 西省 东 相 望 ， 与 内蒙 古 自治 区 的鄂 尔 多斯 市 相 接 ， 北 西 靠 宁夏 回族 自治 区 的盐 池 县 ， 我 国秦 腔 、 剧 是 晋 和蒙古 文化 的交流 融合地 区。
６． ０ ８万人 。
二 、 产 资 源 的 开 采 与 加 工 和 生 态 环 矿
境 保 护 之 间 的 矛 盾 越 来 越 突 出
榆林 市是 我 国 沙 漠化 危 害 和黄 河 上 中游 水 土流 失最 为严 重的 地 区之一 ， 生态 环 境仍 十 分脆 弱， 恶化 的趋势 还没 有得 到 有效 控制 。 目前 全 市 还 有 ２ ０公 顷流 沙 需 要 治理 ， 治理 的 固定 、 ６ 已 半 固定沙 漠 由于植 被稀 疏 ， 风 能 力 差 ， 化 面 积 减 沙 以每年 ２万 公 顷 的 速 度 增 长 。全 市 仍 有 水 土 流 失 面 积 １ ６ 万 平 方 公 里 ，占 土 地 总 面 积 的 ．７ ３ ．％ ； ８ ７ 已治 理 的 ２ １ 平方 公 里 ， ．万 由于标 准 低 ，
但 是 在 总体 比较贫 困的情 况 下 ， 部 县 市 由 北 于 资源 比较丰 富 ， 济相 对要 发 达一 些 。地 区生 经 产 总值排 序前 六 位 的都 位 于 榆 林 市北 部 的 资 源
榆林市矿山环境地质问题调查研究
１ ４×１ ０ ４ ｈ ｍ ， 自建 国 以来通过 三北 防护林 的建设 、 封 山禁牧 、 退耕
还林等一 系列 的治理 措施 ， 榆林地 区的土地沙化趋 势得 到有力的
类 型 划 分 主 要 表 现 形 式 资 源 毁 损 土 地 与 植 被 压 与 破 坏 、 疏 干 排 水 破 坏 地 下 水 均 衡 系 统 、 地 表 水 水 量 减 少 、 地 质 遗 迹 破 坏 、 地 形 地 貌 改 观 、 人 文 景 观 破 坏 等
遏制 ， 从２ ０ ０ ４年末第 三次监测 数据变 化看 ， 与１ ９ ９ ９年第二次 荒
漠化监测对 比 ， 流动沙地 和半 固定 沙地面积 大幅度减少 ， 固定沙 地 面积增加 ； 流动沙地减 少 １ ２ ７ ． ３万亩 ， 减少 幅度 ５ １ ． １ ％； 半 固定 沙地共 减少 ２ ８ ６ ． ３万亩 ， 减少 幅度 ５ ６ ． ７ ％； 固定 沙地面积增加 ３ ５ ． ５ 万亩 ， 增幅 ２ ５ ． ７ ％。现 在 ， 榆林 固定沙地 占到 沙化土地 总面积 的 ８ １ ． ２ ％， 流动沙地只 占到全市沙化土地的 ５ ． ７ ％。
榆林地 区是陕西境内河流含沙量最高 、输沙量及输沙量模数 最大的区域 ， 也是黄河中游水土流失最严重的地 区。地域组成表现
出南大北小及东大西小趋势 ， 长城沿线以北 的风沙 区侵蚀模数小 ， 输沙量和含沙量均低 ；长城沿线以南 的黄土丘陵沟壑 河网密度
大， 植被 缺乏 ， 水蚀和重力剥蚀活跃 ， 河流输 沙量和含沙量均高 ， 榆
大 的区域 ， 也是陕北黄土高原地势最破碎的部分。这种千沟万壑 的 黄土梁峁丘陵地貌 的出现 ，反 映着 当地河流年输沙量模数大 的特 征 ，而高数值 的年输沙量模数 又表征着与当地黄土梁 峁丘陵地貌
榆林岩盐资源开发利用的途径
榆林岩盐资源开发利用的途径作者：白阿东来源：《现代企业》2010年第08期1955年延长油矿在延深1井施工时发现岩盐,距今已50余年。
上世纪90年代初,石油、地矿部门先后在北起陕蒙交界,南至延安,西起靖边,东至吴堡,面积约3.4万平方公里的范围内进行油、气勘探中逐步查明陕北盐田主要含盐层的分布范围、盐层厚度、品位变化等特征,证实本区奥陶纪下统马家沟组为一巨大的岩盐产出层位。
同时有关科研、生产单位和专家对盐田的成矿特征、生成机理及相关古地理环境等进行了不同程度的研究。
根据目前见盐钻孔资料分析,陕北岩盐主要分布在榆林市境内,北起神木尔林兔陕西内蒙交界,南至延安、西至靖边、东至佳县,面积约3.4万平方公里,远景储量达6万亿吨。
榆林奥陶纪岩盐矿是一个特大岩盐田且矿层厚、分布广、品位优,具有巨大的开发价值。
一、盐田构造成因和地质特征1.盐田构造特征。
陕北盐田构造位于华北地台陕甘宁台坳伊陕斜坡的中段,下构造层属于鄂尔多斯盆地古中央隆起带东侧米脂坳陷。
盐田构造背景是在大的缓西倾的背景上发育一系列北东向延伸的鼻状构造,影响含盐层产状。
盐田地质构造简单,基本未受后期构造运动破坏,保存完好。
2.盐田成因特征。
从鄂尔多斯盆地构造演化看,陕北盐盆是华北陆表海由东向西多级盆地中的最后一级盆地,由于周边隆起、鞍部的阻隔,封闭性较强,其与东部华北海及与西部祁连海槽、南部秦祁海槽的通道时而上升,时而下降,形成断续连通状态,不时有海水供给,使其成为有断续通道的盐湖。
由于有多源海水与卤水带入,盐类物质来源比较充足,有利于浓缩卤水汇集和蒸发成盐。
奥陶纪马家沟期米脂凹陷处于南纬20°~25°之间的南回归线地区,属亚热带干旱气候带,有利于蒸发沉积。
海水经持续蒸发浓缩后,依次形成碳酸盐、硫酸盐和氯化物类沉积。
陕北盐盆的蒸发岩以石盐为主,次为硬石膏,原始卤水应为氯化物型。
3.含盐层地质特征。
(1)分布特征:陕北盐田各含盐层的展布形态主要受米脂凹陷的古构造形态所控制。
高瞻远瞩 争创一流 守土夯基 创誉塞上
高瞻远瞩争创一流守土夯基创誉塞上（引）榆佳工业园区跨越领跑县域经济发展之路（主）（有图）有经济学家说榆林经济发展最大的障碍是南北经济的巨大差异和不平衡，在榆林、佳县两座古城之间，一片产业新区正拔地而起。
这里是塞上榆林规划以“一大三小一特色”五个产业集群为主导产业的城市新区，这里是推动城镇化发展、创新城市发展方式的又一处高地——它就是位于佳县王家砭镇的榆佳工业园区。
它以数百亿元的投资规模引领陕西企业群发展规模，以创新开拓的思路跨越领跑县域经济，成为榆林南部县域经济升级的成功典范。
发展循环经济实现经济发展和环境保护双赢（小标）佳县自然条件差，气候干旱少雨，一直以农业为主，基本上没有工业。
2006年，佳县王家砭镇勘探出富足的岩盐资源，这个消息让佳县人民喜出望外。
于是，佳县县委、县政府高瞻远瞩，提出建设盐化工集中区，这个计划受到省、市的高度重视和支持，佳县由此揭开了历史发展的新篇章。
2010年，榆林市政府将“佳县盐化工集中区”更名为“榆佳工业园区”，同时成立榆佳工业园区管理委员会。
园区重点构建以盐化工、新材料和生产性服务业为主，装备制造、特色轻工和房地产业为辅，文化休闲产业化为补充的“三大三小一补充”的产业发展体系。
园区总规划控制面积65平方公里，其中规划建设面积约40平方公里。
用地整体分为三个片区，西北片区为综合服务基地，中部及东南片区为工业生产基地。
大部分工业经济较发达的县份，生态环境和自然环境都在不同程度上遭到了破坏。
而佳县则不同，因为工业经济一直处于落后状态，目前，佳县仍然拥有着完好的生态资源和自然环境，这是佳县建设工业园区非常宝贵的优势。
由此，园区在建设过程中，坚持节约和集约利用土地，以保护环境为目标，以清洁生产为手段，以综合利用为目的，积极落实环保措施，严格实施安全生产，打造循环经济，坚持走经济发展与环境保护双赢之路，让效益与环境协同并进。
在发展中保护自然生态，努力建成全市唯一的绿色生态工业园和黄河中上游生态环境保护和可持续发展示范区。
榆林市部分资源发展情况
榆林市部分资源发展情况榆林市部分资源发展情况20多年来，榆林能化基地构建起以煤油气盐开发为基础，电力、化工为主导的产业体系，建成了国家重要的煤炭基地、煤电基地、氯碱基地、煤化工基地和世界最大的金属镁、兰炭生产基地，成为国家四大煤化工产业示范区之一。
2018年，榆林市原煤、原油、天然气产量分别占全国总产量的12.4%、5.6%、10.3%，煤制烯烃、煤制甲醇、金属镁、兰炭产量分别占全国总产量的7.3%、4.8%、48%和86.3%，榆林已成为全国知名的能源大市、工业强市。
1.原料煤作为全国第二产煤大市，榆林市拥有全国储量最大的优质煤，54%的国土面积含煤，煤炭预测储量2720亿吨，探明储量1490亿吨，占全国探明储量的12%，属特低灰、特低硫、特低磷、中高发热量的优质动力煤、环保煤和化工煤，其中神府煤田是世界七大煤田之一。
截止2018年底，全市共有生产和建设煤矿约233处(根据收集到资料统计)，产能45275万吨/年，建成了大柳塔、哈拉沟、榆家梁、锦界、柠条塔、红柳林等一批千万吨级现代化矿井。
近年来榆林市逐渐形成了以煤气化为龙头而发展的煤制天然气、煤制烯烃、煤制油、煤制二甲醚、煤制乙二醇等代表产业。
煤炭资源就地转化可降低能源消耗，提高煤炭利用率，相较于沿海地区有巨大的资源、成本优势。
2.兰炭榆林是我国兰炭产业的发源地和目前最大的生产基地。
全市兰炭及涉兰企业共124户，其中榆阳区9户、横山区1户、神木市49户、府谷县62户、佳县3户，建成产能6934万吨/年，约占全国总产能的60%。
以兰炭项目批复75户、建成产能5309万吨；以金属镁项目批复24户、建成产能905万吨；以活性炭、高岭土、石灰等项目批复25户，建成产能720万吨。
单炉10万吨以上炉型145台、产能1558万吨,7.5万吨465台、产能3376万吨,5万吨及以下520台，产能2000万吨。
2018年兰炭下游产业电厂有61户、装机容量249万千瓦；金属镁46户，产能85.5万吨、产量42万吨；电石27户、产能352万吨、产量283万吨；铁合金33户、产能123万吨、产量77万吨；煤焦油企业6户、产能260万吨、产量315万吨。
榆林盐化工产业的调研报告
榆林盐化工产业的可行性分析榆林岩盐资源储量大、品位高，是继煤炭、石油、天然气之后的又一大优势资源，大力开发榆林岩盐资源，发展以盐为原料的化工工业，形成煤、气、油、盐全面发展格局，既是建设“国内一流、国际知名”能源化工基地的战略抉择，也是全面加快南部县经济社会发展的有效举措。
一、榆林盐化工产业发展现状榆林是陕西省唯一的盐产区，除没有海盐外，岩、湖、井、土硝盐均有，特别是岩盐资源储量丰富。
根据长庆油田公司在鄂尔多斯盆地见盐钻孔资料分析，榆林岩盐分布区域北起神木尔林兔陕西内蒙交界，南至延安，西至靖边，东至佳县，面积约3.4万平方公里，远景储量达6万亿吨，是一个特大岩盐田。
榆林是陕西省唯一的盐产区，除没有海盐外，岩、湖、井、土硝盐均有，岩盐田为我国最大，全球少有，具有大、多、高、贵、强五大优势。
⑴岩盐储量大。
榆林奥陶纪岩盐田北起红碱淖、南抵清涧、西至靖边、东临黄河，市内面积2.5万平方公里；盐层平均厚度120米，最大厚度360米；基础储量2.7亿吨，探明储量885４.５５亿吨，预测储量6万亿吨（占全国岩盐总储量26%）；若年产1000万吨，可开采60万年。
⑵潜在价值多。
榆林拥有岩、湖、井、土硝等盐，仅岩盐的潜在价值就达33.2万亿元，是青海察尔汗盐湖的2.2倍。
使陕西矿产资源的潜在的价值跃居全国第一。
若开采一平方公里的盐，就达2亿吨，可供全国人吃28年，全球人吃6年。
⑶岩盐品位高。
榆林岩盐矿床主要为块状石盐，钾石盐和硬石膏，有少量光卤石和钾铁盐，部分为含钾石盐；矿石品位大部分属工业一级品，质纯，氯化钠含量高达99.8%，最低为81.46%，平均95%，是世界矿史上罕见的精品矿床。
⑷区位生得贵。
榆林岩盐田处在我国承东启西的结合部，处在我国北部半径1000多公里无盐区的中央，处在陕北能源化工基地的腹部。
西（安）、太（原）、包（头）、乌（海）、银（川）等1000多万吨用盐市场的中心，用盐量大，位置重要。
⑸比较优势强。
白森祥与陕北盐田开发
一
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量 ，无 奈 之下 ，只得 停 产 。
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口文
本 刊记者
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关于进一步开发榆林岩盐资源的调研--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------来源:决策咨询委作者: 日期:2011-10-8 1根据安排，我们深入实际就我市的岩盐资源开发问题进行了认真调研，并就进一步开发利用我市岩盐资源的对策和措施进行了探讨，现就有关情况报告如下：一、我市岩盐资源的开发现状陕北地下有岩盐资源，1955年就被延长油矿在钻油井时发现，由于当时资料不详和经济发展条件所限，对其开发一直停留在纸上。
直至2001年国土资源部51号矿产资源报告书认定：陕北盐资源探明储量8855亿吨，远景储量6万亿吨，我市方拉开了开发序幕。
近十年来，开发的基本情况是：1、动作较快。
当见到国土资源部矿产资源认定书后，我市立即行动，于2002年5月就启动了年产8万吨真空制盐项目。
由榆林市盐业公司发起、中国盐业总公司、陕西省盐业总公司、陕西省投资集团公司、陕西省产业投资公司、长庆新产业有限责任公司等六家共出资4500万元在榆阳区注册成立了“陕西榆林皓海盐化有限责任公司”。
项目于2003年7月在镇川镇建成投产。
2004年10月该公司进行了股份调整，由中国盐业总公司控股后更名为“中盐榆林盐化有限公司”。
后经技术改造和设备的添平补齐，该公司的生产能力已扩大到20万吨/年，总资产达1亿元，有员工254人。
所生产的“中盐”牌精制食用碘盐、精制工业盐、肠衣盐等三大类产品销往我省各市县以及山西、内蒙、宁夏等地。
2、力度较强。
继8万吨真空盐项目之后，2003年5月，由神木民营企业出资在锦界注册成立了“陕西北元化工有限责任公司”，建成一套年产10万吨聚氯乙烯和10万吨烧碱装置。
该公司2009年3月引入陕西煤业化工集团有限责任公司等四家法人企业的巨额资金（占股40.48%），并对原股东的股份进行扩大，共同投资16.8亿元注册成立了“陕西北元化工集团有限公司”，新建100万吨聚氯乙烯装置、80万吨烧碱装置、4×60MW发电装置、240万吨工业废渣水泥装置。
项目总投资80亿元，分两期进行。
一期今年七月投产，二期明年七月投产。
建成后，北元将成为全国最大的聚氯乙烯生产企业，同时跻身全国最大盐化工企业行列，年可转化原盐、电石各150万吨，可提供3000个就业岗位。
年销售收入可达100亿元，缴纳税金可达10亿元。
紧随北元，2003年12月，由陕西省投资集团有限公司等四家企业出资3亿元在米脂县注册成立了“陕西金泰氯碱化工有限公司”。
公司一期投资13亿元，于2005年建成年产10万吨聚氯乙烯和10万吨离子膜烧碱装置一套，并配套2×25MW自备热电机组。
目前该公司的产值已达8亿元，产品远销广东、福建、浙江等12个省区。
今年，中盐榆林公司投资3.8亿元在鱼河镇新建60万吨真空盐项目。
目前已动工，计划明年建成投产。
陕西金泰也计划再投资10亿元上二期项目——15万吨聚氯乙烯和10万吨烧碱装置。
项目正在实施，计划于明年10月建成投产。
在上大项目的同时，日晒盐、平锅盐等小项目也紧锣密鼓在佳县、米脂等县上马。
佳县王家砭乡王寨村已建起了500亩太阳能制盐示范田。
3、规划紧随。
对岩盐的开发，各资源县(区)基本上都有庞大的规划。
绥德县规划100万吨纯碱项目，意向引进浙江光宇集团投资，目前正在努力推进。
另外该县还规划新上240万吨真空盐、5万吨氯酸钠、2万吨金属钠和4万吨双氧水项目；米脂县规划300万吨一期60万吨真空盐项目，由华龙公司出资，目前正在实施。
该县还规划在龙镇、郭兴庄等13个乡镇搞1300亩日晒盐田，以每亩产盐1140吨计算，年产盐148万吨，产值3.6亿元，利润1690万元；佳县规划东引黄河水，西运榆阳煤在王家贬乡搞盐化工园区，拟上120万吨工业盐、30万吨纯碱、5万吨小苏打、6万吨氯酸钠项目；榆阳区在鱼河镇规划了盐化工业园区，控制面积14.5平方公里，计划投资266亿元，上300万吨真空盐、100万吨联碱、90万吨烧碱、120万吨聚氯乙烯、10万吨氯酸钠、5万吨金属钠以及塑料制品、散装水泥等项目；神木县规划上3万吨液氯和2万吨金属钠项目，同时规划在高家堡镇打盐井向锦界园区供卤水；靖边县规划引入延长集团的资金在园区新建120万吨聚氯乙烯项目。
据不完全统计，全市规划的盐及盐化工项目产能：真空盐及日晒盐1100万吨、聚氯乙烯240万吨、纯碱230万吨、烧碱200万吨、小苏打5万吨、氯酸钠20万吨、金属钠4万吨、双氧水4万吨、液氯3万吨。
总投资500—600亿元。
经过近十年的开发，我市岩盐及盐化产品的产量从无到有，从小到大，先后投资约25亿元建成中盐、北元、金泰三个项目。
2009年生产原盐35万吨（含卤水折算盐，不含湖盐），聚氯乙烯17万吨，烧碱16万吨，盐酸6.5万吨。
提供就业岗位两千余个。
这三个项目都在扩建，计划投资约100亿元，扩建后新增产能：原盐230万吨（含卤水折算盐）、聚氯乙烯115万吨、烧碱110万吨、水泥260万吨，新增就业岗位3000余个。
在资源开发的同时，我市还加强了资源勘探工作。
现已取得采矿权的有中盐榆林公司，取得探矿权的有米脂金泰、米脂华龙、神华陶氏上盐湾矿区及神木高家堡矿区。
市政府成立的华奥盐田开发公司先后在榆阳区大河塔、米脂张家湾、绥德满堂川、吴堡张家山、佳县王寨、子洲苗家坪打井11口，中盐榆林公司打井2口、陕西金泰打井4口、环渤海公司在榆林开发区打井1口、神木县政府在高家堡打井1口、佳县个人在王家砭打井2口、神华陶氏在榆阳区清泉打井2口、榆阳区个人在刘千河打井1口、总计打井25口，其中23口已完工，提高了对我市盐资源的认知程度。
二、目前岩盐资源开发中存在的突出问题盐资源开发对经济发展释放的能量远不及煤、气、油，这既有盐业市场的客观情况，也有工作主观因素，主要表现在：1、市场不旺，效益较低。
陕北奥陶纪岩盐具有分布广（北起红碱淖、南抵清涧、西至靖边、东到黄河，总面积4.3万平方公里，其中榆林境内2.5万平方公里）、盐层厚（平均厚度120米，最大厚度360米）、储量大（探明储量8855亿吨，预测储量6万亿吨）、品位高（氯化钠平均含量在90%以上）等特点，是具有很大开发价值的优质矿产。
但是，我国海盐的资源更为丰富，长期以来我国是以利用海盐为主的国家，过去海盐产量一直占到全国盐产量的60%以上，湖盐和岩盐只是起补充作用。
近些年，由于沿海地区大批开发区的建设和海水养殖业的扩展，使嗮盐的滩涂面积减少，导致海盐的产量相对有所下降，但仍占50%以上。
另则我国岩盐的赋存十分普遍，河南、四川、湖北、湖南、江西、重庆、云南、江苏、山东、安徽等省市都有，其中储量大于100亿吨的盐矿就有十余个。
因此，盐资源在我国属于非紧缺资源，盐业市场一直比较平淡。
同时，近年来由于金融危机的影响和产能扩张过快，纯碱、烧碱、聚氯乙烯等主要盐化工产品的市场也低迷，导致制盐和盐化企业比较效益低，目前，我市中盐、北元、金泰三大盐化企业效益都不理想，基本处在微利状态或处于亏损的边缘。
因此，由于市场的客观情况，影响到投资者对岩盐资源开发的热情。
2、认识片面，思路不清。
面对榆林丰富的岩盐资源，当前有两种截然相反的认识，即大喜过望和悲观失望。
乐观者认为，储量大，开采一平方公里可供全国人民吃28年；潜在价值大，储量8855亿吨，采出率以20%计算、吨盐以200元计算，价值便是35万亿元，人均1000万元。
应尽快打造新盐都，释放经济效益。
悲观者认为，世界盐资源是取之不尽用之不竭的，有海水就有盐，况且海盐的成本很低，不到岩盐的四分之一，开发岩盐毫无意义，不会有经济效益，也不会有社会效益。
由于认识的偏颇，导致发展思路不清，开发有时脱离实际。
3、产业规划盲目，开发利用缺乏统筹性。
对我市岩盐的开发，县有规划，市有规划，且都很大，但缺乏统筹性。
特别是县一级的规划，只片面看重了盐资源，而没有全面考虑水、土地、能源、交通等资源的支撑，大都难以实施。
米脂的土地并非广袤，而规划13个乡镇上日晒盐，产量搞到148万吨。
佳县把王家贬乡王寨村规划为盐化工园区，该处水资源不足，交通不便，缺少能源，园区很难启动。
多个县规划上100万吨纯碱、100万吨氯碱以及聚氯乙烯等项目，雷同重复，大都只能停留在纸上。
另外，几个县规划上金属钠、氯酸钾、双氧水、液氯等项目，这些项目基本都是技术密集型、资金密集型项目，且市场需求十分有限，在我市目前的条件下没多少优势。
分析我市已实施的几个大项目，亦缺乏资源的合理配置。
神木北元化工的100万吨聚氯乙烯项目，年用固体盐150万吨或液体盐（卤水）450万吨。
用市内的盐，还是用市外的盐。
用固体盐，还是用液体盐（卤水），至今没有明确的方案。
米脂金泰也不例外，二期上马后，每年有60万吨电石渣产生，没有水泥厂消化，如何处理？且厂区紧临城区和河边，发展受限。
4、条块利益冲突，制约盐业发展。
目前镇川中盐榆林公司由中盐公司控股，属中央企业。
盐的行政管理机构——市县盐务局及其盐业公司实行条条管理归省管，金泰和北元由省企控股，亦属省管。
华奥盐田开发管理公司及大部分小企业归市、县管。
利益的冲突使企业之间矛盾重重，难以形成发展的合力。
加之盐业实行专营，除食用盐实行高度计划管理外，工业盐一次销售5000吨以上方可与氯碱企业直接签定合同自销。
反之，5000吨以下的一律不得自销，一旦自销，便以私盐论处，轻者没收，重者再加罚款。
佳县王家砭的日晒盐曾销售过一次，被罚款4万元，目前该盐场尚有3000吨产品，虽有市场，但不能销售，只好现场堆放，任凭风吹雨打黄沙掩埋，一片狼籍，损失残重。
5、投资环境差，项目落地难。
投资的硬环境差，吴堡、绥德、佳县划定的盐化工园区也好，中小企业创业园也好，大多路、水、电不通，基本不具备投资办企业的条件，其结果是招商引资力度虽大，但项目入园遥遥无期;投资的软环境也差，有些人认为煤、气、油基本被外来户开发了，钱被外来人赚走了，盐绝不能再让外来户拿走，必须我们自己开发。
在这种“肥水不流外人田”思想的影响下，坎坎坷坷太多，使一些本有意向的投资者望而却步，招商引资工作比较困难。
三、促进我市岩盐资源开发的建议如何促进我市岩盐资源的开发，变资源优势为经济优势，面对其现状和存在的问题，建议采取以下措施：1、明确认识、理清思路。
对我市丰富的岩盐资源，目前存在的两种认识都有其片面性。
就全国而言，盐资源的确是丰富而广泛的，我国也的确是以海盐为主的。
但盐的合理经济运输半径为300公里以内，最大不超过500公里，海盐大省山东、辽宁、河北、天津、江苏的盐一般不会运到陕西来销售。