公文的定义特点与文种
公文的含义和特点
竭诚为您提供优质文档/双击可除公文的含义和特点篇一：公文的概念、特点、作用公文的概念、特点、作用一、公文的概念公文是公务文书的简称，它是党政机关、企事业单位、法定团体等组织在公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的书面材料。
二、公文的特点1、权威性。
首先，由法定的作者制成和发布；其次，无论是事实、数字还是各种意见、结论，一旦进入正式公文，就不能任意更改、解释、否定。
第三，公文是机关、团体、组织的喉舌、意图，是其开展工作的依据。
2、规范性。
公文的撰写和处理，从起草到成文，到收发、传递、分办、立卷、归档、销毁等等，都有一套规范化的制度。
另外，公文具有特定的体式。
其文体、结构、用纸的尺寸、文件标记都有统一的规定。
3、工具性。
公文是各机关、团体、组织在公务管理过程中最经常、最大量使用的一种工具。
公务管理的方法很多，而最科学最正规的方法是利用公文。
三、公文的作用1、颁布法规《国家行政机关公文处理办法》总则第二条在概述公文的作用时，强调公文“是依法行政和进行公务活动的重要工具”。
《中国共产党机关公文处理条例》也有类似的表述。
对于行政公文来说，大到国家的宪法及刑法、民法、诉讼法等各种法律，小到办理某一具体事务的规定、办法，在制定出来后，都要通过行政公文予以颁布实施。
对于党的公文来说，条例、规定等就是用来发布党内规章制度和行为规范的公文文种。
行政法规一经发布，任何人都不得违反。
党的规章制度和行为规范，则对党组织的所有成员都有约束作用。
现在，我们国家正在努力进行完善的法制建设，在人民群众中也在开展深入的普法教育，公文在这方面的作用正在日益强化。
2、指挥管理党政机关、企事业单位、群众团体，都在特定的范围内担负着组织、指挥、管理的职责，而实施这些职责的基本工具，就是公文。
在党政公文中，命令、决定、决议、指示、批复等文种，就属于指挥、管理性的下行公文。
这些公文一经下发，下级机关必须执行。
大到国家机器的运转，小到一个企事业单位内部工作有秩序的开展，都跟公文的指挥管理作用密切相关，离开了公文的这一作用，各方面的管理工作很可能陷入混乱状态。
常用公文的文种有哪些
常用公文的文种有哪些常用公文的文种有哪些公文是指由政府机关、企事业单位、组织团体等发布的正式文件，用于传达政策、决策、通告、通知和要求等内容。
公文的文种是指不同类型的公文形式和格式。
下面是常见的公文文种及其主要特点和用途：1. 公告公告是一种面向公众发布的公文，用于通知公众有关事项或政府政策。
公告的特点是通用性强，内容简洁明了，主要用于公众事务的公开通知，国务院公告、地方政府公告等。
2. 通知通知是一种用于通知特定对象的公文，主要用于向特定单位或个人传达具体的政策、决策、要求等内容。
通知的特点是面向特定对象，内容具体明确，可以包含具体的操作指南和流程。
3. 通告通告是一种广泛发布并具有约束力的公文，用于通告政府机关或组织团体的决策、政策等重要事项。
通告一般具有法律效力，对公众具有一定的规范和约束作用。
4. 决定决定是一种具有权威性的公文，用于规定或决策一定事项。
决定的特点是具有法律效力，对相关单位或个人具有约束力，一般需要执行和遵守。
5. 命令命令是一种由上级对下级发布的公文，用于具体指示下级单位的工作任务、要求等。
命令的特点是上级对下级的直接指挥和约束，具有强制性和执行力。
6. 表格表格是一种用于统计、记录和呈现数据或信息的公文形式。
表格可以用于各种公文文种中的附件或补充信息，它具有数据清晰、易于查找和整理的特点。
7. 报告报告是一种用于向上级或相关单位汇报工作情况、调研结果、分析报告等的公文。
报告的特点是根据具体需求和任务，对相关问题进行全面分析和详细描述。
8. 函函是一种用于书面通信的公文，在个人或单位之间进行传递、交流、通报等。
函的特点是形式灵活，可以是正式的公务函件，也可以是非正式的个人函。
9. 通函通函是一种用于组织内部或单位之间交流、联络和通报的公文。
通函的特点是通用性强，内容简洁明了，主要用于内部事务的沟通和联系。
以上是常见的公文文种，每种文种都有其特定的用途和格式要求。
在实际写作过程中，根据具体需要和要求选择合适的文种，能够更好地传达信息和达到预期效果。
公文处理基本知识(详解)
公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。 公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。
4、根据公文的来源及发出、使用的范围，可分为： 通用公文。即指各级党政机关、人民团体、企事业单位所普遍使用的公 文，它既包括《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理 办法》中所规定的正式和主要的公文文种，也包括其他常用各种应用文，或 称事务文书。 专用公文。即在一定的业务范围内，按照特殊需要而专门使用的公文， 它包括外交公文、司法公文、计划公文、科技公文、军用公文等。 普发公文。是指上级机关对下级机关发布的指示、通知、通报等下行文。 专发公文。亦称单发公文，系指只针对某一特定机关所发的公文，只需 主送一个机关，如批复、复函等。 收入公文。即指主管上级、所属下级单位及其他外部单位发来的文件。 发出公文。即指本机关向外机关发出的公文。 公布公文。即指向社会各界和人民群众公开传达或通过报纸、电台、电 视台等新闻媒体向国内外公开发布的公文，如命令（令）、公告、通告等等。 内部公文。即指党政军机关及企业事业单位内部使用的公文。
xxxx办公室 办公室
公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。 公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。
6、根据公文送达和办理的时间要求，可分为： 特急公文。指内容特别紧急的公文，其办理时限一般 不得超过24小时。 紧急公文。指内容比较紧急的公文，其办理时限一般 不能超过3日。 一般公文。其办理时限一般不宜超过15日。
xxxx办公室 办公室
公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。 公文是治国理政的重要工具，实施领导的重要手段，指导工作的重要载体。
公文的概念、特点与分类
公文的概念、特点与分类一、文书、公文及文件的概念文书是人们在社会实践中，为处理各种事物而形成的、具有特定效用的信息记录。
包括行政公文、事务文书、公关文书、财经文书、法律文书和生活文书等常用文体。
文书是公文、书信、契约的统称，外延最大。
根据文体功用、行文方式及语言风格等方面的差异，文书可分为行政文体（公文）、财经文体、法律文体及科研文体等种类。
公文是党和国家机关、人民团体、企事业单位和其他法定的社会组织行使职权，处理公务的具有法定效力和规范体式的文书，是治理国家、管理社会的重要工具。
公文是公务文书的统称，外延较文书小；从广义角度说，为了工作需要而写作的各种文体都可以被称作公文。
从狭义角度讲，公文分为两大块：中国共产党的公文，中国国家行政机关的公文及国家各部委机关的公文。
文件是指人们在社会管理、交往和科学技术、文化艺术以及其他实践活动中自然形成的文字信息及其物质载体构成的结合体。
文件是具有特定版头的公文，外延小于公文。
二、公文的特点公文具有如下几个特点:法定性：公文是由法宝机关或组织制发，内容具有法定权威和法定效力；政策性：公文是处理公务问题的工具，内容要符合党和国家各项方针、政策；实用性：公文是为完成某项工作或者针对某公务活动而制发，为解决实际问题；时效性：公文有严格时间要求，是制发机关的法定地位所赋予的特定现实效用；规范性：公文不是可以任意撰写的文种，其文体、格式有统一标准和要求。
三、公文的分类公文也即公务文书，概括地说，主要包括两大种类：一类为行政机关公文或行政公文，即国家有关机构与部门正式规定的公文文种，它又称法定公文或通用公文，：如决定、通知、通报、报告、请示、意见、函、会议纪要等；另一类为事务文书，即机关、单位、团体为处理工作而普遍使用的法定公文之外的文书，由于适用于不同的社会行业或领域，所以它又称通用文书或常用文书，如：工作总结、工作计划、调查报告、讲话稿和述职报告我们可以从不同的角度，依照不同的标准，对公文进行分常用的分类法有以下三种：1 、按行文关系和行文方向分类可分为上行文、平行文、下行文三种。
公文文种讲解
公文文种讲解公文文种主要是指行政机关、事业单位、企事业单位等组织机构使用的一种特定的书面语言规范。
公文文种的使用有助于规范文书的格式、内容和语言，提高行政效率，确保信息的准确性和可靠性。
下面将对公文文种进行详细讲解。
一、公文的定义和作用公文是指机关、团体、企事业单位内部或之间通过书面形式进行交流、传达、记录的文字材料。
公文具有权威性、正式性、可追溯性的特点，是组织机构规范内部管理、外部交流的主要方式。
公文的作用主要体现在以下几个方面：1. 传递信息：公文通过文字形式传递各种信息，包括命令、通知、通告、备忘录、会议记录等，以确保信息传达的准确和一致性。
2. 组织管理：公文规范了组织内的管理流程和程序，明确了各个岗位的职责和权限，有助于提高工作效率和减少工作误解。
3. 维护权威：公文能够展示机关或企事业单位的权威性和正式性，对外宣示自身的能力和责任。
4. 实施监督：公文记录了重大事项的决策过程和执行情况，便于监督和评估绩效。
二、公文文种的分类公文文种根据功能和用途的不同可以分为多种类型，常见的有以下几种：1. 公报：公报是对特定事件或事务作出的官方声明，具有权威性和时效性，广泛应用于政府机构、党派组织等。
公报通常采用简练明了、客观公正的语言，对事实进行概述和解读，让公众了解相关情况并产生共识。
2. 通知：通知是用于组织内部或之间传达重要事项或决策的公文形式。
通知一般采用正式而明确的语言，包括标题、正文、签发单位、日期等要素，内容通常涉及到行政命令、会议安排、文件传达、工作要求等。
3. 命令：命令是上级机关对下级机关的一种行政指示，具有强制力。
命令通常采用严谨、明确的语言，以确保被指示单位准确理解和执行。
4. 通告：通告是用于向一定范围内的人员广泛宣布重要事项的公文形式。
通告内容通常涉及到政策解读、规章制度的调整、组织机构变动等，具有普遍性和一般性。
5. 总结报告：总结报告是对一定时间内某项工作、项目或任务进行总结和评估的文稿。
公文的定义特点与文种
公文写作知识讲座一、公文的定义与特点（一）定义：公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
（二）特点：权威性、规范性、工具性。
二、公文文种（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
三、公文的写作格式公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。
（一）国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成。
占文件首页的三分之一到五分之二，用横隔线与正文分开。
1、文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成（函只署发文机关名称），置于首页的上端，用庄重、醒目的字体套红印刷。
两个以上机关联合行文，牵头主办机关排列在前，也可只用主办机关的名称。
党委和政府联合行文，党委排列在前。
2、发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成，位于文件名称之下、横隔线之上正中位置（函的发文字号标注在标题的右上方）。
公文处理知识点总结
公文处理知识点总结一、公文的定义和特点公文是指由国家机关、事业单位和社会团体依照法定程序和规范形式，用以处理公共事务、传达信息和决定管理的书面文件。
公文是国家事务、社会组织和经济活动中不可或缺的一种书面文件形式，具有以下特点：1. 法定性：公文的形式、内容和使用范围应当符合国家法律、法规和规范。
2. 规范性：公文应当遵循一定的格式和排版要求，以确保文件的规范和统一。
3. 审批性：公文的制发和签发需要经过严格的审批程序，确保文件的合法性和权威性。
4. 严谨性：公文应当用词准确、条理清晰、逻辑严密，排除歧义和不确定性。
5. 保密性：公文中涉及国家机密、商业机密和个人隐私等信息应当得到严格保密，依法保护。
二、公文的种类和用途根据不同的用途和内容，公文分为行政公文、党政公文、企业公文、事业单位公文、社团组织公文等多种种类。
不同类型的公文具有不同的规范和格式要求，主要包括以下几类：1. 公文：用于国家机关、事业单位和社会团体的内部管理、交流和决策，主要包括公文、公告、通知、批复等。
2. 公函：用于国家机关、事业单位和社会团体之间的交流和往来，主要包括公函、请示函、函电、电传等。
3. 公报：用于向公众传达政府决策、发布公告和通告的书面文件，主要包括公报、宣传资料、宣传品等。
4. 公文处理：公文的处理分为书写、审批、签发、分发等环节，要求严谨规范，注重文责和时效性。
三、公文的写作要点和技巧1. 确定目的和主题：在写公文前，应当明确公文的发文目的、内容和类别，以便确定公文的格式和内容安排。
2. 确定受文对象和范围：根据公文的目的和内容，明确受文对象和范围，以便确定公文的语言和表达方式。
3. 明确格式和排版要求：根据规范要求和实际情况，确定公文的格式、字号、字体、行间距、页边距等排版要求。
4. 准备材料和内容：收集相关资料、文件和信息，整理并确定公文的内容，确保内容的真实性和准确性。
5. 文章撰写：遵循规范要求和实际情况，撰写公文的正文、标题、正文、落款、附件等内容，并注意语言表达和修辞技巧。
公文写作知识培训
公文特点二：有流向 一般有上行文、下行文、平行文。上行文，下级单位对上级领导单位的行文 。 平行文，平级单位或不隶属单位间行文 。下行文，上级单位向属下的单位行 文。 常见流向分别有，请示（上）、报告（上）、函（平）、批复（下）、通知 （下）。 请示：每天处理日常工作，普通人都用得到的“请示”类型。比如分公司向总部 进行事宜申请批准的时候，常用《xxxx关于xx事项的请示》。 通知：如果你是某个部门的综合或者秘书，经常需要起草《关于印发xxx的通 知》，面向部门或者更多人。 函：函一般是比较正式的类型，一般不是很重大的事情没有必要出函，但是一 旦使用函了，表示非常重视某个项目，某个事件，需要对方引起重视，对方完 成后也会回一个回函。比如某个企业《关于xxxxx的函》。
3.通知 通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对 象的公文文种，适用于批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶 属单位的公文，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行 的事项，任免人员。 关键点： 缘由、执行事项、执行要求。 【基本框架】告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。
二、企业对内对外经常使用的公文类型 1.报告 报告一般是下级单位向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位 询问时所使用的一种陈述性公文。 常见内容： 工作报告、情况报告、 答复报告等。 【基本框架】陈述基本情况——指明存在的问题——提出解决的对策; 是什么——为什么——怎么办;背景与内涵——重要性与必要性——重 要举措;目的——理由——打算。
（二）正文 其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、 原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复 如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标 题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。 2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分 内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答 复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语 言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意 答复事项的针对性和明确性。
常用公文的文种有哪些
引言概述：在现代社会，公文是政府机构和各种组织机构之间进行信息传递和沟通的重要工具。
公文使用广泛，文种繁多，不同的文种适用于不同的目的和场景。
本文将详细介绍常用的公文文种。
正文内容：一、公文的定义与特点1.公文的定义：公文是指政府机关和各种组织机构为了部门协作、决策执行等目的而起草、公布和发送的正式文件。
2.公文的特点：正式性、规范性、权威性、永久性和保密性。
二、常见的公文文种1.公告：用于公布有关政策、法规、规章、通知、公告等重要事项。
2.通知：用于向特定对象传达特定内容或任务的文件，如行政机关通知、会议通知等。
3.请示：用于向上级机关或领导请示解决问题、给予指示等。
4.报告：用于向上级机关或领导汇报工作、提出建议、反馈信息等。
5.文件：用于公开或内部传达某种事宜，如规章制度、合同、说明书等。
三、公文文种的特点与用途1.公告的特点与用途：发布政策法规，通报重要决策等。
2.通知的特点与用途：传达信息、分配任务、指导工作等。
3.请示的特点与用途：征求意见、请示决策、解决问题等。
4.报告的特点与用途：汇报工作、提出建议、反馈信息等。
5.文件的特点与用途：公布规章制度、传达事宜、约定条款等。
四、公文文种的起草与格式要求1.公告的起草与格式要求：简洁明了，格式规范，注意事项准确清楚。
2.通知的起草与格式要求：内容明确，语言简练，格式统一。
3.请示的起草与格式要求：表达清晰，问题明确，格式规范。
4.报告的起草与格式要求：内容全面，结构严谨，格式统一。
5.文件的起草与格式要求：合法合规，条款明确，格式规范。
五、公文文种的管理与流转1.公文管理的重要性：确保正常的工作秩序，提高工作效率。
2.公文流转的流程：起草>审批>签发>分发>传阅>归档。
3.公文流转的要点：责任明确，流程规范，杜绝滞留和丢失。
4.公文电子化的发展：提高办公效率，方便归档和检索，减少纸质文件。
总结：公文是政府机构和各种组织机构之间进行信息传递和沟通的重要工具，常用的公文文种包括公告、通知、请示、报告和文件。
公文文种区别
公文文种区别在日常工作和生活中，我们经常会接触到各种公文。
尽管很多人都习惯了处理或撰写公文，但对于公文的文种区别却常常存在一些困惑。
究竟什么是公文的文种？不同的文种有着怎样的特点和用途？本文将会对公文的文种区别进行详细解析。
公文是公共行政部门、机关团体或企事业单位为了完成组织活动、表达意见或作出决策而使用的正式文件。
它具有向特定人群传达信息和行为指导的作用，是公共行政活动和机关团体运作的重要工具。
一、通知公文通知公文是一种以通知或告知为主要目的的公文，主要用于向群众、社会组织或下级单位通报重要信息、事件、活动等。
它的特点是内容简明扼要，结构简单明了，语气正式庄重。
通知公文常见的几种形式有：通知、告示、通告、通报等。
通知公文的写作要求清晰明了，要点突出，语言简洁明了。
正文通常分为标题、正文、时间、地点、联系人等部分，在撰写过程中要注意遵循格式规范，确保信息传递的准确性和流畅性。
二、请示公文请示公文是一种用于向上级部门请示或汇报事项的公文。
通常由下级单位向上级单位发起申请、请求，以便获得上级单位的批准或决策。
请示公文的特点是以要求明确为主，具有一定的层级性和审批程序。
请示公文的写作要点是要详细说明请示事项的来龙去脉，提出明确的请求或建议，并在结尾处表达对上级批示的敬意和感谢之意。
此外，撰写请示公文时还需要注意格式的规范，以确保信息的准确传递和处理。
三、报告公文报告公文是一种向领导层汇报工作进展、情况或做出决策的重要文件。
它的主要目的是向上级领导汇报工作或情况，反映当前问题和存在的困难，并提出解决方案。
报告公文的特点是客观中肯、内容丰富全面。
在写作报告公文时，应简明扼要地介绍汇报事项的背景和现状，分析目前存在的问题，并提出相应的解决方案和建议。
此外，报告公文还需要注意写作的逻辑性和结构的合理性，以便使领导能够准确理解和作出决策。
四、函件公文函件公文是指以信函形式撰写的公文，主要用于机关团体或单位之间的沟通和联络。
公文写作要求
第一部分公文的基本知识公文处理规章：《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》。
一、公文的定义、特点、作用定义：党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
六个特点：（1）法定的作者：只有依法成立并能以自己的名义行使权力和担负义务的组织或其法定代表人才能充当公文的作者。
（2）特殊的工具：公文是各级党政机关、社会团体、企事业单位实施领导、履行职能、处理公务的重要工具。
（3）法定的文种：《条例》对公文文种的涵义、使用范围都有相应的规定，要按照规定选用文种。
乱用文种的现象：一是请示、报告、汇报不分；二是请示、报告、函不分；三是意见、通知不分；四是将计划、总结、方案、制度等公务文书当成法定文种直接印发。
（4）法定的权威和效用：公文在法定的时间、空间范围内，对受文对象行为有不同程度的约束力，具有强制阅读、强制执行或强制答复等执行效力（5）法定的格式：《格式》都对公文的要素、载体等作了明确规定，公文格式的规范有利保证公文的特定效力权威。
（6）特定的处理程序：发文、收文等各项公文处理工作必须履行法定程序才合法有效。
作用:工具和手段。
六方面：领导和指示，规范和准允，交流和联系，宣传和教育，依据和凭证。
公文处理关系政令畅通、关系机关（单位）的权威和形象、关系机关（单位）的正常运转、关系作风建设。
二、法定公文种类（一）决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）命令（令）。
适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
（四）公报。
适用于公布重要决定或者重大事项。
（五）公告。
适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
公文写作文种介绍
1.公文的含义 公文是国家党政机关、个事业单位、群众 团体办理公务，具有法定权威和规范体式 的应用文体。
2.党政机关公文的含义 党政机关公文，是党政机关实施领导、履行职 能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文 书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规 和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复 问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。
4.“纪要”与“记录” 相同点：由会议形成的文书
不同点：①文种性质不同②行文时间不同③行
文目的不同
三、行文规则
（一）行文总规则
1. “行文应当确有必要，讲求实效，注重 针对性和可操作性”。应尽量少发文，发短文， 发管用的文。把握好发文规格，不能随意升格 发文，注意按对应发文原则进行控制。 2.“行文关系根据隶属关系和职权范围确 定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行 文的，应当同时抄送被越过的机关”。
3.公文标准
《党政机关公文处理工作条例》
（中共中央办公厅、国务院办公厅2012
年4月16日发布，2012年7月1日起施行） 4.《党政机关公文格式》 GB/T9704—2012（国家质量技术监督局 2012年6月29日发布，2012年7月1日施行）
5.公文种类 1996年5月3日《中国共产党机关公 文处理条例》规定党的机关文种共有14种： 1.决议2.决定 3.指示4.意见5.通知6. 通报7.公报8.报告9.请示10.批复11.规定 12.办法.细则13.函14.公议纪要 1996年5月3日《中国共产党机关公 文处理条例》规定党的机关文种共有14种： 1.决议2.决定 3.指示4.意见 5.通知6.通 报 7.公报8.报告9.请示10.批复11.规定12. 办法.细则 13.函 14.公议纪要
公文写作知识
公文主文结构，是指除了公文格式（外部 组织形式即文头、主文和文尾及其各项设 置）之外的公文核心部分。 • 公文写作的难点
(一)标题 1、规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋ 文种 如：《国务院关于做好当前物价工作和稳定市 场的紧急通知》 用于重要、庄重的公务
2． 灵活式
A 二部分：一是发文机关＋文种
正文结构
（1）基本情况
（2）成绩和经验 （3）问题和教训 （4）今后的计划和打算
[实例]
××县教育局 关于乡镇中小学校舍普查情况的报告 ×县教字[２００３] １８号
县政府： 根据县政府２００２年１２月１５日通知精神， 我局会同各乡镇政府对全县××个乡镇所 属中小学校舍情况进行了全面的调查。整个调 查工作于２００３年３月３１日结束。现将有 关情况报告如下：
• 二、公文的拟写通常按以下步骤进行
• • • • • （一）明确发文主旨 （二）收集有关资料，进行调查研究 （三）拟出提纲，安排结构 （四）落笔起草、拟写正文 (五）反复检查认真修改
公文写作技巧
• 公文语言总的要求是庄重、平实、概括。 公文语言功夫的核心是选词。 • 一要根据所反映的客观实际需要; • 二要符合明晰、 确切、 简练的标准; • 三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重 复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象 和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用 形象和描绘性词语和口语，不用方言土语， 十分规范。
二、公文写作与实例
• • • • • 请示 报告 通知 通告 通报 • • • • • 决定 计划 总结 会议纪要 函
• （一）请示的写作
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二、公文写作与实例
1、请示的定义 请示是下级机关就某一具体问题或某项工作向 直属上级机关或业务主管部门请求指示和批准 的呈请性公文。 • 2、请示的作用 一是涉及方针、政策界限等方面的重要问题，请求上级给 予明确指示或解释； 二是遇到无章可循的新情况、新问题，把握 不准的疑难问题，请求上级予以指示；
公文基础必学知识点
公文基础必学知识点1. 公文的定义：公文是指政府及其机构、企事业单位、社会团体以及个人依法办理公务或为公共利益而发布的文件、书信、表格等各种文字资料。
2. 公文的分类：- 行政公文：由政府机关、政府部门和其下属单位发布的公文，包括公告、通知、命令、决定、函、报告等。
- 企事业单位公文：由企事业单位发布的公文，包括通知、函电、报告、规章制度等。
- 社会团体公文：由社会团体发布的公文，包括通告、通知、函电、决议案等。
- 个人公文：由个人发布的公文，包括请示、报告等。
3. 公文的基本要素：- 发文机关：发布公文的机关名称。
- 文种：公文的种类，如通知、函件、报告等。
- 日期：公文的发文日期。
- 标题：公文的主题或名称。
- 正文：公文的核心内容，包括事实、理由、意见等。
- 签署：公文的署名和签字。
- 附件：公文中的附加材料，如表格、资料等。
4. 公文的格式要求：- 公文要求使用正楷或宋体字体，字号一般为小四号或五号。
- 公文的页边距一般为上下2.5厘米，左右2厘米。
- 公文要求以黑色墨水或钢笔书写，不得使用号笔、彩色墨水等。
- 公文要求使用统一的文件格式，包括页眉、页脚、标题居中、缩进等规范。
5. 公文的语言特点：- 公文使用的语言应严谨、简洁、准确，避免使用口语化、隐晦或夸张的表达方式。
- 公文要求使用规范的词汇和术语，尽量避免使用冷僻、晦涩或歧义性的词语。
- 公文要求使用正式的语气和语态，属文体语言，禁用口语、方言等非标准语言。
以上是公文基础必学的知识点。
需要注意的是，具体的公文写作规范还需根据不同机关、单位的规定和要求进行补充学习。
公文概述
公文概说（概念、种类、特点）
公文格式 公文文体常识
行文规则
书面格式、印装格式 排版格式、用纸格式
行文关系 行文方式
行文原则
公文处理（任务、程序图）
❖公文中的常见错别字
❖圆与园:圆满与园林 幅与辐:幅员与轮辐 储与贮:储蓄与贮藏 原与缘:原则、原因与缘由、缘起 度与渡:过分与过渡、渡过 序与绪:次序、顺序与丝绪、头绪 佳与嘉:佳是美,佳节; 嘉是善,嘉言、 嘉宾
3.版记区：主题词、抄送单位、印发机关和印 发日期等
三、公文行文方式
行文方式
上行方向
逐级行文 越级行文
下行方向
逐级行文 多级行文 直贯到底行文
平行方向 平行文
公文处理程序图
一、公文收文处理程序 签收→登记→分发→拟办→批办→承办→催办 →注办 二、公文发文处理程序图 拟稿→会商→核稿→签发→注发→缮印→校对 →用印→分装→传递
3.印装格式：左侧装订，不掉页。包本公文的封面与 书芯不脱落，后背平整、不空。两页页码之间误差 不超过4mm。
4.书面格式
三、公文的书面格式
1.眉首区：公文份数序号、秘密等级和保密期 限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、 签发人等
2.主体区：公文标题、主送机关、公文正文、 附件、成文时间、印章、附注等
，需要同时送其他机关
形式，但不得抄送其
机关。
8、报告中不可写
事项。一般不能越级
和
。
9、函适用于
机关之间
工作，询问和
管部门请求批准和答复
事项。
问题，向有关主
改正下列事例：
1、某区交通局根据上级指示增加了行政编制，需要购买办公设备，为此区财 政局用“请示”这一文种，申请购买办公设备的资金，并抄送区政府。
公文文种行文方向能相同的
公文文种行文方向能相同的摘要：一、公文文种的定义和分类1.公文文种的定义2.公文文种的分类二、行文方向的确定1.上行文2.平行文3.下行文三、行文方向相同的公文文种1.上行文与下行文的对应关系2.平行文的应用场景四、行文方向不同对公文写作的影响1.语言表达的差异2.文档格式的区别3.行文风格的变化五、提高公文写作能力的建议1.熟悉公文文种的定义和特点2.掌握不同行文方向的公文写作技巧3.多加练习，不断提高写作水平正文：公文文种是用于传达信息、表述观点、处理公务的一种正式文件。
根据内容和用途的不同，公文文种可以分为多种类型，如通知、报告、请示、批复等。
在公文写作过程中，行文方向的正确选择十分重要，它关系到公文的权威性和执行力度。
首先，我们需要了解公文的行文方向是如何确定的。
通常情况下，公文行文方向分为上行文、平行文和下行文三种。
上行文是指下级单位向上级单位发出的公文，如请示、报告等；平行文是指同级单位之间相互往来的公文，如函等；下行文则是指上级单位向下级单位发出的公文，如通知、批复等。
在实际应用中，有些公文文种在行文方向上是相同的，如上行文与下行文。
请示和批复就是典型的上行文与下行文的对应关系。
在请示中，下级单位需要向上级单位提出问题，请求指示；而在批复中，上级单位会对下级单位的请示进行回复，给予明确的意见。
这类公文在行文方向上具有明确的上下级关系，有利于维护组织内部的层级秩序。
另一方面，平行文在行文方向上与上行文、下行文有所区别。
平行文主要应用于同级单位之间的沟通与协作，如函件、会议纪要等。
在平行文中，各机关单位地位相当，行文时要注意保持尊重和平等的态度。
当然，行文方向的不同对公文写作的影响也是显而易见的。
在语言表达上，上行文通常需要使用较为尊敬和谦逊的措辞，下行文则要求表述明确、简洁，平行文则介于两者之间；在文档格式上，不同行文方向的公文也有各自的规定，如上行文的标题、发文字号等位置，与下行文和平行文有所不同；在行文风格上，上行文要求条理清晰、论证充分，下行文则注重执行力度，平行文则要求沟通顺畅、达成共识。
申论常见12种公文
申论常见12 种公文一、通知●定义与特点：通知是一种应用广泛的公文，具有知照性和指示性。
它能够迅速地将相关事项传达给特定或广泛的对象，要求接收方知晓并可能需要执行相关内容。
通知的语言通常较为简洁明了、正式规范，以确保信息传递的准确性和高效性。
●格式要求：-标题：一般采用公文标题的常规写法，即“发文机关+ 事由+ 通知”，例如“国务院关于开展第三次全国土地调查的通知”。
如果是一般性的通知，也可简化为“事由+ 通知”，如“会议通知”。
-主送机关：即接收通知的对象，顶格写在标题下一行左侧，并在名称后加冒号。
如果是普发性通知，主送机关可写统称，如“各有关单位”。
-正文：开头说明通知的缘由，阐述发布通知的背景、依据或目的；中间详细阐述通知事项，包括具体的任务、要求、措施等；结尾可提出执行要求，如“请各单位务必高度重视，认真贯彻落实”或“特此通知，望遵照执行”等。
-发文机关和日期：在正文的右下方署上发文机关名称，并在其下一行写上发文日期。
●优秀范文《关于举办全市公文写作大赛的通知》各区县人民政府，市政府各部门，各直属单位：为进一步提高全市行政机关工作人员的公文写作水平，提升行政工作效率和质量，经研究决定，举办全市公文写作大赛。
现将有关事项通知如下：一、大赛主题“规范公文写作，提升行政效能”二、参赛对象全市各级行政机关、事业单位工作人员三、比赛时间及地点时间：[具体比赛时间]地点：[详细比赛地点]四、比赛内容主要包括公文基础知识、常用公文写作（如通知、报告、请示、函等）以及给定主题的公文创作。
五、奖项设置本次大赛设一等奖[X]名，二等奖[X]名，三等奖[X]名，优秀奖若干名。
对获奖选手将颁发荣誉证书及奖金，并在全市范围内进行通报表扬。
六、报名方式请各单位于[报名截止日期]前将参赛人员名单报送至市政府办公室综合科（联系人：[联系人姓名]；联系电话：[联系电话]；电子邮箱：[邮箱地址]）。
望各单位积极组织人员参赛，以此次大赛为契机，加强公文写作培训与学习，不断提高公文处理工作水平。
公文常识
公文概述一、公文的概念公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式，经过一定的处理程序形成和使用的书面文字材料(包括电报，下同)，是传达贯彻党和国家政策、方针，发布行政法规和规章，施行行政措施，指示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。
二、公文的特点与功能(一)公文的特点1．由法定作者制发。
2．法定的现实执行效用。
3．具有规范的体式。
4．履行法定程序。
(二)公文的功能公文是能够逾越时间与空间的限制，有效传递公务活动所需的信息的重要工具，这一功能主要表现在下述方面：1．公文用于传达贯彻党和国家的方针政策和各项指令，在公务活动中发挥领导和指导的作用，是加强集中领导，维护政令统一，保证工作步伐整齐一致的有效形式。
2．公文是下级机关请示、报告工作，反映情况，沟通自下而上纵向联系的基本手段。
3．公文用于发布行政法规与规章，在国家行政管理与维护社会主义建设秩序方面发挥着规范作用。
4．公文是沟通机关之间横向联系的纽带。
它比其他信息沟通形式具有更强的精确性、权威性与凭证性。
5．公文具有较强的政策性、理论性，在各项事业中发挥着阐明事理、启发觉悟和提高认识水平的宣传教育作用，是教育干部和群众的好教材。
6．公文是社会活动的真实记录。
它印证了公文作者的合法身份，记录了各项管理活动的性质、状态，因此，具有重要的凭证作用。
三、公文的分类(一)通用公文与专用公文根据形成和作用的公务活动领域(即通常所说的按公文形成和使用范围)分成通用公文和专用公文。
通用公文是各类各级机关、团体、企事业单位都使用的文件，如请示、报告、函等；专用公文是在一定专业机关、部门和业务范围专门使用的文件，如外交文件、司法文件、会议文件、军事文件等。
(二)对外公开文件、限国内公开文件、内部使用文件、秘密文件、机密文件、绝密文件这是根据文件内容所涉及的国家秘密程度划分的。
对外公开文件，内容不涉及国家秘密，可以直接对国内外公开发布；限国内公开文件，内容虽不涉及国家秘密，但其内容不宜或不必向国外公布；内部使用文件，内容不涉及国家秘密，但不宜对社会公开，只有在本系统或本机关内部使用；秘密文件，其内容含有一般的国家秘密，泄露会使国家安全、利益遭受损害；机密文件，是指含有重要的国家秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害；绝密文件，是指内容含有最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全、利益遭受特别严重的损害。
公文写作：公文写作知识
公文概述1、公文的定义公文是党政机关及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定效用和规范体式的文件，属于机关应用文的一个重要组成部分。
2、公文的特点是特定的作者制定和发布的。
具有法定的现行执行效用。
具有规范的文体、结构和格式。
需要履行法定的程序。
文字必须庄重、朴实、准确、精炼。
3、公文的分类按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。
按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、常规公文。
按其时限要求，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。
常用公文文种（一）我国现行党政机关使用的文种我国现行党和各级领导机关使用的文件有14个：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。
国家行政机关使用的公文种类有13个:命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
上述文件共27个，其中9个是相同的，即：决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要；不同的有9个，其中属党的机关的有5个，即：公报、指示、决议、条例、规定；属国家行政机关有4个，即：命令（令）、议案、通告、公告。
由于这18个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的，一般称为法定文种。
（二）学校常用的主要公文种类1、决定（1）功能适用于重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（2）分类A.法规政策性决定。
如《关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》B.重要事项的决定。
如《中共中央关于加强同人民群众联系的决定》C.奖惩决定。
如《国务院关于处理“渤海二号”事故的决定》2．通告（1）功能适用于公布社会有关方面应当遵守或者周知的事项（3）分类a.法规性通告b.知照性通告通告不写抬头，无主送单位。
通告与公告的区别a.内容重要性不同b.对发文机关限制性有较大不同C.发布范围有所不同3．通知（1）功能适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。
公文的定义特点与文种
公文写作知识讲座一、公文的定义与特点（一）定义：公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
（二）特点：权威性、规范性、工具性。
二、公文文种（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
三、公文的写作格式公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。
（一）国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成。
占文件首页的三分之一到五分之二，用横隔线与正文分开。
1、文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成（函只署发文机关名称），置于首页的上端，用庄重、醒目的字体套红印刷。
两个以上机关联合行文，牵头主办机关排列在前，也可只用主办机关的名称。
党委和政府联合行文，党委排列在前。
2、发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成，位于文件名称之下、横隔线之上正中位置（函的发文字号标注在标题的右上方）。
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公文写作知识讲座一、公文的定义与特点（一）定义：公文，全称公务文书，是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
（二）特点：权威性、规范性、工具性。
二、公文文种（一）命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示适用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（十二）函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十三）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
三、公文的写作格式公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。
（一）国家行政机关正式公文的文头一般由文件名称、发文字号、签发人、紧急程度、秘密等级等组成。
占文件首页的三分之一到五分之二，用横隔线与正文分开。
1、文件名称由发文机关全称或规范简称加上“文件”二字组成（函只署发文机关名称），置于首页的上端，用庄重、醒目的字体套红印刷。
两个以上机关联合行文，牵头主办机关排列在前，也可只用主办机关的名称。
党委和政府联合行文，党委排列在前。
2、发文字号由发文机关代字、标于括号内的年份、顺序号组成，位于文件名称之下、横隔线之上正中位置（函的发文字号标注在标题的右上方）。
两个以上机关联合行文，只标明主办机关的发文字号。
3、上报的文件，应当在发文字号的同一行右端标明签发人姓名。
4、秘密等级、紧急程度，应视文件内容需要从上至下依次标注在文件名称的左上角。
秘密等级分为“秘密”、“机密”、“绝密”三种；紧急程度分为“急件”、“特急件”。
机密、绝密文件应标注份号。
5、政府令的文头由套红印刷的“政府令”和编号组成。
政府令的编号为“第（二）公文的正文部分一般包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关等。
1、标题公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容，一般由发文机关名称、内容提要和文种三部分组成。
公文标题的作用：一是揭示内容，点明主题，使人一目了然；二是给公文定名，标题就是该公文的名称，便于收文机关登记管理，便于查找询问。
公文标题位于横隔线之下居中位置。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不加标点符号，不能以引用文件字号代替内容提要。
2、主送机关指收受、办理文件的单位。
俗称“抬头”。
除“公告”、“布告”、“通告”以外，正式公文一般都应标明主送机关。
主送机关名称位置一般在标题之下，正文之上左端顶格位置书写。
“决定”、“命令（令）”、“会议纪要”等文种，主送机关可置于文尾主题词之下，发送栏内抄送机关的上方，标为“主送：同时送其它机关，用抄送形式。
3、正文即公文的具体内容，是公文的核心部分。
需要使用序数符号标明层次时，一般排列顺序是：第一层用“一”，第二层用“（一）”，第三层用：1。
，第四层用“（1）”。
行政规章视需要按章、节、条、款、项标明层次。
正文的位置在主送机关以下。
较长的公文一般由开头、主体、结尾三部分组成。
正文的写法从内容上讲，要把事情交待清楚，什么事、什么问题，准确无误。
观点要鲜明。
需要受文单位做什么，解决什么问题，准确明白。
从形式上讲，条理层次清楚，文字简练确切，标点符号准确无误，篇幅力求短。
4、发文机关是指正文之后、附件之下所署发文机关名称。
发文机关的位置在正文之后偏右下方。
如果正文占满了公文纸的全页，不得不在下一页落款时，可将落款放在空白页，同时，必须在落款前的空白处用括号加以注明：“此页无正文”。
发文机关应写机关全称或规范化的简称。
（也可用单位的印章代替）5、成文时间是以领导人签发日期为准。
经会议批准的文件，以会议通过的日期为准，电报以发出日期为准，几个机关联合发文的，按最后一个领导人签发的日期为准。
成文日期使用公元纪年，用汉字书写。
成文日期的位置一般在发文机关的下面。
成文日期是文件生效和查阅的重要依据，要求准确、完备、具体，不能忽视。
6、印章印章是发文机关表示对公文负责并标志公文生效的凭证。
公文除会议纪要外，都应加盖印章。
联合上报的非规章性文件，由主办单位加盖印章。
联合下发的公文，联合发文机关都应加盖在成文日期处，上边沿不压正文，下边沿骑年盖月。
会议通过的“决定”，日期可注于标题之下，印章可盖在正文末尾发文机关处。
7、附件公文如有附件，附件名称注在正文之后，文件落款之前，如有两个以上附件应注明附件的顺序。
附件与主件订在一起发送，如不能订在一起，应在附件首页左上角注明主件的发文字号和附件的顺序号。
8、抄送机关即指除主送机关以外需要了解该公文内容的有关机关。
在实际工作中，需注意几个方面：抄送机关不能滥抄滥送，也不能漏抄漏送；请示公文不要同时抄送下级或同级机关；向下级机关的重要行文要抄报直接上级机关；向下转发上级机关的文件，不要再抄报上级机关。
（三）文尾部分包括主题词、发送栏、印发机关与印发日期、共印份数等项。
1、主题词：标于文尾部分发送栏之上。
上报的文件从受文机关制发的主题词表中选词标注，其它文件可从本机关制定的主题词表中选词标注。
标注主题词不少于2个不超过7个。
标注主题词应准确，规范。
2、发送栏：位于主题词之下、印发机关与印发日期栏之上。
抄送范围如涉及各方面机关，一般按党委、人大、政协、纪委、法院、检察院、军队、政府部门的顺序排列。
发送机关的名称用全称或规范化简称。
正文中已标明主送机关的，发送栏只标明抄送机关。
3、印发机关与印发日期栏位于发送栏之下，左端标注公文印发机关名称，右端标注印发日期。
翻印文件，此栏标注翻印机关名称和翻印日期。
4、文件印制份数标注在印发机关与印发日期栏之下右侧，标注有“（共印主题词、发送栏、印发机关与印发日期栏之间分别加横线分开。
公文从左至右横写横排。
少数民族文字按其习惯书写、排版。
公文纸一般用16开型（长260毫米，宽184毫米），左侧装订。
“布告”、“公告”、“通告”用纸大小，视实际需要确定。
四、国家行政机关公文的分类（一）．按公文的来源分收文和发文。
（二）．按行文关系分为上行文、平行文、下行文。
1、上行文：指下级机关向上级机关报送的公文。
如报告、请示等。
2、平行文：指同级机关或不相隶属机关之间往来的公文。
如议案、函、通知、通告等，会议纪要有时也可作为平行文。
3、下行文：指上级机关向所属下级机关发送的公文。
如命令（令）、决定、公告、通知、通告、通报、会议纪要等。
特别需要说明的是，意见可以用于上行文、下行文和平行文。
作为上行文，按请示性公文的程序和要求办理；作为下行文，对贯彻执行有明确要求的，下级机关应遵照执行。
无明确要求的，下级机关可参照执行；作为平行文，提出的意见供对方参考。
通知、通告、会议纪要可以用于平行文和下行文。
用于平行文的通知、通告、会议纪要主要涉及需要周知性的有关事项。
（三）按性质、作用分为指挥性公文、公布性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文等。
1、指挥性公文：指上级机关制发的对下级机关进行组织、指挥、协调和管理的公文。
主要有命令（令）、决定、通知、批复等。
2、公布性公文：指将有关事项与要求，通过新闻媒体或张贴等形式发布的公文。
主要有公告、通告等。
3、报请性公文：指向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议或意见，请求指示或批准的公文。
主要有报告、请示等。
4、知照性公文：指通知、关照类公文。
主要有决定、公告、通告、通知。
5、记录性公文：指以记载公务活动、归纳会议精神、议定事项等情况的公文。
主要有会议纪要。
（四）按时限要求分为特急公文、紧急公文、常规公文。
（五）按保密要求分为保密公文和非保密公文。
五、机关常用公文写作中的注意事项（一）通知1．文种特征通知是“批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”时使用的一种公文。
通知的使用范围最广、使用频率最高。
按照通知的内容及作用分为以下四类：（1）指示性通知。
主要是上级机关向下级机关布置带有普遍性的工作，作出相应的指示时使用的通知。
（2）转文性通知。
上级机关向下转文，必须标注主送机关，说明转文目的，并对受文机关提出执行要求。
具体分为批转性通知、转发性通知和发布性通知。
（3）事务性通知。
用来传达、安排事务性工作的通知。
如会议通知、机构变动通知，更改名称通知、启用印章通知等。
（4）任免通知。
上级机关向有关部门正式传达相应的人事任免事项的通知。
2．结构模式（1）标题。
通常由“发文机关”、“事由”和“文种”三个要素构成。
（2）主送机关。
要明确阅知对象，规范地标识出主送机关。
对一定范围内的普发性通知，应在附注处标明发送范围。
（3）正文①指示性通知大致由发文缘由、通知事项、通知尾语（特殊表述可不用尾语）构成。
②转文性通知主要分二种写法，一是简写式，直接写明转文的原因，依据或目的，提出转文的一般性要求。
二是繁写式。
在简写式的基础上，强调二点，一是被转公文所涉及工作的重要性，二是对贯彻执行被转公文提出更为具体的要求。
③事务性通知。
大致由通知的背景、根据及目的，通知的事项，通知的尾语三部分组成。
④任免通知。
大致由任免依据和任免事项二部分组成。
（二）报告1．文种特征报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问时使用的一种公文。
报告可依据不同的标准进行多角度划分。
按性质划分，有工作报告和情况报告；按内容划分，有综合报告和专题报告；按行文目的划分，有呈报性报告和呈转性报告。
2．结构模式（1）标题。
通常由发文机关、事由和文种三个要素组成。
（2）报告引据。
这部分是报告正文的开头。
要用简明扼要的语句交待出全文的主要内容或基本情况，也可陈述有关的背景或缘由。
然后用过渡语“现将有关情况报告如下”等开启下文，其后用冒号、句号均可。
（3）报告事项。
这部分是报告正文的主体和核心，要准确简要、条理清晰地将有关工作或事件的情况表述清楚，并加以扼要分析，以便给人以全面、深刻的了解。
撰写时要紧紧围绕行文的目的和主旨进行陈述，如是汇报工作，则应首先写明工作的基本情况，其次写明主要做法和成绩，包括采取的办法、措施以及由此带来的直接效果等，最后写明还存在什么问题以及今后的大体工作设想。