关于对农村青年现状分析的调查报告 终

暑假巫山县三溪乡挂职调研报告

——关于对农村青年现状分析调研人：任建调研时间：11. 07.14—08.11

伴随着改革开放的深化，社会主义市场经济运行机制的建立，整个社会经济生活都发生着巨变，这深刻的影响着当代农村青年的生存能力与生活方式，也深深的在农村青年身上烙下了时代进步的印迹。过去，由于农村生产结构单一，绝大部分农民都只局限于土地种植，很少产生分化性产业。随着各项惠农政策的推出和落实，农民的劳动积极性得到空前提高，农村的生产结构走向多元化，促进了农村各项事业的发展，使农民这个群体产生了历史性的分化。

结合调查资料和我乡目前现状，拟对农村青年（18岁~35岁）的生存现况作一下阐述，并就此现状，浅谈新时期农村青年的教育工作。

一、农村青年的基本特征

1.学历层次偏低、生存及发展压力大

据调查显示，63%的青年是初中毕业，20%的青年是高中毕业，13%的青年是中专毕业。

2.观念新异，文明渴求

在改革开放的大好条件下，城乡之间的交流变得直接且频繁，他们开阔眼界的同时，价值取向、家庭婚姻观念等方面也都发生着可喜的变化，反映着社会的进步。

3.轻视农业，欲跳“农”门

从目前农村青年的就业形势来看，喜欢从事服务业的青年占总比的22%，喜欢从事领导和管理工作的青年占总比27%，喜欢从事工业工作的占总比15%；不愿意或不甘心从事农业生产的青年高达62%，还发现有32%的青年有自主创业当老板的打算。

4.社会政治，意识淡薄

由于农业科技知识和实用技能的缺乏，他们在农村中属于弱势群体，时常被轻视，冷落，严重影响了他们的权利意识和社会参与积极性。

二、当前影响农村青年发展的突出问题

1、基础教育相对薄弱

农村基础教育仍存在师资水平不高、管理力量薄弱，办学模式单一，教育条件落后等问题，特别是在施教的过程中，普遍只重视文化知识的教授，职前技能教育十分薄弱，未将学生的基础教育与学生的从业需要和社会需求之间建立起沟通的桥梁，没有在学生的短期需要和长远需要之间、地方需要和社会普遍需要之间建立起平衡。在“离农教育”倾向

的教育环境下，将会使未来走向社会后学生的就业能力、工作转换能力和创业能力变得薄弱，一定程度上影响了农村青年素质的提高及个人的发展。

2、专业性教育相对落后

受经济发展水平的影响，农村专业性教育经费投入严重不足，办学条件简陋，硬件设施较为缺乏，再之深受传统观念的影响，对专业性技术教育的偏见，其发展更是困难重重。调查显示所有青年中接受过专业课程培训的比例仍然较低。从其教育和培训的覆盖面来看，农村青年接受职业培训的比例很低。

3、经济发展水平较低

近年来，巫山县经济持续发展，农产业结构不断调整，综合实力和自我发展能力不断增强，我乡青年的就业环境也不断得到改善，但仍存有部分地区自然条件差、经济总量小、人均水平低，贫困比重大。虽然土改和农业科技的进步，解决了农产品供给短缺的问题，但农民增收的难度依旧很大，大量的青年背井离乡进城务工。

4、青年就业创业难度大

在就业形势严峻的社会背景下，农村青年的就业问题突出。受就业观念等因素的影响，农村青年就业创业能力普遍较弱，大多从事廉价劳

动力型职业。普遍缺少职业技能，难以得到直接或间接的政策扶持，在就业竞争中处于不利地位。农村青年创业仍存在以下方面的难题：（1）人才资源缺乏

企业的发展迫切的需要熟练的技术工、相关管理营销人员。据调查的青年们口述得知：如今我县合适的、对口的熟练技术工人供不应求，有时还很难招到。创业青年所创办的企业多处在刚起步或上升发展阶段，无论是企业的生产条件，还是企业环境，与成熟企业都有一定差距，在目前人才竞争日益激烈的情况下，人才缺乏成为了制约企业发展的一个巨大瓶颈。

（2）政策支持缺乏

据许多创业青年反映得知，政府对招商引资进来的企业优惠政策多，对本土企业优惠政策偏少；对外地来的企业发展更加重视，对本地企业发展关怀颇少；现有的激励政策，有的甚至还未落实到位。

（3）独立能力较差

由于受到阅历和经验的限制，创业青年们的独立运作能力不强，抗风险能力不够。更多地青年是在周围的已创业者的带动下、家庭长辈的扶持下进行创业。在已创业者中，认为这种示范作用很大的人占34%，认为这种示范作用较大的人占55%，两者相加达到89%。在青年创业中子承父业的现象也比较普遍。

5、青年农民工社会保障问题突出

生活在城镇和农村之间的边缘,缺乏社会保障保护,面临较大的失业风险,同时承受着城市人的歧视、制度的排挤、政策的限制。因而在他们陷入生活困境时容易铤而走险,从而积蕴了社会的不安定因素,也导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。教育与发展权利的差别、社会保障不完善等问题，是制约农村青年发展的现实问题。

三、促进农村青年发展的对策和建议

1、加强农村基础教育建设

基础教育作为政府的一项基本职能和责任，应该受到政府的重视，要通过政府行为调整教育政策，追求教育的均衡和公平，支持经济落后地区，特别是偏远山村发展基础教育，加大对弱势群体的扶持力度，确保受教育者的权利和义务。增加农村基础教育投入，加强师资队伍建设，更新教育理念，积极构建适应农业发展需求的农业现代化教育模式，满足学生个性发展的需要，为农村青年人力资源开发和农村青年劳动力的转移创造条件。

2、重视专业化，职业化教育

充分利用专业化，职业化教育来提升农村青年的职业技能和职业素养，把农村青年从对职业、专业的懵懂无知培养到了解、认识直至精通，

从而具备上岗能力，完成从农民到工人的角色的转变。首先，要转变思想观念，突出农村职业教育的战略地位，并加大宣传力度，引导农民转变对职业教育的认识；其次，要从培养目标、办学模式、培训内容等方面对农村职业教育重新定位，大力发展面向农村的职业教育；再次，要加强教师队伍建设，培育双师型教师队伍，使职业教育切合实际、与社会需要相结合。一切从实际出发，坚持面向市场发展职业教育的思路，切实按照农村经济和个人自身发展的实际需要发展职业教育，从而不断增强农村青年进城务工的能力和自主创业等能力。

3、加强农村共青团工作

履行好团的基本职能，发挥好组织、引导、服务、维护青年合法权益的作用，是加强农村共青团工作的根本所在。要按照更好地服务大局、服务青年、服务社会的要求，针对薄弱环节，找准工作的着力点和聚焦点，大力整合和配置资源，树立农村带头致富青年的典型，打造重点工作项目和活动品牌，关心和扶持农村特殊和困难青年群体，整体化推进农村团建的工作。要按照农村青年发展状况的需求加强农村团建，一方面在原有的工作基础上创新团建模式，努力实现对农村团员跨区域、跨行业多重覆盖，另一方面要建立流动团员管理的长效机制，构建农村青年动态管理的新格局。

4、加快推动青年创业