环境服务业涵盖的内容及范围

环境服务业涵盖的内容及范围1、环境服务业发展重点任务各企业可以优势积极发展水务环保业务，大力推动环境服务业的发展。

重点发展水体、大气、土壤、噪声、固废、生态、核与辐射环境安全、环境监测等方面具有自主知识产权的重要环保技术和装备，以及相关的环境咨询、环境信息、环境工程建设、污染治理设施运营、环境监测等服务。

（1）饮水安全和水污染治理我国水污染治理服务主要包括水污染治理工艺技术、水处理设备及产品研究开发、推广应用和咨询服务。

（2）大气污染治理1）烟尘治理2）烟气脱硫脱硝3）机动车污染治理4）废气污染治理（3）土壤污染防治与修复开展全国土壤污染状况调查；加强对污染土壤修复技术的研发；加强对冶金、有色、农药、化工等重污染企业搬迁后的后评价研究，并以此提出后续建设要求；对污染严重且难以修复的土壤依法进行调整；开发农药、化肥和农用薄膜合理使用技术，防止对土壤的污染。

（4）噪声与振动污染治理重点建立环境噪声与振动控制技术体系，开发不同形式（开放式、局部封闭式、全封闭式）城市交通噪声与振动综合控制技术及新型隔声材料、吸声材料；开发城市社区和建筑物配套设施噪音与振动控制技术及设备；研究噪声振动控制设备的质量检测技术，制定相关检测标准；研究声源控制技术和低噪声设备，制订低噪声设备的设计规范。

（5）固体废物处理处置1）城市生活垃圾2）危险废物3）一般工业固体废物工业废渣主要有冶炼渣、化工渣、粉煤灰、煤矸石、尾矿等。

（6）生态保护引导资源环境可承载的特色产业发展；国家级自然保护区生态监测站点基础设施建设；建设生物物种资源就地、迁地保护和离体设施；强化开发建设项目建设过程的“三同时”监管和旅游开发活动的环境保护；大力开展农村环境综合整治，防治农村环境污染，重点防治土壤污染，建设环境优美乡镇。

（7）核与辐射环境安全加强核安全技术支持能力建设、辐射环境监测能力建设、评价技术能力建设、管理技术能力建设、辐射环境可持续发展规划建设等。

（8）环境监测重点开发符合我国国情的国家和地区性全方位生态与环境观测/监测网络系统和动态预警系统；研究建立观测/监测方法、数据规范和标准体系；数据、语音及图像多媒体实时宽带传输技术装备及现代管理软件，架构针对我国环境污染特点的监测、传输和管理体系；工业废气中SO2、NOx、CO、CO2、NH3、HCl、HF、H2S 等在线自动监测系统和城镇生活污水处理自动监测与控制系统等。

2、环境服务业发展的重点领域（1）环境工程设计及相应服务在我国环境服务业中，环境工程设计和设备安装施工服务体系是最完善，实力最强，最具市场竞争力的领域。

但是环境监测与分析服务业市场还很不发达，业务范围主要涉及环境工程建设运营过程中的各类分析与测试产品性能测试、室内环境质量和噪声测试等非监督性监测业务。

（2）环境咨询服务环境咨询是为各类组织（如政府、企业）提供环境决策服务的智力活动。

包括环境影响评价、环境管理体系与产品认证咨询、环境培训、其它与环境相关的咨询服务等。

环境咨询业是我国较好地实现了社会化服务的领域，由于起步晚，目前的市场份额还较小，尚未出现规模较大的综合性的环境咨询服务企业（环境顾问公司），多数从业单位是各类环境科研院所，兼业从事与环境相关的咨询服务业务。

该领域为今后发展的重点。

（3）环境污染治理设施运营服务环境污染治理设施运营的实质是管理性服务。

我国目前主要指对从事城市污水、工业废水、生活垃圾、工业固体废物、废气及放射性废物治理设施的社会化运营和管理。

3、水污染治理技术研发与服务水污染治理技术研发服务指为水环境保护和水污染防治等提供的相关服务活动。

包括从事以饮水安全和重点流域治理为重点的水污染防治，城市环境基础设施建设中的污水处理，国家环保重点工程相关的水污染防治技术设备的研究开发、推广应用和咨询、水污染治理工程建设、设施运营、以及与水环境保护和水污染防治相关的环境监测、环境审核、环境贸易、培训与教育等服务。

水污染治理技术研发服务企业从事的服务范围包括：专业性的产品开发和技术研发，以及技术转让、技术交流和科技成果的推广应用；第三方的独立性的技术评估、技术校验、技术鉴定，以及科技项目的技术评审。

水污染治理设施工程设计施工企业从事的服务范围包括：水污染治理设施的新扩改工程建设项目的污染治理方案设计、工程可行性研究、工程初步设计、工程施工图设计、工程施工监理、设备监理、设施调试运行、设施操作技术培训；水污染治理设施的施工、安装等。

4、大气污染防治技术研发与服务大气污染治理技术研发服务指为大气环境保护和大气污染防治等提供的相关服务活动。

包括从事大气污染防治和国家环保重点工程相关的大气污染防治技术、设备的研究开发、推广应用和咨询、大气污染治理工程建设、设施运营、大气环境保护和大气污染防治相关的环境监测、环境审核、环境贸易、培训与教育等服务。

5、城市生活垃圾处理技术研发与服务城市生活垃圾处理技术研发与服务指为城市生活垃圾处理处置等提供的相关服务活动。

包括从事城市环境基础设施建设中的城市垃圾处理处置，城市垃圾处理技术设备的研究开发、推广应用和咨询、城市垃圾处理处置工程建设、设施运营、以及与其相关的环境监测、环境审核、环境贸易、培训与教育等服务。

城市生活垃圾的处理处置是城市环境服务业的重要组成部分，其中心内容是城市固体废弃物的收集、清运、处理和处置。

城市固体废弃物管理直接为创造整洁、优美、舒适的环境服务，有助于维护人们的身体健康，推进城市经济发展和精神文明建设，也是环境保护和社会可持续发展的重要内容。

6、工业固体废物处理利用技术研发与服务工业固体废物处理利用技术研发与服务指为工业固体废物处理处置等提供的相关服务活动。

包括从事一般工业固体废物及危险废物（包括医疗废物）处理处置，国家环保重点工程相关的工业固体废物处理技术设备的研究开发、推广应用和咨询、工程建设、设施运营、以及与其相关的环境监测、环境审核、环境贸易、培训与教育等服务。

7、噪声污染控制技术研发与服务噪声污染控制技术研发服务指为声环境保护和噪声污染防治等提供的相关服务活动。

包括从事城市环境基础设施建设中的噪声与振动污染防治，国家环保重点工程相关的噪声与振动污染防治技术设备的研究开发、推广应用和咨询、工程建设、设施运营、以及相关的环境监测、环境审核、环境贸易、培训与教育等服务。

主要服务内容涉及：环境噪声的测试分析和以声源识别为基础的环境影响评价；噪声控制新方法、新技术和新装备的研究开发及其技术评估；噪声控制工程咨询服务；噪声控制产品的检测、认证和咨询；环境噪声的培训和教育；其它咨询服务。

8、环境咨询服务目前，我国环境咨询的服务对象可分为两大类：政府部门咨询和企事业单位咨询。

政府部门咨询指为政府环境管理工作提供咨询服务，如拟订国家环境保护方针、政策和法规；拟订国家、重点区域、重点流域环境保护规划、污染防治规划和生态保护规划、制定国家环境质量标准、污染物排放标准等；为政府的项目提供评估和招标投标等。

企事业单位咨询指为企事业单位生产及社会活动提供有关各项环境技术咨询，环境审核咨询、环境管理体系审核咨询等。

通常来说环境咨询服务包括环境影响评价、环境工程咨询、环境管理体系认证及咨询、环境标志认证及咨询、有机食品认证及咨询、环保产品认证及咨询、节能节水认证及咨询、清洁生产审核与培训、产品生命周期评价、环境技术评估、环境投资风险评估、环境信息服务、环境监理、环境教育培训等方面。

9、环境监测服务我国环境监测服务的业务是指环境监测中非监督性监测的部分，范围主要包括：环境工程建设运营中的各类委托分析和测试工作、室内空气质量和噪声测试等非监督性委托监测业务、环境保护监测仪器设备等产品的性能和质量测试业务、环境工程治理设施和设备等产品的性能检测业务以及在线污染物环境监测的运行管理等。

10、环境污染治理设施运营服务目前，我国的环境污染治理设施运营服务主要包括：生活污水、工业废水、除尘脱硫、工业废气、工业固体废物、危险废物（包括医疗垃圾）、生活垃圾、自动连续监测等8类环境污染治理设施的运营管理；其运营管理的商业模式包括：投资——建设——运营——移交（BOT）、投资——运营——移交（TOT）和托管运营及委托运营和技术指导与设备维护等多种形式。

11、环境服务国际贸易环境服务贸易与所有服务贸易一样，主要包括四种供应模式，即跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动。

，我国环境服务的出口以环境保护技术与产品开发和环境工程设计与施工为主，其中环境保护技术与产品开发服务的出口以水污染防治技术领先，环境工程设计与施工中空气污染防治领先；委托监测和环境影响评价存在发展潜力；固体废物处理处置没有任何出口潜力。

发展基础与环境，指导思想、基本原则和发展目标，主要任务，保障措施。

《质检信息化“十三五”规划》主要分为4部分，包括现状与形势、总体思路、主要任务和保障措施。

会议认为，党中央、国务院对质量品牌工作高度重视，全社会对质量品牌工作广泛关注，抓好质量品牌工作是质检部门的一项重要工作。

质量品牌提升既要抓好当前工作也要谋划长远，需要制定好专项规划，编制质量品牌提升的专项规划非常重要。

质检信息化工作是质检工作的基础性工作，抓好质检信息化工作既与当前整个社会的信息化浪潮密切相关，也与质检系统“靠技术执法、用数据说话”的特点息息相关，要制定好专项规划、用好专项规划。

会议要求，《质检总局质量品牌提升“十三五”规划》和《质检信息化“十三五”规划》审议通过之后，要继续抓好两个规划的完善工作，尽快出台。

要抓好两个规划的宣传工作，营造规划实施的良好氛围，动员全系统、全社会参与到相关工作中来。

规划重在实施，要抓好两个规划的实施工作，将日常工作与规划的贯彻实施相结合。

要抓好两个规划的保障工作、与其他规划的衔接工作。

提高商贸物流标准化水平，对于降低物流成本，提高流通效率，改进国民经济运行质量具有重要意义。

在财政部、商务部等指导引领下，北京市作为第一批试点城市（也是第一批试点城市中唯一继续获得中央财政资金支持的城市），以托盘标准化及循环共用为切入点，积极促进物流设施设备标准化建设，对物流业降本增效，促进诚信体系建设起到了积极作用，取得了经济社会双实效。

一年多来，北京29家试点企业积极与上下游沟通协调，在全市范围内形成了物流标准化改造升级、创新发展的生动局面。

一是共用标准化托盘使用量快速增长。

试点企业标准化托盘量从原有140万个增加到212万个，提高52%，标准化托盘占比从11%提高到16%左右，完成带托盘运输超过300万板次，促进了一贯化托盘作业的实施。

其中，3家第三方物流标准化设备服务商试点前拥有托盘115万个，试点项目实施后托盘池数量达到145万个，托盘租赁模式业务规模显著扩大。

二是试点企业物流效率大幅提升、成本明显降低。