招标采购 PPT课件
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招标投标培训教材ppt课件(67张)
招标投标的概含、范围及方式
从采购交易过程看，它必然包括招标和投标两 个最基本的环节，前者是招标人以一定的方式 邀请不特定或一定数量的自然人、法人或其他 组织投标，后者是投标人响应招标人的要求参 加投标竞争。没有招标就不会有供应商或承包 商的投标；没有投标，采购人的招标就没有得 到响应，也就没有开标、评标、定标和合同签 订及履行。因此，招标与投标是一对相互对应 的范畴，无论叫招标投标还是叫招标，都是内 涵和外延一致的概念。
等； 三.使用国有资金投资项目； 四.国家融资项目； 五.外资项目。
招标投标的范围
《工程建设项目招标范围和规模标 准规定》(国家计委令第3号)
地方法规及政府规章。《山东省建设工
程招标投标管理条例》 《〈山东省建设工程招标投标 管理条例〉实施细则》（鲁政发[1998]109号）《山东 省开标评标定标管理办法》《济南市》
路局建设管理规定及要求
《济南铁路局招标投标实施细则》（济铁建发 [2005]285号）
《济南铁路建设工程招标评标评委专家库管理 办法（暂行）》（济铁建发[2003]81号）
《济南铁路局铁路建设管理实施办法》 （济铁建发[2005]228号）
《济南铁路局零小工程建设管理暂行办 法》（济铁建函[2007]46号）
招标投标的概含、范围及方式
所谓招标投标，是指采购பைடு நூலகம்事先提出
货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照规定程 序从中选择交易对象的一种市场交易行 为。
八、国务院办公厅印发《国务院有关部 门实施招标投标活动行政监督的职责 分工意见的通知》（国办发[2000]34号，2000年5月3日）
本次学习涉及到的主要内容
其他相关内容
.铁道工程济南交易中心交易规则 铁路建设工程招标评标委员会评委专家库管理办法 《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》国
招投标培训(完整版)PPT课件
招投标培训(完整版 )PPT课件
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
招标采购(精)PPT课件
3、采购活动的非商业性
4、采购对象的广泛性
５、政策性
６、规范性
７、影响力大
2021
26
（二）政府采购的模式
各国的政府采购模式不尽相同， 有的国家实行集中采购模式， 即本级政府所有的采购均由一 个部门负责，如韩国。
2021
27
有的国家实行分散采购模式， 即采购由需求单位自己进行。 完全实行分散化采购的国家不 多。
合理标： 供货厂商报价在底价上、下浮动一定 的百分比以内，即为合理标。（20%）
2021
18
6、为什么议价前需要制订底价？
（1）可控制预算 若无底价，当公开招标的最低价格超 过采购单位预算时，没有理由拒绝。 （2）防止围标 （3）提高采购作业效率
2021
19
7、底价如何制订： （1）搜集价格资料，自行制订： 报载行情； 市场调查资料； 各著名工厂厂价； 同业牌价； 过去的采购记录； 临时向有关厂家询价等。 （2）请专业人员评估： 美国有专门的成本估算师；世界各国 都有专业的成本估202算1 顾问公司。 20
第四讲 招标采购和政府采购 一、招标采购 二、政府采购
政府采购录像
2021
1
什么是招标采购？如何进行招标采购？ 在什么情况下进行招标采购？
什么是政府采购？为什么要对政府采购 进行立法？为什么要规范政府采购制度？
2021
2
对招标采购你了解多少：
1、什么是招标、投标？ 2、招标的主要作业阶段是什么？ 3、开标工作是如何进行的？ 4、招标采购方式的优点主要有哪些？ 5、招标方式有哪些缺点？
2021
24
二、政府采购
（一）概念和特点
政府采购（Government
采购管理-招标采购培训课件(PPT53页)
15
2019/4/25
采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4 条建议：
(1)采用邀请招标。 (2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定 2 家生产该实验室仪器的国
内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人 1 人和从财政部门专家库
中随机确定的有关专家2 人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判 中确定的最低报价来确定成交供应商。
按招标地域不同，又可分为国际 竞争性招标和国内竞争性招标。
2019/4/25 6
国 际 竞 争 性 招 标
国际竞争性招标（简称ICB）是在世 界范围内进行招标，国内外合格的投 标商均可以投标。要求制作完整的英 文标书，在国际上通过各种宣传媒介 刊登招标公告
2019/4/25
7
3. 招标采购的分类
三
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
2019/4/25
招标采购
招标采购的含义 招标采购的分类 招标采购的特点 招标采购的适用条件
招标采购文件的制定
招标采购的运作程序
1
了解招投标的含义
招标投标:指采购人事先提出货物、工程或服务采购 的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规 定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
12
竞争范围有限 邀 个别通知； 事先了解的 招标人选择余 请 采用投标邀 数目有限的 地小，容易抬 招 请书的形式 法人或组织。 高价格，遗漏 商机。 标 2019/4/25
3.议标
邀请三家以上合格供应商参加
议标：也称为谈判招标或限制性招标，即通 过谈判来确定中标者。 直 接 邀 请 议 标
2019/4/25
参考答案
(1)不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人 直接确定 2 家生产该实验室仪器的国内制 造厂家谈判。 理由：竞争性谈判是指采购人通过与符合 相应资格条件不少于3 家的供应商分别谈判。 (2)不妥之处：采用询价采购。 理由：采购的货物规格、标准统一、货源 充足且价格变化幅度小的政府采购项目， 可以采用询价方式采购，本案例中，需采 购一台技术复杂的实验室分析仪器。
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采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4 条建议：
(1)采用邀请招标。 (2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定 2 家生产该实验室仪器的国
内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人 1 人和从财政部门专家库
中随机确定的有关专家2 人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判 中确定的最低报价来确定成交供应商。
按招标地域不同，又可分为国际 竞争性招标和国内竞争性招标。
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国 际 竞 争 性 招 标
国际竞争性招标（简称ICB）是在世 界范围内进行招标，国内外合格的投 标商均可以投标。要求制作完整的英 文标书，在国际上通过各种宣传媒介 刊登招标公告
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3. 招标采购的分类
三
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
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招标采购
招标采购的含义 招标采购的分类 招标采购的特点 招标采购的适用条件
招标采购文件的制定
招标采购的运作程序
1
了解招投标的含义
招标投标:指采购人事先提出货物、工程或服务采购 的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规 定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
12
竞争范围有限 邀 个别通知； 事先了解的 招标人选择余 请 采用投标邀 数目有限的 地小，容易抬 招 请书的形式 法人或组织。 高价格，遗漏 商机。 标 2019/4/25
3.议标
邀请三家以上合格供应商参加
议标：也称为谈判招标或限制性招标，即通 过谈判来确定中标者。 直 接 邀 请 议 标
2019/4/25
参考答案
(1)不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人 直接确定 2 家生产该实验室仪器的国内制 造厂家谈判。 理由：竞争性谈判是指采购人通过与符合 相应资格条件不少于3 家的供应商分别谈判。 (2)不妥之处：采用询价采购。 理由：采购的货物规格、标准统一、货源 充足且价格变化幅度小的政府采购项目， 可以采用询价方式采购，本案例中，需采 购一台技术复杂的实验室分析仪器。
《招标采购》PPT课件
邀请特定的法人或者其精他选课组件pp织t 投标。
18
第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项 目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重 点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部 门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以 进行邀请招标。
第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构， 委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任 何方式为招标人指定招标代理机构。
招标采购
精选课件ppt
1
第一节 招标采购
一、招标
广义：由招标人发出招标公告和通知，邀请潜在
的供应商进行投标，最后由招标人根据招标文件要求
对各招标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标
人的技术水平、财务公状开况招等标因是素向进所行有综的合潜比在较合，确定
其中最佳的投标人为格中投标标人者，提并供与一之个签公订平合竞同争的过程。
精选课件ppt
24
▪ 第二十八条 投标人应当在招标文件要求提交投标文 件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标 人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投 标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。
▪ 在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送 达的投标文件，招标人应当拒收。
▪ 第二十九条 投标人在招标文件要求提交投标文 件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交 的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内 容为投标文件的组成部分。
质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项
▪
第十七条 招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以
上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其
他组织发出投标邀请书。
▪
投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。
招标投标法PPT课件
Байду номын сангаас
21.04.2020
.
11
（三）邀请招标的限制
为保证招标方式以公开招标为主的原则，并 防止和减少招标中的不正当交易和腐败现象的发 生，《招标投标法》第11条作了限制邀请招标的 规定：“国务院发展计划部门确定的国家重点项 目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重 点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部 门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以 进行邀请招标。”一般不适宜公开招标的项目有： （1）招标采购的技术要求高度复杂或有专门性质， 只能由少数单位完成的；（2）招标采购价格低， 为提高效益和降低费用；（3）有其他不宜进行公 开招标的原因。
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4
关系社会公共利益、公共安全的公用 事业项目的范围包括：
1.供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
2.科技、教育、文化等项目；
3.体育、旅游等项目；
4.卫生、社会福利等项目；
5.商品住房，包括经济适用住房；
6.其他公用事业项目。
对以上项目，无论资金来源属何种性 质，均应进行招标。
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.
12
四、招标人的权利
（三）提高经济效益
（四）保证项目质量
二、必须进行招标的范围
《招标投标法》确定了强制招标制度，尤其 关系社会公共利益、公用事业、公众安全的项 目，以及某些工程采购项目必须进行招标。
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.
3
依照《招标投标法》第3条的规定：在中华人民 共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、 设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、 材料等的采购，必须进行招标： （一）大型设施、公用事业等关系社会公共利益、公众 安全的项目 1.煤炭、石油、天然气、电力、新能源等项目； 2.铁路、公路、管道、水运、航空及其他交通运输等交 通运输项目； 3.邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； 4.防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保 持、水利枢纽等水利项目； 5.道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃 圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目； 6.生态环境保护项目； 7.其他基础设施项目。
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（三）邀请招标的限制
为保证招标方式以公开招标为主的原则，并 防止和减少招标中的不正当交易和腐败现象的发 生，《招标投标法》第11条作了限制邀请招标的 规定：“国务院发展计划部门确定的国家重点项 目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重 点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部 门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以 进行邀请招标。”一般不适宜公开招标的项目有： （1）招标采购的技术要求高度复杂或有专门性质， 只能由少数单位完成的；（2）招标采购价格低， 为提高效益和降低费用；（3）有其他不宜进行公 开招标的原因。
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4
关系社会公共利益、公共安全的公用 事业项目的范围包括：
1.供水、供电、供气、供热等市政工程项目；
2.科技、教育、文化等项目；
3.体育、旅游等项目；
4.卫生、社会福利等项目；
5.商品住房，包括经济适用住房；
6.其他公用事业项目。
对以上项目，无论资金来源属何种性 质，均应进行招标。
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四、招标人的权利
（三）提高经济效益
（四）保证项目质量
二、必须进行招标的范围
《招标投标法》确定了强制招标制度，尤其 关系社会公共利益、公用事业、公众安全的项 目，以及某些工程采购项目必须进行招标。
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依照《招标投标法》第3条的规定：在中华人民 共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、 设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、 材料等的采购，必须进行招标： （一）大型设施、公用事业等关系社会公共利益、公众 安全的项目 1.煤炭、石油、天然气、电力、新能源等项目； 2.铁路、公路、管道、水运、航空及其他交通运输等交 通运输项目； 3.邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； 4.防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保 持、水利枢纽等水利项目； 5.道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃 圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目； 6.生态环境保护项目； 7.其他基础设施项目。
招标投标ppt课件
成本加成策略
在成本基础上加上预期的利润，以确 保项目的盈利性。
报价计算方法
成本法
基于项目的成本进行计算，包括 直接成本、间接成本以及预期利
润。
市场比较法
通过比较类似项目的报价，调整 差异因素，得出本项目报价。
收益预测法
预测项目未来的收益，结合预期 投资回报率，计算出合理的报价
。
报价调整策略
数量调整
示例参考
可以参考其他类似项目的投标文件，了解行 业标准和最佳实践。
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
04
投标报价技巧
报价策略选择
竞争导向策略
市场研究策略
根据市场竞争情况，制定具有竞争力 的价格，争取获得更高的市场份额。
深入了解市场需求和竞争对手情况， 制定符合市场趋势的报价策略。
技术规格和要求
技术规格和要求详细描述了招 标项目的具体要求和技术参数 ，是投标人制定投标方案的重
要依据。
编制要求与方法
01
02
03
04
明确性
招标文件必须清晰明确，避免 使用模糊或含糊不清的语言。
完整性
招标文件应包含所有必要的信 息，确保投标人能够全面了解
项目的要求和条件。
合规性
招标文件应符合相关法律法规 和行业标准的要求。
格式统一
确保投标文件格式统一，排版 整洁，易于阅读。
语言准确
使用准确、专业的语言描述， 避免歧义。
图表辅助
使用图表、图片等辅助工具， 使内容更直观易懂。
注意事项与示例
保密性
确保投标文件的保密性，避免信息泄露。
真实性
《招投标知识培训》PPT课件全文
招标方式
Page 15
单一来源
单一来源采购是没有竞争的谈判采购方式，是指达到竞争性招标采购的金额标准，但在适当条件下采购人向单一的供应商征求建议或报价来采购货物、工程或服务。
几种招标方式的比较
Page 16
做法上
公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标，一次性报价邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象多次报价确定签约人的采购方式单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式，需要多次报价
几种招标形式的转换
Page 19
不足三家
公开招标
竞争性谈判
只有一家
单一来源
多次报价
一次报价
招标文件中常见术语
Page 20
指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合，以一个投标人的身份去投标的行为。《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。
招标文件中常见术语
Page 21
是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。可以是：现金、支票、汇款或 银行保函。
招标文件中常见术语
Page 22
招标活动中公开宣读各投标者报价的程序。
哪些项目必须进行招投标
Page 6
《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：一、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；二、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；三、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
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单一来源
单一来源采购是没有竞争的谈判采购方式，是指达到竞争性招标采购的金额标准，但在适当条件下采购人向单一的供应商征求建议或报价来采购货物、工程或服务。
几种招标方式的比较
Page 16
做法上
公开招标:招标人以招标公告的方式邀请特别特定的法人或其他组织投标，一次性报价邀请招标:招标人以邀请投标书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标竞争性谈判:采购人邀请特定的对象谈判，并允许谈判对象多次报价确定签约人的采购方式单一来源:采购人与供应商直接谈判确定合同的实质性内容的采购方式，需要多次报价
几种招标形式的转换
Page 19
不足三家
公开招标
竞争性谈判
只有一家
单一来源
多次报价
一次报价
招标文件中常见术语
Page 20
指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合，以一个投标人的身份去投标的行为。《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。
招标文件中常见术语
Page 21
是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。可以是：现金、支票、汇款或 银行保函。
招标文件中常见术语
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招标活动中公开宣读各投标者报价的程序。
哪些项目必须进行招投标
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《中华人民共和国招标投标法》第三条规定：一、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；二、全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；三、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
招标投标法课件(PPT 100页)
的方案，许多重点工程也没有招标而直接发包给
某些工程单位承建。
你认为以上工程发包方式合适吗？
9
（一）招投标基本原则
公开、公平、公正、诚实信用
10
（一）招投标基本原则 1.公开
（1）招标信息公开 （2）招投标过程公开
11
（一）招投标基本原则
2.公平
给所有投标人以平等的机会
12
（一）招投标基本原则
你认为这个理由充分吗？
8
案例讨论——
案例3
汶川地震是中华人民共和国自建国以来影响
最大的一次地震，直接严重受灾地区达10万平方
公里，危害极大。这次地震中，许多房屋、道路、
桥梁工程被摧毁。
为了挽救生命，尽快恢复灾区的生活生产，
出于紧急，许多大型工程没有经过招标，直接发
包给某些工程公司承建。
在救灾工作后期，国家采取了省市对口援建
处以1万～5万元的罚款； （2）泄露招标实质性信息的，给予警告，可以并处
1万～10万元的罚款，对单位主管人员和其他直接责任人 给予处分；构成犯罪的，追究刑事责任；影响中标结果 的，中标无效。
30
例题
1.根据《招标投标法》的规定，下列施工项目不属于必须招
桥梁工程被摧毁。
为了挽救生命，尽快恢复灾区的生活生产，
出于紧急，许多大型工程没有经过招标，直接发
包给某些工程公司承建。
在救灾工作后期，国家采取了省市对口援建
的方案，许多重点工程也没有招标而直接发包给
某些工程单位承建。
你认为以上工程发包方式合适吗？
28
（五）可以不进行招标的勘察、设计项目 1.采用特定的专利或者专有技术的 2.建筑艺术造型有特殊要求的 3.国务院规定的其它项目
招投标 ppt 课件
益。
02
目的
招投标的分类与流程
01
02
分类
流程
根据招标范围可分为国际招标和国内招标；根据招标方式可分为公开 招标和邀请招标。
发布招标公告、投标方资格预审、发售招标文件、投标、开标、评标 、定标、签订合同等步骤。
招投标的重要性和意义
重要性
招投标是工程项目实施的关键环 节，能够确保项目顺利实施，降 低成本，提高工程质量。
中标概率。
报价技巧与策略
01
02
03
04
合理定价
根据项目需求和市场行情，制 定合理的报价策略，确保利润
空间。
报价灵活性
根据招标要求和竞争对手情况 ，灵活调整报价，提高中标概
率。
附加值服务
提供附加值服务，如培训、售 后等，提高报价竞争力。
突出优势
强调自身优势和特点，提高报 价吸引力。
技术方案的优化与展示
注意招标文件中的时间节点和要求，确 保按时完成投标文件的编制和提交。
招标文件中的常见问题与注意事项
招标文件中可能存在模糊不清或含 糊的表述，需要与招标人进行沟通
确认。
招标文件中可能存在排他性条款， 限制了某些投标人的参与，需要仔
细审查。
招标文件中可能存在对投标人的资 格要求过高或过低的情况，需要认 真评估自身是否符合要求。
投标的策略选择
01
针对性策略
根据招标要求和竞争对手情况 ，选择最符合项目需求的策略
，提高中标概率。
02
低价策略
以低于竞争对手的价格投标， 通过价格优势获得竞争优势。
03
技术优势策略
突出自身技术实力和经验，以 技术优势弥补价格劣势。
04
02
目的
招投标的分类与流程
01
02
分类
流程
根据招标范围可分为国际招标和国内招标；根据招标方式可分为公开 招标和邀请招标。
发布招标公告、投标方资格预审、发售招标文件、投标、开标、评标 、定标、签订合同等步骤。
招投标的重要性和意义
重要性
招投标是工程项目实施的关键环 节，能够确保项目顺利实施，降 低成本，提高工程质量。
中标概率。
报价技巧与策略
01
02
03
04
合理定价
根据项目需求和市场行情，制 定合理的报价策略，确保利润
空间。
报价灵活性
根据招标要求和竞争对手情况 ，灵活调整报价，提高中标概
率。
附加值服务
提供附加值服务，如培训、售 后等，提高报价竞争力。
突出优势
强调自身优势和特点，提高报 价吸引力。
技术方案的优化与展示
注意招标文件中的时间节点和要求，确 保按时完成投标文件的编制和提交。
招标文件中的常见问题与注意事项
招标文件中可能存在模糊不清或含 糊的表述，需要与招标人进行沟通
确认。
招标文件中可能存在排他性条款， 限制了某些投标人的参与，需要仔
细审查。
招标文件中可能存在对投标人的资 格要求过高或过低的情况，需要认 真评估自身是否符合要求。
投标的策略选择
01
针对性策略
根据招标要求和竞争对手情况 ，选择最符合项目需求的策略
，提高中标概率。
02
低价策略
以低于竞争对手的价格投标， 通过价格优势获得竞争优势。
03
技术优势策略
突出自身技术实力和经验，以 技术优势弥补价格劣势。
04
招标的ppt课件
招标的法律法规和注意事项
总结词
招标必须遵守相关的法律法规和规定，如招标法、政 府采购法等，同时需要注意招标文件的编制、投标人 的资格审查、评标委员会的组建等方面的要求。
详细描述
招标必须遵守相关的法律法规和规定，如招标法、政府 采购法等。在编制招标文件时，需要明确招标要求、投 标人资格、评标标准等内容，以确保招标的公正、公平 和透明。同时，需要对投标人进行资格审查，以确保其 具备履行合同的能力和信誉。此外，评标委员会的组建 也需要遵循相关规定，以确保评标的公正和独立。在招 标过程中，还需要注意防止利益输送、腐败等问题，确 保招标的公正和廉洁。
评标程序
评标标准和程序
初步审查
检查投标文件的完整性，形式是否符合要求
商务评审
分析投标价格，对比市场价格，评估性价比
技术评审
评估技术方案的可行性，比较各方案的特点 和优劣
综合评审
综合考虑技术方案和商务报价，确定最终评 审结果
中标标准和程序
中标标准
商务报价最低且符合成本效益原则
技术方案最优
中标标准和程序
01
招标文件编制
招标文件的内容和结构
内容
招标公告、投标人须知、合同条 款、技术规格、投标文件格式等 。
结构
清晰、完整、一致，便于投标人 理解和准备投标文件。
编制招标文件的要点和技巧
要点
明确招标要求，清晰表述合同条款， 合理设置技术规格。
技巧
使用专业术语，保持语言简洁明了， 避免歧义和模糊。
招标文件的审查和发布
中标后的合同签订和履行
01
合同履行
02
03
04
中标人按照合同约定完成项目 ，确保项目质量、进度和成本
工程招标与投标 ppt课件
那么，哪些项目是需要进行招投标的呢？
PPT课件
招投标概述
4 一、需要招标的项目
在我国境内进行的下列工程建设项目，包括项目的勘察、 设计、施工、监理和重要建设设备、材料的采购，必须进行 招标：
1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3、使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。
宅项目，可行性研究报告已经通过国家计委批准，资金为自 筹方式，资金尚未完全到位，仅有初步设计图纸，因急于开 工，组织销售，在此情况下决定采用邀请招标的方式，随后 向7家施工单位发出了投标邀请书。
问题： （1）建设工程施工招标的必备条件有哪些？ （2）本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招 标？
PPT课件
《招投标法》规定，“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者 属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适 宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。”
除此之外，无一规定授权某级政府或主管部门有批准依法应招标 的项目可以不招标的权利。本案中未经招投标将工程给某建设集团承 建是违法的，该施工合同无效。
PPT课件
范围+规模，两条件同时具备，才需要招标
招投标概述
6
PPT课件
招投标概述
7
案例： 某国有企业对自有的办公楼进行装修，同时对
展厅重新进行装饰，装修工程预算300万，展厅装饰 预算100万。
请问：上述装修、装饰工程是否需要进行招标？
PPT课件
招投标概述
8
二、招标的方式
项目范围和规模标准
建设项目 发包方式
的同一时间公开进行 3、开标时都应当当众予以拆封、宣读
PPT课件
招投标概述
4 一、需要招标的项目
在我国境内进行的下列工程建设项目，包括项目的勘察、 设计、施工、监理和重要建设设备、材料的采购，必须进行 招标：
1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3、使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。
宅项目，可行性研究报告已经通过国家计委批准，资金为自 筹方式，资金尚未完全到位，仅有初步设计图纸，因急于开 工，组织销售，在此情况下决定采用邀请招标的方式，随后 向7家施工单位发出了投标邀请书。
问题： （1）建设工程施工招标的必备条件有哪些？ （2）本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招 标？
PPT课件
《招投标法》规定，“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者 属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适 宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。”
除此之外，无一规定授权某级政府或主管部门有批准依法应招标 的项目可以不招标的权利。本案中未经招投标将工程给某建设集团承 建是违法的，该施工合同无效。
PPT课件
范围+规模，两条件同时具备，才需要招标
招投标概述
6
PPT课件
招投标概述
7
案例： 某国有企业对自有的办公楼进行装修，同时对
展厅重新进行装饰，装修工程预算300万，展厅装饰 预算100万。
请问：上述装修、装饰工程是否需要进行招标？
PPT课件
招投标概述
8
二、招标的方式
项目范围和规模标准
建设项目 发包方式
的同一时间公开进行 3、开标时都应当当众予以拆封、宣读
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羊，猪，熊，狗，猴哪一个动物用眉 毛呼吸
2020/4/9
16
船边挂着软梯，离海面2米，海水每小时上 涨半米，几个小时海水能淹没软梯?
照着样本删除（打一明星名字）
叔叔比侄子大五十岁（打一个动物）
2020/4/9
17
案例思考
某中央部委以公开招标方式，利用财政资金 采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到 了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家 制造商生产。投标截止时，没有供应商投标。 经审查，招标文件中没有不合理条款，招标 公告及采购程序均符合政府采购相关规定。 由于重新公开招标不能满足时间要求，经财 政部门批准，可以改变采购方式。但采购人 对采用什么方式拿不定主意，请你提出解决 问题的办法？
2020/4/9
招标采购体现了公平、公开、公 正和诚实信用的原则。
4
招标采购适用对象
1. 建设工程项目 2. 政府采购项目 3. 采购批量大的项目 4. 新企业寻找长期物资供应商
2020/4/9
5
（一）招标采购的分类
主
公开招标
要
邀请招标
分
类
议标
2020/4/9
也称为谈判招标或 限制性招标
6
1.公开招标
2020/4/9
11
2.邀请招标
邀请招标：又称为有限竞争性招标或选择性招标， 即由招标单位选择一定数目的企业，向其发出投标 投标邀请书，邀请他们参加竞争。
一般选择3～10个企业参加较为适宜。
前提：对市场供给情况了解，对供应商比较了解。
条件：招标项目的技术新且复杂或专业性很强，只
能从有限范围的供应商选择；招标项目本身的价值
严格按预定 程序和标准 公开进行。
时间长
费用较 高。
确定。
邀 请
招 标
竞争范围有限 个别通知； 事先了解的 招标人选择余 采用投标邀 数目有限的 地小，容易抬 请书的形式 法人或组织。 高价格，遗漏
商机。
公开程度相 对逊色，人 为可操作性 增强。
2020/4/9
时间相 对较短 费用相 对较低
13
3.议标
邀请三家以上合格供应商参加
议标：也称为谈判招标或限制性招标，即通 过谈判来确定中标者。
直 接 邀 请 议 标
2020/4/9
比
不便
价
于监
议
督易
标
导致
方
非法
式
交易
14
议标的条件
◆公开招标后没有供应商参加投标、无合格标；
◆供应商只有一家；
议 ◆向原供应商采购替换零部件；
标 ◆因扩充原有采购项目需要考虑到配套要求；
(3)采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定采 购项目的价格构成和评定成交的标准。评定成交的办法可采用综合打 分法。
（4）采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验室分 析仪器制造厂家谈判，签订采购合同。
【问题】
指出某政府采购中心提出的4 条建议的不妥之处，并分别说明理由。
条
◆属于研究用的试验品、试验性服务； ◆追加工程，必须由原供应商办理，且金额未超
件 过原合同的50%；
◆与原工程类似的后续工程，并在第一次招标文
件中已作规定的采购等。
2020/4/9
15
问: 世界上最最黑暗的动漫人物是谁? 答: 机器猫 为什么？
问: 世界上最富有同情心的动漫人物是谁？ 答: 还是机器猫 为什么？
低，招标人只能通过限制投标人数来达到节约和提
高效率的目的。
2020/4/9
12
3.1 招标采购的方式
信息发布的 投标人
竞争
公开 时间和
方式和渠道 的范围
激烈程度
程度 费用
一切符合条
公 开
招 标
公开的信息 渠道；
用公告的方 式发布。
件的、潜在 的、感兴趣 的法人组织
数量预先不
竞争范围广竞 争充分；
招标人绝对选 择。
2020/4/9
19
参考答案
(1)不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人 直接确定 2 家生产该实验室仪器的国内制 造厂家谈判。
招标投标:指采购人事先提出货物、工程或服务采购 的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规 定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
从采购交易过程来看， 招标与投标是两个最
基本的环节
2020/4/9
3
（一）招标采购的含义
招标采购：是通过在一定范围内公开购买信息，说明 拟采购物品或项目的交易条件，邀请供应商或承包商 在规定的期限内提出报价，经过比较分析后，按既定 标准选择条件最优惠的投标人并与其签订合同的一种 采购方式。
2020/4/9
18
采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4 条建议：
(1)采用邀请招标。
(2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定 2 家生产该实验室仪器的国 内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人 1 人和从财政部门专家库 中随机确定的有关专家2 人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判 中确定的最低报价来确定成交供应商。
公开招标：又称为竞争性招标，即由招标人在报刊、 网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多企业单位 参加投标竞争，招标人从中择优确定中标单位的招标 方式。
按招标地域不同，又可分为国际 竞争性招标和国内竞争性招称ICB）是在世
国 界范围内进行招标，国内外合格的投
际 竞
三 招标采购
3.1 招标采购的含义 3.2 招标采购的分类 3.3 招标采购的特点 3.4 招标采购的适用条件
3.5 招标采购文件的制定 3.6 招标采购的运作程序
2020/4/9
1
小白长得很像他的哥哥，打一成语 为什么梨子是温度最高的水果? 二三四五六七八九 -灯谜
2020/4/9
2
了解招投标的含义
标商均可以投标。要求制作完整的英
争 文标书，在国际上通过各种宣传媒介
性 招
刊登招标公告
标
2020/4/9
8
3. 招标采购的分类
可用本国语言编写标书，只在国内的媒体上登
出广告，公开出售标书，公开开标。
国
内 用于合同金额较小（世界银行规定一般50万美
招 标
元以下）、采购品种比较分散、分批交货时间 较长、劳动密集型产品、商品成本较低而运费 较高、当地价格明显低于国际市场等情况下的
采购。
程序与国际竞争性招标相同
2020/4/9
9
公开招标的优缺点
优点
缺点
公开公平 品质改进 价格合理 树立形象
2020/4/9
采购费用高 程序复杂 有可能出现串通投标的现象 其他问题（缺乏对供应商的 了解等）
10
问题
在国内招标的情况下，如果国外的公司愿 意参加投标，怎么办？
允许他们按照国内竞争性招标参加投标， 不应设置人为障碍，不能妨碍其公平参加 竞争。
2020/4/9
16
船边挂着软梯，离海面2米，海水每小时上 涨半米，几个小时海水能淹没软梯?
照着样本删除（打一明星名字）
叔叔比侄子大五十岁（打一个动物）
2020/4/9
17
案例思考
某中央部委以公开招标方式，利用财政资金 采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到 了政府采购限额标准。该仪器国内有十余家 制造商生产。投标截止时，没有供应商投标。 经审查，招标文件中没有不合理条款，招标 公告及采购程序均符合政府采购相关规定。 由于重新公开招标不能满足时间要求，经财 政部门批准，可以改变采购方式。但采购人 对采用什么方式拿不定主意，请你提出解决 问题的办法？
2020/4/9
招标采购体现了公平、公开、公 正和诚实信用的原则。
4
招标采购适用对象
1. 建设工程项目 2. 政府采购项目 3. 采购批量大的项目 4. 新企业寻找长期物资供应商
2020/4/9
5
（一）招标采购的分类
主
公开招标
要
邀请招标
分
类
议标
2020/4/9
也称为谈判招标或 限制性招标
6
1.公开招标
2020/4/9
11
2.邀请招标
邀请招标：又称为有限竞争性招标或选择性招标， 即由招标单位选择一定数目的企业，向其发出投标 投标邀请书，邀请他们参加竞争。
一般选择3～10个企业参加较为适宜。
前提：对市场供给情况了解，对供应商比较了解。
条件：招标项目的技术新且复杂或专业性很强，只
能从有限范围的供应商选择；招标项目本身的价值
严格按预定 程序和标准 公开进行。
时间长
费用较 高。
确定。
邀 请
招 标
竞争范围有限 个别通知； 事先了解的 招标人选择余 采用投标邀 数目有限的 地小，容易抬 请书的形式 法人或组织。 高价格，遗漏
商机。
公开程度相 对逊色，人 为可操作性 增强。
2020/4/9
时间相 对较短 费用相 对较低
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3.议标
邀请三家以上合格供应商参加
议标：也称为谈判招标或限制性招标，即通 过谈判来确定中标者。
直 接 邀 请 议 标
2020/4/9
比
不便
价
于监
议
督易
标
导致
方
非法
式
交易
14
议标的条件
◆公开招标后没有供应商参加投标、无合格标；
◆供应商只有一家；
议 ◆向原供应商采购替换零部件；
标 ◆因扩充原有采购项目需要考虑到配套要求；
(3)采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定采 购项目的价格构成和评定成交的标准。评定成交的办法可采用综合打 分法。
（4）采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验室分 析仪器制造厂家谈判，签订采购合同。
【问题】
指出某政府采购中心提出的4 条建议的不妥之处，并分别说明理由。
条
◆属于研究用的试验品、试验性服务； ◆追加工程，必须由原供应商办理，且金额未超
件 过原合同的50%；
◆与原工程类似的后续工程，并在第一次招标文
件中已作规定的采购等。
2020/4/9
15
问: 世界上最最黑暗的动漫人物是谁? 答: 机器猫 为什么？
问: 世界上最富有同情心的动漫人物是谁？ 答: 还是机器猫 为什么？
低，招标人只能通过限制投标人数来达到节约和提
高效率的目的。
2020/4/9
12
3.1 招标采购的方式
信息发布的 投标人
竞争
公开 时间和
方式和渠道 的范围
激烈程度
程度 费用
一切符合条
公 开
招 标
公开的信息 渠道；
用公告的方 式发布。
件的、潜在 的、感兴趣 的法人组织
数量预先不
竞争范围广竞 争充分；
招标人绝对选 择。
2020/4/9
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参考答案
(1)不妥之处：采用竞争性谈判时，采购人 直接确定 2 家生产该实验室仪器的国内制 造厂家谈判。
招标投标:指采购人事先提出货物、工程或服务采购 的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规 定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
从采购交易过程来看， 招标与投标是两个最
基本的环节
2020/4/9
3
（一）招标采购的含义
招标采购：是通过在一定范围内公开购买信息，说明 拟采购物品或项目的交易条件，邀请供应商或承包商 在规定的期限内提出报价，经过比较分析后，按既定 标准选择条件最优惠的投标人并与其签订合同的一种 采购方式。
2020/4/9
18
采购人向某政府采购中心咨询，得到以下4 条建议：
(1)采用邀请招标。
(2)采用竞争性谈判。采购人可直接确定 2 家生产该实验室仪器的国 内制造厂家谈判。采购人再成立由采购人 1 人和从财政部门专家库 中随机确定的有关专家2 人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判 中确定的最低报价来确定成交供应商。
公开招标：又称为竞争性招标，即由招标人在报刊、 网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多企业单位 参加投标竞争，招标人从中择优确定中标单位的招标 方式。
按招标地域不同，又可分为国际 竞争性招标和国内竞争性招称ICB）是在世
国 界范围内进行招标，国内外合格的投
际 竞
三 招标采购
3.1 招标采购的含义 3.2 招标采购的分类 3.3 招标采购的特点 3.4 招标采购的适用条件
3.5 招标采购文件的制定 3.6 招标采购的运作程序
2020/4/9
1
小白长得很像他的哥哥，打一成语 为什么梨子是温度最高的水果? 二三四五六七八九 -灯谜
2020/4/9
2
了解招投标的含义
标商均可以投标。要求制作完整的英
争 文标书，在国际上通过各种宣传媒介
性 招
刊登招标公告
标
2020/4/9
8
3. 招标采购的分类
可用本国语言编写标书，只在国内的媒体上登
出广告，公开出售标书，公开开标。
国
内 用于合同金额较小（世界银行规定一般50万美
招 标
元以下）、采购品种比较分散、分批交货时间 较长、劳动密集型产品、商品成本较低而运费 较高、当地价格明显低于国际市场等情况下的
采购。
程序与国际竞争性招标相同
2020/4/9
9
公开招标的优缺点
优点
缺点
公开公平 品质改进 价格合理 树立形象
2020/4/9
采购费用高 程序复杂 有可能出现串通投标的现象 其他问题（缺乏对供应商的 了解等）
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问题
在国内招标的情况下，如果国外的公司愿 意参加投标，怎么办？
允许他们按照国内竞争性招标参加投标， 不应设置人为障碍，不能妨碍其公平参加 竞争。